扶贫讲话900字发言稿

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篇1:扶贫讲话900字发言稿

同志们:

为了全面贯彻落实州委十一届八次全委扩大会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神,进一步加强对县市的督促指导,促进精准扶贫工作抓实见效,州委成立了8个精准扶贫工作督查指导组,由我和州人大杨主任、州政府苟州长、州政协沈主席、州法院x院长负责督查指导_县精准扶贫工作。

按照州委的部署要求,我们督查指导的任务主要有5项:一是督促到村到户扶贫措施落实;二是协调解决困难问题;三是了解县乡党政主要负责人履职尽责、各部门配合联动、驻村工作队开展工作及政策措施宣传培训情况;四是经常深入农村和群众开展调研;五是协调督促州直相关部门做好保障和帮扶工作。

今天上午,我们督查指导组一行先后深入_县坪沟乡祁山村、小岭乡大路村、杨塔乡松树湾村,实地察看了精准扶贫工作开展情况,详细了解了扶贫政策落实、项目实施、驻村工作队发挥作用、基层干部群众政策知晓等情况,看到了_县精准扶贫的有效做法、喜人变化和工作成效,听到了基层群众的愿望心声和意见建议。下午我们召开汇报座谈会,主要是了解掌握全县精准扶贫工作面上的进展情况,听取乡镇、村和驻村干部的意见建议,与县上的同志共同研究下一阶段的工作。刚才尹书记汇报了_县精准扶贫工作,4名乡村和驻村干部分别作了很好的发言,提出的意见建议非常实在;苟州长和沈主席进行了点评,充分肯定了成绩成效,对下一步的工作提出了明确要求,很有指导性和针对性。希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就抓好_县精准扶贫工作再讲_方面的意见。

一、行动迅速、措施得力,精准扶贫工作取得明显成效

从平时掌握和今天现场察看、汇报发言的情况来看,全州精准扶贫工作全面启动以来,_县将精准扶贫工作作为一项重大政治任务来抓,认真贯彻落实省委和州委的决策部署,紧盯与全国全省同步全面建成小康社会这一目标,以“1+17”精准扶贫方案为统揽,立足自身实际,理清扶贫思路,创新工作载体,完善保障机制,全县精准扶贫工作进展顺利,成效明显。总的来看,有这样几个特点:一是思路清。县上把4个贫困片带、61个贫困村、8490户、3.27万贫困群众整体脱贫作为主攻重点,确定了“吃读书饭、种科技田、发养殖财、谋加工利、挣劳务钱、往好处搬”的扶贫开发路子,坚持吃透政策与尊重实际相结合、重点突破与典型带动相结合、统筹全局与精准施策相结合,理清了工作思路,明确了目标任务。二是标准高。严格落实“六个精准”要求,把精准识别作为前提和基础,先后组织6000名干部进村入户开展摸底调查,坚持“四优先、七不准”的原则,严格5道程序,通过3轮反复甄别贫困户,做到了对象精准,群众认可度比较高。对新农村建设坚持高标准、全方位,包括村级活动场所、幼儿园、小学等都整合在一起推进,搞得比较好。三是方式活。突出富民导向,坚持做到产业扶持、扶持资金、技能培训、结对帮扶到村到户,量身定制扶持项目,差异化扶持贫困户,精准定向施策,实现了由“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变,确保了扶贫扶到关键处、帮到点子上。这方面有很多创新,比如在危旧房改造的同时,还推出了危旧墙的改造。四是措施实。实施以项目到村改善发展条件、资金到户增加群众收入、帮扶到人确保扶贫实效为主的系列“组合拳”,统筹用好扶贫专项资金和部门涉农资金,财政扶贫项目带动群众筹资筹劳近1.5亿元,提高了资金使用效益。突出抓好12个整村推进及综合扶贫开发项目,制定落实《_县财政专项扶贫资金到户扶持项目菜单》,加大金融扶贫力度,发放“双联”惠农贷款_万元、互助金借款_万元、精准扶贫贷款_万元,有效了贫困群众发展资金不足的难题。实施“雨露计划”、“阳光工程”和“劳动力转移培训计划”等项目,培训“两后生”180人,完成农村劳动力技能培训_人。五是保障强。县委县政府把精准扶贫作为“一号工程”,主要领导负总责、分管领导具体抓,下大气力抓责任落实、督查考核、组织保障,层层靠实责任;先后3轮对全县精准扶贫工作进行督查,促进了工作落实;大力加强贫困村党组织建设,先后选派17名干部到贫困村担任村党组织书记,对软弱涣散的33个村党组织进行了调整,将62名农村致富能手、典型大户发展为党员,充实到村“两委”班子,提升了村班子致富带富的能力。建立县乡两级精准扶贫工作考核验收机制。六是成效好。经过县乡村三级和各部门的共同努力,全县扶贫开发工作取得了显著成效,贫困片区农民人均纯收入稳步提高,农村基础设施条件明显改善,贫困人口不断减少。

二、找准差距、精准发力,着力解决存在的困难和不足

尽管全州精准扶贫工作取得了阶段性成效,但贫困现状仍然没有彻底改变,扶贫攻坚的任务仍然十分艰巨,7县1市均属六盘山扶贫攻坚特困片区,贫困人口42万人、贫困面24%,是贫困中的特贫、困难中的特困,今年10.5万人的脱贫任务非常繁重。_县是全省58个贫困县之一,县上的贫困程度如何、群众的收入怎样,我想在座的各位都比我们清楚。全县贫困面大、贫困人口多,山区与川塬乡镇之间差距大,特别是西部山区自然环境恶劣、基础条件差,群众增收致富门路少,如期实现与全州全县同步脱贫,时间紧、任务重。面对精准扶贫、精准脱贫的严峻形势,县上的工作与中央、省州的要求相比,与广大人民群众的期盼相比,还存在一些薄弱环节,主要表现在以下四个方面:一是工作进度不平衡。乡与乡之间、村与村之间在重视程度、工作力度上不平衡,个别地方在落实“六个精准”要求上还有差距,没有完全做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清。二是政策把握不精准。县乡层面在掌握政策精神方面做得较好,但有些基层党员干部、驻村帮扶工作队员对政策的掌握程度还不够,措施办法不多,推动精准扶贫的能力素质还不能满足工作需要。三是群众参与不广泛。有些贫困户对政策的知晓度还不够高,个别群众还存在“等、靠、要”的思想,主观能动性没有充分调动起来,宣传发动群众积极参与的工作还需进一步加强。四是力量资源需进一步整合到位。总体上县乡党政班子投入的人员、精力比较多,大部分双联单位参与指导得很好,但个别双联单位主动服务、发挥作用还不够;个别贫困村驻村工作队队员没有驻村,驻村工作队作用发挥不够,存在对一些驻村工作队管理不到位的问题。对于以上存在的问题和不足,县上要高度重视,认真研究加以解决。

三、勇于担当、凝心聚力,确保精准扶贫目标如期实现

精准扶贫、精准脱贫是当前全州工作的重中之重,也是我们面临的最大政治任务。全省精准扶贫精准脱贫工作会议后,州上制定了“1+17”实施方案,召开了州委十一届八次全委(扩大)会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议,与各县(市)、相关州直单位签订了精准扶贫工作目标责任书,举办了全州双联扶贫党建“三位一体”工作队培训班、精准扶贫工作培训班、扶贫项目资金规范管理培训班,印发了《_州精准扶贫工作手册》和《_州精准扶贫工作指南》,全州共培训各级党组织书记4560人,党员干部8.19万人次,完成了560个贫困村、9.57万户、42万贫困人口的建档立卡,并建立了脱贫销号、返贫挂号、有进有出的动态管理机制,着力改善基础条件、促进产业就业、强化公共服务,在金融扶贫、示范带动、精准到户、易地扶贫搬迁等方面做了大量的工作。州委杨书记和马州长高度重视精准扶贫工作,经常深入各县市督查调研,前几天,又深入_县,进村入户,对全县精准扶贫工作进行了督查指导,充分体现了州委州政府对扶贫工作的高度重视,为我们抓好下一步的工作指明了方向,提出了具体要求。我们要认真学习贯彻州委十一届八次全委扩大会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神,统一思想认识,集中智慧力量,统筹政策资源,全力以赴抓好精准扶贫各项任务落实。

(一)组织领导上要再加强。一要认真研究谋划。全县各级各部门要把精准扶贫精准脱贫工作放在首要位置,县乡党政一把手要亲自抓、负总责,落实好第一责任,既要自己重视,也要抓好压力传导;既要指挥部署,也要一线作战,把主要精力和时间用在精准扶贫上,严格按照“六个精准”要求和省州“1+17”精准扶贫政策文件,进一步明确目标任务和工作重点。二要加强统筹协调。各级各部门要强化大局意识、服务意识、责任意识,都要敢于担当,按照各自职能分工,抓好任务落实。县乡村三级组织、驻村帮扶工作队、双联单位及县直有关部门都要把工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到群众不脱贫、帮扶不脱钩。三要强化督查指导。要进一步强化精准扶贫督查指导,州委专门成立了县(市)督查指导组,县上也要完善督查工作机制,靠前指挥,力量下沉,定期不定期进行督促检查和联系指导,促使“六个精准”要求和各项政策措施落到实处。

(二)政策精神上要再学习。一是领导干部要掌握吃透政策。各级领导干部特别是县乡主要领导、县直业务部门领导干部要切实加强精准扶贫各项政策的学习理解和掌握,做到抓什么、怎么抓、抓到什么程度都心中有数、胸有成竹,争做政策的明白人,不断提高抓好精准扶贫工作的能力和水平。二是基层干部要接受全员培训。省委组织部今年专门部署开展了精准扶贫专项教育培训,州上也制定了培训计划,每年选派一批县市党政领导干部和相关部门负责人、乡镇领导、驻村干部,到省委党校、甘肃行政学院、全国贫困地区干部培训中心兰州分院、甘肃乡村干部学院等培训机构,接受精准扶贫能力培训,用3年时间普遍轮训一遍;州县每年也要对建档立卡的贫困村党组织书记集中轮训一次。最近一段时间,州上和8县(市)也分层分批组织开展了专项培训。从今天开始,省上在_县举办了为期四天的培训班,对选派到定西、_州贫困村担任第一书记的200多名干部开展专题培训,保证了乡镇村和驻村干部熟练掌握政策要求。县上也要加大精准扶贫专项培训力度,确保精准扶贫培训工作全覆盖。三是农民群众要广泛知晓政策。乡镇包村干部和驻村帮扶工作队要深入村社群众,广泛宣讲精准扶贫政策,使贫困户全面了解政策、充分享受政策,增强贫困群众的参与意识和利用政策脱贫的信心,调动群众自我发展的积极性和主动性,帮助贫困群众解决最急迫、最现实的困难和问题,最大限度推动扶贫政策落地见效。

(三)目标措施上要再精准。一是切实摸准致贫原因。要进一步摸清贫困群众的基本情况、收入构成、致贫的主要原因,找准群众贫困的症结所在;进一步掌握群众对惠农政策落实、脱贫致富的期望、打算和诉求,明确帮扶的主攻方向;进一步规范建档立卡、动态管理,摸准致贫原因、列出需求清单,夯实工作基础。二是分类制定脱贫措施。要结合精准扶贫各项扶持政策,分别研究制定脱贫和帮扶的具体措施,做到对策清、任务清,把扶贫工作精准到村、到户,防止扶贫措施千篇 一律。要因村因户施策,认真分析村上优劣势,积极理清产业发展思路,发挥村上致富能人、技术能手、种养殖大户的作用,带动贫困群众发展致富。同时,要进一步加大贫困群众的技能培训力度,帮助提高自我发展的能力,增强脱贫致富的信心。三是精准落实扶贫资源。要按照扶贫工作方案要求,细化任务、强化措施,明确责任人、时间节点和任务目标,尽可能把政策、资金、项目向贫困乡镇、贫困村和贫困户倾斜,为贫困村和贫困户发展创造良好环境。同时,进一步规范扶贫资金的发放和监管,严格落实扶贫资金责任制,既严格规范使用资金,又科学合理统筹资金,提高资金使用效益。

(四)工作责任上要再靠实。一要靠实主体责任。精准扶贫精准脱贫是今后几年州委州政府的中心工作,省与州、州与县都层层签订了目标责任书。要人人靠实责任、层层传导压力,强化县委、县政府抓落实的主体责任和各乡镇抓具体任务落实的工作责任,强化部门综合协调、政策指导的责任。二要改进工作作风。精准扶贫、精准脱贫工作是一项艰巨繁重的民生工程,需要担当精神、实干精神和为民情怀做保证。要结合开展“三严三实”专题教育,进一步加强干部队伍作风建设,大力弘扬艰苦奋斗、真抓实干的工作作风,沉下身子、深入一线,攻坚克难、抓实见效。最近州上组建了巡查组,抽调人员不定期深入各县(市)进行突击检查、明察暗访,州上将对发现的作风不实的问题和个人进行通报和处理,形成抓作风建设的持续高压态势,以良好的作风保障扶贫攻坚各项任务的落实。三要强化考核问责。州上研究制定了精准扶贫工作考核实施办法,县上也要完善效果评价、业绩考核机制,将考核结果作为乡镇和县直部门领导班子目标责任考评的重要依据,加大惩戒约束和考核结果运用力度。要通过精准考评,严格兑现奖惩,调动有关部门和基层干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性。要把扶贫开发作为识别干部、培养干部、考察干部、选拔干部的主战场,对表现优秀、成绩突出的要优先提拔使用,对作风不扎实、完不成阶段性任务、工作弄虚作假的要进行问责处理,树立“干得好受表彰奖励、干不好受警示惩戒”的鲜明导向。

篇2:扶贫讲话900字发言稿

今天的全市扶贫开发攻坚战动员大会,是市委、市政府决定召开的,已经筹备了好长一段时间,作了认真的准备。这个会议,规模之大、规格之高,是多年来少见的,是市、县、乡、村四级干部会议。去年,我们召开了全市信访稳定攻坚动员大会,开到乡一级。这次的扶贫攻坚动员大会,把村一级干部也叫回来参加,所以说是近年来规模最大、规格最高的一次会议。刚才,王士桦副市长代表市委、市政府,对我市近年来的扶贫开发工作作了全面系统的总结,肯定了成绩,找出了当前还存在的问题和差距,对下一步打好扶贫开发攻坚战作出了明确的部署和要求,讲得很好,大家要认真学习好、领会好、落实好。市政府与各个县签订了今年的扶贫开发责任书,大家要按责任书要求,完成好当年的扶贫开发工作。还有三位同志分别作了表态发言,我看都有信心、有决心把这场扶贫开发攻坚战打好。刘维佳副省长带着对革命老区、贫困地区广大人民群众的深情厚爱,专程来参加我们这次大会,给予现场指导,更使我们倍受鼓舞,信心大增。省财政厅、省扶贫办的两位领导和有关同志,也专程前来参加我们这次会议,给我们的工作以支持。关于今后的扶贫攻坚,士桦同志已经作了一个全面的报告,下面,我再强调三点意见。

第一,把握形势,统一思想,进一步增强打好扶贫开发攻坚战的责任感和使命感

大家知道,我们忻州是全国18个集中连片的贫困地区之一,按照1196元的新贫困线标准计算,我们还有62万多贫困人口,14个县市区中就有11个国家扶贫开发重点县,贫困面大、贫困人口多是我们面对的一个现实。在去年的深入学习实践科学发展观活动中,市委提出了“扭住五个发展、走出五条路子、打好五个攻坚战”的“三五”工作总要求,提出了领导干部要做好“五个表率”的要求,明确了要把忻州建设成为富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市的目标。这是我们在学习实践活动中,凝聚广大干部群众的经验和智慧,得出的结论、确定的发展重点和方向。我们建设新型工业旅游城市,就是要在高起点上实现经济社会全面发展。新型工业旅游城市,不允许11个贫困县、60多万贫困人口继续存在。新型工业旅游城市,是没有贫困人口、充满活力的城市,不仅经济发展,而且社会事业、民生保障都是全新的、高水平的。我们召开今天这样一个扶贫攻坚动员大会,把县委书记、县长、副书记、分管副县长、扶贫部门的同志、乡镇书记、乡镇长和部分村干部都叫回来,就是要统一大家的思想和认识,凝聚我们的智慧和力量,万众一心,打好、打胜扶贫开发攻坚战,使忻州早日告别贫困,人民总体进入小康生活水平。为此,我们提出打好五个攻坚战。在打好项目建设攻坚战方面,去年我们全社会固定资产投资达到352.7个亿,在全省11个市中增幅排第一位,同比增长1.5倍,取得了很好的成绩。在打好安全生产攻坚战方面,安全生产局面比较稳定,死亡人数和经济损失同比都有较大幅度的下降,取得了显著的成就。在打好环境保护攻坚战方面,取得了辉煌的成就,二氧化硫减排在全国达到了最好,削减86%,山西在全国是最好的,是全国的4.1倍,我们在山西又是最好,是全国减排的5.19倍;我们的中心城市大气综合污染指数下降到1.48,在山西排到第一位;城市环境综合整治考评中,我们忻州排在全省第三位。在打好信访稳定攻坚战方面,通过各级一年的努力工作,成绩斐然,走在了全省的前面,屡屡受到表扬。今天我们召开这样一个大规模的会议,进行扶贫攻坚动员,目的就是使“五个攻坚战”齐头并进,都要取得辉煌成就,使扶贫开发这项重点工作,尽快取得较大成就。据统计,我们忻州的恩格尔系数,农村是0.43,城市是0.31,从这一组系数可以看出我们的绝对贫困状况。我们要达小康,就必须解决好这60多万贫困人口的脱贫问题。这60多万贫困人口不脱贫、不达小康,忻州就不会全面小康,就很难建设新型工业旅游城市。扶贫开发既是一个经济问题、民生问题、社会问题,同时又是一个重大的政治问题。我们共产党执政这么多年、改革开放30多年,我国发生了翻天覆地的巨大变化,国际地位日益飙升,东南沿海已非常富裕。在我们这样一个相对欠发达地区,农村和城市的差距、穷人和富人的差距也是比较大的。要实现社会的稳定、要巩固我们党的执政地位、要建设为民政府,不解决贫困问题,这都是无从谈起的。贫困人口也是共产党执政的基础,所以我们要把扶贫开发攻坚战提到执政的高度来认识,放到全国的大局来认识。党的_大提出,到20_年基本消除贫困,到时候全国18个集中连片地区,其他17个都告别了贫困,只有忻州一个集中连片贫困地区仍然贫困,我们能对得起忻州人民吗?对得起62万贫困的父老乡亲吗?对得起在革命战争年代为新中国的建立、为民族的独立解放流血流汗、做出牺牲的这片红色土地吗?每一个干部都要深思这个问题。要站在贯彻落实科学发展观,站在政治的高度和全局的高度,去认识、去把握这一场攻坚战。为什么说是一场攻坚战呢?主要体现在一个“难”字上,因为我们面临着许多困难,所以要以攻坚的态势去打这一仗。去年,我们提出打好“五个攻坚战”,把扶贫开发攻坚战放在第二位,今天召开这个大会,就是要以会议为新起点,在忻州大地进一步掀起打好扶贫开发攻坚战新高潮,就在今天把帷幕拉开。对此,我们不仅要在思想上有新认识,还要在时间上有紧迫感。到20_年全国消除贫困,只剩下20_年的时间,这20_年一眨眼就过去了,所以我们必须要有时间上的紧迫感,不能拖全国的后腿,更不能拖全省的后腿,必须以攻坚态势把这场战役拿下来!

第二,突出重点,全面推进,切实打好扶贫开发攻坚战

突出重点、全面推进,是一个工作的方略。打好扶贫开发攻坚战重点在哪里?重点就是要做好两件事。第一件事是移民搬迁,第二件事是产业扶贫。产业扶贫是根本,移民搬迁是关键。其他的劳动力转移培训、整村推进、教育扶贫等等这一系列的措施都需要,但是这两个重点必须抓紧抓好。移民搬迁也是为了更好地发展产业。三户五户、十户八户占一个山头,产业能发展起来吗?出去打工几年,挣点钱回来,又回到那个20几口人的村子,把钱花完,又沦为贫困人口,年复一年,日复一日,周而复之,永难脱贫。所以,要搬!但是,搬出去以后,不等于就万事大吉、就能天天有钱花,还必须培育、发展产业。当然,在抓好这两个重点的同时,其他方法也要一起推进。这样,我们的扶贫攻坚才能够在较短的时间内,取得较好的效果。离开了这两个重点,可能我们会事倍功半、事与愿违。

产业扶贫我们有“337”工程,有105个龙头企业,还有“九个一”工程。在特色种植业、特色经济林果业、大棚蔬菜设施农业、规模健康养殖业、绿色农产品加工业五大产业支撑体系建设上,要扎实有序地推进。在产业扶贫上,一是要把产业定下来,明确干什么、怎么干。二是要在创新金融服务、金融工具上有新动作、大动作。农村的发展,离开了启动金融这个强有力的工具,是快不了的,是好不了的,所以我们的农村信用社也好,小额贷款公司也好,或者其他的金融机构也好,在创新农村金融服务、金融工具上要有大的动作。无本能得利吗?比如,要搞一个大棚,没有钱能搞起来吗?搞个大棚效益要比种玉米、种土豆、种小杂粮都高得多。在忻府区、定襄县,一个好的大棚,一年收入4万元,而建一个好的大棚需要投资3、4万元,成本当年就可以收回来,以后就有了稳定增收的基础。我们在保德、偏关看的一些大棚,收益少的,一年也有一万元,种土豆、玉米能收入多少呢?玉米现在涨价了,一斤可以卖到一块钱,一亩玉米即使能产1500斤,去掉成本纯收入也就是800-1000元,这个比较效益一算就出来了。但是,我们的老百姓建大棚,前期启动资金解决不了,就建不起来,这一万块钱就变不成兜里的钱。我们政府的财政每年都增加对农业的投入,这几年,我们在财政比较穷的情况下,也下定决心,勒紧裤腰带,每年投入较大的资金量扶持农业产业化。所以,我们要搞好金融服务,解决好这个问题,帮助老百姓致富。三是要搞好技术服务。很多行业都需要技术支撑、技术服务。比如在发展设施农业方面,我们且不说高的、洋的技术,就说种菜,没有技术员的指导,棚里湿度大了、温度高了,发生这样那样的病虫害了,没有传、帮、带,我们的农民就解决不了这些问题,就变不成种菜能手。袁书记说,对基层、对农民,要苦帮、苦带,大家要深刻理解。如果我们贫困地区老百姓的文化水平都提高了,他们的思路就会宽,就会更好地学技术、用技术。所以,我们一定要帮老百姓把技术服务体系建起来。四是要搞好农业社会化服务组织体系建设。农民要进入市场,没有服务组织就无法与市场对接。要把农民协会、合作社、包括一些服务生产、服务流通的中介组织都建设好,逐步与农业产业化衔接起来,实现农业产业的上下游畅通,形成一个稳定的产业链条,产业才能较快地培育起来。希望各县的扶贫部门要在培育农业产业上,多加思考,来点新招,帮助我们的贫困村,开拓新的领域,培育新的产业。

篇3:扶贫讲话900字发言稿

今天,县委县政府召开这次精准扶贫工作推进会,十分重要也十分及时。我们启动精准扶贫攻坚工作已有一年多的时间,在工作开展一年之际举行这次会议,总结我们过去一阶段的工作,查找存在的问题,安排部署下一阶段的工作,是十分有必要的。刚才,张书记传达了全省产业扶贫暨易地扶贫搬迁滇西片区推进现场会的精神,杨副县长通报了近期扶贫攻坚工作开展的情况,我完全赞同。稍后,张书记还要作重要讲话,大家要深刻领会,积极抓好落实。

下面,结合当前工作,我讲三点意见:

一、聚焦三化扶贫,脱贫攻坚工作取得阶段性成效

年初至今,全县深入贯彻“13662”脱贫攻坚工作部署,聚焦区域化、精准化、机制化脱贫思路,高位推进以“七个一批”为主要内容的脱贫攻坚工作,在大家的共同努力下,今年1-6月,全县累计减少贫困人口7900人,完成年度指标任务1.56万人的50.64%,完成到户贷款资金1831.45万元,占计划数的61.05%。整合投入各级财政扶贫资金2.23亿元。今年7月30-31日,在全州召开的脱贫攻坚暨县域经济发展推进现场会上,_县作为考察现场,接受了州委州政府和全州各个县市领导的检验,得到了州委州政府的肯定。总体来说,我县上一阶段的扶贫攻坚工作,按照既定目标,取得了阶段性成果,这一阶段的工作可以说既有特点、又有亮点。主要表现在以下几个方面:

一是区域化脱贫取得实效

我们着力推进“一园一环一带四区”产业区域发展,20_年上半年,发展基础持续巩固,元蔓高速公路、虎街河水库、县城新区供水、农村道路提升改造等多个基础设施项目顺利实施。产业结构不断调整,猪牛羊、鸡鸭鹅、稻田泥鳅、牛蛙等特色养殖和芒果、火龙果等特色水果,丹参、三七、葛根等生物中药材种植规模持续扩大;葛饮料厂、生物药液提取中心等农特产品、生物中药材加工项目加快推进;依托哈尼梯田、马帮古城等旅游品牌,以开秧门、歌舞节、姑娘节、蒙面情歌等民俗节庆活动为契机的旅游业逐渐发展。城乡居民收入不断增加,上半年,城镇常住居民人均可支配收入11846元;农村常住居民人均可支配收入3749元。

二是精准化脱贫取得实效

围绕发展产业脱贫一批,创建了精准扶贫产业到户五大培育中心。围绕易地搬迁脱贫一批,启动了29个易地扶贫搬迁项目点建设。围绕生态保护脱贫一批,成功列入国家光伏扶贫目录,顺利完成全省光伏扶贫试点项目,实现并网发电。围绕转移就业脱贫一批,组织召开了全县农民工大会,制定了农民外出务工和回乡创业扶持办法,在蒙自创建了_县农民工服务中心,扶持成立2家劳务输出公司,1-7月实现转移农村劳动力就业3.2万人次,创劳务收入3.8亿元。围绕健康救助脱贫一批,加快推进全民健康体检行动和卫生屋建设,实现所有建档立卡贫困人口全部参加新农合,33个卫生屋完成基础设施建设和医用设备配套,完成2306人免费健康体检,通过体检,收治了一批因病致贫人口,按95%新农合报账比例为他们报销了医疗费用。围绕教育支持脱贫一批,组建农民专业合作社168个,依托合作社和村级组织,举办各类培训班31期2251人。围绕兜底保障脱贫一批,完成乐育镇大新寨村公租户进农村“兜底房”试点各项前期工作,即将开工。实现全县6.07万户农村民房保险全覆盖。

三是机制化脱贫取得实效

我们制定下发了易地扶贫搬迁到户补助政策、贫困自然村脱贫摘帽竞赛活动、农副产品推销行动、金融信贷扶贫等实施办法和方案,创建了_县精准扶贫手机大数据管理平台,加强了干部帮扶管理,这些工作的开展,使全县精准扶贫攻坚工作打开了局面,实现了突破。

二、正视存在的问题,找准补齐工作短板

这次会议,关键是要分析当前存在的问题,找准工作的短板,我认为,主要是以下五个方面的问题,大家要引起重视,研究加以解决。

(一)扶贫方式的转变还有待加强

当前,从中央到地方,都在讲精准扶贫,但是在实际工作中,还存在扶贫方式转变不到位的情况,大家从思想意识,到工作方法,到采取措施,还有一些过去大水漫灌式扶贫方式的影子。我们要做到精准,首先就要精细,就要精细到村,精细到村小组,到户。特别是精细到户,上级党委政府、县委、县政府制定了很多政策,这些政策已经很好地贯彻到了乡镇、落实到了村委会,但是是否到村,到农户中,值得大家思考。

今年上半年,我专程去我挂钩的10户建档立卡户走访,不久前,我又让政府办的同志逐户去了解我们精准扶贫政策的落实情况,有些是落实了,但是有些还没有落实到户。这就说明我们的政策还没有完全到户,政策就像卡车拉的货物一样,已经拉到乡镇,拉到村委会,拉到村小组,但是还没有把这些政策分发到户。

(二)扶贫项目推进有待加强

毋庸置疑,我们有的扶贫项目推进的确不够理想。包括易地搬迁项目,这个项目从去年申报的时候就开始强调要加快推进,但是效果不理想。主要原因,是大家的思维方式还停留在美丽家园的标准上,在做易地扶贫搬迁项目规划时,思路仍然停留在划地建成小别墅的老的思路上,混淆了“扶贫”和“致富”的标准。这其中有思维方式转变不到位的失误。州内其他县市,其他乡镇的做法值得我们学习,他们的易地扶贫项目,有些是建成楼房,有些是建成其他建筑,这说明,我们在研究政策、制定政策上还存在一些问题。

扶贫项目不仅仅是易地搬迁项目,还有整村推进,整乡推进,还包括薄改项目。前不久,州政府召开了全州薄改项目推进会,会议通报我们时间过半,薄改项目刚刚完成50%多的任务数,在全州来看虽然也不算慢,但是跟好的比,还有提升空间,说明我们的项目推进还有待加强。

项目落不了地有各种原因,落实不了地的,规划没有批的,设计等前期工作没有做完的,只要找,都有许多原因。薄改项目我要强调一下,资金方面虽然还有一点缺口,但省州的资金已经给的很多了,各乡镇都落实不了,就是自身的问题。哪些乡镇要是感觉征不下来,可以提出来调整项目给能干的乡镇来干,项目不能拖,一定要完成。

(三)资金使用有待加强

好多乡镇都反映过易地扶贫的资金拨不下来的问题,这里我要强调:从各个渠道走出去的资金拨付太慢的问题,从扶贫办开始,要迅速整改。已经开会定下来的各个项目的资金,各个部门该拨到乡镇的资金要尽快拨付,财政局要负责检查监管。涉农部门的资金,可以按照不低于30%的比例预拨到乡镇,乡镇上资金使用要严格按照扶贫资金去使用,使用结果由审计严格进行审计,部门不得卡着不放。

(四)工作方法创新有待加强

工作方法的创新,特别是项目上一定要加强。我举个例子,州委姚书记说要“不破法规破常规”。现在大家都知道破坏法规要追究责任,违法乱纪是不敢了,但是有的连常规也不愿意破,以前怎么办,现在就怎么办。当前形势下,需要大家拿出勇于担当的精神,包括在资金整合方面,只要不违法,只要是为了扶贫攻坚,只要是为了群众的利益,都可以去做。

工作一定要在遵守法规的基础上打破常规,不管是前期工作也好,项目落地也好,项目推进也好,都是要破常规的。你随波逐流,别人破而后立,同样的事情别人的效率就会比你快,你的工作就会落在后面。职能部门,特别是有审批权限的各部门,要创新工作方式,如规划可以连施工设计图一起做,有的可以几步并成一步走,扶贫攻坚工作讲的是效果和结果,要实现边疆地区跨越发展脱贫攻坚,就要干的好,比别人干的多,要能在落后别人的情况下同步或超前完成,就要靠工作方法的创新,就要靠我们去研究工作方法,集思广益、稳步推进,如迤萨镇“稻渔共作”的推进经验,就值得我们借鉴学习。

(五)综合协调有待加强

扶贫工作是统揽全县经济社会方方面面的重要工作,所以扶贫办要承担起综合协调的职责,不仅要协调扶贫工作涉及到的项目,还要协调乡镇和部门,从职能部门转变为综合部门。我曾经强调过,凡是大的,区域性的项目都由发改来综合协调,其他和扶贫有关的项目都由扶贫办综合协调,这些制度要坚持,要完善。扶贫办要大胆协调涉农资金,凡涉农资金都要由扶贫办提出建议,涉农部门安排项目的时候,要主动和扶贫办协调,用在重点关键环节上,不要安排在一些无关大局的小地方,扶贫办要把好项目安置关,向上协调好数据上报工作。

以上五方面,是我们在扶贫攻坚工作推进过程中发现的问题。各部门各乡镇要高度重视,及时改进。

三、掌握原则,创新方法,推进脱贫攻坚取得更大胜利

一项工作要抓出成效,干出成果,离不开原则指导和创新方法。

(一)掌握原则推进工作

我认为,下一步抓扶贫工作的工作原则归纳起来是三句话,一是实事求是,二是先易后难,三是先中心后周边。

一是要实事求是。扶贫攻坚工作一定要实事求是。实事求是,要求不能弄虚作假,不能数字脱贫,就是要从乡镇、村委会、村小组、扶贫户的实际出发,来开展扶贫攻坚工作。

二是要先易后难。先易后难,就是要先把容易脱贫,容易扶贫的先扶起来,再去帮扶贫困程度更深的。我们部分乡镇的村组,生存条件很恶劣,以现有力量很难让这些地方短时间脱贫,这些难啃的骨头可以稍后再解决,集中精力把已经有一定产业基础,帮一把就能脱贫的先扶起来。要使精力花得有效率,不要反过来先解决难的,有些地方投入太大,例如,按照中央2万元解决一个贫困户的标准,我们投入100万,应该解决50户脱贫问题,不能投入100万,才解决了20-30户的脱贫问题,这是没有效率的表现。

三是要先中心后周边。一个区域发展的规律,一般是以一个或几个点为中心,以点带面,逐渐向外辐射,最终带动区域发展,脱贫攻坚工作也是如此,我们要优先解决乡镇中心,村委会中心,村小组中心的脱贫问题,先把中心的贫困问题解决掉,然后再向周边辐射。为什么要这样呢,因为一个地方的中心,肯定是基础设施投资最多的地方,基础设施提升了,社会服务随之增加,下一步的产业到户就可以事半功倍。

(二)创新方法做出成效

掌握了原则,就可以对工作做出创新,而在具体工作中,具体分析,合理灵活采取多种方法,就能使工作更有效率,事半功倍。具体到扶贫攻坚工作来说,有五个方法要用好、要创新:

第一个工作方法是抓区域发展。抓区域发展,就是要形成一个增长极。从经济规律来说,一个地方要发展,要有一个增长点或者增长极。而_县的增长极,就在于我们的30万亩热区、我们的龙头企业、工业园区、五大中心。没有这些要素构成的增长极,地方经济社会就难以发展。增长极的实质,就是能够汇聚良好的基础设施环境,健全的产业发展要素,充分的人才资源保障,有这些要素之后,再加上政策引导促进,一个地方就可以得到长足的发展。增长极发展起来之后,就会产生许多需求,这些发展需求就会对周边其他地方形成带动。各乡镇也要有自己的增长极,产业要形成连片规模,不光是要有增长极,还要清楚自己的增长点在哪里,如果既没有增长极,也没有增长点,就谈不上区域发展。

有了增长极和增长点后,还要有个普惠面,地方增长起来以后,要带动多少农户,要惠及多少农户,所以一个区域的发展必须既有增长极、增长点,又有普惠面。抓区域发展有三方面的重要工作,就是“抓土地流转、抓龙头培植、抓合作组织”。

篇4:扶贫讲话900字发言稿

同志们:

这次全市扶贫开发工作会议,是在“_”顺利开局、全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实中央和自治区扶贫开发工作会议精神,总结我市20_年扶贫开发工作,全面部署新阶段扶贫开发工作,动员全市社会各方面力量,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。刚才,市委、政府向铁道部、福建省农办、宋庆龄基金会、福州市、厦门市、莆田市、泉州市、漳州市和自治区14个厅局单位赠送了牌匾,表彰奖励了先进集体和先进个人;几位同志作了交流发言,深受启发。自治区扶贫办主任董玲同志出席会议,并作了重要讲话,大家要认真贯彻落实。在此,我代表市委、人大、政府、政协,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,向长期以来关心支持我市扶贫开发事业的社会各界和同志们表示衷心的感谢和崇高敬意!下面,我讲几点意见。

一、总结成绩,进一步坚定推进新阶段扶贫开发的信心和决心

我们党始终高度重视扶贫开发事业,特别是改革开放以来,开展了有计划、有组织的大规模开发式扶贫,取得了举世瞩目的巨大成就,走出了一条中国特色扶贫开发的成功道路。固原是贫困地区、民族地区、革命老区,新中国成立以来,因“苦瘠甲天下”备受党中央、国务院和自治区党委、政府的高度关注。1972年,周恩来委托李先念副在北京专门召开了西海固地区落实民族政策座谈会,研究宁夏西海固的脱贫致富问题。改革开放以来,在党中央、国务院和自治区党委、政府的高度重视和亲切关怀下,在国家部委、福建省和自治区各厅局、兄弟市及社会各界的对口协作和大力帮扶下,市委、政府始终把扶贫开发作为全市经济社会发展的战略任务,经过“三西”建设(1983—1993年)、“八七”扶贫攻坚(1994—20_年)和新世纪十年扶贫开发(20_—20_年)_阶段近30年的不懈努力,全市扶贫开发取得了历史性的成就,在全国率先实现了全市整体基本解决温饱的目标。特别是新世纪扶贫开发20_年来,我市认真贯彻落实西部大开发战略,全力实施《宁夏农村扶贫开发规划(20_-20_年)》及生态移民攻坚工程,不断完善和丰富扶贫开发思路,创新扶贫开发机制,加大资金投入力度,深入推进扶贫开发工作,形成了全方位、多层次的扶贫开发格局,取得了显著成效,为促进全市经济发展、社会稳定、民族团结发挥了重要作用。

一是经济综合实力显著提升。抢抓西部大开发战略历史机遇,积极调整产业结构,探索和培育优势特色产业,20_年地区生产总值和固定资产投资均突破“百亿元”大关。20_年全市地区生产总值、固定资产投资、工业增加值、地方财政收入分别是20_年的6.9倍、44.6倍、8.5倍、10.1倍。20_年到20_年,三次产业结构由29.7︰18︰52.3调整为26.2:26.4︰47.4,第二产业总量首次超过第一产业。大力培育和发展草畜、马铃薯、冷凉蔬菜等农业优势特色产业,每个县区形成了1-2个主打产品,设施农业由不足4000亩发展到27万亩,劳务产业成为农民收入的重要来源,“六盘山”绿色冷凉农产品品牌整合打响。坚定不移地实施工业强市战略,大力培育煤电油、盐化工、特色农产品加工和战略性新型产业“四大产业”,建成固原经济发展试验区和清水河工业园区,正在加快建设固原盐化工循环经济扶贫示范区和五县区产业园区,一些大型企业落户固原,一些重要项目建成投产,工业对国民经济的支撑作用日益明显。旅游业驶入快车道,须弥山博物馆、六盘山生态博物馆等建成,资源整合、景区建设进度加快;西兰银综合物流园区规划建设,商贸流通、住宿餐饮、金融保险、房地产、通讯、信息等服务业快速发展。

二是城乡面貌大为改观。坚持整村推进扶贫开发,整合各类涉农项目资金,集中人力、物力、财力,对重点贫困村分期分批实施扶贫开发,使农村面貌发生重大变化,群众基本生产生活条件得到有效改善。全市修建高标准旱作基本农田234万亩,建成固海扬黄扩灌、东山坡引水等一批水利工程,解决了81.5万群众的饮水安全问题;治理水土流失1500平方公里,累计完成各类造林624万亩,其中退耕还林466万亩,森林覆盖率由20_年的12.8% 提高到17.6% ,生态环境初步实现了由整体恶化、局部治理向整体遏制、局部好转的转变;实现村村全部通公路和户户通电;加强城市基础设施和市政服务设施建设,积极推进商业开发项目,城镇化率从23% 提高到32% ,区域中心城市品位不断提升,辐射带动能力不断增强。

三是民生得到极大改善。全面落实中央和自治区各项惠民政策,加大对贫困地区和贫困人口的政策扶持力度,为解决贫困人口的生存和发展问题提供了制度保障。全市农民人均纯收入连续20_年呈两位数增长,20_年突破4000元大关,按原扶贫标准,累计使74.8万农村人口摆脱贫困。20_年间移民搬迁6.98万人,20_年又完成县内移民2.5万人,4.3万县外移民今年5月完成搬迁。20_年实现“两基”攻坚目标,20_年实现教育强市创建目标,20_年到20_年人均受教育年限由5.47年提高到6.7年。村级基层组织活动场所、卫生室、通电、通路等主要公共服务实现全覆盖。社会保障体系不断完善,农村最低生活保障和新型农村合作医疗、社会养老保险制度不断扩面提标。改造农村危房危窑6.7万户,农村居住环境明显改善。人口过快增长的势头得到有效遏制,原州区少生快富“硝沟模式”在全区推广,人口出生率由20_年的18.98‰下降到15.87‰。

四是社会扶贫成效显著。固原取得的发展成就,社会扶贫功不可没。以闽宁对口协作为主的东西部对口帮扶、以铁道部为主的中央国家机关定点帮扶、以自治区各级党政机关(单位)为主的区内定点帮扶及社会各界慈善机构、社会团体和个人,动真情、扶真贫,对我市扶贫开发事业给予了巨大的帮助和支持。20_年以来,社会帮扶资金累计投入4.63亿元,解决了许多困扰贫困群众的问题;700多批次福建客商来我市考察项目,其中20_年以来,落地项目26个,到位资金8.5亿元,带动了结构调整和产业发展;帮扶单位先后有77名干部来固原市、县区挂职,我市选派154名干部到帮扶单位挂职锻炼,加强了合作交流,提升了干部素质和能力。

五是基层组织建设全面加强。先后深入开展学习“_代表”重要思想、党员先进性教育、实践科学发展观、创先争优、西部大开发战略大学习、“思想大解放、树立新形象”活动等主题教育,提高了基层党组织的战斗力和凝聚力,农村基层组织和乡村干部带领群众发展经济、促进和谐、维护稳定的能力进一步增强,广大人民群众在亲身经历了缺吃少穿与得到巨大实惠之后,无不感激党、感谢政府,也更加坚定了听党话、跟党走、快致富、奔小康的决心和信心。

回顾总结新世纪20_年来的扶贫开发工作,给我们的主要启示和体会是:一是国家政策是做好扶贫开发工作的重要保障。20_年来,国家和自治区出台了一系列惠农政策,扶贫资金投入逐年增加,投资力度前所未有。自治区党委、政府四次召开“固原工作会议”,专门研究和倾斜扶持加快固原发展政策,实施“千村扶贫开发工程”及配套措施。这些为我市扶贫开发工作提供了有力政策保障。二是加快发展是做好扶贫开发的关键所在。全市各级党委、政府坚持开发式扶贫,以经济建设为中心,动员组织群众以市场为导向,调整经济结构,因地制宜,形成了特色鲜明、效益明显的支柱产业,提高了自我积累、自我发展能力。三是生态移民是做好扶贫开发的重要途径。对生活在不适宜居住、不适宜发展环境里的贫困人口实行移民搬迁、异地安置,使山区劳动力资源和川区水土资源得到了合理的优化配置,从根本上解决了贫困群众的生存和发展问题,有效地改善了迁出地的生态环境。四是整村推进是做好扶贫开发的有效方式。坚持“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”,以贫困村为重点,把专项扶贫、社会帮扶、小额信贷和各类涉农项目资金捆绑使用,集中力量解决问题,有效提高了扶贫资源利用率。五是自力更生是扶贫开发的内在动力。在国家和自治区政策带动和社会各界的大力帮扶下,全市各级组织和干部全力攻坚,各族群众发扬“不到长城非好汉”的六盘山精神,自力更生、艰苦奋斗,不甘落后、顽强拼搏,充分发挥了扶贫对象的主体作用。二、认清形势,切实增强推进新阶段扶贫开发的紧迫感和责任感

_指出:消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是改革开放和社会主义现代化建设的重大任务,是全党全国各族人民始终不渝的奋斗目标。综合分析,我市扶贫开发既具有难得的机遇和有利条件,也面临新的挑战和困难。中央扶贫开发工作会议和《中国农村扶贫开发纲要(20_—20_年)》,对新阶段扶贫开发工作作出了全面安排部署,明确了新的国家扶贫标准,向全党全社会发出了打好新一轮扶贫开发攻坚战的动员令,把六盘山区列入11个集中连片特殊困难地区的第一位,加大投入和支持力度,对于我们固原更具有特殊而重要的意义。自治区扶贫开发工作会议,安排部署了全区特别是中南部地区新阶段扶贫开发工作,向全区发出了打好“百万贫困人口扶贫攻坚战役”号召,在一定意义上是针对六盘山区召开的,扶贫的主战场放在固原。这些是我们加快发展、脱贫致富的坚强动力和重大机遇。同时,我们也要清醒地看到,我市作为经济欠发达地区,仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的较低层次,经济结构性矛盾突出,制约发展的深层次矛盾依然存在,经济社会发展不快、不充分,基本公共服务水平不高、不均衡,特别是按照国家新扶贫标准2300元,全市有69.6万贫困人口,占全市农业人口的53.2%,且大多居住在生态失衡、干旱缺水、偏僻分散的山区,成了扶贫开发的“硬骨头”,致贫因素复杂,脱贫与返贫交织发生,在8年多时间稳定解决温饱、实现脱贫致富,与全区、全国同步实现小康社会目标,时间紧、任务重、困难多、压力大、要求高。在这样的形势下,扎实做好新阶段扶贫开发工作,具有极为重大的意义。

深入推进扶贫开发是坚持以人为本、执政为民的必然要求。中央扶贫开发工作会议体现了党和政府持之以恒地进行反贫困工程、消除贫困的决心和承诺。我市作为全区、全国最贫困地区,贫困面大、贫困程度深,经过30年的扶贫开发,整体实现了温饱,自我发展的能力有了一定提高,群众摆脱贫困、过上富裕生活的愿望更加强烈,积极性更加高涨。深入推进新阶段扶贫开发,解决好贫困群众脱贫致富问题,是全市各级党政组织义不容辞的责任。我们要把固原的发展放在宁夏和全国扶贫开发的大局中去思考、去谋划,作为对我们执政能力的重大考验,以对党的事业高度负责的态度和“造福一方百姓”的追求,尽心竭力谋发展、求突破,着力解决好贫困群众最关心最直接最现实的利益问题,推动全市经济社会尽快走上快速发展道路,让贫困对象尽快脱贫致富、过上幸福生活。

深入推进扶贫开发是推动跨越发展、缩小差距的必然要求。社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。社会主义有两大任务:一是解放和发展生产力;二是维护社会公平正义。如果经济发展了,但出现严重的两极分化,社会没有公平,也就没有了社会主义。去年以来,由美国引发的“占领华尔街、占领华盛顿”活动,就是因为20%的富人和金融寡头,占有80%社会财富,造成了严重的社会不公平。由于历史、自然和经济结构等多方面原因,我市经济发展的粗放性特征明显,总体上一产效益差、二产刚起步、三产层次低,农民增收的渠道不宽,地方财政困难,自我发展能力弱,严重制约着经济社会的快速发展。站在全区、全国看固原,固原经济总量和主要经济指标,无论是在全区还是在全国地级市中都排在末位,20_年,全市GDP仅占全区的6.3%,人均GDP仅为全区平均水平的26%;地方财政收入仅占全区的3.63%,财政自给率仅为7.4%;农民人均纯收入为全区的75%,城乡居民收入差距为1:2.7。我们通过深入推进扶贫开发,实施生态移民工程,推进经济发展方式转变和战略转型,大力培育壮大特色产业,加快构建“以现代生态农业为基础、新型工业为主导、现代服务业为支撑多元发展”的经济发展格局,不断为实现共同富裕打下坚实基础,对推动城乡区域经济社会协调发展、提高贫困群众生活水平、保障社会公平正义具有十分重要的作用。

篇5:扶贫讲话900字发言稿

同志们:

在深化扶贫攻坚进入决战阶段、全面小康建设进入关键时期的形势下,县委、县政府召开这次全县精准扶贫精准脱贫工作会议,既是一次思想上的誓师动员会,也是一次工作上的谋划部署会,更是一次行动上的督促落实会,目的就是引导和推动各级各部门深入贯彻落实省、市精准扶贫精准脱贫工作会议精神,进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到全面小康目标上,把工作重心倾斜到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上,以更加明确的目标、更加有力的举措、更加实在的行动,坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战,奋力谱写富民强县、全面小康新 篇章。

庄浪贫困面积大,贫困人口多,贫困程度深。多年来,在国家和省、市的关心支持下,全县上下迎难而上、自强不息,矢志不移地走上了一条苦干实干、韧性奋斗的脱贫致富路子,先后建成了“中国梯田化模范县”,取得了“三西”农业建设阶段性成效,现在又投入到与全国一道建成全面小康社会的新征程中。经过多年的艰辛努力,我县扶贫开发工作在“面”上已取得明显成效,全县已有7个乡镇161个村脱贫,贫困人口减少到11.11万人,贫困面下降到26.76%,为下一步整县脱贫、全面小康奠定了比较好的基础。特别是中央和省、市对精准扶贫工作做出一系列安排部署之后,各级各部门高度重视,立即行动,按照县委、县政府的要求有序开展工作,全县深入推进精准扶贫的态势、趋势很好。

有四个方面值得肯定:

一是基础工作比较扎实。各乡镇和扶贫部门在20_年对贫困乡、村、户进行调查摸底的基础上,近期又开展了新一轮的信息采集核对,初步建立了覆盖县、乡、村、户、人的五级扶贫信息管理系统,实行动态化管理,有序退出稳定脱贫农户,及时纳入新贫困户。

二是富民产业形成规模。在扶贫开发中,各级各部门都能够始终把培育富民产业、增加群众收入作为精准扶贫的主渠道,广大干部群众发展特色致富产业的干劲很足,苹果、洋芋、畜牧三大支柱产业和蔬菜、育苗、中药材等多元富民产业形成规模,为全县贫困群众持续稳定增收打下了坚实基础。

三是农村条件显著改善。各级各部门注重把扶贫开发与“双联”行动相结合,坚持项目向贫困村倾斜,资金向贫困村聚集,有效整合扶贫专项资金和各类帮扶资金,全力抓好贫困乡村路、水、电、房建设和山、河、田、林、村整治,全县贫困面貌有了很大改观,群众的生产生活条件得到了较大改善。

四是公共服务得到加强。县委、县政府不断加大公共投入,认真措办惠民实事,着力解决上学、看病、住房等问题,先后建成了县中医院住院部、第四中学等一批教育、医疗、文化民生工程,乡镇中心幼儿园、综合文化站实现了全覆盖。高度重视就业和再就业工作,大力推进各类社会保险扩面提标,加大保障性住房建设力度,城乡社会保障体系进一步健全。在肯定成绩的同时,要清醒地认识到,全县的贫困现状仍然没有彻底改变,扶贫攻坚的任务依然艰巨。为了贯彻落实省、市的部署要求,举全县之力打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战,全面加快我县小康建设步伐,下面,我主要讲_方面的意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强抓好精准扶贫精准脱贫工作的紧迫感和责任感实施精准扶贫、精准脱贫是实现党的确定的宏伟目标、贯彻中央“四个全面”战略布局、落实习扶贫开发重要战略思想、履行党委政府历史使命、适应扶贫开发新形势的现实需要。

各级各部门要从时代要求和全局高度出发,充分认识精准扶贫、精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性,切实把主要精力放到扶贫攻坚这个最大任务上,加大扶贫开发力度,提高脱贫致富实效,决不能拖全省全市全县的后腿。

一要准确把握精准扶贫精准脱贫的核心要义。精准扶贫、精准脱贫是_届三中全会提出的扶贫工作新机制,是新形势下国家扶贫开发战略的完善和升级,目的是更好地发挥党委、政府主导作用,构建政府、市场、社会协同推进的精准扶贫开发新格局。核心要求是“精”和“准”,要通过对贫困村和贫困户的精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源有效对接贫困对象,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,优化资源配置,真正构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制,进一步提高扶贫开发的针对性和实效性。

二要深刻领会精准扶贫精准脱贫的重大意义。从协调推进“四个全面”来看,是刚性要求。中央“四个全面”战略布局,关键词就是“全面”,就是不能让任何一个地区掉队、任何一方群众落伍。加快扶贫攻坚,关乎“四个全面”的协调推进,尤其关乎全面小康社会的如期建成,是一项牵一发而动全身的系统工程。实施精准扶贫精准脱贫,就是要以全面小康的时间表倒逼扶贫攻坚的路线图,以全面深化改革的举措引领扶贫攻坚的顶层设计,以全面依法治国的成效营造扶贫攻坚的良好环境,以全面从严治党的实绩筑牢扶贫攻坚的政治保障。从加快我县小康进程来看,是现实需要。目前,我县仍有132个贫困村、2.47万户贫困户、11.11万贫困人口,小康实现程度处于全市末位。到20_年必须实现整县脱贫,到20_年必须实现全面小康,是省、市下达我县的硬性任务。今后几年,如果我们的扶贫措施不得力,干部群众不努力,就很难实现预期目标,势必会拖全市、全省后腿。各级各部门一定要清醒认识,增强紧迫感和使命感,确保按脱贫时序完成各项目标任务。从锻炼提高各级党员干部来看,是重要平台。实施精准扶贫,要求各级干部必须深入一线、真抓实干,全程参与到建档立卡、产业扶持、基础建设等各领域各环节,直到贫困户彻底脱贫为止。这项工作战线长、难度大、任务重,是检验党员干部责任担当和能力水平的重要平台,是践行党的群众路线的具体行动,也是各级干部成长进步的难得机会,大家一定要增强责任心和紧迫感,积极主动参与扶贫,倾尽全力投身扶贫。

三要牢牢抓住精准扶贫精准脱贫的良好机遇。以来,习立足党和国家工作全局,高度重视和关心贫困地区的扶贫开发工作,多次对精准扶贫工作作出重要指示。同时,中央出台了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,省上制定了“1+17”精准扶贫工作方案,市委、市政府对接配套了“2+19”工作方案,我县还被纳入《陕甘宁革命老区振兴规划》范围,省委王书记于今年前半年深入我县专题调研精准扶贫工作,这一系列利好政策和省、市领导亲临我县的关心指导,对我们这个贫困县来说,是重大机遇。今后,中央到省、市必将在政策、项目、资金等方面加大倾斜力度。各级各部门一定要抢抓政策机遇,积极衔接汇报,着眼基础设施建设、富民产业开发、民计民生保障、金融支持、社会事业发展等各个领域,对接争取更多的扶贫项目投放庄浪,真正把政策机遇转化好,把优势资源开发好,把共建平台拓展好,按照精准扶贫的方式要求,使扶贫开发由面上推进转向点上突破,把所有扶贫项目和帮扶资金具体到村、到户、到人,切实让每一个贫困户和贫困人口脱贫有支撑、致富可持续,促进全县整体脱贫。

四要全面强化精准扶贫精准脱贫的攻坚意识。当前,实现全面小康已经进入倒计时,根据国家新印发试行的《全面建成小康社会统计监测指标体系》测算,20_年底,我县全面小康实现程度为63.02%,比全市平均水平低2.54个百分点,比全省平均水平低5.55个百分点,比全国平均水平低15.08个百分点。特别是目前剩余的贫困人口,主要集中在关山高寒阴湿特困片带和北部干旱贫困片带,涉及的11个乡镇自然条件差,产业发展和基础设施建设滞后,群众受教育程度低,增收门路普遍少,集中了目前全县最难的扶贫问题、最艰巨的脱贫任务,是当前和今后一个时期扶贫攻坚的主战场。以往“撒胡椒面”的粗放式扶贫已经不能适应新形势新任务的要求,扶贫实效大打折扣,不但群众不满意,还会影响到全县脱贫任务的按期完成。因此,各级各部门一定要准确把握精准扶贫精准脱贫的方向和要求,进一步强化攻坚意识,集中各种资源和力量,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

二、明确任务,突出精准,坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战做好精准扶贫精准脱贫工作。

任务艰巨、责任重大,县委、县政府已经根据省上“1+17”、市上“2+19”工作方案,制定出台了我县“2+20”精准扶贫工作方案。责任明确,任务具体,导向鲜明,各级各部门要认真学习、深入研究、全面对接,突出对象精准、目标精准、内容精准、方式精准、考评精准、保障精准的“六个精准”要求,切实把精准扶贫精准脱贫的内涵要义领会好,把推进工作的思路举措谋划好,把各自的目标任务完成好。

一要摸实贫困底子,打好攻坚基础。精准扶贫的前提是精准摸底。各乡镇和各有关部门要对建档立卡的贫困户、贫困人口进行一次“回头看”,逐一核实认定,真正把全县所有贫困村、贫困户和贫困人口的底子摸实,做到底数清、问题清、对策清、任务清、责任清,为开展精准扶贫精准脱贫提供真实情况和准确依据。要统一识别标准,严格按照人均纯收入低于2736元的标准确定贫困户,统一数据口径,科学核定收入,精准确定对象,推行实名制管理。要找准致贫原因,坚持问题导向,对贫困村、贫困户进行认真分析研判,区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况,列出需求清单,因人施策,对症下药,真正做到致贫原因清、帮扶措施准。要规范识别程序,严格按照农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案的程序和环节进行识别。参加民主评议的人员,参与填报审核的村干部和驻村工作队,要逐人逐户签字盖章,确保群众知情、公平公正。要健全档案资料,收集完善文字资料和网格化管理资料,建好县、乡、村三级精准扶贫数据库和信息服务平台,规范贫困人口信息采集、整理、反馈工作,通过网络监管系统对贫困村户和扶贫项目运行情况进行动态监测,实现基础数据和需求信息互联互通。

二要紧盯目标节点,明确攻坚任务。精准扶贫需要精准对标。各乡镇、各有关部门要对照国家新一轮扶贫纲要的12个任务指标、《全面建成小康社会统计监测指标体系》的涉农指标,以及省上“1236”扶贫攻坚行动指标体系,认真分析研判,区分清楚哪些是应当达到的、哪些是能够达到的、哪些是难以达到的,算好时间账、任务账、进度账,精确设计扶贫攻坚各项目标任务。要明确整体目标任务。按照省、市要求,我县脱贫目标和脱贫时序分两步走:今年到20_年集中攻坚,实现整县脱贫,农民人均纯收入达到7000元以上,贫困户人均纯收入达到4100元以上,全县贫困面下降到8%以下;20_年到20_年巩固提高,实现全面小康,基本消除绝对贫困人口,农民人均纯收入达到1万元以上,贫困发生率控制在5%以内。要明确分年度目标任务。今年全县减贫2万人,通化、柳梁、赵墩3个乡基本脱贫;明年减贫2.96万人,大庄、韩店、卧龙、岳堡4乡镇脱贫;20_年减贫3.15万人,永宁、杨河、盘安、郑河4乡镇脱贫;20_年到20_年脱贫剩余的23个村,全县实现“两不愁、三保障”目标,基本完成农村小康主要监测指标。职能部门和各乡镇要按照县上的总体要求,把从今年到20_年要脱贫的村和人口、脱贫的具体措施定准定具体,为精准扶贫制定详细的“时间表”和“任务书”。要明确各自目标任务。县、乡、村三级都制定明确具体的分年度脱贫目标、实施计划。特别是通化、柳梁、赵墩3个乡要在今年实现基本脱贫,任务很艰巨,一定要把扶贫攻坚作为当前最紧迫、最重要的工作来抓,县直各部门要全力支持、重点倾斜;其他乡镇都要按照县上下达的目标任务全力抓好推进落实,基础较好的要把步子迈得更快一些,目标定得更高一些,条件比较差的要强化工作措施,力争迎头赶上。同时,各级干部要对各自需要掌握的贫困村、贫困户、年度脱贫户数、脱贫产业等做到情况清、底子明。

三要聚焦关键领域,发力攻坚重点。精准扶贫,就是要聚焦脱贫致富的瓶颈制约,扭住扶贫攻坚的关键点,坚持硬件强化、软件提升并重,缺什么补什么,有针对性地制定扶持措施。

1.加快改善贫困群众的生产生活条件。以路、水、电、房为重点,切实加大投入支持力度,改善贫困乡村基础条件。农村道路建设,要抢抓“6873”交通突破行动重大机遇,大力实施建制村通畅、“美丽乡村”示范村道路建设、农村路网改善“三大工程”, 优先安排产业发展急需和人口较多的贫困村改造路网,打通断头路、对接出境路,用3年时间建成农村公路478.4公里、梯田产业路3000公里,确保20_年所有建制村通沥青(水泥)路,全县砂化、硬化田间道路总里程达到7200公里,实现乡有汽车站、村有停靠点、村村通客车的目标。农村饮水安全,要加快南部、北部、中部山区人饮和洛水北调等4处农村供水安全工程的扩容改造,彻底解决14个乡镇、28个村、2.6万贫困人口的饮水不稳定问题。农村电网升级,要对尚未通动力电的29个贫困村,用2年时间集中解决电网升级问题,确保20_年全县所有村社实现三相动力电全覆盖。农村危房改造,要以每年实施危改3600户以上的速度,利用3年时间基本消除全县农村贫困户的危房。易地扶贫搬迁,要创新新农村建设模式,用好易地扶贫搬迁和整村推进项目,20_-20_年对全县14个村1026户贫困群众有序搬迁,20_-20_年对符合条件和有搬迁意愿的群众实现应搬尽搬,确保搬得出、留的住、能致富。生态环境修复,要加大造林绿化等重点生态工程建设,有效防治水土流失和地质灾害,加大农村面源污染防控力度,大力整治贫困村的环境卫生,到20_年全县森林覆盖率达到28.5%,到20_年完成国家级生态县验收命名,80%的乡镇要创建为国家级生态乡镇。

2.加快壮大主导产业和多元富民产业。制定贫困村、贫困户发展特色优势产业的支持政策和目标任务,重点扶持发展苹果、洋芋、畜牧三大主导产业,突出扩量、提质、创牌、增效,真正实现适宜区全覆盖和增收效益大提升,切实让三大产业成为整县脱贫的支柱产业。苹果产业要在标准化管理上下功夫。要在继续扩量、实现适宜区全覆盖的基础上,切实加强果园标准化管理,不断提升苹果产业效益。大力实施“五个三”工程,从今年开始,用3年时间建成3000亩欧盟标准示范园、3万亩国家标准示范园、30万亩市级标准示范园,培训颁证3万名县级务果能手,全面提升果园标准化管理水平。大力拓展庄浪苹果的市场影响力,在北京、兰州等大中城市建办庄浪苹果品牌店,扩大农超对接,发展电子商务,推进苹果产业提质增效。落实好各类农业保险政策,加强防雹网棚和高炮作业点建设,健全农业防灾减灾体系,最大限度地防范冰雹、霜冻等自然灾害,确保苹果产业稳产增收。到20_年,力争苹果主产区贫困户户均果品收入达到1.2万元以上,人均果品收入达到3100元以上;到20_年,主产区贫困户户均果品收入达到2.4万元以上,人均果品收入达到5500元以上。洋芋产业要在新品种繁育上下功夫。加大马铃薯新品种、新技术推广力度,稳步扩大脱毒种薯繁育基地建设规模,在城郊流转土地300亩,建成全省一流的种薯繁育基地;在关山乡镇建设全省最大种薯推广基地,有效提高种薯在洋芋产业收入中的比重。到20_年,力争马铃薯主产区贫困户户均马铃薯收入达到7800元以上,人均马铃薯收入达到1600元以上;到20_年,全县种薯基地达到18万亩,商品薯基地达到50万亩,力争主产区贫困户户均马铃薯收入达到8500元以上,人均马铃薯收入达到1800元以上。畜牧产业要在适度发展规模化养殖上下功夫。在坚持我县禽畜养殖传统和经验的基础上,引导畜牧养殖业和果产业有机结合、融合发展,不断提升畜牧业的标准化管理水平和规模化发展程度。要按照统一规划、分户饲养、远离村庄、靠近果园的模式,借助“双联”贷款、妇女小额贷款等政策融资平台,鼓励和扶持贫困户发展适度规模养殖,走出一条“畜-沼-果”相结合、多渠道创收的路子。到20_年,力争全县贫困户户均畜牧业收入达到4100元以上,人均畜牧业收入达到900元以上;到20_年,贫困户户均畜牧业收入达到7000元以上,人均畜牧业收入达到1500元以上。同时,要因地制宜、因户施策,按照“一村一品、一户一业”的原则,积极发展蔬菜、育苗、中药材等种植业,牛、猪、鸡等养殖业,尝试引进油用牡丹、大蒜等经济作物,培育现代农业生态旅游观光、中医养生医疗保健、文化演艺等新业态;精准对接全省“十百千万工程”和“农产品产地初加工惠民工程”,引进培育一批精深加工、贮藏保鲜、包装运输等龙头企业;大力推行“龙头企业+农民专业合作社+农户+基地”的产销模式,不断壮大各类规模化发展、企业化运作的富民产业基地,有效延伸致富产业链条,并重视发展劳务经济,有组织输转贫困家庭富余劳动力,打造提升“梯田人”劳务品牌,全面促进农民增收。力争到20_年实现村有主导产业、户有增收门路、每个劳动者有致富技能的目标。

3.加快提升基本公共服务供给水平。大力发展教育、卫生、文化、科技、社会救助等社会事业,填补贫困乡村在公共保障服务方面的空白点。教育扶贫,要统筹抓好在校教育,大力改善城乡办学条件,全面推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育均衡发展,到20_年全县农村义务教育标准化学校达到65%以上,全县有办园需求的贫困村实现幼儿园全覆盖。要着力抓好农民培训,围绕苹果、洋芋、畜牧三大优势产业,整合各类培训资源,大规模开展劳动力技能培训,用3年时间培训3万名务果能手、2万名养殖能手、1万名种薯繁育能手。到20_年,确保每个贫困家庭至少有1人取得职业资格证书、掌握1门致富技能,实现技能提升培训全覆盖,进一步增强贫困群众的自我发展能力。卫生扶贫,要深化基层医疗卫生机构综合改革,健全农村疾病防控体系,加大乡村医生培训力度,到20_年,实现贫困村标准化卫生室全覆盖,村医持证上岗;建立引导医疗人员到基层卫生院工作的激励机制,到20_年,平均每个乡镇卫生院配备全科医生达到5名。文化扶贫,要加快公共文化体系建设,鼓励社会力量、社会资本参与乡村舞台建设,实施一批农村文化惠民工程,到20_年,实现所有乡镇综合文化站、行政村综合文化服务中心全覆盖。科技扶贫,整合县乡科技力量,组建科技扶贫队伍,积极推进农科教、产学研结合,优先在贫困村推广增收效果好的新品种、新技术和科技创新成果,力争到20_年全县农业科技成果转化率达到60%以上。社会救助,要推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接,完善农村低保补差发放办法,一、二类低保户保障水平达到贫困线以上。提高医疗救助水平,从今年起,对全县贫困参合人员政策内住院费用报销比例提高5个百分点;从明年起,将贫困人口大病报销起付线由5000元降到3000元,使农村贫困人口大病保险实际报销比例提高3个百分点以上。

四要抓住改革契机,激发攻坚活力。在推进精准扶贫精准脱贫过程中,要善于用改革创新的思维去思考,用改革创新的办法去精准扶贫中面临的体制瓶颈、机制障碍和深层矛盾,充分激活改革对扶贫开发的牵引带动力。要形成优先支持扶贫的改革导向。县委、县政府将把扶贫领域的改革摆在更加突出的位置,各级各部门对涉及扶贫的改革要优先研究、优先部署、优先实施。扶贫开发同财政、交通、水利、教育、卫生、社保等部门工作密不可分,也同产业培育、资源配置、金融服务等领域的改革工作密切相关。今后,无论是哪一个部门、哪一个行业、哪一个领域制定出台改革方案,不仅要根据实际把扶贫工作纳入进来,而且要切实体现应有的倾斜支持力度,真正形成各方协同推进的大扶贫格局。要鼓励在政策框架内创新突破。“2+20”精准扶贫方案中,有很多措施本身就是改革内容,对已经确定的改革事项,有关乡镇和部门要坚决有力地落到实处。方案中提出的一些原则性和目标性要求,有很多需要进一步研究出台改革性举措,各级各部门要在中央和省、市、县的政策框架内,大胆探索实践,争取创造一些改革和扶贫相融合、相促进的好经验好模式。重点要在扶贫资金整合上实现新突破,确保扶贫资金全部用到贫困村和贫困户上;要在探索股权合作上实现新突破,制定完善新型经营主体扶持政策;要在资产抵押贷款上实现新突破,探索农村土地承包经营权、林权、宅基地使用权做抵押担保的贷款办法,完善确权、评估等配套政策。要强化金融服务对扶贫的支撑作用。建立贫困户风险补偿基金,从今年开始,按照贷款数量的3%左右,由政府和金融机构按7:3的比例逐年建立贫困户贷款风险补偿基金,到20_年,力争我县贷款风险补偿基金达到1000万元以上,确保那些真正有意愿贷、有能力干而贷不到款的贫困户及时贷到款;积极发展村级互助资金,探索以贫困村互助资金协会为平台,政府、企业、帮扶单位和社会组织(个人)捐资、注资、多元开放的扶贫互助资金融资方式,力争20_年实现村级互助资金全覆盖,并利用扶贫资金作为担保资金,撬动金融机构放大信贷规模,提高资金使用效率。要发展电子商务拓宽扶贫渠道。充分利用“互联网+”发展平台,加快建立电商扶贫推进、网店服务、网货供应监管、网络物流、人才培训、考核评价等“六大体系”,到20_年底实现贫困村4G网络全覆盖。争取到20_年,实现县有农村电子商务服务中心、乡有电子商务服务站、村有电子商务服务点,贫困户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料的“三有一能”目标。

篇6:扶贫讲话900字发言稿

你的汗水洒在跑道,浇灌着成功的花朵开放。你的欢笑飞扬在赛场,为班争光数你最棒。跑吧,追吧在这广阔的赛场上,你似骏马似离铉的箭。跑吧,追吧,你比虎猛比豹强,驰骋赛场,就是一种胜利。

有多少次挥汗如雨,伤痛曾添满记忆,只因为始终相信,去拼搏才能胜利。总在鼓舞自己,要成功就得努力。热血在赛场沸腾,巨人在赛场升起。相信自己,你将赢得胜利,创造奇迹;相信自己,梦想在你手中,这是你的天地。当一切过去,你们将是第一。相信自己,你们将超越极限,超越自己!相信自己,加油吧,健儿们,相信你自己。我们自信飞扬,青春的气息如同出生的朝阳,蓬勃的力量如同阳光的挥洒。此时此刻,跑道便是我们精彩的舞台,声声加油便是我们的奖项!论何成功,谈何荣辱,心中的信念只有一个:拼搏!

运动会发言稿400字6

枪声响了,你们冲向前,不为别的,就为班级一马当先,没有昔日的汗水,怎见今天的胜利?相信自己,鼓励自己,超越自己。为太阳的光辉在添上永恒的一笔!要的就是坚持到底,不是华丽。冲吧!向着那未来,进行到底。

有多少次挥汗如雨,伤痛曾添满记忆,只因为始终相信,去拼搏才能胜利。总在鼓舞自己,要成功就得努力。热血在赛场沸腾,巨人在赛场升起。相信自己,你将赢得胜利,创造奇迹;相信自己,梦想在你手中,这是你的天地。当一切过去,你们将是第一。相信自己,你们将超越极限,超越自己!相信自己,加油吧,健儿们,相信你自己。

人生的路,有坦途,也有坎坷;走过的岁月,有欢笑,也有苦涩。泪水告诉我一个跌倒的故事,汗水使我多了一份沉重,几多成熟。理想毕竟不同于现实,失败是生活的一部分,谁也无法选择,无法拒绝。人生要自己去拼搏,去奋斗,在风雨中百屈不挠、勇往直前,在自己的每个驿站都留下一段无悔的回忆。流泪不是失落,徘徊不是迷惑,成功属于那些战胜失败,坚持不懈,勇于追求梦想的人。

篇7:扶贫讲话发言稿三分钟

同志们:

根据县委会的安排,由我先讲,接下来__书记还要作报告,最后请县政府高级顾问__教授给大家作专题辅导。今天县委扶贫工作会的主要任务是,贯彻落实中央、省委扶贫工作会议精神,继去年6月12日全县动员大会后,对全县扶贫开发工作进行再安排、再部署。下面,我结合自己对国家扶贫政策和上级精神的学习理解,以及对乡镇(办事处)扶贫开发工作调研的情况,从认识上、措施上和责任上先谈三点意见。希望大家通过今天的会议,认识上能有所提高,工作上能有所改进,责任上能有所提升。

一、对扶贫开发的认识要高之又高

党中央、国务院对扶贫开发工作一直高度重视,去年中央的扶贫工作会议跟农村工作会议是同样高的规格,并且明确提出贫困地区要把扶贫攻坚作为“十三五”期间经济社会发展的头等大事和一号民生工程。__作为一个人口大县,需要脱贫的人很多,情况非常复杂,我们面临的任务、压力和责任只会更大。这里,我要强调三句话:

一是任务“从天而降”。为什么这么说?因为这是党中央、国务院和省委、省政府给我们下达的任务。按照国家的要求,要在20_年之前如期建成小康社会,要对贫困人口全面进行兜底。按照省委、省政府给__下达的具体任务要求,__要在20_年年底前脱贫,并且贫困村农民人均纯收入增长速度要高于全省平均水平。按照这个要求,到20_年底,__县最多还存在17个重点贫困村,最多还存在3.85万贫困人口,其余的都要实现脱贫,最终20_和20_这两年要实现全面脱贫,大家一定要把这个基本任务搞清楚。而且20_年我们还要摘掉贫困县的“帽子”,这是县委、县政府跟省委、省政府签订的军令状,也是一个庄严承诺、一个必须完成的历史使命。

二是压力扑面而来。__县总人口175万人,其中贫困人口数量在全省县级排第二,但从某些方面看我觉得任务量可以说是排第一。__、__县和__新县都被要求今年脱贫,我们和新蔡按要求20_年脱贫,时间紧、任务重、情况复杂,压力确实是扑面而来。今天早上我又翻了一下《摆脱贫困》,这本书是20__年9月份我在国家行政学院学习时得到的。它收录的是同志1988年9月到1990年5月任宁德地委书记期间写的29篇文章,重点是对闽东地区如何摆脱贫困、如何加快发展等的思考。书里有习四下基层开展扶贫工作的先进理念、思路和方法,也有他对扶贫工作做出的早期探索和实践。越是对照中央领导同志和省委、省政府的要求,越是能感觉到我们的压力巨大。

三是责任油然而生。前段时间,原__县人大主任__同志主编了《__革命老区三十五年》,这本书记录了__县1980年以来“八七”扶贫攻坚包括老区建设的点点滴滴和脱贫致富变化的历史过程,读了之后确实让人非常感动,也引发我们思考如何在新时期做好脱贫解困奔小康工作。在我看来,新时期脱贫攻坚工作是“予”,是“给”老百姓。怎么给,怎么给得好?就是要把党的阳光雨露洒给老百姓。在座的各位同志,包括各乡镇党委书记和乡镇长、局委的负责同志,都从事过乡镇的基层工作,都知道当年“三提五统”我们是怎么收的。当年是向人民群众“取”,现在到了向人民群众“予”的时候了,如果“予”做的比“取”差,那么我们怎么能对得起上级党委政府对老区建设、对贫困弱势群体的关爱之情?这就是我们身上担负的责任!就个人而言,我与__扶贫工作还存在着历史的缘分。1992年我在__地委机关工作时,参加了地区组织的扶贫奔小康工作队。在一个大雪纷飞的日子,我和地委宣传部、地委讲师团的两个同志来到__县__乡__村,记得当时从__乡政府到__村还是泥巴路,__村全村连一台黑白电视机都没有,我们三个队员每人凑两百块钱给村里买了一台黑白电视机。现在回想起来,当年那支工作队虽然没给__村上太多帮助,但是我们留下了对当年__村贫困状况的记忆,也留下了对__村的一份感情。20__年年底,我又去了__村村部,惊喜的发现通过20多年来的扶贫攻坚,通过__各级干部的共同努力,__村以及千千万万个__村发生了天翻地覆的变化。如今,历史的责任又落在了我们这些新一轮扶贫攻坚干部的肩上,所以说,大家的责任都是油然而生的。习在《摆脱贫困》中提到,地方再贫困,观念不能贫困,只要存在安贫乐道、穷自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脱不了贫也奔不了小康;弱鸟可以先飞,至贫可能先富。可喜的是,近几年来全县各级党组织按照上级和县委县政府关于扶贫开发的部署,都在积极行动,而且社会在行动,政府在行动,乡村在行动,人民群众也在行动,近几年基本上在以每年实现30个左右重点贫困村、3万人左右贫困人口脱贫的步伐前进。前段时间我将全县乡镇(办事处)分为四个片区进行调研座谈,发现乡镇(办事处)都在积极做扶贫开发的基础工作,研究措施,思考办法,许多外面成功人士也回来投身扶贫事业,很多地方工作都很扎实。昨天,我接触了__乡外出成功人士张勇董事长,他主动提出要回__和__做乡村扶贫。平时接触的一些县内企业家,也纷纷表达了帮扶自己的家乡或别的贫困村的意愿,姿态都非常高。另外,国机集团、省测绘局、省中医药学院、省国土厅、农林学院等上级单位的领导都亲临联系的贫困村调研指导、捐款捐物。__检察院检察长__带领院班子成员多次深入对口帮扶的张老埠乡贫困村开展帮扶工作。我在自己联系的__办事处仰庙社区学堂组调研时,查看了精准扶贫建档立卡的档案,发现县发改委从主任李世民到各位班子成员,“一对一”包保联系的贫困户名单都历历在目。俗话说,一滴水可以折射太阳的光辉。这也是从基层的一个侧面,反映出大家正在做、正在行动,这也是我们做好这两年扶贫攻坚开发工作的思想基础、组织基础、工作基础。

二、扶贫开发的措施要细之又细

省委扶贫开发工作会议召开期间,常务副省长__在参加直管县代表团讨论时,讲述了一段他在广西百色地区担任主要领导时百色地区的贫困状况,谈了当时他开展扶贫的一些工作思路和想法,其中提到李瑞环同志到百色地区调研时针对百色地区扶贫工作作出指示“要有新思路,要有大举措”,并要求新思路和大举措都由百色地区自行研究。在__新一轮扶贫开发任务非常繁重的情况下,李瑞环同志的这两句话对__也非常管用。要有新思路,要有大举措,否则完成不了146个重点贫困村、14.3万贫困人口的脱贫任务。从大的发展思路来说,我们要按照中央要求做好“五个一批”,即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障“兜底”一批,并结合__60万人外出创业中许多成功企业家情系家乡的实际,实施社会帮扶“结对子”一批。

一要在精准上下功夫。前段时间了解了各乡镇(办事处)精准扶贫建档立卡的情况。精准是实现扶贫工作由大水漫灌到滴灌转变最基础性的工作,如果做得不好,就会重蹈低保不断出问题的覆辙。如何做到精准?就是要做到“六个精准”,即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、扶贫成效精准。全县所有从事扶贫工作的同志,都要时刻牢记“六个一批”“六个精准”,因为如果对最基本的概念和政策都不理解,那么扶贫工作就无从下手。在精准方面,前段时间深入贫困村调研时,我最担心的是大家不明白扶贫工作的重要性和相关政策,又因为不明白导致不重视扶贫工作,最后因为不明白、不重视导致不行动;现在我最担心的就是不精准、胡子眉毛一把抓。希望大家对本乡本村的贫困户家庭人口状况、致贫原因、具体帮扶措施等做到“一口清”。在这方面许多乡镇做了有益的探索,比如黎集镇对评议通过贫困户名单的村民代表大会全程录像,李店乡书记、乡长、副书记全程参加分包贫困村的村民代表评议大会,__乡对建档立卡贫困户名单进行五次复核,__乡敢保证在贫困户精准识别上没有一人掺假,__乡书记、乡长、副书记、纪委书记亲自分包四个重点贫困村,再比如__镇建立了精准识别QQ群,每个贫困户精准识别情况、满足条件的脱贫户退出情况一目了然,等等。但也有一些乡镇主要领导没有亲自分包,而是安排党委委员、副乡长分包,这些乡镇的主要领导还没有认识到扶贫工作责任的艰巨和重大,没有认识到扶贫开发工作是从天而降的任务、扑面而来的压力和油然而生的责任。下一步,各乡镇目前重点贫困村要由乡镇主要领导依次往下分包。目前,除__没有扶贫攻坚任务以外,任务最轻的__办事处有贫困人口1023人,任务最重的__乡8606人,其他乡镇数量居中。大家在精准识别上一定要细之又细,标准一定要严之又严,一定要实事求是、经得起人民群众和历史的检验,否则绝对做不好扶贫攻坚工作。前段时间,省委省政府召集全省53个贫困县主管县长和扶贫办主任开会,主要是约谈8个精准识别建档立卡工作出问题的贫困县领导同志,因为国家审计署和省审计厅用大数据审计各贫困县建档立卡贫困户时发现这8个县的一些建档立卡贫困户并非真正的贫困户,有的购买汽车、有的家住洋楼、有的承包重点工程。省委省政府要求从严查处、追责到人,并要求连夜上报处理结果。__没有被约谈,但不是我县没有这方面的问题,问题也反馈给我们了,只是问题存在的程度不同而已,我们要因此敲响警钟。

二要在产业上下功夫。扶贫不是直接发钱,虽然有输血的部分,但更多是要造血,所以我们要大力发展现代农业。昨天县委经济会上我提出要在脱贫上打主动战,不是说今年“三农”其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脱贫攻坚过程中,要通过脱贫攻坚带动“三农”其他工作的发展。要发展现代工业,通过产业集聚区的发展,吸纳一部分贫困人口直接变成产业工人实现脱贫致富。要发展现代服务业。要发展有__特色的富民产业,像茶产业、五万亩油茶和五万亩冬枣产业,等等。县委县政府研究,对连片发展100亩以上的冬枣和油茶,第一年每亩奖励300元,第二年每亩奖励200元,第三年每亩奖励100元。对带动贫困村、贫困农户脱贫致富的,每亩再奖励100元,对村集体每亩也奖励100元。用意何在?目的何在?就是带动贫困村、贫困户脱贫致富。在县委县政府给足产业扶贫政策的同时,各乡镇(办事处)也要研究产业扶贫,不要都等着县里出政策,要主动作为、主动出击。其他特色产业如柳编产业、银针产业,相关部门和乡镇可以研究一下根据带动农户数量进行奖补扶持的具体意见,有关乡镇要学会向县委政府要政策。再比如茶产业,南山采茶最紧张的时候采茶劳动力缺口非常大,县政府正在研究办法,让北部和中部乡镇的群众经过培训学会采茶叶,县财政给予雇用这些劳动力的劳务合作社、采茶经纪人或茶场一定补贴。如果是贫困人口按这个方法采茶20—30天,就获得了按脱贫标准一年的收入。目前,像采茶这样的很多农活都是安徽、驻马店的人来__做,按照属地管理原则,我们对他们扶贫是没有责任的,但对__老百姓扶贫是有责任的。之所以实行这样的办法,因为脱贫最终还是要靠群众自己勤劳的双手来实现。对于每个贫困村申报的具体扶贫项目,乡镇党委政府一定要因村制宜,逐个村地认真研究,不能马虎了事,毕竟村一级对于哪个产业能致富、能见效的认识有限、把握不一定科学、准确。上周日我和相关部门负责人去祖师庙镇实地查看了光伏扶贫试点,该镇__村11户光伏扶贫产业已经建立起来,2户的光伏发电设备安装在自家菜园和房顶上,另外9户的设备在村里集中设点安装,中电电气集团和镇村两级做了大量的工作,已经开始发电,发电最多的一户已经发了30多度电,最少的也发了16度电,发电少的可能因为设备没调试好。村支书反映群众对光伏发电产业非常欢迎,主动请施工队伍到家里吃饭,并像对待自己襁褓中的婴儿一样呵护这些发电设备。如果下一步光伏扶贫按照这种模式继续做成功,今年县委县政府打算发展1000户贫困户光伏发电作为一期产业计划,每户总投资2.4万元,初步确定的资金解决方案是中电电气集团等企业投入8000元设备,三年后由贫困户用发电收益还款;金融部门向贫困户投放小额信贷以及农户自筹8000元;扶贫专项资金投入8000元,最终实现“两年脱贫、三年巩固、第四年还钱”的脱贫计划。贫困村集体投资45万元也可以建设一个小型光伏发电地面电站,就能每年获得7万元的集体经济收入。另外,还可以建设更大的光伏发电地面电站。 总之,现在国家产业政策非常好,大家一定要用足用好有关产业政策开展扶贫攻坚,而不能束手无策。

篇8:扶贫讲话发言稿三分钟

同志们:

这次全县扶贫开发工作会议,是县委县政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:传达学习和贯彻落实中央、省委、市委扶贫开发工作会议精神,回顾总结我县过去十多年扶贫开发工作成绩,安排部署当前和今后一个时期的扶贫开发工作,进一步凝聚各方力量,全力打好新一轮扶贫开发攻坚战,致力推动全县经济社会快速和谐发展。刚才,_同志做了很好的讲话,下面我再讲三点意见:

一、认清形势,进一步坚定扶贫开发工作的信心

一要认清扶贫开发的艰巨性。过去十年,我们坚持__的思路,强化“扶贫开发是第一民生”的理念,开拓奋进,攻坚破难,圆满完成十年扶贫规划纲要(20__年——20__年),扶贫开发工作取得了显著成绩,跃上了新的台阶。经过这些年的工作,我县大多数贫困人口走上了脱贫致富的道路,贫困乡村的落后面貌正在发生深刻变化。但我们更要清醒看到,我县农业基础仍然薄弱,农村发展仍然滞后,农民增收仍然困难,相当一部分贫困农民的生产生活条件还没有得到根本改变。到20__年,按国家2300元的新贫困标准,我县低收入以下贫困人口还有10万余人,占农村人口的17%;农民人均纯收入仅为全省、全市平均水平的%和%。特别是一些重点贫困村行路难、饮水难、看病难、上学难、增收难等问题仍然十分突出,部分农民生产生活还很艰苦,因灾因病返贫现象严重,扶贫开发工作任重道远。

二要抢抓扶贫开发的好机遇。去年11月召开的中央扶贫开发工作会议和今年3月召开的省委扶贫开发工作会议,强调着力推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚,加大对贫困地区的政策支持,并制定了支持贫困地区经济社会发展的系列优惠政策。财税支持方面:大幅度增加中央和省级财政对贫困地区的一般性转移支付,中央财政扶贫资金的新增部分主要用于连片特困地区;金融服务方面:综合运用多种政策,引导信贷资金和社会资金投向贫困地区,加强贫困地区金融服务体系和能力建设,鼓励和支持贫困地区县域银行业金融机构将新增可贷资金主要留在当地使用,继续完善国家扶贫贴息贷款政策,鼓励开展小额信用贷款;产业扶持方面:落实国家西部大开发各项产业政策,国家大型项目、重点工程和新兴产业优先向符合条件的特困地区安排;土地使用方面:新增建设用地指标优先满足贫困地区易地扶贫搬迁建房需求,合理安排贫困地区小城镇和产业聚集区建设用地;生态建设方面:国家建立生态补偿机制,加大贫困地区重点生态功能区补偿力度;投资倾斜方面:加大贫困地区村级公路建设、农业综合开发、土地整治、小流域与水土流失治理等支持力度,国家在贫困地区安排的病险水库加固、生态建设、农村饮水安全、大中型灌区配套改造等公益性建设项目,取消县以下(含县)以及连片特困地区配套资金。这些特惠性政策,含金量之高、力度之大、范围之广前所未有,必将为今后的扶贫开发工作带来更多的项目和资金支持。对此,全县上下要牢牢抓住难得历史机遇,努力把各项政策机遇转变为发展机遇,不断推进扶贫开发工作取得新成效。

三要增强扶贫开发的紧迫感。推进农村扶贫开发、缩小收入差距、防止两极分化,是做好“三农”工作、改善群众生产生活条件的重要抓手,是践行“以人为本”执政理念、树立正确政绩观的必然要求,更是加快经济社会发展、建设小康和谐会同的迫切需要。如果贫困群众的生产生活条件长期得不到改善,甚至产生两极分化,我们不仅愧对一方百姓,更为严重的是还可能会引发社会动荡,动摇我们党的执政地位。因此,扶贫开发工作不仅是一项重要的经济工作,更是一项严肃的政治任务。全县上下务必要以对党和人民群众高度负责的态度,统一思想,高度重视,深化对扶贫开发工作紧迫性、重要性的认识,进一步增强责任感和使命感,认认真真、扎扎实实做好新时期的扶贫开发工作。

二、狠抓关键,进一步明确扶贫开发工作的重点

过去十年,我县扶贫工作成就斐然,成绩骄人,但同时也要清醒地看到,全国新的发展形势催人,全县发展滞后的现实逼人,新一轮扶贫开发工作已经扬帆启航。我们要坚定信心,主动作为,乘势而上,努力打好新一轮扶贫开发攻坚战。当前和今后一个时期,要着力抓好以下四方面工作。

一是以扶贫开发助推新型农村社区建设。新型农村社区建设是新型城镇化的战略基点,也是一场农村大变革,各级各部门要从转变农村发展方式的角度出发,提高认识,拓宽思路,深入研究,强力推进。特别是在资金投入上,除了通过加大财政投入、用好土地收益、整合项目资金、引进市场主体等形式外,要深入研究扶贫开发的政策机制,拓展扶贫开发的服务领域,使更多的资金项目向新型社区集聚。

二是以扶贫开发助推农业基础建设。统筹推进农业综合开发、小型农田水利、粮食增产计划、土地整理等项目,争取实施泥河洼项目区提升工程、烟草水源工程、唐河流域土地治理、马岗灌区重建等项目,持续提升农业综合生产能力。特别是对泥河洼项目区,各级领导寄予厚望,必须超前部署,尽早行动,提高建设标准,健全管护机制,扩大开发成果,努力创建国家级高标准农田示范区。有关乡镇和县民政部门要切实加快项目区迁平坟工作,确保不折不扣完成任务;水利部门要尽快组织对泥河进行治理,从根本上解决好排涝问题;电力、交通、林业等部门要整合项目资金,集中投放使用,提高项目区基础设施配套水平。

三是以扶贫开发助推优势产业发展。扎实推进高标准粮田“百千万”建设工程,积极培育现代农业产业化集群,提高农业效益,增加农民收入,为农业现代化创造条件。以泥河洼农业综合开发项目区为重点,依法有序加快土地流转,促进主导产业适度规模经营,加大特色产业园区建设力度,创建农产品品牌,扶持培育一批扶贫龙头企业。利用这些辐射带动作用,有针对性地扶持贫困户发展符合区域定位和当地区位优势的特色农业、种养业和服务、运输、劳务输出等

二、三产业,确保贫困群众长期增收。

四是以扶贫开发提升群众发展能力。授人以鱼不如授人以渔。当前,尤其要在教给农民织网之术、强化农民“造血”功能、传授农民致富本领、组织农民创业生财上下功夫,不断提高贫困人口自我发展能力。要突出技能培训这个重点,对贫困村富余劳动力特别是近几年初、高中毕业而未就业的学生逐户进行调查摸底,认真制订培训计划,逐人落实培训措施,适时组织推介就业,真正帮助贫困户拔掉“穷根”。要突出特困户帮扶这个重点,对有劳力但缺资金、缺技术的特困户,各帮扶单位要“一户一策”进行扶持,既要拿出一些实实在在的帮扶措施,做好农内增收文章,又要引导他们跳出农门谋发展,多层次、全方位广开致富门路。要突出农村劳动力转移培训这个重点,将劳务输出作为增加农民收入、开阔农民视野的重要途径来抓,积极主动联系用人单位,广辟就业渠道,努力做到“培训一个、转移一个”,最终实现“一人务工、全家脱贫”的目标。同时,继续深入开展扶贫助学活动,帮助家庭困难户子女解决入学难的问题。

三、强化领导,进一步凝聚扶贫开发工作力量

扶贫开发工作是民生工程、民心工程,扶贫开发工作能否顺利实施,能否取得实实在在的效果,关键在于落实。

一要强化领导,明确责任。各乡镇要按照“县负总责、乡抓落实、扶贫到村、工作到户”的要求,高度重视扶贫开发工作,切实把扶贫开发工作纳入重要议事日程,主要领导要经常研究思考扶贫工作,分管领导要具体抓好落实;严格对照扶贫开发工作的要点和任务,逐层分解,把责任落实到位,把担子压到实处。按照“统一规划、统筹安排、渠道不乱、性质不变、相对集中、配套使用、确保效益、各记其功”的原则,明确各部门职责,加强教育、文化、卫生、水利、电力、交通、社保等部门的协调,以财政扶贫资金为“粘合剂”和“启动器”,引导各部门加大在特色产业、基础设施、文教卫生、社会保障、生态环境等建设方面的投入力度,使整合攻坚的效益更加明显。

二要以人为本,发动群众。贫困群众是扶贫开发的受益者和实施主体。扶贫开发需要国家的投入,但要实现脱贫致富,最终要靠群众的自我发展能力。要转变政府职能,坚持以人为本,充分挖掘贫困群众的内在活力,把外部支持和内部努力结合起来,实现由“政府大包大揽”向“群众自主建设”转变。要把扶贫开发项目实施知情权、参与权、决策权、监督权交给群众,发挥群众在项目建设中的积极投入和项目建成后主动管理的主体作用,杜绝“今年建,明年变,后年什么都看不见”的现象发生,真正把扶贫开发工程建设成为新农村示范工程、民心工程、德政工程。

三是严格考核,树好导向。扶贫部门是政府的重要组成单位,扶贫工作是党政工作重点,必须建立和完善考核机制,将扶贫开发成效纳入一级目标管理,并作为各级党政干部年度工作考核的重要依据,实行绩效考核与奖惩问责并举的激励约束机制。要完善考核评价体系,对在扶贫开发中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励,对工作完成差的单位和个人进行问责追究,确保扶贫开发工作一刻也不拖延、一事

也不耽搁、一分钱也不浪费。要坚持正确的用人导向,完善干部实绩评价机制,让那些扎实苦干、创业有成的干部得到提拔重用,形成“扶贫有干头,干好有奔头,干砸没搞头”的浓厚氛围。

同志们,在新的起点上,我们要以奋发有为、锐意进取的精神状态,以求真务实、扎实有力的工作举措,乘势发力,再立新功,高位、高效、高质推进扶贫开发工作,以优异成绩迎接的胜利召开!

篇9:扶贫讲话发言稿三分钟

同志们:

下面,我代表县脱贫攻坚工作指挥部,就扶贫开发工作讲几点意见。稍后建立书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,全面贯彻落实。

一、认清形势,增强打赢脱贫攻坚战的信心和决心

近年来,县委、县政府认真贯彻关于扶贫开发的重大战略思想,落实省市扶贫开发决策部署,把扶贫开发摆在突出位置,开展了大量卓有成效的工作,取得显著成效。一是贫困人口持续减少。全县贫困人口从20__年的3.77万人减少到20__年的11021人,年均减少5300人;贫困发生率从35.6%下降到10.5%。二是扶贫投入不断增加。“_”期间累计投入各类资金4.43亿元,其中财政扶贫资金2.93亿元,六盘山片区项目资金0.3亿元,群众自筹1.2亿元,有力促进了贫困群众增收脱贫。三是贫困群众生活条件明显改善。扎实推进贫困区域水电路等基础设施建设,全面解决了贫困群众出行、饮水安全和用电等问题;广播电视、医疗保险实现全覆盖,最低生活保障实现应保尽保;实施38个村社易地搬迁,搬迁安置3995户、17220人;转移农村劳动力26万人次。四是扶贫机制不断健全。积极落实以县为主体的扶贫开发工作机制,党政机关定点扶贫覆盖所有贫困村。创新多方参与机制,多渠道争取各项扶贫资金,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援青扶贫“四位一体”的扶贫工作格局。

特别是去年下半年以来,县委高度重视扶贫工作,建立书记多次主持召开会议,分析情况,研究对策,明确目标,精心部署,并带头驻村蹲点调研,探索建立贫困群众从识别到脱贫的全程精细管理、精准发力的“311”精准扶贫新模式(即:建立贫困程度、返贫风险、措施评估3个指数,1个精准帮扶菜单,1个年册),为我们指明了工作方向。各乡镇、扶贫等相关部门主动作为,快速反应,制定了方案,摸清了底数,县级精准扶贫数据库和贫困户基本信息服务平台初步建立。扶贫工作队及时进驻,迅速开展工作,各项工作推进有力。

但是,新一轮扶贫开发标准更高、要求更严,全县脱贫攻坚任务更加艰巨。从贫困现状来看,全县建档立卡识别贫困村58个、贫困户3613户11021人,贫困发生率为10.5%,高于全市平均水平。现有的贫困人口贫困程度更深、减贫程度更高、脱贫难度更大、攻坚任务更重,是多年扶贫开发遗留下来最难啃的“硬骨头”。从致贫原因来看,因病、因灾、因学等致贫返贫现象仍然比较突出。从发展环境来看,贫困村集体经济发展迟缓,缺乏辐射带动贫困户的能人和龙头企业、专业合作社等市场主体,产业结构单一,组织化、市场化程度低,致富产业选择培育难。从发展动力来看,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况,缺资金、缺技术普遍,内生发展动力不足,自我发展能力弱。以上问题需要我们高度重视,在今后的工作中采取有效措施,认真加以解决。

当前,我们迎来了打赢脱贫攻坚战的新机遇:一是中央作出了用五年时间打赢脱贫攻坚战的重大战略部署。中央顶层设计,地方强力推进,社会全面动员,充分体现了社会主义集中力量办大事的制度优越性,也是我们打赢脱贫攻坚战的信心源泉。二是中共中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,省委省政府《关于打赢脱贫攻坚战提前实现整体脱贫的实施意见》,市委市政府《脱贫攻坚行动方案》,县委“311”精准扶贫新模式,给出了今后一个时期我县脱贫攻坚工作的清晰思路,为我们提供了政策保障,是我们赢得这场攻坚战的底气。三是成立了书记亲自挂帅的脱贫攻坚工作指挥部,将扶贫工作提到了前所未有的高度,为我们提供了坚强的组织保证。在多年的扶贫开发工作中,我们积累了诸多行之有效的经验和做法,为做好全面脱贫工作打下了坚实基础。四是社会各界对扶贫工作的关注度持续提高,各行各业参与扶贫开发的积极性空前高涨,贫困村两委班子图富裕、谋发展的意识不断增强,驻村干部倾情帮扶,贫困群众脱贫的愿望强烈,凝聚了全社会打赢脱贫攻坚战的强大合力,增强了我们打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

二、紧盯目标,全力落实好脱贫攻坚总体任务

第一,要把握目标方向。省委、省政府对全省脱贫攻坚工作提出了“四年集中攻坚,一年巩固提升”的目标,市委、市政府制定了“三年集中攻坚,两年巩固提升”的要求,需要我们举全县之力,确保20_年与全市同步脱贫,58个贫困村全部退出,3613户11021建档立卡贫困人口全部脱贫,人均可支配收入达到4000元以上,贫困群众实现“两不愁、三保障”,贫困区域基础设施进一步改善,基本公共服务达到全市平均水平,社会保障实现全覆盖。各乡镇要认真对照目标,精心组织,抓好实施,确保各项目标任务如期完成。

第二,要把握基本方略。打赢脱贫攻坚战,贵在精准,要以更加科学有效的方法提高脱贫攻坚精准度。一要做到底数清晰。去年底,我县已完成了“两线合一”精准识别工作。对经确认的贫困户要建立科学规范的档案,做到户有卡,村有册,乡镇有台账,县有档案和数据库,做到情况明、底数清、数据准。二要做到项目对路。按照省委提出的8个精准扶贫路径,因人因地落实扶贫措施,一户一策,精准发力,加强与省市相关部门的对接,做到项目安排“下有支撑、上有对应”,实施一批带动能力强、扶贫效果好的项目。三要做到资金使用规范。以脱贫项目为平台,整合各类专项资金、相关涉农资金和社会帮扶资金,统筹安排,精准使用,加强资金监管,确保扶贫资金发挥最大帮扶效益。四要做到措施到位。与“八个一批”精准脱贫攻坚行动计划紧密衔接,逐村逐户制定帮扶方案,确保帮扶措施到户到人。建立完善驻村工作队伍管理、干部责任考核等措施办法,设立县扶贫开发服务中心,增加乡镇扶贫专干,充实扶贫队伍力量。五要做到尽职履责。全县贫困村实现了扶贫工作队全覆盖,帮扶干部要扑下身子,真抓实干,做到群众不脱贫、干部不脱钩。六要做到脱贫成效明显。抓紧建立返贫风险指数、措施评估指数和精准脱贫年册,制定贫困人口、贫困村退出标准和实施细则,完善贫困人口“能进能出”的动态管理机制,开展贫困区域满意度调查,坚决杜绝假脱贫、被脱贫和数字脱贫。

第三,要发挥财政投入的主导作用。从今年起,省、市、县三级财政扶贫专项资金每年增长20%以上,各类惠民政策、项目将最大限度向贫困村和贫困群众倾斜。市财政将重点支持贫困村发展互助资金合作组织,每个贫困村将注入50万元资本金滚动使用。县上将对口援青资金的80%以上用于脱贫攻坚。金融机构也要及时跟进,引导更多社会资金投向扶贫开发,用资本杠杆助力脱贫攻坚,确保资金投入力度与脱贫攻坚任务相适应。

三、突出重点,全力实施好“八个一批”精准脱贫攻坚行动计划瞄准全县建档立卡贫困户,分类施策,一户一策,精准发力,做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

第一,发展特色产业脱贫。全县贫困人口中,需要产业扶贫的占贫困户的半数以上,是我县三年脱贫攻坚的重中之重。产业扶贫的难点在于产业选择,就是要解决好一个乡,一个村,甚至每一户扶什么产业,用什么产业扶?这是产业扶贫的关键。一要按照体现地方特色、选准产业项目、延伸产业链条、形成产业优势的要求,因地制宜,应势利导,大力扶持贫困村发展扶贫产业,建设一批贫困人口参与度高的特色产业基地。围绕打造全省特色农畜产品加工强县的新定位,以创建国家级现代农业示范园区为契机,着力发展现代农区畜牧业,依托“三江一力”、“富农草业”、“恩泽生物有机肥”等龙头企业,促进特色种养业和生态畜牧业发展。大力发展奶牛、生猪、家禽特色养殖,青蒜苗、胡萝卜、树莓等绿色有机品牌种植,饲草种植、牛羊育肥、畜产品加工等产业,支持发展农畜产品精深加工业、民族手工业和劳动密集型产业,实施贫困村“一村一品”产业推进行动。立足当地自然风光,挖掘地方民俗风情,积极发展乡村旅游服务业,鼓励贫困人口通过参与旅游服务增收。二要充分尊重群众自主选择产业的权利和意愿,宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜商则商、宜游则游,群众认为适宜发展什么就扶持什么,只有贫困群众自己有信心、有兴趣,才有可能坚持搞下去。三要大力推进电商、光伏、商贸流通等新型扶贫产业发展,通过一二三产融合,让贫困户更多地分享到二三产业的增值效益。到20_年,实现每个贫困村有1项优势主导产业,有专业合作经济组织和村级集体收入。每个贫困村至少建立1个专业合作社和1个互助资金组织,具有劳动力的贫困户至少1人加入专业合作社,强化合作社和互助资金组织与贫困户的利益联结机制,确保产业带动增收脱贫。

第二,转移就业脱贫。我县农民收入中,工资性收入占比近半,劳务收入是农民脱贫的重要来源。我们紧靠省会西宁,就业门路宽、渠道广,在解决劳务输出和就近低成本就业上,具有得天独厚的优势。继续发挥好这一传统优势,大力组织和发展贫困劳务流通是有效的脱贫路径。实施职业技能提升和教育培训工程,加强培训促进就业。围绕锂电、光伏等新兴产业发展用工需求,面向贫困群众进行订单式技能培训及定向招录。开展新型职业农民转移就业创业培训,确保有意愿的贫困户户均有1人接受职业教育或专门培训,掌握一门致富技能,“输出一人,脱贫一户”实现转移就业脱贫致富。依托雨露计划、新型农牧民培训等工程,大力开展贫困村致富带头人培训,增强带领贫困农民脱贫致富的示范引领能力。积极发展劳务经济,鼓励劳务经纪人和能人带动贫困劳动力务工就业。多渠道搭建就业服务平台,畅通大华工业园区企业与求职者信息沟通渠道,鼓励企业用工向周边贫困人口倾斜,扎倒高速公路需要大量劳务用工,国土、住建、各乡镇要积极协调,争取最大限度使用我县农民工,尤其是贫困群众,实现就近就地就业。将贫困户纳入省级创业促进就业扶持政策和创业贷款担保基金支持范围,以创业带动就业。支持贫困地区农民工返乡创业,降低创业门槛,给予金融服务、提供创业园平台等方面的优惠政策。建立县乡劳动和社会保障服务平台,及时掌握外地用工需求信息,为贫困群众转移就业提供服务。搞好劳务输出组织服务,打造赴新疆采摘棉花、赴海西采摘枸杞等劳务输出品牌,确保每年有一定规模的劳动力外出务工,形成稳定的用工协作关系。

第三,易地搬迁脱贫。易地搬迁是实施精准扶贫、精准脱贫的有力抓手。今后三年,计划投入2.1亿元,对生态脆弱地区的42个村社3848户(其中建档立卡贫困户1063户)实施易地搬迁安置。各乡镇作为易地搬迁项目的责任主体和实施主体,务必要高度重视,抓好落实。一要迅速开展易地搬迁扶贫规划编制。统筹脱贫攻坚和新型城镇化发展,尽快开展搬迁群众意愿调查、安置点选择等前期准备,抓紧编制易地搬迁新村建设规划,力争今年上半年全面完成。将扶贫搬迁与集镇建设相结合,把扶贫搬迁纳入县域城镇规划体系,在城镇总体规划中安排和预留易地搬迁安置用地,安置点与城镇水、电、路、网等其他设施同步规划、同步建设,融为一体。二要坚持以自主搬迁和就近安置为主的原则,在充分尊重群众意愿的基础上,采取行政村内就近集中安置,建设新村集中安置,依托小城镇、工业园区和乡村旅游区安置,插花安置等其他方式进行灵活安置。加大建档立卡搬迁户的扶贫贷款跟进支持力度,减轻贫困户自筹负担。与建档立卡贫困户同步搬迁的其他农户所需建房资金,通过整合易地搬迁建房补助、农村危旧房改造项目、政策性优惠贷款和农户自筹等方式统筹予以解决。促进有能力在城镇稳定就业和生产的农村贫困人口有序实现市民化。完善搬迁后续产业扶持政策,确保搬迁对象搬得出、稳得住、能致富。三要加快落实搬迁用地。建立易地扶贫搬迁用地手续办理审批绿色通道,对安置用地尽可能安排利用未利用地、闲置地和荒山荒坡,涉及农用地转用和调整的,住建、国土等单位要抓紧城镇总体规划和土地利用总体规划修编。实施的易地扶贫安置项目要与城乡建设用地增减挂钩及耕地占补平衡工作紧密结合,建设用地增减挂钩综合指标优先满足本区域内易地扶贫搬迁项目。

第四,生态保护脱贫。把贫困群众脱贫致富与改善农村人居环境、促进林业可持续发展结合起来,在重大生态工程建设项目实施中,项目和资金安排上进一步向贫困村倾斜,提高贫困人口的参与度和收益水平。新一轮退耕还林还草工程项目直补资金通过“一卡通”直接发放到贫困户手中,确保贫困户真正得到实惠。健全公益林补偿标准动态调整机制,完善草原生态保护补助奖励政策,三年内,每年安排158个公益性森林管护岗位,植树造林过程中平整土地、栽植苗木等劳务用工,都要优先安排贫困户,以保生态增就业。

篇10:扶贫讲话发言稿三分钟

尊敬的各位领导、同志们、朋友们:

大家上午好!

在此“两节”(国庆节、中秋节)即将来临之际,市委市政府、市教育局、__公司在长埫口镇大福小学举行爱心助学基金资助仪式,资助贫困中小学生,这项活动对于进一步倡导社会各界积极关注和热情帮助社会弱势群体,大力弘扬扶贫济困、助人为乐、奉献爱心、捐资助教的良好风尚,必将起到积极的推动作用。在此,我谨代表仙桃市教育局、对关心、支持此项工作的__公司、大福小学全体师生和一直以来关心支持我市青少年教育事业的单位和个人表示衷心的感谢,并预祝本次活动取得圆满成功!

近年来,仙桃市教育事业在上级教育主管部门、市委、市政府领导的正确领导下,在社会各界的关心和支持下,爱心助学工作得到了长足发展,有效地保障了贫困学生的受教育权,唤起了全社会对青少年成长成才的重视和关心。各中小学校办学条件日益完善,办学水平不断提高。此次捐赠活动,对我们全市中小学生可谓是雪中送炭,这不仅体现了党和政府以及社会各界对少年儿童的拳拳关爱,更是对我市教育工作的支持和鼓舞。借此机会,我提几点希望

一、授人玫瑰,手有余香;奉献爱心,收获希望。希望受捐赠的单位和个人一定要珍惜、切实用好这笔宝贵的资金,最大限度发挥它们的最大效益,为同学们提供更多的、优越的学习资源,不辜负市教育局、__公司和社会各界的期望和关心,办好学,育好才,让孩子们健康快乐的成长!

二、希望受助学生发愤学习,努力成才。“天将降大任于是人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身”,希望同学们不断努力、认真学习、培养勇于进取的信心,树立为国家的繁荣富强奋斗终身的远大理想,克服困难、全面发展,用自己的实际行动和优异成绩回馈社会、报效国家、服务人民。

最后,再次感谢__有限公司的爱心捐助,感谢各位社会仁人志士对我市教育事业的关心与支持,衷心祝愿同学们学习进步,大家身体健康、工作顺利!

谢谢大家!

篇11:扶贫讲话发言稿800字

同志们,当前,扶贫攻坚进入了冲刺攻坚和决战决胜阶段,今天区委、区政府召开范围全区扶贫攻坚工作动员大会,动员部署全区扶贫攻坚和脱贫摘帽工作。全区上下一定要迅速行动起来,把扶贫攻坚工作作为当前和今后一个时期的头等大事,以背水一战、决战决胜的意志和勇气,合力攻坚,坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗。下面,我先讲四点意见。

一、锁定目标,按步骤推进,确保按照时间节点扎实有效推进扶贫攻坚工作。

按照市委、市政府关于坚决限时打赢扶贫攻坚战的决策部署,全市扶贫攻坚的时间节点为20_年基本完成、20_年打扫战场。

区委、区政府经过广泛深入研究,决定我区扶贫攻坚的时间节点为20_年全面实现“越线、销号、摘帽”。也就是到20_年底,实现_人贫困人口收入越过贫困标准线、_个贫困村全部销号,摘掉国家重点贫困区县帽子。其中,20_年底,实现_个贫困村_户_人脱贫;20_年实现40个贫困村_户_人脱贫。

到20_年底如期实现“脱贫摘帽”目标,任务重、时间紧,我们必须举全区之力,科学规划、统筹安排、精确部署、分步推进。为此,区委、区政府把全区扶贫攻坚工作分为4个阶段,明确了主要任务和基本要求。全区各级各部门要严格按照区委、区政府的安排部署,扎实做好每个环节、每个阶段的工作。

第一阶段是动员部署阶段。时间节点为20_年7月17日前。截至今天,第一阶段工作基本结束。这一阶段,我们主要做了以下工作:

一是广泛深入开展调研,大体摸清了我区扶贫攻坚的基本情况,明确了扶贫攻坚的目标任务、工作思路和主要措施。

二是调整完善了区扶贫开发领导小组,由宏伟书记亲任组长,我任第一副组长,办公室设在区扶贫办实行集中办公,抽调工作人员已全部到位。

三是调整完善了区级领导、区级部门对口帮扶贫困村方案。向贫困村派驻的65支工作队已组建完成,今天下午将对工作人员进行业务培训,请各个工作队尽早到位开展工作。

四是制定印发了《全区扶贫脱贫工作方案》,正在制订推进精准扶贫的工作意见以及各个领域的具体规划和政策措施。今天的会上要印发《区委区政府关于实施精准扶贫精准脱贫集全区之力限时打赢脱贫攻坚战的意见》征求意见稿,请每一位参会同志认真阅读,提出具体的修改意见并及时反馈给区扶贫办,以便尽快下发实施。

第二阶段是制定规划阶段。时间节点为20_年7月31日前。这一阶段主要是完成全区面上和点上扶贫状况的调研,理清扶贫脱贫的思路,细化行动方案,绘制脱贫路线图。

要把握好四个环节:

一是区级层面,全区要制定总体扶贫脱贫规划,包括推进的时间进度,区域分布、主要措施等;各相关部门要制定本部门、本系统的扶贫脱贫规划,比如,农委要制定产业扶贫规划,卫计委要制定卫生帮扶规划,教委要制定教育扶贫规划等。

二是乡镇层面,各乡镇要立足实际、认真分析,制定本辖区扶贫脱贫规划。扶贫规划要包括贫困村、贫困户的基本情况,拟采取的脱贫措施,项目支撑,时间进度等。乡镇要和行业主管部门一起,对项目、方案进行比选论证,进一步提高扶贫攻坚工作的针对性、有效性和可持续性。

三是65个贫困村要制定脱贫规划,贫困村的规划要落实到每一个贫困户,对每一个贫困户要建立台账,落实具体的帮扶措施,按时间节点管理。

四是要提高规划的实效性。各乡镇街道、帮扶单位、驻村工作队、镇村干部要紧紧围绕区委、区政府的安排部署,深入贫困村、贫困户摸底,对照脱贫标准逐项查找差距,认真梳理致贫原因,在此基础上研究制订具体、可操作的贫困村脱贫、贫困户帮扶等规划,并将规划细化到具体项目、受益人、资金筹集等方面。

第三阶段是全面实施阶段。时间节点为20_年10月30日前。这一阶段的主要任务是集中精力落实进度安排,决战攻坚_个贫困村、_贫困人口脱贫任务,确保在20_年12月前,25个贫困村、_户_贫困人口顺利通过市级验收;在20_年12月前,_个贫困村、_户_贫困人口顺利通过市级验收。

这一阶段要突出抓好五个重点工作:

一是要创新工作机制。在一年半的时间内完成这么大规模的脱贫任务,时间紧、任务重,不能按部就班推进工作,必须创新机制,超常规推进。区发改委、财政局等部门要研究涉及扶贫项目的立项、审批等机制,尽可能缩短项目前期时间;相关执法和审批部门要对涉及扶贫的项目和事项特事特办、急事急办,绝不能人为耽误扶贫工作的进度。

二是要选准扶贫路径。在较短的时间内完成脱贫任务,不是简单地给钱给物,而是要有实实在在的产业和项目支撑,选准路径是关键。一方面,在推进农村基础设施建设中,要尽可能组织贫困人口就近务工,增加工资收入;另一方面,要帮助贫困户选择成本低、风险小、见效快的产业项目,比如,养殖、蔬菜等,帮助贫困农民增收。

三是要加强涉农服务。贫困农民自身发展能力差,更经不起折腾,尤其要加强对他们的服务和保障。比如,对种养业,要加大农技、防疫等指导和服务,还要加强营销,帮助农户的产品卖一个好价钱,绝不能让贫困户农产品烂市。

四是要试点示范。对今年确定的25个贫困村,要配齐配强扶贫队伍,创新举措,综合施策,按照试点示范的思路推进,政策、资金、资源、项目要进一步集中。

五是要加大督促检查力度。区级领导要带头加强对扶贫攻坚工作的检查督查;监察、审计等部门要加强对项目和资金监管,确保项目资金落到实处;各项目牵头部门也要与区委督导巡查办、区政府督查室协同配合,抓好督查落实,确保工作任务按时保质保量完成。

第四阶段是验收总结阶段。这一阶段分两步进行:今年12月前,完成对第一批25个贫困村的总结和验收,明年12月前,完成剩下的40个贫困村的脱贫总结验收。区扶贫开发领导小组要认真研究扶贫攻坚政策和脱贫标准,加强与市上对接,制定科学合理、切实可行的验收办法,按照“成熟一批、验收一批”的原则对贫困村和贫困人口先进行自查验收,条件成熟时,积极申请市级验收,确保全面顺利通过扶贫验收。同时,要解决好局部、个别和最贫困户的脱贫问题,巩固已脱贫的成果,严防出现大规模返贫。

二、聚焦精准,靶向施策,决战决胜扶贫攻坚各项任务。

在贵州座谈会上明确提出,扶贫开发工作,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。我们要按照精准扶贫、精准脱贫要求,着力在“六个精准”上狠下功夫、取得突破。

(一)扶贫对象精准,决战目标到村到户。强调,精准扶贫,关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准,把家底盘清,这是前提。心中有数才能工作有方。我们要充分利用去年农村贫困户建档立卡成果,对65个贫困村、11430户40641人贫困人口进一步细化分类,弄清楚致贫的原因有哪些,贫困的程度有多深,能够通过哪些方式脱贫?弄清楚贫困村整村脱贫还需要解决什么问题,可以发展哪些适宜的富民产业,脱贫难度有多大,等等。这项工作要在7月底前完成,以此进一步摸清“家底”、找准“贫根”、开好“方子”,做到户有卡、村有册、乡有薄、区有档,确保每村每户的贫困状况都一清二楚、脱贫措施都务实有效,从区到乡镇到村,每一级都有据可查、精确无误。

(二)项目安排精准,脱贫项目到村到户。扶贫攻坚工作,最终要落实在项目上。我们要围绕贫困村实现“八有”、贫困户解决“八难”要求,按照缺什么补什么、规划到村到户的原则,列出贫困村项目清单,排出时间进度表,整合各方资源,确保实施的各个项目尽快落地实施、如期完成。

初步预测,要全面实现“脱贫摘帽”,在交通建设方面,需新建村道36条110公里,改扩建村道390条897公里,新修人行便道1390公里。在饮水安全方面,需解决6.45万人的饮水安全。在住房改善方面,需改造及搬迁D级危房1609户,其中兜底搬迁208户。在村容村貌方面,需新建农村生活垃圾和生活处理设施451户。在主导产业方面,每个贫困村培植1-2个主导产业,有条件的贫困户至少有1项增收项目。在劳动力就业方面,拟组织富余劳动力外出务工5000人,有劳动力的贫困家庭户均就业1人以上。在教育方面,拟资助贫困学生2865人。在医疗卫生方面,需新建标准化卫生室2个,加强乡村卫生室建设和乡村医生配备,确保贫困村有标准化村卫生室和乡村医生1名以上。在文化方面,加大贫困村文化建设力度,确保通广播、通电视、通互联网率达100%;达到“村文化室1个以上、农家书屋1个以上、文化中心户1户以上、乡村文化队伍1支以上”的建设目标。在社会保障方面,实现城乡养老保险参保率、新型农村合作医疗保险参保率、符合条件的贫困户家庭成员享受农村低保均达100%。在阵地建设方面,需新建标准化村级便民服务中心26个,提高群众办事效率。

在金融扶贫示范方面:充分利用金融扶贫示范区的政策,加大对贫困户在产业发展方面的资金支持力度。

(三)资金使用精准,扶贫资金到村到户。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”、“造血钱”,我们要在扶贫资金使用和管理上提高精准性、有效性。在使用上,要创新扶贫资金使用机制,坚持对照扶贫规划列出的贫困村项目单子,实事求是做好项目资金测算,按照轻重缓急原则有序安排项目资金;坚持对照贫困户单子,严格按照国家和市上相关补助标准,及时兑现各类直接补助和保障资金,确保精准兑现到户;同时,根据项目实施情况、贫困群众实际需求等,做好资金动态调控,提高资金使用的针对性、灵活性和时效性。

在管理上,要加强扶贫资金全程跟踪管理,严格实行专户、专账、专人管理,按照“项目跟着规划走,资金跟着项目走,服务跟着资金走”的原则,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目,做到专款专用、封闭运行,确保扶贫资金安全高效使用。建立完善扶贫项目资金公示公告制度,切实执行资金保障管理制度、项目验收制度,严格落实财政扶贫资金定期审计、检查、监督制度,防止扶贫资金被截留和移作他用。

(四)措施到户精准,因户制宜因人施策。在四届市委第135次(扩大)会议上,政才书记交办了精准扶贫的“九件事”。围绕贯彻落实这“九件事”,区委、区政府结合我区实际,确定实施“六个一批”的措施。我们要重点围绕这“六个一批”开展工作。

在产业扶持一批上,对有劳动能力、可以通过生产实现脱贫的贫困人口,要加大产业培育扶持力度,宜工则工、宜农则农、宜林则林、宜游则游,因地制宜多发展一些贫困人口参与度高的特色效益产业,使这部分人通过发展生产实现稳定脱贫。要大力发展农民专业合作组织,充分发挥其对贫困人口脱贫致富的带动作用。要加强对农业产业的指导和服务,尤其要帮助贫困农民解决技术、防疫、市场销售等问题,真正实现产业增收。

在培训就业一批上,充分利用职教资源优势,与农户增收致富产业有机结合,把加强职业技能培训、提高农村劳动力职业技能素质作为一项长期任务来抓,整合工业、农业、扶贫和人力社保等各个口子的培训资金,优先为贫困人口提供培训机会,使他们掌握“一技之长”,增强谋生致富的本领。区教委、区人力社保局要瞄准市场需求、农民需要的专业开展培训,提高培训的针对性和实效性。

在医疗救助一批上,完善落实民政救助政策和新型农村合作医疗政策,完善大病保险政策,增加大病报销比例和救助力度,发挥医疗救助保障对因病致贫、因病返贫人口防贫、脱贫的重要作用。这方面,请区卫计委、区民政局尽快对接市级有关部门,研究提出我区的具体办法。

在教育资助一批上,一个是要关爱“留守儿童”,加强管理和服务;再一个是要加大贫困家庭学生资助力度,确保贫困家庭学生不因资金困难而失学,防止贫困代际传递;还有要切实解决好贫困家庭高校毕业生和职业学校毕业生就业,以此带动全家人脱贫致富。

在扶贫搬迁一批上,要坚持“群众自愿、贫困优先”原则,加力推进高山生态扶贫搬迁,重点瞄准贫困村、贫困户,特别是要将居住在生存环境差、不具备基本发展条件地方和生态环境脆弱、不宜开发地方的贫困人口搬迁到条件较好的地方,从根本上解决他们的生计问题。同时要解决好搬迁人口后续发展问题,确保搬得出、有产业、能致富。特别是要真正地对贫困户整合资源,集中扶持,绝不能搬富不搬穷。

在民政兜底一批上,将丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口,全部纳入农村最低生活保障范围,实现应保尽保,逐步提高农村低保标准。对缴费困难的重度残疾人全额代缴最低档次的养老保险费。

(五)因村派人精准,结对帮扶到村到户。选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施。目前,我们全区抽调260名干部组建了65支贫困村(社区)驻村工作队,即将全部进村驻点。工作队和驻村干部要一心扑在扶贫开发工作上,强化责任要求,有效发挥作用,特别是区级部门下去的同志要真正做到身下心下、扎根贫困村。

要发挥自身优势,积极协助所在村(社区)党组织贯彻落实好中央、市委和区委关于扶贫开发工作的新政策、新要求,落实扶贫任务,明确帮扶责任,强化帮扶措施,帮助贫困村、贫困户脱贫致富,推进整村脱贫工作;要到组入户开展调查研究,找出致贫原因,充分发挥比较优势,帮助“两委”研究制定发展规划,促进农业产业结构调整,大力培育发展“见效快、管长远”的特色产业;要积极协调和落实本行业本部门和社会力量对所在贫困村(社区)的倾斜支持,加强基础设施建设和社会管理,切实为贫困群众做一些实实在在的好事、实事。

另外,要坚持和完善区级领导联系贫困村、帮扶贫困户制度,区级各部门要继续抓好结对帮扶工作,切实落实帮扶对象、帮扶责任人、帮扶任务、帮扶措施、帮扶效果,干部结对帮扶贫困户要定户、定人、定责包干帮扶。

篇12:扶贫讲话发言稿800字

同志们:

在我县一年一度的“两会”完美闭幕之际,在今天上午的全县农村工作会议刚刚结束之时,经县委县政府同意召开这次全县的扶贫开发工作会议,主要是传达各级扶贫开发工作会议精神,结合我县实际安排和部署“_”开局之年的扶贫开发工作,会上张武先副县长还要就进一步做好新时期的扶贫开发工作作主题讲话。下面我就各级扶贫工作会议精神的传达、年的工作情况通报、年的工作安排等作个发言,与大家交流。

一、把握脉搏,吃透上级扶贫政策精神

(一)国务院扶贫办扶贫开发会议精神。

年12月21日至23日。国务院扶贫办召开了全国扶贫办主任会议。会议明确提出了对新十年扶贫工作的总体考虑:一是在总体要求上,要把消除绝对贫困现象作为首要任务,把集中连片特殊困难地区作为主战场。到贫困人口显著减少,到基本消除绝对贫困现象。二是在对象范围上,今后十年扶持对象分为重点扶持群体、集中连片特殊困难地区和重点扶持县(全国扶贫开发重点县)、村(整村推进重点贫困村)_层次。对集中连片特困地区要整体规划、集中投入、着力解决制约发展的瓶颈问题。湖北有_集中连片特困片区,分别是鄂西南的武陵山片区、鄂西北的秦巴山片区、鄂东的大别山革命老区。省委省政府2月16日下午在恩施州率先举行了武陵山民族地区经济社会发展试验区的启动仪式。恩施州属8县市和市的长阳、五峰两个土家族自治县共10个民族县市全部纳入“试验区”的范畴,与之相邻的还有湘西、渝东南、黔东北毗邻的广大区域。这是新时期长阳推进扶贫开发的重大战略性机遇。三是在主要措施上,将专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫作为未来国家扶贫战略的_重要支撑。在专项扶贫方面,重点实施扶贫易地搬迁、整村推进、以工代赈、产业扶贫、就业促进、扶贫试点、老区建设等工作。四是在政策保障上,要完善有利于贫困地区、贫困人口发展的扶贫战略和政策体系。五是在组织领导上,要建立“中央统筹、省负总责、县抓落实”的管理体制和“工作到村、扶贫到户”的工作机制,实行党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制。

(二)省扶贫开发会议精神。

年1月12日,召开了全省各地市州扶贫办主任会议。总结了年的扶贫工作,并对年的扶贫开发工作作出了部署。一是继续推进脱贫奔小康试点。二是抓紧启动大别山革命老区经济社会发展试验区建设。2月18日省委省政府在武汉水果湖洪山礼堂召开大会,隆重启动大别山革命老区经济社会发展试验区建设。标志着在迈入“_”的开局之际,省委省政府对革命老区、民族地区等特殊集中贫困地区扶贫开发加快发展的重视和支持。三是突出抓好扶贫开发专项工作。包括整村推进、产业发展、能力建设、扶贫搬迁、老区建设。四是全力做好集中连片地区综合开发。五是着力构建大扶贫工作格局。包括定点扶贫、各项帮扶工程、扶贫责任制考核、社会扶贫考评表彰。六是两项制度有效衔接。七是切实加大扶贫开发宣传力度和法制化建设。深入开展“项目质量建设年”活动。八是着力加强全系统调查研究工作。省办发文由计财处联系市、长阳县开展相关课题的调查研究。

(三)市的扶贫开发会议精神。

年2月15日下午在市农村工作会议召开的前夕召开了全市扶贫办主任会议。会上各县市区扶贫办主任进行了会议交流和讨论。并进行了表彰,长阳县扶贫开发办公室等四个县市被评为先进单位,长阳名列第一。市办主任刘克兢同志结合大家的交流发言,作了讲话,讲话传达了国家、省扶贫办主任会议精神,总结了年全市的扶贫工作,并就年全市的扶贫工作进行了安排和部署。

篇13:扶贫讲话发言稿800字

各位父老乡亲:

为了切实搞好定点帮扶工作,不断改善磨石沟村广大农民特别是贫困户的生产、生活条件,今天,我们专程到这里再一次进行扶贫慰问活动,这也是我院深入开展先进性教育活动当中的一项重要内容,其目的就是为广大群众多办事、办好事、解难事。为此,今天,我院为磨石沟村的童成芳等15户特困户送来了价值达2475元的面粉、茶叶等物品和一些慰问金,同时,我们还为磨石沟村小学的同学们送来了价值达400余元的文体用品,其中包括篮球2个、跳绳10付、乒乓球36个、球拍4付,希望这些用品能为改善磨石沟村小学的教学条件,丰富孩子们的文体娱乐活动起到一定作用。

我院与磨石沟村的联姻帮扶至今已将近快三年时间了,能够帮助你们早日脱贫致富,一直是我院党组及全体干警的最大心愿。今年磨石沟村被地委、行署列入海东地区整村推进项目实施范围,财政扶贫资金20.32万元,以工代赈资金33.2万元,共计53.52万元。为配合该项目的实施,突出我院邦扶工作重点,经我院研究决定,今年,我院将做好以下帮扶工作:一是争取资金修建村小学教师宿舍和学校围墙,并修缮村党员活动室;二是继续开展“联姻结对”活动,我院5名党组成员每人联结一户特困户进行邦扶;三是采取“一帮一”结对子方式,本院8个党支部每个支部联结一户贫困户,帮助解决生活、生产中存在的实际困难;四是通过“爱心助残日”、“送温暖”等活动继续对五保户、特困户、老党员、残疾人进行慰问。今天,我院5名院领导、8个支部及工会负责人也都来了,目的就是当场与高发德、李贵祥、童成芳等15名五保户及特困户进行“一帮一”联姻结对,长期进行帮扶,使他们早日脱贫致富。

乡亲们,让我们共同携手,在“_代表”重要思想的指引下,努力奋斗,把我们的家园建设的更加美好,使我们的生活更加幸福美满。

谢谢大家!

篇14:扶贫讲话发言稿五分钟

同志们:

今天,我们在这里召开扶贫工作专题会议。这也是今年以来第三次专题会议,足以说明县委、县政府对扶贫工作的高度重视。希望这次会议能够成为一次再动员、再部署、再推进的会议,并在全县掀起新一轮扶贫工作的热潮。召开此次会议,主要有三个方面的考虑。一是省委、省政府在吉安召开了全省精准扶贫攻坚现场推进会,我们以流动现场会的形式来贯彻落实全省会议精神;二是今年时间已经过半了,有必要对全县上半年的扶贫工作情况进行简要的总结和回顾,查找和分析问题,对下半年工作进行部署;三是近期中央、省里对扶贫工作有新的精神、新的要求,特别是近期,分别在浙江和贵州召开座谈会,对扶贫攻坚工作作出了一系列重要指示,也意味着中央已经把扶贫攻坚工作作为20_年全国实现同步小康的重大战略举措来推进,为贯彻好的重要讲话精神,我们的工作思路和工作措施,还需通过这次会议来进一步再梳理、进一步再明确。

这次会议我们用了一天的时间,昨天下午,我们组织部分县领导,各乡(镇)党委书记、分管领导,以及扶贫开发工作领导小组成员单位负责同志,先后到留车、南桥、文峰、桂竹帽等乡镇扶贫示范点进行了现场观摩,通过参观,大家肯定会有启发和触动。刚才,8位同志分别从不同的角度作了发言;旺华同志通报了上半年工作情况,志林同志对下一步精准扶贫工作作了布置,讲得很全面,也很到位,请大家回去后好好消化,借鉴别人的经验把自己的工作做好。下面,就精准扶贫工作我讲三个方面的意见:

一、怎么评估我们半年的扶贫工作?

既有成绩、更有问题

半年来,应该说,在县委、县政府的高度重视、高位推动下,全县扶贫工作取得了一定成效,但是问题也很突出。主要成效体现在四个方面:

1.对扶贫工作的重视程度越来越高。这不仅仅体现在县级层面,全县上下都越来越重视。从县级层面来看,县四套班子思想高度统一,已经把扶贫工作上升为“书记工程”,可以说,全县的扶贫工作,我做到了亲自谋划、亲自部署、亲自推进,县四套班子参与推动扶贫工作的主动性、积极性也在不断提升。从平时下乡调研掌握的情况看,特别是前不久朱敏和志林两位同志到有关乡镇调研,听取各乡(镇)对扶贫工作的汇报,发现各乡(镇)已经感受到县委、县政府传导的压力,能够把扶贫攻坚工作上升为当前最重要的一项工作抓落实。总体来说,重视程度越来越高。

2.抓扶贫工作的氛围越来越浓厚。宣传部门能紧跟县委、县政府工作思路,基本上做到了“电视有图像、广播有声音、手机报有文字、网站有版块”,整个扶贫工作基本形成了全县上下、从干部到群众重视扶贫、议论扶贫、关注扶贫、推动扶贫的浓厚氛围。可以说,在全县所有的工作当中,扶贫工作已经成为同志们关注、重视的热点工作之一,全县老百姓也已经知道县委、县政府在全力推进这项工作。

3.基础工作越来越扎实。这是我们上半年扶贫工作的主要成效。我们说基础工作越来越扎实,主要体现在以下几个方面:一是贫困对象识别和建档立卡工作比较到位。近期,我们下发了关于贫困对象识别的指导意见,指导意见对全县贫困户的精准识别起到了关键作用,应该说,全县贫困户的识别是比较准确的,群众总体评价还是比较正面的。二是问题整改比较到位。我们在对贫困户进行识别的过程中,针对群众反映的“优亲厚友、暗箱操作、程序不到位”等问题,各乡(镇)、各单位高度重视,都能够认真地对待,积极采取相应措施 ,制定相关制度,进行纠正和改进。通过整改,全县在这方面的举报现象在减少,总体趋势说明我们在倾听群众呼声、回应群众关切方面做得比较到位。三是贫困户致贫原因分类比较准确。在原有的把贫困户分为三大类的基础上,进行了致贫原因再精准工作,现细分为八大类,这种分类方式更加贴近实际,致贫原因摸得更实、分类更准确,为下一步分类施策、精准施策打下了扎实的基础。

4.工作效果越来越好。半年来,各个地方扶贫工作都取得了一定成效,也形成了一些自己的经验做法。由于时间关系,不能让15个乡镇都一一发言。总体来说,工作效果至少体现在以下两个方面:一是各个地方都打造了示范点。我们昨天看到的只是一个侧面,不是全貌,但总体上看,各个乡镇都有抓得比较好的、具有代表性的示范性项目、扶贫模式或者示范区、示范村。二是各个地方在产业扶贫方面都想了不少办法。一方面,在柑橘黄龙病危害没那么严重的地方,乡镇在努力巩固果业产业;另一方面,在柑橘黄龙病蔓延比较厉害,需要进行产业转型的地方,乡镇也在不断地探索经验,积极实施产业转型。比如,昨天我们去看的桂竹帽上坪村,利用本地的野生果、野生花卉苗木等资源培植本地产业,这种做法就比较好,还得到了市纪委书记彭光华同志的高度认可。这种做法类似于崇义栽种的刺葡萄,即利用山上的野生葡萄来移植,然后在大田里种植推广,我曾交办曾雷和志林两位同志去崇义参观学习,看看上坪村的试种产品是否有推广价值,并形成一个产业规模。另外,其他地方也有不少经验做法,比如,留车、南桥都在推广的油茶产业,林业局的同志包括乡镇的同志付出了很多努力,特别是林业局的同志,贯彻执行县委、县政府的决策态度上很坚决,短短一两个月的时间,全县油茶产业推进有力、成效明显。

从总体上来看,扶贫工作成效越来越好,但是对一项工作的评估,在看到成效的同时更要看到存在的问题,只有看到问题才能找准下一步的努力方向,否则,我们就可能沉溺于过去取得的成绩里面不思进取。所以,今天开会我就把问题点出来,希望引起同志们的重视。

1.思路不够清晰。这个问题我认为始终存在,我在不同的场合讲过,今天还是要讲一讲。我下乡调研的时候,还是发现有的乡镇党委书记、村支部书对如何开展扶贫工作说不到点子上,说不出个一二三来,没有好的思路。有些地方甚至还停留在精准识别的基础问题上,精准识别的工作早就做完了,如果到这个时候还在讲怎么识别的问题了,恐怕就落伍了。当前,各乡(镇)应该去研究发展什么扶贫产业?对每一类贫困户怎么精准施策?如果乡镇党委书记、村支部书记对扶贫工作,还是人云亦云、照搬照抄,那就是一个很糟糕的问题。今天县里面下发的关于扶贫工作“1+N”系列文件,是我们经过两三个月时间调研后制定的,相关政策制定得很细,对每个文稿我基本上修改过三四遍,大家回去后一定要好好消化,同时希望大家一定要跟县委、县政府的工作思路合起拍来,千万不要不看文件不学习凭经验做工作、凭想象力做工作,更不能不做调查研究,闭门造车式地做工作,大家千万记要住这一条。全县82个贫困村,如果有时间我都会去看看。有的村支部书记还是不错的,比如,桂竹帽镇焦子坝村的党支部书记,上次周泽民书记、王林云副书记、彭光华书记一起去调研,该村支部邝书记在汇报工作时,有比较好的想法,对扶贫工作思路很清晰,能够谈到点子上,领导们听了很高兴,还主动提出要增加该村扶贫资金。今天82个贫困村的书记都来了,这里再次提醒大家,对扶贫工作思路一定要清晰。

2.措施不够扎实。一是有些乡镇贫困对象识别工作不扎实,这个问题确实也不同程度地存在,前天晚上快12点的时候,我还收到群众的举报信息,反映某某乡某某村在土坯房改造、扶贫工作精准识别、低保户确认上存在不公正、暗箱操作等问题,这也说明我们的乡镇党委书记在这个问题上还没有敏感性,没有把暗箱操作问题、程序不当问题彻底纠正过来。二是有的乡镇对贫困户致贫原因的识别还不够扎实。究其原因还是想当然、闭门造车,没有深入实际调查致贫原因。三是部分乡镇、部分村“六个一”工作落实不扎实。包括前两天我在一个村调研,这个村还是一个示范、典型村,竟然连“六个一”最基本的东西都看不到。这项工作从去年说到现在还没做到位,如此不负责任,这只能说明有的乡镇党委书记、村支部书记没有敏感性。四是各乡(镇)单位调整扶贫工作队伍不扎实。我在相关会议上说了好多次,就是从县级层面开始到乡镇要安排最强、最优秀的干部去抓扶贫工作,但就是有的地方没有落到实处。我调研了这么多乡镇,到目前还没哪个乡镇跟我汇报说已经调整了分工,使用最优秀的同志来分管扶贫工作,这也从另一个方面印证了有的同志理解力、执行力存在差距。

篇15:扶贫讲话发言稿简短

同志们:

20__年元旦已过,春节将至。区委、区管委决定春节前开展一次较大规模的“送温暖、献爱心”春节慰问活动,以帮助困难群众欢度祥和的春节。根据区委、区管委的部署安排,我讲几点意见:

一、明确活动的重要意义

1、开展“送温暖、献爱心”春节慰问活动是构建和-谐大通湖的需要。关爱弱势群体是各级党委、政府全面贯彻科学发展观,构建和-谐社会的重要内容。我们锁定困难群众,开展“送温暖、献爱心”春节慰问活动,这是区委、区管委关爱弱势群体的实际举措。因此,这次慰问活动是践行科学发展观、构建和-谐大通湖的举动。

2、开展“送温暖、献爱心”春节慰问活动是密切干群关系的需要。公仆关系、鱼水关系是我国干群关系的主要形式。我们开展“送温暖、献爱心”春节慰问活动,为困难群众送去党和政府的一缕温暖阳光,必然增进干群情谊。因此,这次慰问活动是丰富和发展干群关系的重要内容。

3、开展“送温暖、献爱心”春节慰问活动是弘扬中华民族传统美德的具体体现。“一方有难、八方帮助”,这是中华民族传统美德的精髓之一。我们开展“送温暖、献爱心”春节慰问活动,力所能及地帮助困难群众解决最直接、最关心、最现实的利益问题,这是张扬中华民族扶贫济困的传统美德。因此,这次春节慰问活动是发扬光大中华民族传统美德。

二、明确活动的目标任务

这次慰问活动,全区共慰问20_户(人)。其中原农场工商企业下岗干部中的“4050”人员困难家庭152户,离休干部35人,劳动模范44人,地下党员5人,伤残军人34人,“三属”(烈士家属、因公牺牲军人家属、因病牺牲军人家属)人员11户,在乡复员退伍军人中的困难户39户,集中供养的五保户155人,分散供养的五保户311人,教育、卫生战线的困难户37户,建国前参加工作的老工人26人,特困户42户,其他各类困难户1109户。

三、明确活动的工作重点

1、界定慰问对象。这次慰问活动的慰问对象是全区范围内的困难家庭,重点是原农场工商企业下岗干部中的“4050”人员困难家庭、优抚对象家庭、因灾因病因残致贫家庭、孤寡老人家庭等。各单位要遵循公开、公正、公平的原则,在对本单位困难家庭情况全面调查摸底的基础上,经组织提名、群众大会或群众代表大会评议的程序产生慰问对象,确保把党和政府的温暖送到最需要得到关心的群众家中。

2、界定慰问方式。慰问采取分线与分块相结合的方式进行。特困户、四个敬老院集中供养的五保户由区办公室为主组织慰问,区委、区管委主要领导参加;离休干部、劳动模范、地下党员等由区委党群部为主组织慰问,伤残军人、“三属”人员、在乡复员退伍军人中的困难户以及教育、卫生战线的困难户由社会发展局为主组织慰问,建国前参加工作的老工人由劳动和社会保障局为主组织慰问,农林水利局、规划建设交通局系统内的困难户由两个局为主组织慰问,区委、区管委分管领导参加;22个组建扶贫联系村各慰问3户困难户(对象由各镇、场确定),由联系该村的区直单位组织慰问;其他各类困难群体由各镇、场为主组织慰问,联系该镇、场的区委、区管委领导参加。

3、募集慰问资金和物资。这次慰问活动,募集慰问资金和物资的工作任务比较繁重。区直机关各单位,各镇、办事处,各企事业单位要科学合理安排时间,广泛发动本单位干部职工为困难群众捐款捐物,在20__年1月11日前完成募捐任务。募捐指导标准为:处级实职干部原则上不低于200元,科级实职干部原则上不低于100元,其他干部职工原则上不低于50元,家庭经济条件确实困难的可以降低标准。募捐物资以棉被、衣服等御寒用品为宜。未经区“送温暖、献爱心”春节慰问活动领导小组同意,任何单位和个人不得动用募捐款物,违者将严肃追究责任。

篇16:扶贫讲话发言稿1000字

同志们:

今天,我们召开全县扶贫攻坚推进会,对全县的扶贫工作进行再安排、再部署、再强化,并邀请了州扶贫办主任董振国同志到会指导工作,充分体现了县委、县政府对“三牧”工作和扶贫攻坚工作的高度重视,表明了我们抓扶贫、谋发展、建小康的信心和决心。在此我首先代表玛曲县四大班子对董主任的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面, 我就抓好扶贫攻坚需要把握的重点方面讲几点意见,接下来张书记和董主任还要作重要讲话,大家一定要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。

一、关于形势任务问题

新阶段、新形势对扶贫工作提出了新的要求,我们必须正确把握国家和省州对新一轮扶贫开发的方针政策、工作重点和目标要求,认真分析和研判我县扶贫工作面临的形势与任务,这是打好新阶段扶贫开发攻坚战的前提和基础。

必须看到,扶贫开发的政策发生重大转变。 在指导思想上, 将扶贫标准提高到农牧民人均纯收入2300元 ,把基本消除绝对贫困作为首要任务,把集中连片开发作为主战场,着力提高帮扶的准确性、针对性。 在主要任务上, 从解决温饱为主的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段,不仅要不愁吃、不愁穿,还要享有义务教育和基本住房、医疗和养老保障。 在政策措施上, 针对致贫的关键因素,采取社会保障、发展产业、移民搬迁、教育资助、科技培训、帮助就业和解决住房困难等不同措施,统筹解决贫困问题,着力提高扶贫对象的自我发展能力。 在组织保障上, 提出了建立“工作到村、扶贫到户”的工作机制,实行党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制。

必须看到,扶贫开发的任务依然十分艰巨。 一是贫困人口多、分布广。按新标准统计,全县牧民人 均纯收入在2300元以下的贫困人口有2144户9200人,占牧业人口的20% ,涉及全县所有乡镇场、41个行政村和2个社区,扶贫工作点多、线长、任务重。 二是贫困程度深, 返贫机率高。近年来,虽然县委、县政府加大了基层基础设施建设力度,城乡面 貌有了较大改善,但行路难、吃水难、用电难等问题仍然非常突出,至今全县仍有80%的行政村不通油路,200个自然村不通标准村道,而且技术等级低、路况差、运输能力弱,普遍存在晴通雨阻现象,有2.4万人、40万头牲畜严重缺水,有4800户没有用上电,严重制约了牧村发展、牧业增效和牧民增收。再加上受地形和气候影响,玛曲县暴雪、洪涝等自然灾害频发,地方病、高原型疾病发生率高,广大牧民群众因灾返贫、因病致贫现象非常突出,贫困人口发生率高达36%,自然灾害返贫率高达 1 5 % ,增加了扶贫攻坚的难度 。 三是社会发育程度低,群众自身发展能力弱。 玛曲县经济社会事业发展起步晚,经济总量小,财政收入少,有限的财力无法满足扶贫开发的需求;广大牧民群众受教育文化程度低,市场观念、务工观念淡薄,虽然有较大面积的草场,但仍然过着靠天养畜、自给自足的游牧生活,大多数牧户没有多余资金用来发展现代生态畜牧产业。

必须看到,推进新一轮扶贫开发面临难得的机遇。 从竖向看, 国务院颁布的新一轮扶贫开发纲要将我县划定为边远贫困片区,并纳入四省藏区片区区域发展与扶贫攻坚发展规划,给玛曲跨越式发展和与全国同步实现小康社会带来了难得的历史机遇。省委、省政府和州委、州政府把扶贫开发作为当前的“头号民生工程”,要求在本届任期内基本消除绝对贫困现象,并提出了实施“3341”工程、“168”首位产业发展计划,这为我们争取更多的项目政策支持创造了良好条件。 从横向看, 在第一轮扶贫开发中,我县先后投入资金 4100 余万元,在 20 个行政村实施了整村推进、产业开发、科技推广、基础设施建设等重点项目,解决了 1 .79万人的温饱问题;_以来启动连片开发项目,完成了整乡推进4个、整村推进12个,消除贫困人口4700人;实施民生项目34个,发放“双联”惠农贷款4975万元,新建自然村道路32条475公里,改造牧村危旧房1200户,解决了9000人的安全饮水问题。另外,还组织全县2456名干部与贫困群众结成帮扶对子4373个,落实帮扶资金500余万元,捐款捐物95万元,为群众办实事173件,形成了专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局。这些有效措施极大地改善了牧村基础设施和牧民群众的生产生活条件,为到20_年基本消除贫困打下了坚实的基础。

根据州上的统一测算和安排部署,我县今明两年扶贫攻坚总的任务是:减贫9200人,到20_年实现整体脱贫目标。其中:20_年减贫4500人,贫困人口人均纯收入达到2370元;20_年减贫4700人,贫困人口人均纯收入达到2700元。

二、关于扶贫思路问题

目前我们扶贫的中心工作是保证人均收入在2300元以下的群众脱贫,这部分人中真正困难的是无草场、无牲畜、无住房的“三无”人员,如果没有他们的脱贫就不可能有全县人民的共同富裕,也不可能实现小康社会建设目标。因此,县委、县政府决定把工作重点放在解决“三无”人员的困难上。今年三月各驻村工作组对全县的“三无”人员进行了调查摸底,总共有3247户13660人(其中:无草场的有46户119人,无牲畜的有991户3685人,无住房的有2210户9856人),这个数字比 全县 总的贫困人口还要多 , 据了解这些“三无”人群中有相当一部分人的年均收入远远超出2300元这个标准,生活比较富裕,这个数字水份很大。所以我们决定成立专门工作组,对收入在2300以下的贫困人员尤其是“三无”人员的家庭人员、资产、收入、支出等情况进行详实的摸底统计,也就是说量身制衣,分类指导,彻底解决贫困问题。摸底分类工作由县扶贫办指导,各乡镇场、阿孜站具体完成。在此我还要强调的是,这次排摸的重点对象是:收入在2300以下的“三无”人员。各乡镇场一定要本着为历史负责、为群众负责的态度,做到村不漏户、户不漏人,摸清他们真实的收入情况(包括现金纯收入、实物纯收入,如:畜牧业产品收入、工资性收入、转移性收入、财产性收入、牧户自产自用的畜牧业产品折合为现金收入等)和支出情况(包括家庭经营费用的支出,如:当年草场围栏费用、草场维护费用、牲畜防疫费用、燃料费、饲草料费、雇工费、购置生产性固定资产等),不仅要向本人问,还要向周边群众、村干部问,要全面真实的掌握第一手资料,为对症下药地开展后续工作打下坚实基础。以往我们人为地将数字报大是为了争取更多的扶贫资金,惠及百姓,但这次上报的数字越大意味着自己的扶贫任务就越重。州上给我县核准的贫困人口就是9200人,全县的扶贫资金和项目是有限的,给每个乡镇场能切多少蛋糕大家心中是有数的,能否把好钢用到刀刃上、能否让真正贫困且能扶得起来的人得到帮扶,答案只有一个,就是家底要清、方法要对,工作要扎实高效、机制要长久管用。所以我们要抱着实事求是的态度,将心比心的职业道德,破釜沉舟的信心和决心开展各项工作,只有这样才能保质保量地全面完成我县到20_年基本消除贫困的工作任务。目前造成贫困的原因有很多,也很复杂,大体可分为六大类: 一是 有草场、有劳动力的无畜户(或者牲畜少的),可以考虑给他们引进基础母畜予以解决。 二是 有草场、有劳动力、无技术的贫困户,可以通过技能培训或上职业高中学技术增强脱贫致富本领。 三是 无草场(原来有但现在给别人承包了)、有劳动力、无技术的贫困户,帮助他们在专业合作社、建筑工地务工,增加家庭收入。 四是 无草场、无劳动力的贫困户,这部分人大多数属于单亲家庭或者孤寡老人,单亲家庭的可以引导她们加入专业合作社采取分红方式提高收入,孤寡老人采取自愿原则可以安排在县敬老院安度晚年。 五是 贫困户家庭中有上中专以上学生的,一方面可以通过招考实现稳定就业,如果几次没有考上,可以通过开发公益性岗位帮助他们就业,增加家庭收入。 六是 无房户,可以通过易地搬迁、危房和帐篷改造予以解决。

篇17:扶贫讲话发言稿1000字

同志们:

这次会议的主要任务是总结 “_”以来我县扶贫开发工作,对当前和今后一个时期的扶贫攻坚工作进行部署。按照会议安排,我先讲几点意见。待会儿,马书记还要作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好落实。

一、正视成绩,进一步坚定工作的信心和决心

“_”以来,全县上下认真贯彻落实科学发展观,坚持开发式扶贫方针和“一体两翼”扶贫战略,按照 “政府主导、群众主体、整合资源、社会参与”的思路,以扶贫重点村为主战场,以增加群众收入为中心,以整合涉农资源为抓手,以基础设施建设为突破,大力实施整村推进、移民扶贫、产业扶贫、社会扶贫和科技扶贫,取得了显著的成绩:

基础设施明显改善。累计投入2.8亿元,启动扶贫重点村72个(其中特困村16个),占全县行政村总数的36%;修建村组道路328公里,连户路124公里,解决了4.5万人的出行难题;修建人畜安全饮水工程56处,解决了1.5万人的饮水困难;实施农电改造145杆公里,解决了1.3万人的用电难题。同时,整合扶贫移民、生态移民、工程移民和灾后重建等移民搬迁项目,累计搬迁中高山贫困人口2150户,实施“五改三建”4800户,贫困群众生产生活条件明显改善,贫困地区面貌焕然一新。

经济发展显著加快。累计投入小额到户扶贫贴息贷款6500万元,扶持了8000余户贫困农户发展蚕桑、畜牧等主导产业。累计投入扶持贷款6000万元,扶持农业龙头企业5家。试点成立村级扶贫互助资金协会12个,向748户贫困户投放产业借款636万元。同时,出台系列优惠政策扶持和引导贫困群众,尤其是移民搬迁农户发展产业、积极创业和就近就业,贫困群众收入稳步增长,支撑全县农民人均纯收入由20_年的1666元增加到20_年的5101元,净增3435元。

社会事业全面进步。累计为贫困地区修建和完善校舍1.38万平方米,新建卫生室62所,新建村级活动室36所,新建农村敬老院18处。新型农村合作医疗、义务教育“两免一补”等惠农政策实现全覆盖,农村低保实现应保尽保。建成的扶贫重点村基本实现“老有所养、少有所学、病有所医、学有所教、弱有所济”的目标。同时,实施人口技能培训和实用技术培训7万余人次,贫困群众自我发展能力不断提升。

通过不懈努力,全县贫困人口已由20_年底的5.77万人减少到1.65万人,减少了4.12万人(按照国家20_年1196元的贫困标准),阶段性扶贫开发目标圆满完成,这是一个了不起的历史性成就。可以说,“_”时期,是我县扶贫开发力度最大、贫困区域发展最快、贫困农民受益最多的五年,为我们做好今后的扶贫攻坚和农村工作奠定了基础、积累了经验。回顾和总结“_”以来的扶贫工作,有四个方面值得肯定:一是领导力度不断加大,建立了有效的工作机制。县委、县政府把扶贫开发工作纳入经济社会发展全局来谋划,作为统筹城乡发展的重要途径,全面落实了扶贫工作“一把手”负责制,切实加大领导力度和工作推进力度,形成了“县负总责、镇抓落实、工作到村、扶贫到户”的工作格局。二是投入规模大幅增加,形成了多元的投入机制。积极整合涉农资金向贫困地区倾斜,累计争取财政扶贫资金3622万元,捆绑部门资金9200万元,利用信贷扶持资金3500万元,引导社会帮扶277万元,发动群众投资1.15亿元,初步建立了县级财政配套、银行贷款、社会投入、农民自筹的多元投入机制。三是扶贫方式更加灵活,扶贫科学化水平不断提高。整合扶贫移民等项目推进“山下川,靠路边,川进镇,镇入城”的梯次搬迁,整合“雨露计划”等项目进行“存量劳动力一个不闲,新增劳动力一个不少”的技能培训,编制了中高山产业发展规划,开展了扶贫互助资金试点,启动了“两项制度”对接等试点示范活动,在实践中产生了积极的成效。四是对口帮扶力度加大,“大扶贫”格局初步形成。先后争取12家省直单位、28个市直部门对口帮扶全县40个村,落实了40家企业帮扶40个低收入村,全县共有30多名县级领导、近100名科级领导,组织带领60多个党政部门及驻石单位开展对口帮扶,形成了专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方面力量、多种方式互为补充的“大扶贫”格局。

成绩来之不易,经验弥足珍贵。在此,我代表县委、县政府向长期奋战在扶贫开发战线上的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成绩,进一步坚定信心,为我县扶贫攻坚工作再立新功。

二、认清形势,进一步增强工作的责任感和紧迫感

新阶段、新形势对扶贫工作提出了新的要求,我们必须正确把握国家和省市对新一轮扶贫开发的方针政策、工作重点和目标要求,认真分析和研判我县扶贫工作面临的形势与任务,这是打好新阶段扶贫开发攻坚战的前提和基础。

必须看到,扶贫开发的政策发生重大转变。一是在指导思想上,将扶贫标准提高到农民人均纯收入2500元,把基本消除绝对贫困作为首要任务,把集中连片特困地区作为主战场,以片区为重点,锁定扶贫对象,着力提高帮扶的准确性、针对性,扶贫开发工作更加细致入微。二是在主要任务上,从解决温饱为主的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段,不仅要不愁吃、不愁穿,还要享有义务教育和基本住房、医疗和养老保障;不仅收入增幅要赶上去,基本公共服务领域的指标也要跟上去。三是政策措施上,针对致贫的关键因素,采取社会保障、发展产业、移民搬迁、教育资助、科技培训、帮助就业和解决住房困难等不同措施,统筹解决贫困问题,着力提高贫困地区和扶贫对象的自我发展能力。四是在组织保障上,提出了建立“工作到村、扶贫到户,一村一策、一户一法”的工作机制,实行党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制。新的要求必然带来新的工作认识、工作重点和工作方法的变化,大家一定要吃透精神,调整思路、观念和方式。

必须看到,扶贫开发的地位和作用更加突出。其一,推进新一轮扶贫开发是以人为本、执政为民的具体体现。消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,帮助贫困地区群众脱贫致富是党和政府义不容辞的政治责任。其二,推进新一轮扶贫开发是全面建设小康社会的客观要求。扶贫开发承担着增加收入、脱贫致富的重任,超过全县总人口三分之一的贫困人口不脱贫,石泉全面建设小康社会的目标就无以实现。其三,推进新一轮扶贫开发是缩小城乡差距、促进和谐稳定的重大举措。贫穷是影响社会稳定的主要因素,贫富差距的扩大是人类自然关系失衡的根源,只有彻底消除贫困,丰衣足食、安居乐业,社会才能趋于稳定、和谐。其四,推进新一轮扶贫开发是扩大消费,促进经济发展的必然选择。消费是促进经济发展的三驾马车之一,也是我县经济发展人薄弱环节。只有广大贫困群众富裕起来,才能扩大需求、刺激消费,推动县域经济持续健康发展。

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