浅论国际工程合同管理论文

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【简介】感谢网友“没事就吃溜溜梅”参与投稿,以下是小编为大家准备的浅论国际工程合同管理论文(共13篇),希望对大家有所帮助。

篇1:浅论国际工程合同管理论文

一、引言

大量的国际工程项目管理实践表明,合同管理使整个国际工程管理模块的核心。所有的国际工程项目管理工作都是围绕着如何圆满地完成合同而展开。合同管理的成功与否,直接决定着项目的成败,决定着业主与承包商“双赢”的合同目标能否实现。我从国际工程项目传统管理模式下承包商的角度谈谈国际承包合同管理的几个重要方面和工作原则。

二、国际工程合同管理的特点

1. 合同实施风险大。国际工程承包是一项高风险的事业,承包商面临的是不熟悉的荆棘谷环境、政治环境、自然环境、法律环境等。对环境的不熟悉、对市场的不了解等使得国际工程承包合同的实施困难重重、风险很大。

2. 合同管理工作时间长。国际工程项目一般建设周期都比较长,加上一些不可预见的因素,致使合同完工一般都需要两年甚至更长时间。合同管理工作必须在长时间内连续进行。

3. 合同管理变更、索赔工作量大。国际工程大多是规模大、工期长、结构复杂的工程项目。在施工过程中,由于受到水文气象、地质条件变化的影响,以及规化设计变更和人为干扰,在工程项目的工期、造价等方面存在着变化的因素。因此,超出合同规定的事项可能层出不穷,这就使得合同管理中变更索赔任务繁重,工作量很大。

4. 合同管理的全员性。国际工程合同文件是整个工程项目工作中的集合体,同时也是所有管理人员工作中必不可少的指导性文件,是项目管理人员都应充分认识并理解的文件。

5. 合同管理涉及更多的协调管理。国家工程项目往往参与的单位多。合同在时间上和空间上的衔接和处理各方面的关系,是相关的各个合同和合同规定的各种合同之间不相矛盾,在内容上、技术上、组织上、时间上协调一致,形成一个完整的有序的`体系。

6. 合同实施过程复杂。国际工程项目从购买标书到合同结束,从局部完成到整体完成要经历成百上千个合同文件。在这个过程中稍有疏忽可能导致前功尽弃,造成经济损失。所以承包商必须保证合同在工程的全过程和每个环节上都顺利完成。

正是由于国际工程合同管理具有风险大、任务量大、实施过程复杂、需要全员参与和更多的管理协调的特点,决定了国际工程合同管理要有自己的特点。下面将结合苏丹项目的实践经验,从四个方面论述承包商如何加强合同管理从而实现合同目标。

篇2:浅论国际工程合同管理论文

1.了解和熟悉国际工程合同的法律环境

法律高于合同,合同受法律管理。法律环境是工程合同实施的基本条件和游戏规则。合同的生效、解释、变更索赔和争议解决等环节追究起来无不涉及法律的原则和解释,国际工程合同与法律有矛盾时,通常以所在国的法律规定为准。因此,搞好合同管理就必须在相应的程度上研究法律问题。

2、精确界定合同工作范围和计量计价

我们的项目管理者有时缺乏合同合同规定的工作范围的认真研究,往往忽视附加工作和额外工作的本质区别。对于额外工作,承包商并没有义务一定执行,而需要协商、定价,必要时可以坚持签订补充协议;对于附加工作,也应区别几种不同情况,判定是属于合同清单一列的工作,还是合同清单未列出但又在合同范围内的。对于后者,应该定新的单价;核定新单价时,根据不同的情况又有多条原则。

在精确划定工作性质后,应周密地进行计量计价工作。一是要将所有工作完整的计量;二是要注意边缘问题、变更问题,尽量多计算。有的承包商对计价规则和清单描述理解不清或经验不足,投标时说不准,项目进行中还拿不准某一项工作于清单中的哪一项对应。这样出现结算额大大低于合同额就不足为怪了。当然如果一定比例,根据合同还可以调价,那是另一种情况。

对已完工作的计量结果要及时记入月账单,特别是对变更的工作内容。有些私人业主就是以拖延对变更的计量来降低承包商的同期付款额。计量计价工作还应包括:合同规定的对单价和总价的调整;由于附加工作延长工期及不利的现场条件造成的附加成本;合同规定的人工、材料涨价补偿;后续立法造成的附加成本等。

3.注重工程变更和索赔

当设计图纸、施工组织设计以及技术规范出现了让业主不够满意的情形时,业主就会根据这些因素的变化而对工程项目加以更改,使得工程项目某些部分的质量、形式以及施工的顺序等方面均发生变化。这就称为工程变更。在FIDC的条款规定中,国际工程承包变更是一个重要的内容。

工程项目的业主应该在工程项目合同专用条款中制定合理可行的工程变更处理程序,并保证在实际的工程实施过程中严格地按照合同中的变更程序进行施工。笔者通过查阅相关的资料及实际的工程经验,先将工程变更的程序罗列如下几点:

首先工程项目的项目负责人(或是工程师)需要准备一份经过授权的申请书,指出该项目需要变更的地方、费用估算以及工程项目变更的依据和理由;

工程项目的负责人或工程师将申请材料准备完毕之后,需要上交给工程项目的业主,业主需要对该申请材料进行认真地查看,待其对申请进行了批准之后,此时项目负责人需要与承包商共同协商下即将变更的项目的价格,对变更工程的价格进行确定;

如果价格等于或少于批准的总额, 则工程师有权向承包商发布必要的变更指示,如果价格超过批准的总额, 工程师应请示业主进一步给予授权;

在紧急情况下, 不应限制工程师向承包商发布他认为必要的此类指示。如果在上述紧急情况下采取行动, 他应就此情况尽快通知业主。

四、小结

随着中国加入WTO以及全球经济一体化的趋势越加明显,中国越来越多的承包企业走出了国门,参与到国际工程项目中。而合同管理是是项目管理智能的核心,可以说合同管理的成功意味着项目成功的一半。在实际工作中,情况是多变的、具体的,承包企业应根据自己的特点和项目的特点,不断完善和提高合同管理水平,以求在国际工程承包的大市场中不断发展和壮大。

篇3:于国际工程合同管理

(一)合同管理的概念 1.合同合同是一个契约。

国际工程合同是指不同国家的有关法人之间为了实现在某个工程项目中的特定目的而签订的确定相互权利和义务关系的协议。

合同文件包括在合同协议书中指明的全部文件,一般包括合同协议书及其附件、合同条件、投标书、中标函、技术规范、图纸、工程量表以及其他列入的文件。

即,工程合同包括工程项目的全部合同文件以及这些文件包含的内容。

2.合同管理合同管理指参与项目各方均应在合同实施过程中自觉地、认真严格地遵守所签订的合同的各项规定和要求,

按照各自的职责,行使各自的权力、履行各自的义务、维护各方的权利,发扬协作精神,处理好 伙伴关系 ,做好各项管理工作,使项目目标得到完整的体现。

(二)国际工程合同管理的主要内容由于合同双方的职责,权利和义务是不同的,因此可以分为业主的合同管理和承包商的合同管理。

根据项目所处于阶段的不同,又可分为项目前期和项目实施期的管理。

其中包括合同变更管理、合同双方的风险管理和索赔管理。

1.业主项目前期的合同管理 (1)选择高水平的咨询公司在国外,业主对一个工程项目的研究、决策与管理主要依靠咨询公司。

国外的咨询业是个十分兴旺发达的产业。

咨询服务是以信息为基础,依靠专家的知识、经验和技能对客户委托的问题进行分析和研究,提出建议、方案和措施,并在需要时协助实施的一种高层次、智力密集型的服务。

由于项目管理的重要性,特别是投资前期阶段各项工作的重要性,国外业主在选择咨询公司同时首先考虑的是咨询公司的能力、经验和信誉,而不是报价。

(2)选定项目的实施方式业主在确定项目立项时,应请咨询公司提出方案,经分析比较后确定项目实施模式。

(3)办理批准手续在项目通过评估立项,已确定项目地点之后,应办理与工程建设项目有关的法律和地方法规规定的各项批准手续。

(4)选择CM经理的原则 CM经理是采用CM方式进行工程项目管理时的核心角色,选定CM经理的原则也是重资质而轻报价。

CM经理是精明强干,懂技术,有经验,熟悉经济、法律,又善于管理的高水平的管理人才。

2.业主项目实施期的管理一个工程项目在评估立项之后,即进入实施期。

实施期一般指项目的勘测、设计、专题研究,招标投标,施工设备采购、安装,直至调试竣工验收。

在这个阶段业主方对项目管理应负的职责主要包括: (1)设计阶段 ①委托咨询设计公司进行工程设计,包括有关的勘测及专题研究工作。

②对咨询设计公司提出的设计方案进行审查,选择和确定。

③对咨询设计公司编制的招标文件进行审查和批准。

④选择在项目施工期实行施工管理的方式,选定监理公司或CM经理,或业主代表等。

⑤采用招标或议标方式,进行项目施工前期的各项准备工作,如征地拆迁、进场道路修建、水和电的供应等。

(2)施工阶段当一个工程开工之后,现场具体的监督和管理工作全部都交给工程师负责了,但是业主也应指定业主代表负责与工程师和承包商的联系,处理执行合同中的有关具体事宜。

对一些重要的问题,如工程的变更、支付、工期的延长等,均应由业主负责审批。

下面介绍在施工阶段业主一方的职责: ①将任命的业主代表和工程师(必要时可撤换)以书面形式通知承包商,如系国际贷款项目还应该通知贷款方。

②继续抓紧完成施工开始前未完成的工程用地征用手续以及移民等工作。

③批准承包商转让部分工程权益的申请,(如有时)批准履约保证和承保人,批准承包商提交的保险单和保险公司。

④负责项目的融资以保证工程项目的顺利实施。

负责编制并向上级及外资贷款单位送报财务年度用款计划,财务结算及各种统计报表等。

⑤在承包商有关手续齐备后,及时向承包商拨付有关款项。

如工程预付款,设备和材料预付款,每月的月结算,最终结算等。

这是业主最主要的义务。

⑥及时签发工程变更命令(包括批准由工程师与承包商协商的这些变更的单价和总价)。

批准经工程师研究后提出建议并上报的工程延期报告。

⑦负责为承包商开证明信,以便承包商为工程的进口材料、工程设备以及承包商的施工装备等办理海关、税收等有关手续。

⑧对承包商的信函及时给予答复。

协助承包商(特别是外国承包商)解决生活物资供应、材料供应、运输等问题。

⑨负责组成验收委员会进行整个工程区段的初步验收和最终竣工验收,签发有关证书。

⑩解决合同中的纠纷,如需对合同条款进行必要的变动和修改,需与承包商协商。

如果承包商违约,业主有权终止合同并授权其他人去完成合同。

3.承包商在合同签订前的准备工作承包商在合同签订前的两项主要任务是:争取中标和通过谈判签订一份比较理想的合同,这两项任务均非易事。

下面主要从签订一份比较理想的合同的角度出发进行讨论。

(1)投标阶段 ①资格预审阶段能否通过资格预审是承包商能否参与投标的第一关,承包商申报资格预审时应注意积累资料与搜索信息,如发现合适的项目,应及早动手作资格预审准备,

并应及早针对此类项目的一般资格预审要求,参照一般的资格预审评分办法(如亚洲开发银行的办法)给自己公司评分,这样可以提前发现问题、研究对策。

做好递交资格预审表后的跟踪工作,可通过代理人或当地联营体伙伴公司跟踪,特大项目还可依靠大使馆的力量跟踪,以便及时发现问题,补充资料。

资格预审时,对如果投标中标后要采取的措施(如派往工地的管理人员、投入的施工机械等)能达到要求即可,不宜作过高、过多、不切实际的承诺。

②投标报价阶段 1)写一份投标备忘录。

在投标过程中,投标小组必定要对招标文件进行反复细致而深入的研究,这时应将发现的问题归纳分为三大类: 第一类问题是在投标过程中必须要求业主澄清的。

如总价包干合同中工程量表漏项或某些工程量偏少,或某些问题含糊不清。

这些情况可能导致开工后的风险对投标人明显不利,必须在投标过程中及时质询,要求书面澄清。

第二类问题是某些合同条件或规范要求过于苛刻或不合理,投标人希望能够修改这些不合理的规定,以便在合同实施阶段使自己处于比较有利的地位。

第三类问题是可以在投标时加以利用的或在合同实施阶段可以用来索赔的,这类问题一般在投标时是不提的。

投标组组长应将各小组发现的问题归纳后单独写成一份备忘录。

第一类问题应及时书面质询;第二类问题留到合同谈判时用;第三类问题留给负责工程实施的工地经理参考。

2)订好JV(JOINT VENTURE 联营体 )协议。

如果和外国公司或国内公司组成JV投标时,一定要事先认真订好JV协议,包括JV各方的职责、权限、权利、义务等。

要注意的是我方公司人员一定要担任最高领导层和各执行部门的领导职务(不论正手或副手)并且要有职有权,这对我国公司学习外国公司的管理经验十分重要。

千万不能只提供职员和劳务。

订好JV协议对于谈判和执行合同十分重要。

JV协议的副本要交给业主。

3)要设立专门的小组仔细研究招标文件中技术规范及图纸等方面的技术问题,包括业主提供的原始技术资料、数据是否够用,是否正确,技术要求是否合理,本公司的技术水平能否满足要求,有哪些技术方面的风险等。

据之才能制定出切实可行的施工规划和施工方法。

4)投标时要有专人或聘请当地律师研究项目所在国有关法律,如合同法、税法、海关法、劳务法、外汇管理法、仲裁法等。

这不但对确定合理的投标报价很重要,也为以后的'合同实施(包括索赔)打下基础。

5)投标报价时一般不能投 赔本标 ,不能随意设想 靠低价中标、靠索赔赚钱 。

6)投标时一定要有物资管理专家参加。

因为一个工程项目中,物资采购占费用的很大份额,物资管理专家参加可保证物资的供应并在物资采购这一重要环节中大量节约成本提高效益。

7)如未中标,及时索回投标保证。

(2)合同谈判阶段。

这一阶段一般是在投标人收到中标函后,此时由合同谈判小组在签订合同前就上述投标备忘录中的第二类问题与业主谈判。

谈判时应一个一个问题地谈判,要准备好几种谈判方案,要学会控制谈判进程和谈判气氛,还要准备回答业主方提出的问题。

谈判时要根据实际情况(一、二标之间报价的差距、业主的态度等)预先确定出哪些问题是可以让步的,哪些问题是宁可冒丢失投标保证金的风险也要坚持的。

总之,制定谈判策略非常重要。

如果谈判时业主方提出对招标文件内容进行修改,承包商方可以之作为谈判的筹码。

4.承包商方在项目实施阶段的合同管理在合同实施阶段,承包商的中心任务就是按照合同的要求,认真负责地、保证质量地按规定的工期完成工程并负责维修。

具体到承包商一方的施工管理,又大体上分为两个方面,一方面是承包商施工现场机构内部的各项管理;另一方面是按合同要求组织项目实施的各项管理。

当然,这两方面不可能截然分开。

承包商施工现场机构内部的各项管理指的是承包商的现场施工项目经理可以自己做出决定并进行管理的事宜,

如现场组织机构的设置和管理;人力资源和其他资源的配置和调度;承包商内部的财务管理,包括成本核算管理;工程施工质量保证体系的确定和管理等。

除非涉及到执行合同事宜,业主和工程师不应也不宜干预这些内部管理,当然可以对承包商提出建议,但应由承包商作出决策。

按合同要求组织项目实施有关的管理,承包商在项目实施阶段的职责:按时提交各类保证;按时开工;提交施工进度实施计划;保证工程质量;工程设计;协调、分包与联营体;及时办理保险;负责工地安全等。

二、国际工程合同变更管理 (一)合同变更的概念变更,是指合同依法成立后,在尚未履行或尚未完全履行时,当事人依法经过协商,对合同的内容进行修订或调整所达成的协议。

合同变更时,当事人应当通过协商,对原合同的部分内容条款作出修改、补充或增加新的条款。

例如,对原合同中规定的标的数量、质量、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法等作出变更。

当事人对合同内容变更取得一致意见时方为有效。

有效的合同变更,必须有明确的合同内容的变更。

合同的变更,是指合同内容局部的、非实质性的变更,也即合同内容的变更并不会导致原合同关系的消灭和新的合同关系的产生。

合同内容的变更,是在保持原合同效力的基础上,所形成的新的合同关系。

此种新的合同关系应当包括原合同的实质性条款的内容。

(二)FIDIC合同条件下工程变更管理

1.工程变更的概念及产生原因 (1)工程变更的概念所谓工程变更包括设计变更、进度计划变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的 新增工程 。

按照FIDIC合同条件有关规定,承包商按照工程师发出的变更通知及有关要求,需要进行下列变更: ①更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸; ②增减合同中约定的工程量; ③改变有关工程的施工时间和顺序; ④其他有关工程变更需要的附加工作。

篇4:浅谈现阶段国际工程合同管理

随着中国市场经济的不断发展和完善,越来越多的承包商实行“走出去”的战略,以中交、中铁、中建、中铁建等为代表的施工企业正在国际建筑舞台上一展身手。中国的施工企业正日益受到世界银行、非洲发展银行、亚洲发展银行和当地国家政府联合投资项目的青睐。机遇和挑战并存,通过几十年的国际工程实践不难发现,合同管理已成为当前制约我国施工企业在国际市场健康持续发展的重要因素之一。为了对国际工程合同管理有着深刻的理解,现就典型问题谈一些浅见。

一、合同管理机制的有效性

一支工程管理队伍需要一个好的管理带头人,那就是高素质的承包商代表。不仅如此,对于一支工程管理队伍而言,还需要团队精神。就国外工程项目的合同管理而言,建立有效的合同管理机制是发挥团队精神确保企业各项经济指标完成的可靠前提和有效办法。一般情况下,国外项目沿袭了国内企业公司的做法也都设有项目总经济师,有项目总经济师担任合同经营部的负责人,及五部一室中的项目经营部。同样,项目对工程劳务分包、材料采购、申报、签订、评审作了规定,形成“统一管理、分层把关、归口审查、各负其责”的管理体系。国外项目的风险要比国内项目的风险大,防范和化解风险也是合同管理的一个重要内容。通过一些国外项目的实际案例看出,引进西方合同工程师为国内企业公司所用,达到了功效增倍的效果。他们既能为国内企业公司创造效益,又能帮助国内企业公司管理人员提高业务水平。他们工作中的严谨,注重细节,熟悉规范和FIDIC条款,确实不失为近阶段国内企业公司在国际项目合同管理方面的良策。

二、学习国际工程合同管理

国际工程合同管理的中心任务就是利用合同的正当手段防范风险、维护自身的正当利益,并获取尽可能多的利润[3]。合同管理按照FIDIC条款合同履行,这其中工程师是代表业主对工程项目实施监督管理的法人组织,在国际工程项目管理中形成了以业主、工程师、承包商三元制衡的模式,它的优点是借助于工程师的专业性实现工程项目建设的高效率管理,减少合同纠纷。而从承包商角度来讲,承包商代表是代表承包商行使授予的权力并根据合同采取行动。承包商代表是合同履行的关键,它的素质、经验、对规范的了解和掌握决定了合同管理的好坏。通过国外工程承包的案例,可以深刻地体会到承包商代表在FIDIC中经验的重要性,这就是为什么西方承包商的管理高层往往都是一些年龄较大的人。他们有专业知识、有语言能力、有丰富的国际工程的.管理经验的外向型管理人才。国内企业公司与国际承包商的竞争更多的是抱着一种学习的态度,提高承包商代表的素质是每个国内企业管理层面前的迫切任务。近年来,国内好多企业公司立足于企业管理,培养和挖掘具备国际工程知识的高端人才,越来越多的国际工程管理人才不断涌现。好多国内企业公司还把国外公司的管理观念作为学习的榜样,基于此,好多国内企业公司以实际出发,把目光转向国外高端市场,组织高等院校的国际工程专家、教授开展富有成效的培训。另外,国内企业公司通过国外工程的实际锻炼,国内企业公司培养出一批年富力强的高素质专业人才。如国内企业公司在国外项目工作中,及时解决与业主、监理之间信件的处理,及时回复;其次,强调了对现场发生的任何事件做出记录。通过加强与监理的书信来往,及时解决现场问题,从而逐步获得监理的信任,工程越干越顺。从而得到了国外人对国内企业公司管理人员的认可和高度赞扬。

三、改进经营管理理念,开展高端竞争

国内企业公司与国际大型承包商竞争与合作的过程中,国外承包商利用他们的语言优势以及对FIDIC的了解、经验和规则,采用的是“公司代表+协作队伍”模式,“公司代表”一般由总经理(项目法人代表)、财务经理、合同工程师、技术经理组成,而其他管理层人员都是招聘而来,施工现场队伍都是长期协作队伍,国内企业公司在成长过程当中一直都为国外公司分包协作。国内企业公司目前一般采用的是从公司上层到下层都是国内企业自产的,素质确实普遍较低。近年来,国内企业公司通过深化改革,采取多种方式提高管理水平,也在非洲的工程承包市场试验采用这种模式,尝试引入国内协作作业队伍,从实践来看,此举是非常成功的。引进国内有经验、能吃苦的协作施工作业队伍,这不仅加快了施工工期、节约了成本、减少了国内企业公司的投入,而且形成了风险共担、利益共存的一种新机制。目前,一些国内企业公司正逐步转变为一个管理密集型的企业,力争在更高层次开展国际竞争,这将是国内企业公司承包商参与国际承包市场的趋势。

四、充分利用翻译价值,避免合同条款陷阱

国内企业公司在国外施工中会遇到语言障碍,一般情况下,绝大多数国际工程项目的官方语言为英语或者法语。对于国际工程项目的合同管理而言,如果承包商不懂当地语言,那么充分发挥翻译的作用是避免工作失误的重要保证。事实证明,翻译水平的高低直接影响到领导决策的准确度。因此,承包商代表要充分利用翻译的优势正确了解和掌握合同文件内容,保持和当地有关部门的人际交往关系,鼓励翻译研究政策、法规为自己的决策把好关,反过来,一个业务能力强、懂当地法律、熟悉工程专业的翻译是一个项目搞好合同管理实施的一个必要条件。比如国际工程项目的合理避税,这是每一个中国公司都必须面对的,既要合法经营,又要合理避税,当地税法以及合同中的行政条款的规定都是要求承包商仔细研究的,而这些基础工作离不开翻译的参与。

五、充分利用时效性,扩大利润空间

由于工程师作为业主委聘的工程技术负责人,在合同实施期间代表业主的利益,在与承包商的交往中难免和出现分歧和争端。工程师履行合同并指派给承包商任务,但无权修改合同,他会在合同实施过程中给承包商指令,要求承包商按照合同和他的指令设计(在合同规定的范围内)、实施和完成工程并修补工程中的任何缺陷。但往往在合同的实施中由于业主方、设计方或工程师方面的原因以及不可预见等因素导致了承包商在合同实施的时候增加了投入、延误了工期,这些都要及时做记录并通报给工程师。工程师会在一定的时间内做出反应并通报给业主。另外,在国际项目中也会经常碰到与国内项目相同事件也就是说价格调整问题,按惯例项目基本都要考虑施工时与投标前的物资、设备、人员的对照进行价差调整,这在国际项目的合同管理中对承包商有利的,同样每一种类别,如,人工指数、设备指数和材料指数都是因时间不同而不同的。可见,时效性对于国际项目的合同管理很重要。

六、结语

综上所述,国际工程合同管理涉及面比较宽广,国内企业承包商必须以务实的态度去面对,敢于学习和借鉴国外企业的成功经验,引进国外的高级管理人才,努力培养国内企业管理人才,合理防范合同风险,不断提高国内企业承包商驾驭市场的能力。

作者:何忠义 单位:中交三公局第二工程有限公司

参考文献:

[1]国际工程合同与合同管理[M].北京:中国建筑工业出版社,.何伯森.

[2]国际工程合同管理[M].北京:中国建筑工业出版社,.韦嘉.

[3]国际工程总承包[M].北京:中国电力出版社,.张水波.

篇5:国际工程合同

总包商即甲方与分包商即乙方于_年_月_日在_订立本分包合同。

鉴于总包商已同ems国____大型电气项目管理局(以下简称业主),就在ems国的sss号工程项目的设计,运输和施工签订合同。鉴于分包商原按该合同实施土建和安装工程而报了价,鉴于总包商已接受分包商的报价,依据分包商___年__月__日,__号文件及其所附的报价表,现双方达成协议如下:

(一)工作范围

1提供所有工程的监督人员、训练和非熟练工人、提供运输、测绘工具及设备、挖掘及钻孔机械、吊车,以用于塔架安装和绝缘箍,地线配件,拉力条的安装以及导线挂垂和拉直等工作。

2提供混凝土材料、水泥砂、石子、灰装材料、钢筋,并运送到工地。

3为所有熟练和非熟练上人及行政人员提供住宿、膳食、供水、卫生设备、交通费用和社会保险。

4运送由总包商提供的材料:总包商在bkb库房中的塔架、导线、绝缘材料、五金构件、接地材料,包括从总包商在bkb的库房列施工现场的运输,并负责卸车和保管。

5分包商应按总包商提供的纵断面图和测绘图确定塔架的位置。凡是已由总包商定出的塔架位置,分包商应测量检验,以保证塔架的位置和线位方向符合合同技术规范的要求,并在取得总包商批准后,应对测绘图作相应的更改或修正。

(二)符合技术规范要求

熟悉业主技术规范的分包商,应按照业主的要求,并承担属于分包工程范围内的与分包商有关的全部责任。

(三)劳动力

1自始至终提供足够数量的工人,以满足总包商工程师在工程进度方面的要求。

2在工作时间、节假日方面,应遵守当地法律、规定和风俗习惯。

3支付工资并服从当地关于对工人报酬的一切规定。

4为其雇员提供住宿及膳食。

5向总包商在ems国主管部门提供他们所带的有关其雇员的一切情况。

6对与本分包工程有关的各种性质的索赔或风险,自费为其雇员和工人提供保险费及工人补偿。

(四)法定责任

分包商应对下列事项承担责任;

1遵守ems国关于所得税的规定。如果其雇员中有人对雇主给他们的报酬不付个人所得税,分包商也而对此完全负责。

2根据ems国的法律,为其雇员支付各种国家安全捐款。

3分包商应服从所有适用于本分包工程范围内的ems国的法律、地方法及规定。

(五)意外事故或损失的责任

在工程移交之前,分包商应保障总包商不承担各种人身伤亡或财产(非工程部分的财产)损失的责任,并保障总包商不承担属于分包商和其雇员所引起的诉讼、控告、索赔要求诉讼费、指控和其他费用的责任。

(六)保险

1工程保险:总包商应按合同一骰条款的规定,自费对永久和临时性工程、施工机械及设备进行保险,这应包括分包工程在内。

2第三方保险:包括分包商在内的第三方保险,将由总包商承担,而分包商不付任何费用。

3工人补偿:分包商应自费负责其工人的保险,包括与分包工程有关的各种性质的索赔。

4对以总包商名义的保险单中的索赔补偿的确定,分包商所在3天内备齐各种有效的证单。

(七)总包商材料的交付

总包商应负责交付材料,包括搭架、塔架附件、导线、绝缘装置、绝缘体及导线配件、接地律及接地线等。分包商应在bkb总包商的仓库提取材料,将材料装车,运送到施工现场并卸车,费用自行承担,按双方同意的工程进度计划,对分包商各项工作所需要的材料,至少要在该项工作开始前一周为分包商备好。如果总包商未能按上述要求把材料交付给分包商,总包商应准许分包商一个相应的延长期。

(八)分包工程量

在该分包工程价构表中所列的工程量只是大约数,变化范围在+__%和-__%内。则单价不作任何变化。如果变化值超过+__%和-__%,应按总包合同一般条款中第_条规定处理。

(九)许可证和执照

总包商应帮助分包商获得分包商雇员所需的入境签证、居住证扣劳动证,该分包工程所需的施工材料和设备进口许可证,以及生活用房和物资进口许可证,要获得由业主写给em国有关当局的证明信。办理这些函件所花的费用以及由此产生的一份开支均应由分包商承担。

(十)竣工及惩罚

根据双方同意的交付材料(不包括由分包商提供的材料)日程表,只要分包商能及时得到材料,分包商就应按下列规定日期完成各分项工程的施工。

如果由于分包商的错误或疏忽,未能按上述日期完成该分包工程,分包商同意每延误一天,就向总包商支付拖延分项工程的分包合同价的_%,作为罚金或违的罚款余,罚金或违约罚款金最高限额不得超过分包合同总价的_%.

(十一)支付条款

总包商应按如下规定向分包商付款

1预付款,其金额为分包合同协总额的__%,自分包商提交由__银行开具的等值银行预付款保函之日起15天内,付给分包商,保函有效期为__个月。

2每月完成的经业主验收的工程占分包合同价的__%。

3分段工程占分包合同价的_%,凭暂时验收证书。

4分段工程占分包价的_%凭最终验收证书。

按总包合同规定,只有工程经业主在四周内验收后,上述1、2及4条规定的付款,自收到分包商发票之日起五周内,才能付给分包商。

应付给分包商的款额按下列百分比支付:

ems国的当地货币:_%

美元:_%

用当地货币支付的部分在ems国付款,用美元支付的部分,通过电汇付给分包商在__银行__账号,汇费应由总包商负担。

兑换比率:l美元:__(当地货币)

预付款将用美元支付,预付款中超过_%的美元数额应从前三次的进度付款中按比例扣除。

(十二)验收工程

所有工程都应符合业主的要求,如相应的规范和在现场协商中作出的决定,总的原则应该是总包商工程师对工程质量所作的决定是最终的,但一旦发生争议,则业主代表的决定应为主导意见。

(十三)履约保函

在分包合同签订后15天内,分包商应根据所附的保函格式,提交一份__银行开具的无条件履约保函,额度相当于分包合同价的_%有效期为__个月,自本分包合同签订之日起。

(十四)总包商材料的延迟交付

如总包商未按本协议规定及时把材料交付给分包商,因总包商延迟交付材料而造成分包商现场工人和设备窝工,同时也不能将其人员和设备投入其他工程的施工,此时总分商应按价格表所规定的日工资(计日工资)标准,付给分包商南工时间费用。延迟交付材料少于三天时,按本条规定分包商不能提出赔偿要求。

(十五)如果在本协议签之日起__天内业主表示同意本协议,本协议即生效。如果在上述日期内业主没有表示同意,本协议便无效,任何一方都不得向对方要求赔偿。

总包商代表(签):

分包商(签):

篇6:建设工程合同管理论文

一、工程类合同管理中常见法律风险和对策

(一)合同准备阶段环节的风险与对

1.因为项目的标的情况不明确,并未进行可行性的研究,而边想边干,同时边干边改,也没有进行相对系统的策划工作,就大大地增加该项目的投资风险。

相应的对策:在合同的立项阶段,工程管理人员需要加强对立项可行性的研究和审查,并且需要做好该项的目的资金筹划。

2.合同项目可能存在着合作的主体不适合、并无履约能力的情况。

相应对策就是,尽可能的了解相关对方当事人的有用信息,如对方当事人的经营范围、资信的状况和履约能力、商业的信誉等,并且还应该重点考察对方当事人的法律地位,重点审查合同的主体是否是法人,相应的营业执照、资质证明,过往业绩是否合法并且有效,是否存在着超越代理权限与经营范围的情况。

在履约能力的审查环节中,一定要做好注册资金的真实性审查、会计资料的审查、股东能力的审查、历史履约情况的审查工作。

3.审查是否存在着缔约过失责任,也就是并未签订合同之前,就因为一方当事人过错而给对方造成了相应的损害,有过错一方当事人应该承担相应的赔偿责任。

这种问题的解决措施为,在合同签订之前的会议纪要、往来的函件包括了传真、电子的邮件等均可作为直接或者补充的证明材料,一旦发生了纠纷,就可以利用这些材料作为对企业有利的证据。

(二)合同起草环节的风险和对策

1.合同的条款不完整或者不明确

合同的条款显失公平或者存在着违法情况,合同的条款不符合有关的标准等。

相关对策为,要尽力做到合同的用词准确,以确保表达清楚,相关条款一定要约定明确,从而有效地避免了歧义,对涉及金额较大合同还应该聘请专业的律师进行审查。

2.合同中格式合同的风险

使用格式合同的优势就是便捷并且交易的成本低,然而这同时也产生双方权利与义务的不对等情况的风险,通常情况下加重了对方的责任,相反会减轻了己方的责任。

在这种情况下的对应措施就是,应该严格地审查合同格式的基本内容,防止其格式合同的问题。

对交易对方所提供的格式合同,应该利用补充条款或深入磋商、变更的方式以达到摆脱对方所限定和拘束的目的,并且应该根据企业本身的情况,确保公平原则,适当地修改合同的格式。

3.合理分担工程合同中的风险

在这种情况下,工程项目经理应该通过购买保险分散与转移风险的手段,在合同的使用环节中尽可能加入保险的条款,以便用小钱获得大的保障。

无数事实可以证明,减少自己损失为最小的手段就是风险的转移,而工程保险就是风险转移的最好途径和办法。

(三)合同签订环节的风险和对策

合同签订不严谨,相关具体细则不规范。

电力工程类合同涉及范围较广且投资金额巨大。

合同作为保证工程建设项目正常开展的重要法律文件,必须保证合同各项条款的细致严密,具体细则的完善规范,各个程序的严格执行,这样才能为工程建设中可能出现的各项经济问题提供有利的法律依据,提高工程建设效益。

然而,工程建设项目中,承发包双方所订立的施工合同约束条款不全、内容不明等现象时有发生,导致合同缺乏可操作性与完备性。

例如,施工项目受征地工作推进缓慢因素的影响,出现严重的阻工现象。

而合同文件中仅对暂停施工56天以内的窝工有明确的规定和计算依据,对超过56天的窝工补偿标准无约定,从而引发承发包双方的补偿纠纷。

篇7:建设工程合同管理论文

一、建筑工程合同管理常见问题

(一)合同管理先进理念不能跟进,专门部门及专业人才队伍尚未建立

传统建筑企业对合同管理方式上流于形式,企业没有设立专门的部门,对合同管理方面欠缺专业人才,企业管理理念落后,对合同管理的重要性尚未引起足够的重视,多由其他部门兼职从事合同管理职责,

专职人才队伍尚未建立,多是兼职人员或临时抽调人员,专业化不够,相关配套制度没有建立或只停留在应付墙壁上,专门部门及专职人员尚未能真正履行岗位职责、职能,担负责任。

企业在合同管理方面的硬件及管理水平的不完善,致使企业在合同管理甚至在工程项目管理上盲目性较大,科学性很少,企业运行效率低下,风险较高。

(二)思想重视不够,合同相关内容不完整

根据“建设工程合同管理综述3篇”看来,目前建筑工程合同涉及的项目众多,涉及专业内容繁杂,

在建筑工程实践中,由于合同当事人认识不够、重视不足、专业人才不具备,长期以来把合同只当作一种书面形式的“摆设”,潜意识中只把合同当作一种可有可无的东西,同时,由于合同管理职业人员专业知识的欠缺,相关理念的落后,因此在建筑工程合同中,对于建筑工程的具体内容,

比如工程材料、成本控制、进度控制、措施标准、合同履行等未能予以明确,对于双方的权利和义务未能详细列出,导致在建筑工程实践中,出现争议或纠纷时,找不到依据或标准。

还有,由于市场竞争等关系,有的承包商为了便于承包到工程项目,在发包商面前底气不足,对于合同的具体内容和相关条款不能坚持,一旦涉及双方利益争议,既缺乏相关的依据来解决问题,又不能合法地保护各自的利益,必然出现复杂的经济纠纷。

(三)合同意识或法律意识不足,关键条款缺失

建筑工程合同签订过程中,由于合同双方当事人法律意识的淡薄,加之为各自利益的考虑,思想中总有一种怕担责的考虑,不愿在合同中明确相关的关键条款,刻意避开关键的内容和指示,对双方当事人权利义务分工,履行标的物以及履行时间、地点等关键条款在合中未能详细表述或内容不清,或对合同的关键部分的表述含糊不清或有歧义,这些因素在很大程度上都成了潜在的建筑工程风险,建筑工程合同不能有效明确双方权利义务,保护双方当事人利益,与项目管理背道而驰。

(四)合同内容不够严谨,合同本身或部分内容明显违法或违规

有的合同签订过程马马虎虎或不够严谨,有的建筑工程项目,不按照招标文件和投标书内容签订施工合同,有的建设单位抛开程序要求随意办事,对建筑工程未经审批、不进行招标,

还有的要求对方垫资等等,有的合同内容所涉及内容本身就违法,这些情形都要坚决予以杜绝,降低建筑工程风险。

还有,对于建筑工程中存在转包或分包情况,出于自身利益考虑,有的承包商在承包相关项目后,将项目分包给一些小的工程队或根本不具备相关资格的单位,给合同的实际履行带来风险,建筑工程的质量问题和后续的服务和管理问题以及出现纠纷的解决等等情况都势必复杂很多。

(五)“重实体、轻程序”,未能严格按合同约定履行权利义务

实践中,有的施工单位不认真研究合同条款,而是想当然去施工和建设,未能按程序和方法进行,认为只要具体的工程质量做好了,什么时间进度、总体控制和交付方式都不重要。

还有,有的合同中,虽然规定明确了违约的相关内容,但碍于双方要长期合作或其他原因的考虑,有的忍一忍息事宁人,有的迁就一味用“协调”解决问题,不能坚持自己的权利,不会依合同办事,不会拿法律武器捍卫自己合法权利。

二、解决以上问题的对策

(一)设立合同管理专门部门

传统建筑企业中,一般重具体的建筑施工和技术部门,轻管理人员。

对于合同管理多是其他部门人员兼任或临时抽调,由于没有专门的部门,兼任人员或抽调人员大多对合同管理欠缺专业管理和经验积累,加之打杂和临时心态,合同管理很难科学和规范。

现代建筑行业市场的发展,要求传统的建筑管理模式的建筑企业必须与时俱进,适时发展,加强合同的管理,建立现代合同管理专门部门是现代企业提高科学管理、效能管理和健康成长的必要。

让现代企业走上有效、科学和优化的发展道路,什么时间能做什么,什么时间应做什么,什么可以做,什么不能碰,都尽在掌控之中。

同时,由于合同管理加强并优化了对整个建筑工程的管理控制,将会大大降低企业运行风险,降低成本,提高竞争力,企业更优更好地健康发展。

(二)专业人才队伍的建立、培养和培训

目前,不少建筑企业合同管理人才缺乏,既不注重人才队伍的建立,也不重视对合同管理人员培训,合同管理队伍的职业素养和专业水平亟待加强,往往在合同管理中漏洞百出,大大降低了整个企业的运行效率,拉高了企业运行风险。

合同管理从业人员需要具备合同管理专业知识和造价管理知识,同时还要对相关法律法规有相当的了解。

建筑企业需要一支专业的人才队伍。

建筑企业发展离不开合同管理,项目优化发展离不开合同管理,提高运营效能降低运行风险离不开合同管理,因此,建筑工程相关企业必须引进现代合同管理理念和管理方式,必须合理配置人力资源,引进专业人才队伍。

首先要在人才招录、人才培养上下功夫,人才招录方面,既要有专业施工技术人员,又要保证合同项目管理方面的人才。

其次,要注重人才培养,同时保证合同管理相关工作的延续,加强专业人才队伍的稳定性,使合同管理相关人才相对稳定在自己的工作岗位。

再者,要强化队伍的培训,提高队伍素养。

企业要在人才培养和培训方面予以政策引导和政策支持,引进专家授课、外出培训、带资学习、成果奖励等等,切实强化专业人才队伍的建立、培养,并使之稳定、健康成长并发展壮大。

(三)建立相应的合同管理制度

建筑工程企业除了日常行政管理外,必须要建立企业合同管理制度,比如合同管理由哪个部门承担,合同管理部门及相关人员的职责,合同管理人员工作程序、要求和考核、晋升机制等。

一般来说,大中型企业由于企业规模大,分工更精细,专业程度也较高,承担统一合同管理可以指定一个专门的部门,并配备专职的工作人员,比如法律顾问部门;小型企业相对来说,不一定有专门的律师顾问部门或法律事务部门,可指定综合科或办公室负责该项工作,当然,一定要配备专职管理人才队伍,保证合同管理的专业性和高效性。

在合同管理上,应采取统一归口管理与分类专项管理相结合的形式。

即由指定部门全面负责整个企业合同管理的全面工作,实行统一管理。

同时,在企业的技术、设备、材料等有合同业务的部门,根据需要设专职、兼职合同管理方面的联络员。

对于指定的专门从事合同管理的专门部门,要明确相应的部门职责以及部门人员职责。

比如:部门的职责应包括制定具体制度、宣传建筑法律法规、起草修改审查合同、监督落实履行贯彻合同情况,及时总结合同方面的经验教训并在全单位范围内推广宣传;部门人员的职责:

参于与合作企业的接洽、谈判,以及合同的起草、初定等,结合本单位实际和工程项目的具体情况,对合同的具体条款进行相应审查,及时根据不同项目的特殊性,因地制宜进行补充、完善,检查单位各部门履行、贯彻合同情况,对执行合同过程中发现的问题,及时做好汇总、反馈,报经负责人同意后及时做出调整跟踪适应。

三、总结

近年来,我国随着城市建设的繁荣发展,各类工程建设项目如雨后春笋般四处生花,建筑企业合同管理工作显得尤为迫切,要进一步保进建筑市场的良好秩序,

保证建筑企业健康和高效发展,必须多措并举,开展工程合同管理人才培养,完善相关的机构和配套制度,进一步推动建筑行业从业单位切实做好程合同管理工作,并使之踏上科学、规范和高效之路。

篇8:建设工程合同管理论文参考

一、建设工程合同管理的重 要性及其意义

建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在:

1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。

2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也直接关系双方的根本利益。

3)强化合同管理,提高履约率。

4)合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有十分重要意义。我国已加入世界贸易组织

二、建设工程合同的种类一个工程项目从立项到投入使用,特别是大中型项目,需要经历一个十分复杂的过程。在这个过程中,鉴订的合同可能有很多,但主要有以下几种:

1)建筑工程勘察设计合同:项目法人(业主,发包人)与勘察人、设计人(承包人)为完成一定的勘察、设计任务,明确双方权利、义务的协议。主要内容包括提交有关基础资料和勘察设计文件(包括概预算)的日期和质量要求、费用及其他协作条件等条款。《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察和设计单位资质管理规定》、《建设工程勘察质量管理办法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》等是此合同的签订依据。

2)建设工程委托监理合同:业主聘请监理单位代其对建设工程项目进行监督管理,明确双方权利、义务、责任的协议,该协议称为建设工程委托监理合同简称监理合同。其主要内容包括监理对象,双方权利、义务、责任、酬金、违约责任和争议解决方式,其主要特征是高智能的技术性服务。《工程建设监理规定》、《工程建设监理单位资质管理试行办法》、《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》等为监理合同的主要法律依据。

3)建设工程施工合同:建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工,发包人支付价款的合同。合同的主要内容包括工程范围、建设工期、开工与竣工时间、工程质量标准、工程造价、技术资料交付时间、材料设备供应、质量保修范围和保证期、双方互相协作条款等。其主要法律依据是《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》、《建筑业企业资质管理规定》)、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》、《房屋建筑工程质量维修办法》等。结合我国具体情况和FIDIC(国际咨询工程师联合会)土木工程施工合同条件,国家建设部、国家工商行政管理局发布的《建设工程施工合同文本》是各类工业与民用建筑施工管理和设备安装的合同样本。

4)建设工程物资采购合同:建设工程物资采购合同是具有平等主体的自然人、法人、其他组织之间为实现建设工程物资买卖,设立、变更、终止相互权利、义务关系的协议,一般分为材料采购合同和设备采购合同。其主要内容包括双方当事人的详情、合同价款、技术标准和质量标准、采购数量和计量方法、包装方式、付款方式和办法、交货期限、违约责任及其他条款等。其法律依据有《建筑法》、《招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》和地方法规等。

5)其他合同:加工承揽合同、技术合同、租赁合同等在《合同法》中均有所涉及,他们在建筑工程中应用较少,这里就不在赘述。

三、建设工程合同管理的内容

1)建立合同管理体系及管理制度,建立、健全合同管理档案。

2)合同订立前的管理。采取认真、严格的态度,做好市场预测、资信调查和订立应具备的相应条件调查等合同订立前的准备工作。

3)合同订立中的管理。订立合同是一种法律行为,双方应当认真凭实据严肃拟定合同条款,做到合同合法、公平、全面、明确、有效。

4)合同履行中的管理。认真分析和跟踪管理合同执行情况,及时处理有关工程索赔事宜和合同纠纷事宜。

四、建设工程合同管理目的

为规范合同的管理,防范与控制合同风险,有效维护公司的合法权益,制定本制度。

4.1合同的主体

订立合同的主体必须是公司及所属各公司中具有法人资格,能独立承担民事责任的组织,其他部门、机构、分公司等不得擅自签订合同。

订立合同前,应当对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查,不得与不能独立承担民事责任的.组织签订合同,也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。

公司一般不与自然人签订经济合同,确有必要签订经济合同,应经公司总经理同意。

4.2合同的形式

订立合同,除即时交割(银货两讫)的简单小额经济事务外,应当采用书面形式。 “书面形式”是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文(包括电报、传真、电子邮件等),除情况紧急或条件限制外,公司一般要求采用正式的合同书形式。

4.3合同的内容

4.3.1当事人的名称、住所:合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所应保持一致。

4.3.2合同标的:合同标的应具有唯一性、准确性,买卖合同应详细约定规格、型号、商标、产地、等级等内容;服务合同应约定详细的服务内容及要求;对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。

4.3.3数量:合同应采用国家标准的计量单位,一般应约定标的物数量,常年经销合同无法约定确切数量的应约定数量的确定方式(如电报、传真、送货单、发票等)。

4.3.4质量:有国家标准,部门行业标准或企业标准的,应约定所采用标准的代号;化工产品等可以用指标描述的产品应约定主要指标要求(标准已涵盖的除外);凭样品支付的应约定样品的产生方式及样品存放地点。

4.3.5价款或报酬:价款或者报酬应在合同中明确,采用折扣形式的应约定合同的实际价款;价款的支付方式如转帐支票、汇票(电汇、票汇、信汇)、托收、信用证、现金等应予以明确;价款或报酬的支付期限应约定确切日期或约定在一定条件成就后多少日内支付。

4.3.6履行期限、地点和方式

履行期限应具体明确定,无法约定具体时间的,应在合同中约定履行期间的方式; 合同履行地点应力争作对本方有利的约定,如买卖合同一般约定交货地点为本公司仓库或本公司的住所地;约定具体地名的应明确至市辖区或县一级;买卖合同在合同中一般应约定交付的手续,即合同履行的标志,如托运单、仓库保管员签单等。

4.3.7合同的担保

合同中对方事人要求提供担保或本方要求对方当事人提供担保的,应结合具体情况根据《担保法》的要求办理相关手续。

4.3.8合同的解释

合同文本中所有文字应具有排它性的解释,对可能引起歧义的文字和某些非法定专用词语应在合同中进行解释。

4.3.9保密条款

对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的合同应约定保密承诺与违反保密承诺时的违约责任。

4.3.10合同联系制度

履行期限长的重大经济合同应当约定合同双方联系制度。

五、加强合同管理的措施

1)普及建筑法规及合同法教育,培训合同管理人才。通过学习有关的法律法规,使合同当事人能知法、用法,能公正、公平、公开、独立地工作,做好建设工程合同管理工作。

2)设立专门合同管理机构和配备合同管理人员。地方政府应设立专门合同管理机构和配备合同管理人员,对建设工程合同实施登记、审查等监督管理;项目业主、建筑企业内部设立专门合同管理机构和配备合同管理人员,建立和健全有关规章制度。建立合同台帐,并进行统计、检查。

3)积极推行合同示范文本制度。积极推行合同示范文本制度,一方面有助于当事人了解、掌握有关法律法规,有助于合同签定的合法、公平、全面、明确、有效;另一方面,便于政府合同管理机关的监督管理,也有利于仲裁机构或人民法院对合同纠纷的裁决。

4)实现建设合同的计算机管理。建立以微机数据库系统为基础的合同管理,便于对信息资料的收集、整理、存储、处理、分析和使用。

5)推行“重信誉、守合同”评比活动,使大家关心合同管理,增强大家自觉履行合同意识。

6)借鉴和运用国外先进经验和通用规范。借鉴国外运行的合同管理经验,如国际咨询工程师联合会编制的《FIDIC土木工程施工合同条件》或其他国家一些成功经验。对完善我国建设项目的合同管理制度和市场开发,都有十分重要的作用。总之,通过良好的合同管理,才能保证合同当事人、合同订立形式和程序的合法性,才能保证合同内容的全面、合法、明确,进而维护合同双方的合法权益,维护社会正常的经济秩序,创造较好的社会和经济效益,使有限的投资发挥最大的经济效果。

六、建设工程合同管理概念与目的:

建设工程施工合同作为一种典型合同,具有它自身的特殊性和复杂性,它是甲乙双方在实施合同中的一切活动的主要依据;是甲乙双方为实现建设工程目标,明确相互责任、权利、义务关系的协议;是甲方进行工程建设,支付价款,控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要文件。一份全面、周密的合同,可以为降低工程造价、提高经济效益、预防经济风险、保证工程质量提供有效的途径。合同管理的方向应该是尽量使之成为调节甲乙双方经济活动关系的主要甚至是唯一依据。做到这一点,对规范工程管理、提高管理效率、提升工程质量、严格成本控制将会起到有效的促进作用。

七、建设工程合同管理的任务

1.提供具备施工条件的施工现场和施工用地;

2.提供其他施工条件,包括将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点,并保证施工期间的需要,开通施工场地与城乡公共道路的通道,以及专用条款约定的施工场地内的主要道路,满足施工运输的需要,保证施工期间的畅通;

篇9:国际管理论文

国际管理论文

根据冲突的表现形式不同,其可以分为:内国国籍和外国国籍的冲突,外国国籍之间的冲突。在后一种情况下,又包括同时取得外国国籍之冲突和异时取得外国国籍之冲突。由于其解决办法和主张各不相同,下面笔者将分别论述。

一、自然人内国国籍与外国国籍冲突之解决办法和主张

当一个自然人具有两个或两个以上的国籍中有一个是内国国籍时,国际上通行的做法是:不问当事人内国国籍和外国国籍是同时取得还是异时取得,均以内国国籍优先,以内国法作为当事人的人身关系的准据法。例如,1948年《埃及民法典》第25条第2款规定:“如果一个具有埃及国籍的人,兼具有一个或几个外国国籍,则适用埃及法。”又如1986年《德国民法施行法》规定:“当事人同时具有德国国籍和外国国籍的,则以德国法作为其本国法。”

笔者认为,其有一定的道理,它有利于保护内国的国家主权和法律尊严,便于法院地法官及时适用自己所熟知的法律审理案件,保护当事人的.诉讼权利。但随着时间的推移,其也产生了合理性的质疑。是否适用内国法就一定更能保护当是人的合法权益呢?

对于这个问题国际通行做法并不能给出很好地回答,笔者认为,要想得到更加合理的解决,就应当采取以下做法:

第一,尊重当事人的意思自治。

在过去这一原则通常主要出现在合同领域,而现在则扩张到了物权、侵权甚至婚姻领域。之所以意思自治原则呈现出不断扩张的态势,是与其在设立、变更和终止民商事法律关系中的重要作用分不开的。笔者以为,在国籍的积极冲突中采用当事人意思自治原则,由当事人自由决定适用何国法律作为其本国法,不仅可以避免许多不必要的麻烦,而且可以促使当事人对判决的尊重和执行。

第二,利用最密切联系原则。

若当事人有不能为意思表示或者不愿意或有损他国法律秩序的情况时,笔者认为,可以引用最进密切联系原则。适用与案件当事人或案件本身有密切联系的国家的法律。如可以适用当事人住所地法、居所地法、行为发生地法或结果发生地法等。其不仅体现了以人为本,有利于确保当事人对案件、诉讼程序的了解,有利于当事人积极行使自己的合法权利,而且也体现了对事实的尊重,为法律和事实之间构筑起了一条通道。

篇10:国际工程分包合同参考

甲方_________(以下简称总包商),和乙方_________(以下简称分包商),于_______年______月______日在_________订立本分包合同。鉴于总包商已同_________国

______________大型电气项目管理局(以下简称业主),就在_________国的__________号工程项目的设计,运输和施工签订了合同。鉴于分包商愿按该合同实施土建和安装工程而报了价,鉴于总包商已接受分包商的报价,依据分包商______年_____月_____日,_______号文件及其所附的报价表(注),现双方达成协议如下:

一、下列文件应是本分包协议的一个组成部分

1.电气、机械及技术操作的合同通用条款(1980年第一版)。

2.合同的特殊条款。

3._________工程项目的技术规范。

4.工作范围和技术要求。

5.土建和安装工程分包合同的报价表。

二、定义

1.“总包商”:系指甲方_____________________________________________。

2.“分包商”:系指乙方_________和乙方_________将工程的任何部分转包给别的任何专业公司或机构。

3.“总包商的工程师”:系指由总包商指派的监督分包商工作的人员。

4.“分包”:系指由分包商按本合同第三条“工作范围”规定而要执行的工作。

三、工作范围

本工程包括在_________国境内,根据业主的技术规定,建设_________工程项目,如图所示。

1.提供所有工程的监督人员,熟练和非熟练工人,提供运输、测绘工具及设备,挖掘及钻孔机械,吊车,以用于塔架安装和绝缘箍,地线配件,拉力条的安装以及导线挂垂和拉直等工作。

2.提供混凝土材料、水泥、砂、石子、灰浆材料、钢筋,并运送到工地。

3.为所有熟练和非熟练工人及行政人员提供住宿、膳食、供水、卫生设备、交通费用和社会保险。

4.运送由总包商提供的材料:总包商在BKB库房中的塔架、导线、绝缘材料、五金构件、接地材料,包括从总包商在BKB的库房到施工现场的运输,并负责卸车和保管。

5.分包商应按总包商提供的纵断面图和测绘图确定塔架的位置。凡是已由总包商定出的塔架位置,分包商应测量检验,以保证塔架的位置和线位方向符合合同技术规范的要求,并在取得总包商批准后,应对测绘图作相应的更改或修正。

四、符合技术规范要求

熟悉业主技术规范的分包商,应按照业主的要求,并承担属于分包工程范围内的与分包商有关的全部责任。

五、劳动力

分包商应:

1.自始至终提供足够数量的工人,以满足总包商工程师在工程进度方面的要求。

2.在工作时间、节假日方面,应遵守当地法律、规定和风俗习惯。

3.支付工资并服从当地关于对工人报酬的一切规定。

4.为其雇员提供住宿及膳食。

5.向总包商和_________国主管部门提供他们所需的有关其雇员的一切情况。

6.对与本分包工程有关的各种性质的索赔或风险,自费为其雇员和工人提供保险费及工人补偿。

六、法定责任

分包商应对下列事项承担责任:

1.遵守_________国关于所得税的规定。如果其雇员中有人对雇主给他们的报酬不付个人所得税,分包商也应对此完全负责。

2.根据_________国的法律,为其雇员支付各种国家安全捐款。

3.分包商应服从所有适用于本分包工程范围内的_________国的法律、地方法及规定。

七、与业主谈判

除总包商的工程师授权外,分包商任何时候均不能与业主接触或谈判。

八、维修保证期

分包商将从接收补步验收证书之日起12个月内担保所有工程,不会由于其雇员的工艺低劣或因其提供的材料质量差而发生事故。

九、意外事故或损失的责任

在工程移交之前,分包商应保障总包商不承担各种人身伤亡或财产(非工程部分的财产)损失的责任,并保障总包商不承担属于分包商和其雇员所引起的诉讼、控告、索赔要求诉讼费、指控和其他费用的责任。

十、保险

1.工程保险:总包商应按合同一般条款的规定,自费对永久和临时性工程、施工机械及设备进行保险,这应包括分包工程在内

2.第三方保险:包括分包商在内的第三方保险,将由总包商承担,而分包商不付任何费用。

3.工人补偿:分包商应自费负责其工人的保险,包括与分包工程有关的各种性质的索赔。

4.对以总包商名义的保险单中的索赔补偿的确定,分包商应在3天内备齐各种有效的证单。

不能由第三方和工程保险偿付的各种损失和费用,分包商应对此承担责任。所有扣减款额应记在分包商的帐上。

对属于分包商自己的,或租借总包商的或租给总包商的全部机动车辆运输设备和工具,如未计入总包商的保险单,分包商应自费保险。

十一、运输

分包商应提供该分包工程施工及运送其人员往返工地所需要的全部运输车辆。十二、工具及设备

该分包工程施工和维修所需的全部工具,包括拉力设备、拨具、张紧装置、操作线、传动滑车等、分包商应自费提供。

分包商应遵守_________国有关各种工具、设备、机械及运输工具方面的所有法律和海关规定,并支付由此产生的全部费用。一俟该分包工程竣工,分包商就应负责把上述全部设备和工具撤出_________国。

十三、总包商材料的交付

总包商应负责交付材料,包括塔架、塔架附件、导线、绝缘装置、绝缘体及导线配件、接地棒及接地线等。分包商应在BKB总包商的仓库提取材料,将材料装车,运送到施工现场并卸车,费用自行承担,按双方同意的工程进度计划,对分包商各项工作所需要的材料,至少要在该项工作开始前一周为分包商备好。如果总包商未能按上述要求把材料交付给分包商,总包商应准许分包商一个相应的延长期

十四、材料的有效利用

分包商应注意该分包工程所需要材料,如水泥、钢筋、燃料、润滑剂等,在_________国市场可能会出现供应短缺的情况时,分包商应自费安排从其他国家获得这些材料,从而保证该分包工程不间断地进行。

十五、分包工程量

在该分包工程价格表中所列的工程量只是大约数,变化范围在±_________%之内,则单价不作任何变化。

如果变化值超过±_________%,应按总包合同一般条款中第_________条规定处理。十六、分包商的宿舍区

总包商应取得由业主写给市政府有关部门的介绍信,为分包商选定建立其宿舍区的场地。函件所花费用和有关宿舍区的一切费用均由分包商承担。

十七、总包商的监督

总包商将指定一位或几位工程师监督该项分包工程,分包商的人员应对其承担义务。

十八、许可证和执照

总包商应帮助分包商获得分包商雇员所需的入境签证、居住证和劳动证、该分包工程所需的施工材料和设备进口许可证,以及生活用房和物资进口许可证,要获取由业主写给_________国有关当局的证明信。办理这些函件所花的费用以及由此产生的一切开支均应由分包商承担。

十九、竣工及惩罚

根据双方同意的交付材料(不包括由分包商提供的'材料)日程表,只要分包商能及时得到材料,分包商就应按下列规定日期完成各分项工程的施工。

(各分项工程的竣工日期略)

如果由于分包商的错误或疏忽,未能按上述日期完成该分包工程,分包商同意每延误一天,就向总包商支付拖延分项工程的分包合同价的_________%,作为罚金或违约罚款金,罚金或违约罚款金最高限额不得超过分包合同总价的_________%。

二十、分包商的过错

如果总包商认为分包商未能认真或迅速地进行施工,或没有准确地按合同施工,或忽视总包商工程师所发布的与工程有关的各种合理的书面指示,或违反合同规定,总包商可以向分包商发出书面通知,要求其改正失职、疏忽及违约行为。如果分包商在合理期限内,未能执行通知的要求,在此情况下,总包商将有权雇用其他人并立即对被忽略部分的工程进行施工。另一种方法是在不损害总包商其他正常权利的情况下,将工程的一部分或全部从分包商手中要回,给其他人完成。在此种情况下,总包商可随时自由使用分包商的一切设备(已在工地与工程有况下,将工程的一部分或全部从分包商手中要回,给其他人完成。在此种情况下,总包商可随时自由使用分包商的一切设备(已在工地与工程有关的),并对设备正常磨损不承担任何责任,亦不考虑分包商对这些设备所拥有的任何权利。此外,对按分包合同规定应属分包商的那部分余款,或所述那部分工程的施工款,总包商有权保留并要求不付,或根据已完工程的具体情况而定

按前所述,完成这项工程或实施其中的一部分,费用如超过应属分包商的余款,那么分包商应承担这部分超过的款项

二十一、进度报告

分包商应按总包商同意的格式,呈送每周和每月的进度报表。

二十二、厂商证明书和试验报告

分包商应呈送用于该分包工程的水泥、钢筋、砂、砾石以及任何其他材料的厂商证明及试验报告,并取得总包商对此批准。混凝土试块的报告单应同地基工程付款申请单一起呈送。所有试验及试验报告书应符合有关标准规范的要求。

二十三、支付条款

总包商应按如下规定向分包商付款

1.预付款,其金额为分包合同价总额的_________%,自分包商提交由_________银行开具的等值银行预付款保函之日起15天内,付给分包商;保函有效期为_________个月。

2.每月完成的并经业主验收的工程占分包合同价的_________%。

3.分段工程占分包合同价的_________%;凭暂时验收证书。

4.分段工程占分包价的_________%;凭最终验收证书。

按总包合同规定,只有工程经业主在四周内验收后,上述1、2及4条规定的付款,自收到分包商发票之日起五周内,才能付给分包商

应付给分包商的款额按下列百分比支付:_________国的当地货币:_________%;美元:_________%;

用当地货币支付的部分在_________国付款,用美元支付的部分,通过电汇付给分包商在_________银行_________帐号,汇费应由总包商负担。

预付款将用美元支付,预付款中超过_________%的美元数额应从前三次的进度付款中按比例扣除。

二十四、验收工程

所有工程都应符合业主的要求,如相应的规范和在现场协商中作出的决定,总的原则应该是总包商工程师对工程质量所作的决定是最终的,但一旦发生争议,则业主代表的决定应为主导意见。

二十五、税捐

分包商应对所有与该分包工程有关的税捐的付款承担责任,包括但不限于所得税税款。二十六、履约保函

在分包合同签订后15天内,分包商应根据所附的保函格式,提交一份_________银行开具的无条件履约保函,额度相当于分包合同价的_________%,有效期为_________个月,自本分包合同签订之日起。

二十七、第_________号法律(_________国对承包工程的特定法律)

总包商受_________国_________号法律保护,并享有第______条,______条款所规定的免税权,这些免税权也适用于分包商。

二十八、争议的解决

_________________________________________________________________。二十九、文件和图纸

在收到最终付款之时,或在此之前,分包商应向总包商退还所有总包商向其提供的文件、图纸和技术规范。此处所述的任何文件分包商都不能用于除本协议目的以外的其他任何目的;同时分包商亦不能泄露或使用由总包商或业主所提供的文件中的任何资料。涉及本协议目的的除外。

篇11:国际工程管理风险研究及对策论文

1引言

1.1题的提出与研究背景

经济全球化的迅速发展促进了工程建设的全球化,如今我国政府大力推进走出去战略,对海外工程建设给与了支持和鼓励。国际工程的特点使其承担了更大的风险,EPC模式是当今国际工程承包的主要形式,为了保证尽可能减少业主和承包商的利益损失,进行EPC模式下国际工程的风险管理显得尤为重要。目前,专家学者对于风险管理研究更加深入和全面,但是对于风险在风险管理绩效方面的研究还不够完善。本文通过风险管理收益率进行风险管理成效进行探究。

1.2国内外国际建筑工程风险管理的研究现状

近年来,国际建筑工程数量增多,国际建筑工程的风险管理水平也得到了迅速发展。国外,,Dikmen等针对国际工程项目,超出成本预算的现象,提出了一种模糊风险评价的方法。,MarehEybpoosh研究了国际工程项目中风险因素的因果关系。提出建立风险因素关系网络,使用结构方程的模型来确定风险因素的路径并构建风险关系网络。国内,向文武通过对风险源的分析,研究了国际项目风险的辨识方法。20王富永归纳了业主在国际工程项目中面临的经济风险。20郭常林对BOT模式下的国际工程项目中的风险评价指标体系进行了研究。

1.3EPC模式

EPC模式:设计(Engineering)、采购(Procurement)和施工(Construction)于一体的工程总承包模式,最早起源于美国工程界。其具体模式是业主通过工程招标或委托建设的方式,将整个工程从设计,材料采购,工程设备,施工,调试及竣工交付的所有工作都交给一个总承包商或承包联合体完成。而总承包商可以通过分包的方式把承包工程中的一些工作依法分包给具有相应资质的专业分包企业。分包企业按照分包合同对总承包商或承包联合体进行负责。继而形成了分包企业-总承包商-业主这样一种责任体制。

EPC模式的优点是建设速度快,成本低因此在国际工程上采用较多。但是EPC模式的合同几乎采用固定总价合同,总承包商要承担更大的责任和风险。

1.4研究方法以及主要研究内容

本文主要对EPC模式下国际工程投资风险管理的收益率进行了分析。对EPC模式下的国际建筑工程投资风险损失,投资风险管理的收益率进行了研究,给出了EPC模式下国际建筑工程投资风险管理的成本,风险管理的收益以及风险管理的收益率的概念以及范畴。研究了风险管理收益率形成的机理,计算EPC模式下国际建筑工程的投资风险的损失值,对预期风险损失采用定量计算,提出风险管理收益率的模型。

2EPC模式下国际建筑工程风险管理收益率

本文把EPC模式下国际工程项目风险管理收益率描述为项目风险管理的收益与风险管理过程中的所投入的成本的比值。在工程项目中,由于风险管理实施后,各种风险事件可能导致的风险损失的减少值,成为工程项目风险管理的收益。在全过程投入风险管理的资源成本称之为工程项目风险管理的成本。增加对项目的风险管理在一定程度上会提高项目的成本,但是有效的风险管理减小因风险的发生而造成的损失。这种不确定下的确定关系,使得风险管理的收益率研究成为可能。

3风险管理成本分析

本文将风险管理成本的范围界定为:在工程项目的风险管理过程中,为了降低风险引起的损失,而实施风险管理而产生的费用,不包含风险事件造成的损失。本文将风险管理成本划分为三个部分:组织维护成本,分析及评估成本,控制及处理成本。

3.1组织维护成本

组织维护成本是指对风险管理组织人员进行不间断的培养,使其掌握先进的风险管理技能知识、以及使用相关工具而投入的直接或间接的资源。重视风险管理程序的基础建设,并且购买支持程序的工具,保证技术水平先进性。对于组织维护成本主要划分为:内部人员培训费,购买相关材料资料书籍费用,学习最新技术及工具费用。

3.2分析及评估成本

分析及评价成本是指在风险识别、分析、风险评价等环节中投入的资源。对其主要划分为:风险识别讨论会,专家访谈费用,执行风险评估与分析费用,参加风险审查费用,撰写风险报告费用。

3.3控制及处理成本

控制及处理成本是指发现了风险隐患而对其实施检查、追究、处理及恢复或者风险事件已经发生,对风险处理消耗的资源。主要有以下几类:项目投入的保险费用,其他风险转移投入费用,风险自留储备金,动态监控风险费用,预防风险费用,处置风险费用等。

风险成本计量作为风险管理的基础,对加强风险管理具有重要作用关于风险管理成本的计量,在现行的财务会计管理费用中已经被反应出来,即采用现行的财务会计计量方法来计量风险管理成本是可行的。

4风险管理收益分析

4.1风险管理收益的概念

根据工程项目风险管理收益率的形成机理,本文将工程项目风险管理的收益描述为预期风险损失减少值或目标偏离程度的减少值。因此,对预期风险损失的估计是确定风险管理收益的前提和基础。风险损失是指非故意的、非计划的和非预期的经济价值的减少,通常以货币单位来衡量。损失一般可分为直接损失和间接损失两种。

对风险的损失进行量化是风险管理收益研究的一个重要的前提,目前对风险损失进行量化的方法主要包括决策树法,集值法以及转换估计法。

4.2风险损失计量

4.2.1构造树状图形

EPC模式下国际建筑工程的风险投资复杂多样,总结归纳前人的研究将国际工程项目投资风险分为政治风险(战争和内乱,外交关系,项目审批),经济风险(外汇风险,市场动荡,业主融资能力),自然风险(不可抗力,恶劣气候与环境,地理位置),建设风险(承包商的技术水平),法律风险(政策风险,相关合同),技术风险等(业主的决策水平,业主经验,业主项目管理水平)。并层层分解确定引起这些类型风险的因素变量,括号内为风险的变量。

4.2.1.1确定比例标准。对影响因素进行两两比较并划分等级,采用1-9的标度法赋值。

4.2.1.2构造判断矩阵,根据1~9标度法对五个影响因素的权重两两比较,打分整理可以得到因素权重的判断矩阵W,其元素[wij]具有以下基本性质

①[wij=1/wji]②[wij≥0]③[wij=1(i=j时)]

4.2.1.3计算各因素的权重值

①对判断矩阵中元素按列进行归一化处理

[][W‘ij=Wiji=1mWij][](公式4-1)

②按列归一化处理后的元素各行相加得:

[W‘i=i=1mW‘ij](公式4-2)

③对计算得到行向量元素[W‘i]做归一化处理:

[W‘ij=W‘ii=1mW‘i](公式4-3)

4.2.1.4权重集的确定,得到权重[ai]组成权重集A

4.2.1.5一致性检验。在构造判断矩阵时,发现各因素的重要程度发生错乱的不合理现象时候,需要进行一致性检验,具体的检验方法则应为:

①计算最大特征值[λmax]=[i=1n(AW)imWi]

②进行一致性检验CI=[(λmax-n)/(n-1)]

③在平均随机一致性指标中查找RI

④计算相对一致性指标CR=CI/RI。通常情况下,相对一致性指标CR越小,判断矩阵一致性越好。

4.2.2U-R层风险预期损失值得确定

4.2.2.1风险预期损失值得评估。邀请经验丰富的专家,对每个U-R层风险因素可能对项目造成的损失进行估计,并给出区间的估计值,如表4-1。设有n名专家对风险因素[Rm]评估。给出的评分区间为[aij,bij,],(i=1.2.3…n;j=1.2.3…k)。上限[bij,]为该风险因素最多能达到的损失值,下限[aij,]为至少能够达到的损失值。

4.2.2.2风险预期损失值的确定。在上一步骤中得到的多个区间叠加起来则形成了覆盖在价值轴上的一种分布,得到样本落影函数为:

`X=[1ni=1nXaij,bij,r](公式4-4)

[Xaij,bij,=1aij,式中X([rm])榧值统计序列对r的覆盖频率,用它可以估计r处的落影值。显然,当n个评价区间分布比较集中,即n个专家对某一风险事件发生的损失意见较统一时,说明专家对该指标的把握程度较高,此时x(r)形状尖瘦;反之,若区间分布很不集中,则x(r)形状扁平。

令[rmin=min[aij,]](1[≤i≤]n)[rmax=min[bij,]](1[≤j≤]n),则该单因素的风险损失评估值为:

E([rm])=[rminrmaxX(r)rdrrminrmaxX(r)dr=i=1n[(aij,)2-(bij,)2]2i=1n(bij,-aij,)](公式4-5)

根据决策树的计算原理,ER-U层预期风险损失值为:[El=i=1nE(rm)ωlm]

(l=1.2.3…6)k为U-R层风险因素的个数。

总的预期风险损失值为[El=i=1hElωl]h为ER-U风险层的个数。

5风险管理收益的评价模型

对其模型化的立脚点是从财务管理方面,风险管理作为一种控制性的活动本着收益风险均衡原则,将风险管理的成本视为投入,减少的风险损失视为产出,使得风险管理符合成本―收益的模型。其模型的表达式为:

[r=E-CC](公式5-1)

r―风险管理收益率;

E―预期的风险损失值;

C---风险管理成本

式中E-C表示项目风险管理的收益,除以风险管理的成本C得出的结果即为风险管理的效率。仅当项目风险成本低于风险事件引起的损失时,才有必要进行风险管理,这是建设项目管理具有可实施性的基本前提。这一前提表现为C与E的关系为C6结论

通过界定风险管理收益的概念,建立风险管理收益率模型进行对EPC模式下国际工程风险管理评价。通过对预期风险损失进行量化,计算预期风险损失和实际风险损失的偏差也即风险管理的收益。风险管理收益率是一种评价风险管理成效性的方法,能更直观的表示风险管理水平。

篇12:国际工程管理风险研究及对策论文

一、项目投资决策阶段的总体财务风险

在当前的国际工程总承包项目投资决策过程中,有部分中资企业存在着盲目所示拿下竞标,不对项目的实际建设困难程度进行充分考虑,一味的压低标价的情况,其结果往往是“赔本赚吆喝”,工程施工造价严重超出预算,导致项目亏损。除了投标报价风险外,在EPC项目投资决策过程中还有一项非常重要的风险――通货膨胀风险。特别是对于那些工期较长的项目,通货膨胀的影响更为明显。项目原材料价格、项目劳动力价格都将会随着通货膨胀而不断上涨,最终导致工程造价大幅度增加。此外,还要综合对国际国内宏观经济走势、项目所在国货币与人民币之间的汇率走势进行研究,提前对预估总体财务风险,进行科学的项目投资决策。

二、项目设计阶段执行概算管理风险

项目执行概算是整个项目资金管理的首要任务。项目执行概算将决定着整个项目在实施过程中是否会出现成本超预算的情况。在这一阶段的财务风险主要有:

工程定额预算不准确。工程定额预算将对整个工程成本起决定性作用。因此,在进行项目造价控制时需要建立完善的定额体系,要根据项目的工期情况分阶段制定定额。在进行概算编制前,要深入项目所在国的市场进行调研,对项目所使用的各种主要材料均应按招标价列,对其它辅助材料应按市场调研价列。在进行设备采购时必须严格按照设计的型号、技术规范进行,不得超标准采购。在核算材料价格时,还要在材料出厂价的基础上增加运输费用、保险费用、损耗费用、存储费用等。各种辅材的市场调研价要根据当地市场的情况预先留下适当的上涨空间;项目执行概算编制思路混乱,存在着与项目实际情况不符的情况,在预算执行过程中存有违规隐患;项目预算把关不严格,缺乏健全的审查制度,企业对于项目经理部所提交的预算审查力度不够,审查不够仔细;项目预算编制人员与执行人员工作衔接不好。项目实施人员对于预算编制缺乏足够的重视程度,不能严格按照预算执行。项目实施人员只要求项目早日竣工投产,不重视预算编制。而财务人员将自己的工作局限于记账,将预算编制、预算执行、经费使用等任务都推卸给项目实施人员。这样一来就造成邓预算编制与实施的脱节。

三、项目竣工结算阶段超概风险

项目竣工结算是整个EPC工程项目的最后阶段,也是工程的验收阶段,在此阶段中,施工单位除了要配合建设单位根据工程承包合同、施工图纸、工程签证单等进行工程质量验收外,还要进行竣工结算与决算。在这一阶段的财务风险主要有:验收过程不规范,建设成本与投资完成额之间存在较大差异,超额资金不报,竣工决算误差大;没有对已达到预定使用状态的固定资产及时进行估价和结转;项目未经公司总部审查就进行竣工结算;业主拖延支付的风险。

四、企业在EPC项目工程合同管理中的财务风险

合同管理是招投标管理工作的重要组成部分,也是项目管理的重要组成部分。招投标结果的实施、项目的实施都与合同管理有着密切的关系。特别是在国际工程总承包项目中,由于所涉及的往往是两个、或者多个国家,这些国家所使用的语言都不相同,对于一些关键概念的理解也不相同,在合同的相互翻译过程中也会出现偏差,因此在签订合同时必须要约定在不同语言版本的合同出现争议时以哪一国语言合同为准。目前较为通用的是约定以第三国语言为准,通常选用语言最为严谨的法语作为标准合同文本。此外,合同条文的用词要准确规范,要严格按照相关的格式要求制定。

在施工的过程中,常常会出现分包商向总包商索赔的情况。特别有部分分包商为了获得合同,往往会给出较低的报价,尔后在施工过程中寻找一切可以索赔的机会向总包索赔以弥补报价损失。因此,国际工程总承包项目管理者必须要熟悉项目所在国关于工程索赔的相关规定,并在分包合同中对索赔进行明确的规定,项目施工过程中要做好现场记录与现场确认,降低因合同变更所导致成本增加风险。

分包工程价款发生调整的,必须要进行相应的审批后才能对合同价款进行调整。对于需要由银行开具履约保函的合同,需要优先选择实力强、信用好的银行。在分包合同中必须对工程价款的结算方式进行明确规定。分包工程必须要在造价审计、验收合格后再进行清算支付。如果不能做到上述要求,项目就会发生较大的财务风险。

五、企业在EPC项目实施过程中的财务风险

由于国际EPC工程总承包项目施工在都在国外,与公司总部相距较远,沟通交流渠道不畅通,公司总部难以对整个工程项目进行控制。项目资金的管理只能依靠项目经理部,缺乏健全的内部约束机制,事前控制不能及时发现问题。此外,由于财务人员在工作、生活上需要依赖项目经理部,因此其工作独立性得不到有效保证。

项目在实施过程中会遇到的财务风险包括成本增加的风险、付款延误的风险以及汇率波动的风险等。成本增加主要是由于在项目运行过程中设备价格提高、施工成本上涨等造成的,尤其是在国际工程总承包项目中,由于时间通常较长,承包商面临的成本增加的风险更高。付款延误的风险是指业主不能按照合同约定支付资金,而影响项目资金的正常运转,进而造成项目的延误。汇率波动的风险主要表现在国际工程总承包中,汇率的变动是不确定的,从而会造成项目结算的不确定性,对项目的盈利结果有直接的影响。

篇13:国际工程管理风险研究及对策论文

1、引言

随着我国进入了世界贸易组织之后,我国的社会主义经济实力得到了不断提高,与世界接触的机会越来越多。在国际工程承包项目方面,我国已在国外承包了诸多的国际项目,先后在亚洲、非洲、欧洲的几十个国家进行工程承包,与许多国外企业形成了战略合作伙伴。实践发现,在承包国际工程项目中,存在不少的难点,特别是在税务管理这方面,由于各国税收制度各不相同,导致国际工程承包项目进行税务管理工作时增加了极大的困难,下文对承包国际工程项目管理税务的难点和国家工程承包项目税务管理的对策进行了简要的分析,望能有效解决国际工程承包项目税务管理的难点,望能对承包国际工程项目带来帮助。

2、国际工程承包项目税务管理难点

2.1国际工程承包项目双重征税难点。随着国际市场上经济活动的越来越多,对国际工程承包项目带来的影响也越来越大,对国际工程承包企业在承包跨国项目时带来了十分严重的影响。目前,只有少部分的国家与我国签订了双方免税协议,绝大部分国家还未签订,在涉及多个国家的国际工程承包项目中,是一种不可避免的难点,国际双重征税不仅仅对我国带来了不利的影响,对国外一些国家同样带来了不利的影响。

2.2国际工程承包项目税务筹划难点。项目的税务筹划是在项目开动之前的一项全面性的计划工作,为确保项目的效益得到最大化,必须在项目开动之前对项目的各个环节进行全方位的税务筹划工作,筹划工作必须经济、合理、实际。在国际工程承包项目的税务筹划工作中,由于双方的财会人员人数不足,由于各国语言、风俗习惯的不同,使项目经济评价时对税务考虑不到位,使税务的信息收集困难,使各方对各国的税务了解不到位,使项目的运行阶段节税难度明显增加而使项目税务筹划工作无法正常的进行下去。

2.3国际工程承包项目竞争税务管理人员的困难。由于国际工程承包项目中各国的语言和文化差异各不相同,导致选择税务管理人员的困难相应的增加,国际工程承包项目的效果绝大取决于管理人员的选择方面。在国际市场中的强烈竞争中,同样也是人才的竞争。国际工程承包项目税务管理的人员要求十分高,不仅仅需要精通外国语言,而且需要具备相应的国际经济贸易知识,最主要是有着充分的国际工程承包项目的税务管理经验,可想而知,这么高要求的综合型人才可谓是屈指可数,因此,国际工程承包项目在竞争税务管理人员的困难不容小视。

2.4国际工程承包项目财税制度的研究困难。国际工程承包项目财税制度的研究困难主要受两个方面的影响,即国际工程承包项目财务管理的人才较少、各国文化差异方面的影响。由于这两个方面的影响,导致在研究国际工程承包项目的财务制度的深入程度不足,对各国的财务制度不能准确的了解,不能有效的研究避税问题,严重的限制了国际工程承包项目的长期发展。

3、国际工程承包项目税务管理对策

3.1建立税务筹划先行的意识。税务筹划工作是国际工程承包项目的前期准备工作,是保证税务管理有效实施的主要保障。建立税务筹划先行的意识必须增加利润和资金的意识,即对参加税务管理的人员进行培训,加大税务管理的实施力度,建立少缴税的概念,让税务管理的意识和重要性深入人心,保证税务筹划有效先行。项目财会人员必须及时了解项目每个阶段的税务管理工作情况,全面掌握项目税务的准确信息,以便及时地对税务进行筹划工作,确保利益最大化。项目筹划需要综合考虑项目的每个实施阶段,对每个实施阶段进行全面性的筹划工作,保证税务筹划贯穿于整个项目过程。

3.2加强对项目所在国家税务制度的研究。税务制度是每个国家控制国外工程企业收入、成本以及利润的主要法律保障,不同的国家的税收条约各不相同、工程服务的模式也各不相同、财务和税收条款的复杂程度和计算方法也各不相同,除此之外,每个国家的不同项目的税务制度也有可能不同。在对项目所在国家的税务制定进行研究工作之前,必须准确的了解此国的税务制度,与我国已签订双方免税的国家需注意,确保项目评价有效实施,确保项目的利益合理经济化。

3.3加大国际税务管理综合性人才的培养。税务管理人员是税务管理工作的主要实施者,国际税务管理人才可以利用清晰的价值评估意识和价值评估体系对税务进行综合管理,从而提高税务管理的可行性和效率。财会人员是项目的经营管理人员,不仅仅熟悉项目的生产流程,而且对财会方面也需掌握。加大国际税务管理综合性人才的培养主要包括两个方面,第一是加大财会人员对项目生产的了解,以便准确的进行税务管理;第二是促进财会人员参加项目管理工作,使之深知项目的运行,通过这加大这两个方面的综合型人才培养,才能提高国际工程承包项目的税务管理。

3.4加快境外已纳所得税款在境内抵免。企业在境外已纳所得税抵免实际操作过程中,由于境外一些欠发达国家和地区税收制度不完善,征管水平较低等原因,企业很难取得国内税务机关认可的有效的境外完税凭证;同时,“分国不分项”政策操作繁琐,程序复杂,且税款延伸抵扣期限仅有五年,增加了企业境内外双重税负的风险。加快境外已纳税款在境内的抵免,一方面企业自身要加强境内外的税务联动,加强政策信息沟通和单据传递;另一方面,应进一步完善我国的税收制度,特别是对“走出去”企业面临的国际税收困境进行妥善的处理。

4、结论

综上所述,本文对国际工程承包项目的税务管理的难点和对策进行了简要的分析。通过分析可见,在国际工程承包项目的税务管理中存在不少的难点,针对这些难点,本文也分析了国际工程承包项目税务管理对策。只有准确掌握各个国家的税务制度、税务相应的政策以及国际通行的基本合作模式,巧妙地利用自身优势对税务进行合理管理,加强对税务的研究,加大人才的培养,才能保证国际工程承包项目的税务管理有效实施,才能保证我国在激烈的国际市场竞争中立于不败之地。

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