某生态环境建设情况汇报
【简介】感谢网友“sasaxx”参与投稿，以下是小编帮大家整理的某生态环境建设情况汇报（共8篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。
篇1：某生态环境建设情况汇报
某生态环境建设情况汇报
xx县位于江西南部，北连xx、xx，南接xx，东邻xx、xx，西毗xx，是江西省重点林业县之一。全县国土总面积2375平方公里，其中林业用地面积299.7万亩。境内xx、xx等8个乡（镇），以及xx、xx3个国营林场，共计153.4万亩的山地水域流向广东东江，最后汇入珠江，因此成为东江的源头区。区内有东江的源头、国家级森林公园、国家级重点风景名胜区xx，以及赣南采茶戏的发源地xx嶂自然保护区。xxxx总面积260平方公里，森林覆盖率达98，中亚热带阔叶林自然生态系统保存完好，有116科2500余种木本植物、400余种动物在其中生息繁衍。
为切实保护好东江源头，让香港同胞喝上洁净的东江水，我县几十年如一日，以生态效益为重点，不惜一切代价，狠抓措施落实，努力保护东江源头的森林资源，优化美化生态环境，为东江源生态环境保驾护行。
一、主要工作措施
(一)以生态效益为重点，建设好天然林保护工程。为保护好东江源的天然森林资源，发挥天然林的天然生态屏障作用，我县以牺牲经济效益为代价，经济、社会效益服从于生态效益，全面实施天然林保护工程。一是在二十世纪八十年初开始，对东江源头所在乡（镇）、场全面实施天然林禁伐措施，禁伐天然林面积达120多万亩。由此给林业部门带来巨大的损失，每年林木采伐量从7万多立方米下降至不足3万立方米，每年减少林业规费480万元。同时，县财政和林业部门每年还挤出不少于200万元的专门资金用于天然林保护的实施。二是建立了50万亩的xx/自然保护区和10万亩的xx/植被类型生态保护区，使天然林的保护走上规范化、科学化轨道。三是加强东江源头区护林队伍建设，强化资源保护，在原有8个乡（镇）林业工作站和3个国有林场的基础上，还设立了xx/自然保护区和xx/自然保护区管理站，护林队伍密度比其它重点林区增加了一倍。四是加大林政资源管理执法力度，推进源头区的依法治林，分别在xx/、xx乡设立了森林公安派出所，具体负责xx/源头区的森林资源保护和林区治安管理工作。五是积极开展“开源节流，改燃节能”工作，以xx源头8个乡（镇）为治理重点，全面关闭柴炭市场，积极引导广大农村居民改燃节能，推广以煤代柴、以气代柴、以电代柴等无污染燃料，在东江源区内建立了以沼气池带动生猪、果业发展的“猪-沼-果”生态农业，建立沼气池2.4万个，有效缓解了能源性消耗对森林资源造成的巨大压力，减轻了环境污染，对东江源头森林资源的有效保护提供了极为有利的条件。
(二)以社会造林为主体，建设东江源头防护林工程。为加快东江源头的生态环境建设，我县在上级没有资金投入的情况下，不等不靠，多方筹集资金，组织力量，自我启动东江源头防护林工程建设，在东江源头所在乡（镇）、场大力开展植树造林、绿化荒山荒坡活动。一方面通过广泛宣传发动，争取社会各界捐资赠资，大力开展“保护母亲河绿色行动”植树造林活动。另一方面加快林业经营机制改革，按照“谁造林，谁经营，谁受益”的原则，加快“五荒”和疏林地的合理流转，大力发展股份制林场和生态林业庄园，有效调动社会造林积极性，带动公民义务植树活动深入开展，共绿化荒山荒坡10.5万亩，建立水源涵养林12万亩，固堤护岸林4.5万亩，水土保持林9万亩，建成了一个比较完备的生态体系。
(三)以林政管理为主题，保护东江源头生态环境。为巩固东江源头绿化成果，更有效地实施天然林保护工程，我县狠抓林政资源管理。一是大力开展封山育林工作，制订出台了一系列的封山育林措施和乡规民约，强化制度管理，严格实施“定山场、定面积、定目标、定报酬、定奖惩”的五定管理办法，对难点和重点地区，实行领导挂点，公、检、法、司协助，林业部门分片包干的封山育林制度，每年新增封山育林面积达3万亩，从而有效地保护和发展了森林资源。二是强化企业的管理，严格审批、办证制度，严格执行企业上马加盖“绿色印章”的环境保护制度，规定凡消耗、浪费森林资源大，以及会给生态环境造成影响的林业项目，都不予审批立项。同时，加大污染源清理力度，对在东江源上游开设的任何有污染的工厂坚决要求转产或给予停产、取缔处理，共关闭松焦油厂15家、活性炭厂5家、木材加工厂20家。对有利于保护和发展森林资源的.生态环保型企业给予大力支持和保护，并提供大量的优惠政策扶持和技术服务。三是加强林地管理，东江源头区域内虽有丰富的矿产资源，特别是有极其丰富的稀土资源，如果进行开采利用，不仅会给县财政增加收入，还会直接给林业部门带来可观的经济效益。但为了保护东江源头区这块净土，林业部门强化保护措施，严禁征占用林地开采，取缔了稀土开采等矿点10家，避免了因开采矿产资源出现的水土流失，为净化东江水质起到了关键性的保护作用。
(四)以重点工程为纽带，加快健全东江源头森林生态体系。为丰富东江源头树种种类，增加森林面积、森林覆盖率，加快森林生态体系建设，增强涵养水源、保持水土、防风固沙、护堤固岸的能力，实现东江源头“青山常在，绿水长流”的生态佳境，重点对东江源头区域进行规划设计，落实三大重点林业工程建设项目。一是于20xx年、20xx年在东江流域实施了珠防林工程建设，完成造林1.35万亩，封山育林1.95万亩。二是为了更好地保护东江源头区的天然林，于20xx年重点在该区域内的8个乡（镇）、3个林场安排实施了国家重点生态公益林建设工程，规划建设国家生态公益林面积37.3万亩，占全县国家生态公益林总面积的56。三是为了进一步改善东江源头的生态环境，增加人民群众收入，调整农村经济结构，于20xx年在东江源头区内重点规划启动实施了退耕还林工程，全县3.5万亩的退耕还林任务中有1.54万亩落实在东江源头区内。特别是为了更好地净化美化东江水，按照“户有一蔸竹，村有一个点，乡有一条线”的规划要求，重点以三百山河和镇岗河沿河两岸为主营造黄竹林基地，在美化绿化村庄环境的同时，护堤固岸、净化东江水。
二、存在的主要问题
历年来，在县委、县政府的高度重视及全县人民的共同努力下，我县东江源生态环境建设取得了一定的成绩，东江源区生态环境得到了较好的保护，但与东江源所赋与的重大历史使命要求还有一定的差距，主要表现在：一是东江源区内农民生活水平较低，生产力还不发达，农村面源污染特别是农药、化肥、生活污水、垃圾等污染呈加重趋势；二是农民整体素质较差，生态环境保护意识还不高，破坏生态环境的事情时有发生；三是个别乡镇水土流失仍较为严重，有土壤酸化的现象发生；四是经济发展与源头保护之间的矛盾远未解决，特别是全面禁伐森林资源、全面关停稀土和其他采矿业，不仅制约了县域经济的发展，每要减少县财政收入近千万元，而且造成农村能源紧张，农民生活费用大幅度增加，生活困难；五是由于县财政困难，源头保护与建设投入资金不足，许多基础建设工程特别是防护林工程、防火基础设施、农村新源开发、污水治理、防洪工程等基础建设无法实施。
三、今后工作打算
围绕“让东江源更加绿化美化，让东江水更清、更净、更甜”的目标，按照“严格保护，统一管理，合理开发”的原则，重点抓好以下几方面的工作：
(一)强化生态宣传教育。充分利用电视、广播、宣传标语、生态讲座、送戏下乡等宣传媒体，多形式、多角度、深层次地宣传国家林业政策、生态环境保护政策及法律法规；宣传保护建设东江源生态环境的重要意义和措施，全面提高全社会爱林护林、爱护保护环境的生态意识，为东江源生态环境保护建设营造良好的人文社会条件。
(二)加强护林队伍建设。一是进一步发展壮大护林队伍，切实做好护林员的培训工作，提高队伍的整体素质；二是落实护林责任制，加强巡山护林工作；三是加大森林消防队伍建设力度，建立健全各乡(镇)专业扑火队伍和兼职扑火队伍，加强防、扑火知识培训，提高防扑火能力，全面提升东江源森林生态体系保护、防火和打击破坏森林资源违法犯罪活动的力度。
(三)推进封山育林工程。把封山育林工作作为东江源生态环境建设的重点工作来抓好抓实。在全面施行禁伐天然阔叶林，保护完好东江源区自然生态系统的基础上，严格按照自然保护区的要求，把封山育林区域不断向东江源区外围延伸，逐年增加封山育林面积。通过搞好规划设计、资源评估、落实政策措施，逐年逐级上报，争取把东江源头xx/和xx自然保护区列入国家自然保护区，更有效地保护东江源头的自然森林资源，增加林木蓄积量，提高森林覆盖率，改善生态环境。
(四)突出林政资源管理。首先，重点抓好森林资源监测站建设，加强源头区内森林资源管理的动态监测，随时掌握资源的增长情况，随时按监测结果调整培育、保护战略。其次，抓住国家加大森林生态效益补偿力度的有利时机，按照省、市建立地方性生态公益林的要求，推行森林生态效益资金补偿机制，充分调动广大人民群众加速生态公益林建设，保护天然林资源。第三，继续实施企业上马先加盖“绿色印章”的环境保护制度，进一步抓好污染源的清理整顿工作，严禁创办有污染或耗资源型的企业。进一步加大低消耗、无污染、促进生态建设的生态环保型企业的引进和保护、扶持力度，全面降低森林资源消耗和生态环境污染。第四，按照“谁开发，谁绿化，谁管理，谁受益”的原则，抓好果园戴帽山的造林绿化管理，严禁“剃光头”式开发，营造良好的果园生态环境。第五，强化林地管理，严格执行国家林业用地管理审批制度，严厉打击各种借产业建设破坏林地等森林资源的违法犯罪活动，切实保护东江源的林地资源。
四、几点建议和要求
“众人拾柴火焰高。”一个工程、一项事业，单靠一方面的力量是远远不够的，特别是东江源生态环境的保护建设工程是一个需要全社会共同参与的社会公共事业，希望上级和社会各界给予更大的关心和扶持。
(一)要求把东江源头xx/列入国家级自然保护区，充分利用国家在自然保护区管理政策、资金上的扶持，切实保护好xx/的原始生态系统。同时把九龙嶂列入省级自然保护区，加强该区域的森林生态体系的保护，增加源头区域生态环境的保护功能。
(二)由于xx县是国家级贫困县，县财政十分困难，东江源头生态环境保护的基础设施建设在很大程度上受到资金投入的制约。为此，建议上级把东江源头区建设列入国家、省、市环保重点建设项目，在基础设施建设上给予更多的资金扶持，如在防护林工程、森林防火、污水治理及资源监测系统等基础工程建设上给予更多的资金投入。
(三)经过多年来全县人民的共同努力，已经全面消灭荒山，但现有森林资源的林分结构不合理，森林资源质量不高。我县地处江南，属亚热带季风气候区，森林自然恢复能力强，只要加强改造和管理，就能改善林分结构，达到提高质量的目标。为此，建议上级在低产（效）林改造和封山育林项目建设上给予更大的扶持。
建设和保护东江源，绿化东江水，是林业的光荣使命。我们虽然为东江源头的森林生态建设做了很多的工作，但是森林资源的保护是生态环境保护永恒的话题。我们坚信，有上政府和社会各界的关心、支持，有xx人民的无私奉献，东江源头的山将更绿，水会更清。
篇2：某镇新农村建设总结汇报材料
某镇新农村建设总结汇报材料
xxx镇位于xxx市东北部，版图面积162平方公里，是xxx市粮食生产、油料生产、水产生产大镇，粮食产量连续过亿斤。今年以来，我们以被纳入全省“百镇千村”工程和确定为全省社会主义新农村建设试点示范镇为契机，围绕加快社会主义新农村建设这一目标，认真宣传贯彻落实党中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的一号文件精神，进一步提高粮食综合生产能力，大力发展农村经济，努力改善农村生产生活条件，全面开展了社会主义新农村建设，取得了一定成效。xxx村已被xxx市确定为新农村建设小康村示范村；龙泉堂、袁码头、xxx、方家畈、xxx等5个村已被纳入全省“百镇千村”工程、被xxx市列为新农村建设试点示范村。现将前一段工作情况汇报如下：一、科学谋划，明确新农村建设的工作思路
（一）抢抓机遇，把握先发优势。近年来，我们抢抓各级支农惠农的大好机遇，切实统筹城乡发展，争取国家投入和筹措资金1000多万元，先后完成了方家畈等四个农业综合开发项目，硬化主灌渠23公里，硬化通村主干路25公里、硬化末端渠系85公里，水利渠系已成网络配套，现代农业雏形初具，农村基础设施条件得到极大改善。工业经济发展迅速，镇域经济实力不断增强。今年，xxx又成为省、市各级的新农村建设的重点，享受更多的政策和资金的支持。我们立足把握这种先发优势，抢抓各种机遇，在全市率先加快新农村建设步伐。一是抢抓总投资近亿元的国投xxx、xxx土地整理，省投万店高产农田示范项目和花庙河农业综合开发项目落户xxx的大好机遇，将土地整理、高产农田、农业综合开发项目涉及到的农户搬迁、土地平整、沟渠和道路配套建设规划与其覆盖的19个村的新农村建设规划有机结合，加快这些村的新农村建设步伐。二是抢抓党的惠农政策、各级新农村建设扶持政策的机遇，争取路、渠、“三改一建”、环境整治等多个项目资金落户xxx。三是抓住省“百镇千村”项目的大好机遇，加快小城镇提档升级的步伐，扩大集镇容量，增强城镇功能，提升城镇品位，加快城乡一体化发展进程，提高城镇化率水平。
（二）因地制宜，科学确立建设思路。根据新农村建设要求和xxx的际，我镇新农村建设围绕 “一年打基础、三年见成效、五年大变样、十年出成果”的要求，坚持因地制宜、分步实施、整体推进的原则，经过5年的`努力，逐步把xxx建设成为现代农业强镇、化纤纺织工业新镇、新农村建设试点示范镇。具体分四个阶段进行：第一阶段为打基础阶段；第二阶段（-）为突出重点、试点示范阶段，重点抓好xxx、方家畈、龙泉堂、杨山、袁码头等12个村的试点示范工作；第三阶段（-）为全面推进阶段，并在20全镇60%的村实现“经济发展、生活安康、设施配套、村容整洁、乡风文明”的目标。第四阶段（-）为深入提高阶段，基本实现社会主义新农村的建设目标。
二、周密部署，细化新农村建设的工作措施
（一）以规划为龙头，高起点制定新农村建设规划。今年3月份，我们按照全镇新农村建设的总体思路，高标准、高起点地制定了xxx镇 “十一五”期间社会主义新农村建设规划纲要，并制订了详细的实施方案，做到规划一步到位，建设分步实施。目前，全镇23个村也拿出了符合各村实际的规划方案，经镇委、镇政府研究审批后正式实施。
（二）以发展为第一要务，夯实新农村建设的物质基础。在建设社会主义新农村的过程中，我们始终坚持“工业兴镇、项目强镇、农业稳镇”战略不松手，着力构建农民增收入、财政增税收的农村经济新格局，为新农村建设奠定坚实的物质基础。
1、提高粮食综合生产能力，确保农民收入稳定增长。一是全面落实粮食种植计划。今年，我镇粮食播种面积计划为11.3万亩、总产7.1万吨，分别比去年增长1%和5.2％，目前已落实早稻种植面积1万亩、中稻7.5万亩。二是大力推广农业科技，确保粮食丰产增收。今年，我们在全镇广泛推广了测土配方施肥技术，在5月初分村免费发放配方施肥单1份，及时指导农民春耕施肥。仅此一项，xxx可年增粮食3400多吨，农民增收550余万元。大力开展科技入户工程，今年开展春季农村实用技术培训23场次、参训人员6000余人；全面推广轻简栽培技术，全镇插秧机已达到11台，落实机插面积6000亩，为xxx市之首，无塑盘旱育抛栽技术示范推广面积达20多亩；深入推广病虫综合防治技术，全镇已安装频振式杀虫灯500盏，可确保2.5-3万亩农田不受虫害，为农民减少农药成本60余万元，亩平节约成本20元以上；广泛使用bt、井岗霉素等生物杀虫（菌）药剂，万水桥优质稻生产基地被省授予无公害生产基地；全镇农作物优质品种覆盖率达到了100%；在方家畈项目区内建立了病虫害测报点，为农民提供更加及时准确的病虫害信息，指导农民科学防治。2、大力发展农业产业化龙头企业，提升产业化经营水平助农增收。培育壮大关庙山米业、施杨工贸、永隆米厂、福星油脂、清明湖珍珠养殖等龙头企业，力争今年有一家跨入xxx市龙头企业行列。 3、大力发展板块经济，提高农业规模经营效益助农增收。着力建设6万亩优质稻种植基地、6万亩“双低”油料生产基地、6万头三元杂交猪养殖基地、3万亩优质水产基地、100万只家禽养殖基地、1万亩绿色林果基地，着力提高优势板块农业的规模经营效益。4、搞活二、三产业，发展非农产业助农增收。大力发展以化纤纺织、机电建材为主的的特色工业，建设好关庙山化纤纺织工业园，力争五年内全镇规模以上的工业企业达到12家，年提供税收达到1000万元以上，每年新增就业岗位500个以上。今年，围绕引进固定资产投资过5000万元的项目一个、过1000万元的项目两个的目标，采取驻点招商、以商招商等方式，进一步加大招商引资力度。对长期跟踪的深圳伟安皮草制造有限公司皮草制造、中石化金属包装、浙江南浔华昌覆铜板、苏州益来得气动元件、上海岭兰医用卫材、浙江三洋无纺布和天河公司3万锭环流纺等项目加强联系，密切关注鄂西水泥与广东客商投资5000万元，拟上3万锭的纺业项目，力争上述项目早日落户xxx。目前，上海梅兰日兰电器公司总投资5亿元的电器工业园项目在3月份正式签订合同，该项目一期计划投资1亿元、产值达5亿元、上缴税收5000万元，是xxx市由乡镇引进的最大的一个项目，有望在6月底进行征地拆迁、9月份开工建设、明年5月份建成投产。5、引导扶持农民外出务工经商，发展打工经济助农增收。今年，力争全镇外出务工经商人员达到4000人，打工收入达到4000万元。
（三）以培养新型农民为突破口，大力倡导社会主义文明新风尚。1、培养科技型农民。以有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明为目标，加快实施“农业科技入户工程”，全面开展“阳光培训”工程，力争每年培训农民5000人次，每户培养一名学用科技明白人。2、培养法制型农民。采取多种宣传教育形式，加强对农民的法制宣传教育，提高农民学法、守法、用法的能力，不断提高农民自我发展、自我管理、自我约束、自我服务的能力。3、培养文明型农民。在全镇进一步深化了农村“十星级农户”评比活动和文明村镇创建活动，扎实开展了“平安家庭创建”活动，大力培养农村科技文化中心户，仅今年就培养市级科技文化中户23户，从而在全镇树立了一种学科技、懂法制、讲文明的社会主义新风尚。
（四）以基础设施建设为切入点，努力改善农村面貌。1、加快基础设施建设步伐。一是顺利实施了方家畈农业综合开发项目。该项目国投资金 万元，共改造中低产田1万亩、硬化主灌渠 公里、支渠 公里，修整田间道路12公里。二是投资200余成元的问石路全面建成通车，使我镇通村公路硬化达到了25公里，今年还将完成二覃路等通村公路硬化 公里。三是积极做好xxx等四个大项目实施的准备工作。xxx、xxx土地整理项目总投资达5354万元，已经国家、省正式批准，目前已进入实施阶段，将在9月份正式开工建设。省投万店高产农田示范项目预计投资3500万元，有望在下半年开工建设。投资804万元的花庙河农业综合开发项目详规已上报到省农发办，即将审批。通过这四个项目的建设，使项目区内19个村的道路、沟渠等基础设施配套完善，成为全市农村基础设施建设的样板。2、逐步开展村庄整治工作。着力引导农民实行“五改”，即改路、改水、改厕、改房、改圈，使农村居民“走平坦路，喝干净水，用清洁灶，上卫生厕，住整洁房”。积极开展环境综合整治，使农村逐步达到“六化”标准，即道路硬化，村庄绿化，庭院净化，环境美化，生态优化，居住社区化。
（五）以加强基层组织建设为抓手，为新农村建设提供坚强的组织保障。1、加强基层组织阵地建设。采取以奖代补的方式，扶持村级组织阵地建设。xxx、袁码头等村村级组织建设阵地建设已经完成，完全达到了“基本场所适用、基本设施完备、基本制度规范、基本功能健全”的标准，力争经过五年努力，使全镇各村组织活动阵地建筑面积均不低于200平方米。2、全面完成了保持共产党员先进性教育活动，切实增强了基层组织的凝聚力和战斗力，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。3、深入开展了争创“五好乡镇党委”和“五好村党支部”活动，力争再创全省“五好乡镇党委”。4、健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，全面深入开展了“民主法治村”创建活动，抓好了村务公开工作，保障了群众的民主监督权。
三、精心组织，狠抓新农村建设各项工作的落实
（一）领导落实。我们成立了由镇委、镇政府主要负责人任组长的建设社会主义新农村领导小组，统一领导协调全镇的新农村建设工作；领导小组下设办公室，确定了一名副书记任办公室主任，集中时间和精力具体抓好全镇新农村建设。各村也分别成立了由村书记任组长的工作专班，具体负责本村新农村建设的组织实施。镇党委还选派了5名30岁以下的优秀年轻干部到xxx等5个新农村建设试点示范村担任第一副书记，进一点加强了试点村的新农村建设的领导力量。
（二）宣传落实。为了充分调动广大农民参与新农村建设中来的积极性和热情，我们采取专题会议、标语、专栏、资料、组建23个工作队进村入户等多种宣传形式，大力宣传新农村建设的意义、要求、措施等，共召开镇村干部会、村组干部会、村民代表会等不同层次的新农村建设专题会30余次，拉横幅20余条，张贴标语60余条，办宣传专栏23个，印发宣传资料1.2万份，从而确保了新农村建设精神家喻户晓、人人皆知，为全面掀起新农村建设奠定了良好的舆论氛围。
（三）骨干落实。为了提高镇村两级干部建设社会主义新农村的能力和水平，我们先后组织村书记参加了市、镇两级举办的新农村建设培训班，提高了思想认识；组织xxx等五个试点村的书记到省内参观考察，学习了先进经验；从而在全镇武装了一批新农村建设的骨干，推动了新农村建设的深入开展。
（四）典型落实。采取政府“点名”与各村自愿申报相结合的方式确定了xxx、袁码头村为我镇第一批试点村。目前，xxx、袁码头村村庄规划已基本完成， 5个市级试点示范村的新农村建设发展详规已经过村民议事会代表讨论通过，上报镇委、镇政府审批。通过抓这些试点示范村的建设，其它各村也都完了初步规划，从而带动了全镇新农村建设的全面展开，逐步掀起了新农村建设的高潮。
虽然在各级组织和领导的关心、支持下，我们在认真贯彻落实中央一号文件精神、加快社会主义新农村建设步伐这方面扎实做了一些工作，取得了一些成绩，但是与上级领导和人民群众的要求和期望相比，还有很大的差距。我们将以这次视察契机，进一步细化工作措施，加大工作力度，加快新农村建设步伐，为xxx“十一五”的发展开好头、起好步。
篇3：生态环境建设工作汇报
（一）强化领导，健全机制，着力推动生态文明建设
坚持以人为本，人与自然和谐共存为主线，加大生态文明建设宣传，提高群众可持续发展的意识，有效促进生态良好的可持续发展。
一是突出制度保障，建立健全长效机制。把生态文明建设作为一把手工程来抓，成立了由党委书记任组长，党委副书记、场长任副组长，其他班子成员、有关责任干部和各村支书为成员的生态文明建设工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责协调工作的落实。同时，健全村（社区）生态文明建设组织网络，制定了创建目标和计划，为抓好工作提供坚强的组织保证。
二是突出宣传教育，转变干群思想认识。一方面突出抓好生态文明创建责任意识，明确各股室各部门在生态文明创建中的职责、任务，使干部深刻认识到生态文明建设对经济社会发展的统领作用；另一方面建立完善的生态宣传机制，积极向群众广泛宣传有关绿色产业、绿色消费等有关生态文明建设知识，树立生态与经济协调发展理念。
三是突出勤俭节约，树立健康生活方式。生态文明建设就是要提倡勤俭节约，摒弃奢侈浪费的生活方式，建立生态文明的生活方式——绿色生活方式。华山场积极采取挂标语、出墙报、发宣传册等宣传方式，积极引导群众树立正确科学的。消费观，改变挥霍性消费观念和行为，提倡节约型消费。
（二）突出重点，强化措施，扎实做好生态环境创建
以创建秀美乡村为载体，环境综合治理为重点，精选载体，加大投入，强化监督，争创生态文明建设单位。
一是秀美乡村创建出成效。华山场多方筹资500万元，扩建了3公里华联村入村公路，在华联村种植绿化苗木2000余株，新建3000㎡休闲健身广场，安装太阳能照明路灯50盏，极大的.方便了华联村村民的日常生活，改善了农村人居环境；筹资100余万元用于全场水利设施建设，极大改善了群众生产条件。
二是环境综合治理有改观。华山场强化举措，以沿河区域、环境敏感区、整村整片为重点，结合农村河道整治、农业面源治理、村庄环境整治，筹资20万元，在各村新建一个垃圾处理点，每个村小组聘请一名保洁员，每天由保洁员上门收集垃圾集中进行处理，较好的解决了群众生活垃圾乱堆乱放现象。同时，定期开展环保主题宣教活动，组织各村（社区）在家党员群众对周边环境进行卫生大扫除，并形成制度加以实施，全场公共环境卫生得到了有力的改善。
三是绿色低碳生活倡导重引领。华山场大力普及沼气、太阳能，引导群众少用煤、柴、电，尽量减少污染排放；生活垃圾实行分类存放，集中收集处理；生活用水做到一水多用，节约用水；支持可循环使用产品，逐步提高群众绿色生活意识，努力建设生态文明示范乡镇。
（三）突出旅游，优化结构，稳步发展特色生态产业
按照“突出旅游、优化结构、稳步发展”的工作思路，以东华山水景区为中心、优化农业产业结构为导向，立足旅游、农林资源优势，大力发展经济，实现扶贫脱贫。
一是核心景区抓拆迁。围绕县委、县政府提出的旅游发展战略目标，为彻底解决“洲湖船屋”核心景区内的古建筑保护、违章建设、旅游秩序等问题，按照“安民护古”的指导思想，“人文、古风”的景区定位，华山场加大对东华山水景区基础设施建设资金投入，启动和推进了洲湖村棚户区安置工程。目前，该项工程已完成了项目立项、规划设计、土地报批和征地工作，安置区洲湖桥梁建设工程即将竣工通车，棚户区拆迁工作即将开展。同时，积极做好景区申报工作，20xx年度洲湖船屋景区被评为省级风景名胜区、被江西省旅游景区质量等级评定委员会评为江西省乡村旅游4A级景区、被农业部评为中国最美休闲乡村（历史古村）。
二是特色产业抓提升。在尊重村民自愿的基础之上，继续推行“一村一品”的发展思路，进一步加大对白茶、油茶、烤烟等特色产业的引导、支扶力度，大力发展农林产品加工业，延长产业链，发展“专业合作社+基地+农户”的产业模式，实现资源的循环利用，重点抓好农林产品的深度开发，开发出市场需要、竞争力强的产品，提高市场的竞争能力，实现农民稳定增收。20xx年，全场共完成封山育林22000亩，荒山造林2158亩，迹地更新造林6532亩，毛竹林低改3218亩，低效林改造1586亩，中幼林抚育3120亩，“一村一品”白茶、茶油、烤烟等产业年产值达6000余万元。
三是扶贫脱贫抓引导。鼓励贫困户积极参与“合作社+农户”、“基地+农户”等合作共赢模式，引导他们发展烤烟、山羊养殖、笋制品等“短、平、快”项目。到20xx年底，通过出劳出地出资等方式参与合作社经营，全场贫困户已脱贫致富122户418人，贫困户年均增收3000元。
篇4：生态环境建设工作汇报
xx镇距德安县城17公里，建成南北向长约20xx米，东西宽约500米，呈“井”字型结构，包括乡政府、彭山锡矿社区两大生活区，现有常住人口3000余人。20xx年乡党委、政府紧紧围绕争创全市首届文明生态集镇为目标，按照县委、政府统一部署，举全乡之力，高起点规划，高标准建设，高效能管理，不断拓展领域、夯实基础、美化环境、打造亮点，如今的xx镇已成为了一座亮点集镇、精品集镇。
一、科学规划，集镇品位明显提高
1、加强领导，创建工作有效推进。乡党委、政府高度重视集镇建设工作，把集镇发展列入重要议事日程，成立了文明生态集镇建设三支队伍，为集镇建设管理提供了坚强的组织保证。一是成立了以乡党委书记为组长、分管领导为副组长、乡村骨干力量为成员的文明生态集镇建设领导小组；二是成立乡集镇管理领导小组和环卫所，选派作风过硬的干部到环卫所工作，专门聘请了3名保洁员；三是成立了集镇执法中队，选派优秀干部到执法中队工作，并聘请1名专职队员，负责对集镇镇容镇貌的管理。
2、科学规划，集镇品位明显提高。乡党委、政府紧紧围绕提高集镇居民文明素质、增强集镇服务管理水平、提升集镇品味、促进集镇经济繁荣发展为总体目标，按照“强化配套，完善功能，加强管理，提高品味”的指导思想，邀请江西省城乡规划设计研究院对我乡集镇进行了发展规划，并编制了《集镇建设总体规划》，确定了我乡“两区两线”发展蓝图，“两区”即彭山锡矿生活区、政府配套服务区；“两线”即打造集镇至下马山路段、政府至彭山锡矿社区路段。
二、加强建设，创建活动成效显著
乡党委、政府根据《集镇建设总体规划》，本着既要加大投入、又要节约开支的原则，分三期对集镇打造，不断扩大集镇规模、夯实基础、美化环境、打造亮点。
一期工程基础先行。第一期工程建设于20xx年初启动，已完成投资300多万元，对基础设施进行了全面改造。一是投入资金30多万元对田五路集镇段街道进行拓宽3米，集镇主干道两旁铺设3米宽人行彩砖；二是集镇亮化、绿化工程全面完成，在集镇各主干道安装路灯，栽种草皮、银杏、樟树、杜鹃、紫薇等名贵苗木；三是完善集镇下水道及自来水管道，投资30余万元开挖疏通20xx米下水道，自来水管道铺设完成使集镇居民都用上了红桥自来水厂的优质水；四是强力推进旧房及违章建筑拆迁工作，全面完成了违章建筑拆迁工作；五是重点打造“五柳湖”公园，投资60万元修建了400米湖滨休闲小路、添购了健身器材、修筑了300平方米花坛、铺设了400平方米草皮、安装了60余盏亮化灯、栽种了银杏、樟树、杨梅、枫香、樱花、枇杷、毛竹、杜鹃等36种树种，建成后的五柳湖公园成了集镇居民休闲、娱乐、健身的好去处；六是共筹资350万元新建了建筑面积4200平方的吴山学校。
二期工程全面完善。第二期工程建设于20xx年初启动年底完成，已投资320万元，重点打造了乡集贸市场、吴山文化活动中心、集镇公厕、吴山图书馆、吴山学校、锡矿社区等项目建设，实现了锡矿、政府生活区的链接，拉大了集镇的框架。
三期工程扩大规模。第三期工程建设于20xx年启动，重点打造了五柳湖周边区域，重点做好吴山中小学、吴山信用社的搬迁、集贸市场后期招商、锡矿生活区美化亮化等项目。目前，吴山学校已顺利搬迁，锡矿生活区美化亮化已完成，信用社即将完工投入使用。
三、加强管理，集镇环境更加优美
镇容镇貌干净整洁。20xx年组织集镇居民成立了居民理事会，制定了集镇居规民约，建立健全了集镇环卫所管理、集镇执法中队管理制度，并组织召开居民大会，邀请各基层站所负责人及部分人大代表参加，广泛征求群众建议，充分调动群众参与创建工作的积极性，使广大群众对维护集镇形象、保持集镇面貌成为了自觉行动，以强烈的“家园意识”爱护着自己美好家园。
创新载体开展活动。为把文明创建落到实处，充分利用吴山乡文化活动中心，先后举办了2次大型文艺汇演活动，使广大居民增进了对集镇建设、文明新风的了解；充分利用图书馆普及科普致富等文化知识，帮助居民提高了文化水平；举办“文明家庭”、“文明单位”评选活动，通过表彰先进的`形式号召广大居民倡导文明生活方式，抵制脏、乱、差等不文明现象；联合相关部门开展种子质量、卫生检查等活动，杜绝坑农害农事件，确保饮食安全；成立了集镇巡逻队定期巡逻，切实增强集镇居民安全感。
通过一系列活动的开展，吴山文明生态集镇取得了明显的变化，20xx年、20xx年吴山乡集镇建设工作在德安县年终目标考评两年连续第一名，在20xx年度被九江市城管局评为“九江市镇容镇貌先进单位”。目前集镇呈现出思想道德风尚良好、社会事业全面进步、集镇治安和谐稳定、公共卫生基本达标、镇容镇貌干净整洁、集市环境文明有序、镇域经济繁荣发展、各项工作有序进行的新局面。虽然取得了一定的成绩，但这远远不够，今后吴山乡将继续按照文明生态集镇建设要求，进一步提升集镇规划、建设、管理水平，把xx镇建成规划科学、规划适度、设施配套、经济发展、环境优美、独具特色的精品集镇、新型城镇。
篇5：生态环境建设工作汇报
20xx年以来，XX镇在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕加快推进“嘉善县域科学发展示范点”建设为目标，以“美丽嘉善”“美丽XX”建设为抓手，围绕“四项行动、两类建设、一个保障”，深入推进生态文明建设，较好地完成了全年任务，现将有关工作总结如下:
一、全覆盖，强效果，“五水共治”持续深化
一是全面落实“河长制”。针对6条县级重点河道，11条县级领导和部门(单位)联挂重要河道，23条镇级河道，243条村级河道，共设镇级河长18人，均为镇班子成员;村级河长106人，为村两委班子成员;设立“河长制”公示牌283块，完善县、镇、村三级举报投诉机制，公示河长联系电话，并发放《河长手册》以明确工作职责，镇级河长巡河每旬至少一次，村级河长每周至少一次，镇村两级河长积极巡河。二是全面落实入河排污口标识。对16条劣V类河道的排污(水)口进行标识，排水口公示牌共214块。三是剿劣示范河道建设。全面剿灭16条劣V类河道，并积极打造了两条剿劣示范河道:塘东社区的里仁港河道和东汇村的东塘村港(饭萝港)，12月13日，县治水办对这两条河道进行了示范河道验收。四是水质保持与提升。通过红旗塘专项整治行动，全面改善红旗塘沿线环境，水质全年平均保持在三类。五是河道疏浚。
今年我镇河道疏浚整治年度任务是7.5万方，截至11月底，我镇的河道疏浚已完成21.296万方，并在北部湖荡整治工作前期及政策处理工作方面，积极配合县水利局，做好各项工作。六是开展船舶污染防治。保留提升的7个码头都设置了生活污水处理池，油桶等，并与环卫所签订了定期清运处理合同，全面防治船舶污染。七是西部水务提标工程稳定运行。在西部水务一级A提标改造工程试运行基础上，加强监管，确保污水处理设施稳定运行，并通过环保“三同时”验收。
二、抓治理、防污染，环境治理全面推进
一是深入推进节能减排行动。紧紧围绕县减排办下达的主要污染物减排目标责任书要求，扎实推进各项工作。重点工程减排方面，完成浙江铧淳塑料有限公司VOC减排工程;西部水务一级A提标工程正常投入使用;完成荣马化工关停等工作。大气污染治理方面，圆满完成年度确定的4台锅炉的整治淘汰任务(江南水乡浴室1台、新腾植绒1台)。水污染治理方面，深入开展生活污水纳管工程，全年完成6个生活小区的污水纳管改造;并开展强宏电镀清洁生产改造工作，顺利通过审核。二是无环保措施企业整治提升。
结合低小散企业腾退、房前屋后作坊拆除及新胜废钢铁市场腾退等工作，全面完成1000余家无环保措施企业的整治提升工作。三是农作物秸秆综合利用。加强对秸秆禁烧落实情况监督检查，深入田间地头，对重点时段、重点地域、重点部位进行重点巡查、重点监控，确保秸秆禁烧工作取得成效。进一步强化综合利用，着力在推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化、基料化等“五化”综合利用上实现新突破。20xx年秸秆综合利用面积达到6.5万亩。四是干洗行业专项整治。对全镇干洗行业进行全面调查，总计5家企业7台干洗机，目前已经通过整治，注销1家企业2台干洗机。
三、重质量、强参与，生态建设深入开展。
一是美丽乡村建设。在农村环境整治基础上，按照“全域旅游、全面提升”思路，全力打造高标准“美丽乡村”，提升现有“美丽乡村”精品示范点，让美丽效应更广泛、美丽效果不缩水、美丽范围全覆盖，使每个建设点都“出彩”，启动设东汇、红菱、茜墩等9个美丽乡村精品点，截至20xx年10月底累计投资970万，其中茜墩村杨家溇、东汇后村于20xx年上半年按设计方案已开始启动美丽乡村建设，正在全力打造美丽乡村示范点。二是发展精品生态农业。抓好农业科技示范基地、专业合作社、家庭农场的培育壮大，重点指导服务好东汇村“优庄园”农业科技示范基地、星建村农星专业合作社、翠南村丰腾家庭农场，其中东汇村“优庄园”与上海交大合作，计划在三年内投资万元，目前已投资550万，主要采用“根域限制”、“水肥一体化”种植新模式，引进园叶葡萄、猕猴桃等新品种，建立智慧农业控制中心，开发了优庄园APP手机客户端。翠南丰腾家庭农场今年新引进种植了火龙果和蓝莓等品种、农星专业合作社尝试“芦苇稻-河蟹”种养新模式。
新胜水产专业合作社继续推广配方饲料替代冰鲜鱼养殖模式。三是顺利通过省级卫生镇复审。积极组织、迎接省级卫生镇复审工作及国家卫生镇检查工作，全力推进废旧商品回收分拣中心建设、无害化公测改造、农村生活垃圾分类等工作。四是强化生态文化宣传。以提高群众生态意识为目标，以小城镇环境综合整治为契机，通过多形式、多渠道、多视角、全方位的'宣传，在广大人民群众中营造生态环境建设人人负责、人人参与、人人受益的氛围，提高城市生态文明程度。
在18个村4个社区设置宣传橱窗22处，在镇主要道路设置户外宣传橱窗3处，在翠南村、红菱村、平川社区开设智慧广播，通过LED电子显示屏形式长期向村民宣传生态文明建设。同时，组织文艺工作者创编与群众性精神文明创建、美丽嘉善活动内容有关的文艺作品三支，分别是歌曲《环境整治大会战》、《美丽XX我的家》及快板《美丽XX创国卫》，并组织群众传唱，用老百姓喜闻乐见的.内容宣传生态文明建设。
四、强责任、抓落实，环保制度全面落实。
一是强化组织领导、配强工作力量。率先成立环保办，镇分管领导兼任环保办主任，副主任由农口和工口两名中层干部兼任，并配备5名专职人员负责日常工作。按照环保监管对象的差异性，将全镇除古镇景区以外区域，划分为农村、社区和工业园区三类区域，其中村级网格18个、社区网格4个、工业园区网格9个。制定出台《XX镇环境监管网格化管理实施办法》，基本解决了基层环保工作“最后一公里”的问题。
在乌镇峰会等重要活动期间，环保办与环保所联合行动，对环境安全监管企业和各类风险源开展现场检查，对发现的问题和隐患，严格落实措施，限期改正到位。二是严格落实建设项目环境管理要求。建设项目环评先行，确保项目批建统一，并根据上级要求，对电子信息产业园、邗上工业园、荷池村老工业园进行园区规划环评的编制和审核。三是创新生态文明建设机制。积极鼓励工业企业购买绿色保险，对企业环境污染委托第三方机构治理等。同时，依托环保办工作力量，妥善处置环保信访问题，积极应对环保部集中督查期间相关信访案件的调处。
20xx年，我们将继续以“美丽建设”为主题，全面开展环境治理、环境建设、环境管理等工作，统筹推进生态文明建设工作:
1.美丽XX建设。围绕县委、县政府提出的“四美建设”专项行动“一年见效、三年到位”的总体要求，以项目为依托，做好“点上美”的文章，将荷池村荷池浜和红菱村网埭浜提升为美丽乡村示范点。始终以“风格乡土化、材料本地化、设施实用化、生态自然化、内容特色化、成果惠民化”为原则，围绕美丽乡村“六化一配套”要求，坚持“一村一品、一村一艺、一村一特色”，打造美丽乡村精品点和示范点。
2.生态环保建设。扎实推动生态文明建设，加强绿化改造提升工作。积极倡导绿色、环保、健康的生活方式和消费理念，深入开展绿色示范村、生态村创建工作。抓好主要道路沿线环境整治，深入开展“四清四绿”行动，继续实行“路长制”，大力推进城镇主要道路攻坚行动，加快推进道路沿线违章建筑拆除、绿化建设完善和污水纳管工作，充分发挥废旧商品分拣中心作用，开展废旧商品的回收利用。
3.五水共治、五气共治。在全部完成市考河道整治的基础上，继续做好全镇291条河道机关干部的“全员河长制”，有效落实保洁员、督查等河道长效保洁机制，重点研究由原来的突击整治、疏浚清淤向现在的村民公约、村民习惯转变的有效办法。加快农村生活污水处理设施建设，以集中式、分散式相结合的方式，保质保量完成全年目标任务，把这项工程做成真正的实事工程、民心工程、景观工程。加快推进PM2.5、臭氧监测点建设，完善大气污染物排放源清单，严格控制农作物秸秆焚烧，确保空气质量持续稳定、好转。
4.城乡环境整治。从制度完善、硬件配套、群众自觉等方面不断完善，加大硬件设施投入、完善考核机制办法，更加突出农民群众的体验感、获得感，全面综合推进城乡环境整治。从村规民约、村风民风等方面着手，创新载体、构建平台，积极引导农村居民自觉保护环境、治理环境。同时，进一步巩固小城镇环境综合整治成果，研究制定长效监管措施，确保整治工作取得实实在在的成效。
篇6：生态环境建设工作汇报
加快推进水生态文明建设，是全面贯彻落实党的十八大重要精神，也是实现经济社会可持续发展更加可靠的水利基础支撑。根据市委、市政府《XX市水生态文明城市建设试点实施方案》的要求，我县高度重视，把生态文明建设工作列入了重要议事日程，通过采取一系列有效措施，取得了阶段性成效，现将有关情况总结如下。
一、加强领导，健全组织机构
水生态工作启动以后，县委、县政府高度重视，分别从水务局、水利水电公司、长河水库等成员单位抽调技术人员，成立了县水生态文明建设工作领导小组，由县长任组长，领导小组下设办公室，县财政拔付专项工作经费5万余元，配置了办公桌椅、电脑、打印机等设备，安排了专人开展日常工作。水生态办专门负责组织、协调、联系工作，制定并下发了《XX县水生态文明建设工作方案》，明确了成员单位责任，建立了协调责任制，明确了部门与部门、部门与乡镇之间配合，各乡镇按照“属地管理”原则落实责任，抓好各乡镇辖区内的水生态文明建设工作，及时协调处理工作中的矛盾和问题。
二、广泛宣传，营造水生态建设良好氛围
充分利用广播、标语、短信等多种途径和形式广泛宣传水生态建设工作。利用“世界水日”、“中国水周”等大型宣传活动，围绕水生态建设内容为主题，进一步增强了广大群众对水生态建设、水法律法规的认识，唤起了全社会关心水、珍惜水、节约水意识，为水行政主管部门依法治水和水资源统一管理，创造良好氛围和社会环境。在宣传活动中，我们还利用固定宣传牌和书写纸张标语进行宣传共写固定宣传牌22块，县城横幅标语8条，悬挂气球条幅标语6条，粘贴宣传图画百余份，共组织出动了9台宣传车，局领导和干部职工及其他相关单位的人员共40余人参加了下乡宣传活动，深入到全县18个乡镇和主要厂矿，将《水法》等水利法律、法规宣传到农村、矿区和学校，并在县城主要路口及各乡镇粘贴宣传标语、图画，发放水利灾害预防小册和宣传图画，做到家喻户晓，增强广大群众水保护的法律和灾害防御意识。
三、突出重点，扎实开展水资源保护
一是开展了长河水库水资源保护工作。近年来，我县财政已累计投入保护资金3600余万元，完成了保护区划分，制作了保护区红线图，划定了保护区范围，并制定了保护区管理制度；采取封山育林、禁伐限伐等措施保护森林，防止水土流失；处理好了生活垃圾，制定了村民卫生公约，并在保护区设置了垃圾站中转站2个、垃圾收集池20个、活动垃圾箱200余个、垃圾车2台、农村改厕300余户；实施了水质监测和污水处理，设置了6个监测点，配建污水收集管网11738米，建立污水处理池13处，人工湿地500余亩，氧化塘15处；开展了农田保护工作，在保护区内农田开展了无公害水稻种植1500亩，装设了灭虫灯150盏，建立了142个沼气池，组建了20余人的保护区巡逻队，对保护区进行日常巡查工作。二是实施了水系绿化工程。共投入2.5亿元，实施了武水河两边10余公里的风光带建设和武水河畔七大坝工程。
同时，投入200多万元，对水库、河道全面绿化，在武水河、汾市河、金江河、人民河等主要河道两岸100余公里全部种上了柳树，对长河水库、万水洞水库等大中型水库周边进行了绿化，构成了临武城乡一幅美丽的生态绿化山水画卷。三是实施了城市防洪排污处理工程。投入4000余万元新建了城市污水处理厂，铺设城市污水收集管网12公里，建成污水收集池60余处，日处理污处量达2.5万吨。
四、强化管理，强力推进水生态污染治理修复
我县涉重金属产业历史悠久，由于长期的开采，给我县水生态环境造成了严重污染和破坏。为治理我县武水河流域重金属污染，多年来，我县坚持控源与治污相结合，一方面大力整治非法企业，加快资源整合步伐，另一方面采取工程措施，治理历史遗留污染。一是打非治违，加强污染源控制管理。对流域内非法采选企业进行了强力整顿，共取缔非法选厂29家，非法毛毯选矿点186个，目前各矿区的非法采选企业已全部整治取缔到位。锑浓度异常事件发生后，我县对县域内的.合法企业，一律停电停产进行整治，严格监控企业抽排水情况，不达标的坚决不准排放。
县委、县政府下发了《关于巩固武水河流域临武段锑浓度异常问题应急处置成果并建立长效管理机制的意见》（临办字〔20xx〕118号），建立了“政企联动、区域联防”、“属地管理、行业监管”等一系列长效机制，从源头控制污染。二是资源整合，减少污染源。近年来，我县为解决东山河、铺下河、腊水河环境污染，在土地乡土楼冲建设了土楼冲工业园，“三河”流域无尾矿库或尾矿库无库容选厂搬迁到土楼冲工业园，污水由专门的企业进行科学统一处理。
对武水河上游矿山企业，按照“政府引导、企业主体、市场运作、依法规范”的原则，积极引进战略投资者对该区域合法采选企业进行资源整合。近年来，整合采矿企业8家，整合先矿企业3家，取缔1家。三是科学规划，制定综合治理方案。制定了《珠江流域北江源头临武段重金属污染防治规划》。20xx年我县又委托XX市环境科学研究所编制了《XX县武水河流域重金属污染治理实施方案》，按照“固本清源，先上后下”治理思路对武水河流域重金属污染治理进行了科学规划。四是强化工程治理，有力推进重金属治理项目实施。
近年来，我县采取“打非治违，砌墙挡石，拦河阻沙，清於护堤，废水深处，覆土还绿”的措施对该区域进行了集中治理。共投入资金2.22亿元，在武水河流域实施重金属治理项目9个，截至目前，XX县武水河流域历史遗留污染治理及采选整治项目工程已完成建设，并通过省环保厅验收。
篇7：某师党委抓一线指挥部建设汇报发言
某师党委抓一线指挥部建设汇报发言
集团军党委利用这次师团干部读书班的时机，召集我们专题座谈研究加强“一线指挥部”建设的问题。对于我们进一步统一认识，理清思路，转变作风，改进方法，更好地把“一线指挥部”搞坚强，把基层建设基础打扎实，很有帮助。下面，我根据集团军通知要求，代表××师党委作个汇报发言：
一、对师团党委机关教育整顿成效的估价及思考
这次我们师团党委机关思想作风纪律教育整顿，是按照集团军统一部署运用集团军党委机关教育整顿成果进行的。光缆施工部队14日返回后，师常委17日召开会议，分析师团党委建设形势，重点对这次教育整顿进行“回头看”。常委对教育整顿的基本看法是：党委机关讲政治讲纪律的意识明显增强，乱议论歪理很少听到了，听招呼守规矩好于以往，可以说对讲政治起到了造势作用，努力方向更加明确，从部队建设暴露的问题反思责任，看到了自身思想作风纪律建设存在的差距，对高标准抓好党委机关建设起到了促进作用；更加重视规章制度建设，在严格清理和查处兵员车辆公物等管理问题中，坚持治标治本的结合，建立完善了有关规定，有效地防止了一些问题的回潮；积累了加强自身建设的经验，为搞好经常性的思想作风纪律教育整顿，摸索了一些路子。同时也感到：这次教育整顿，师本级和×团联系实际解决问题更好一些，个别团队尤其是班子内部离真抓真改还有差距；有些问题清理出来了，真正见底还有许多工作要做；党委机关建设的规矩立起来了，还需要坚持不懈抓好落实。
这次教育整顿，对加强师团党委机关经常性思想作风纪律建设，有许多方面值得借鉴。
1、坚持高起点，从讲政治的要求来统一认识抓好整改。近几年，党委机关的思想作风教育整顿经常搞。相比较而言，这次教育整顿触动要大一些，效果也好一些。许多同志说，这次受到的教育，一辈子也忘不掉。之所以取得这样的效果，根本的一条，就是全党形成了讲政治的气候，各级党委把这次教育整顿作为加强高中级干部教育管理和监督，作为衡量师团党委政治意识`政治敏感性强不强来检验。教育前，师党委派出三个工作组作了调查摸底，师长政委亲自召开了各团政委参加的教育准备会。教育中，常委4次分析教育整顿情况，适时给予指导。在剖析模糊认识清理查处一些问题上，从讲政治的高度去认识去解决。比如，把部队中一度时间对整编乱议论的现象，作为政治上自由主义来反对；把听招呼、守规矩，抓好上级指示的落实，作为保证党对军队绝对领导来认识。这样，认识问题讲理性思考，解决问题不就事论是，教育整顿的效果就比较好。这告诉我们，抓思想作风纪律建设起点上去了，党委认识就好统一，领导力量就好落实，解决问题的力度就大。
2、突出重点，着力在解决重点对象、重点单位、重点问题上求实效。为了确保整改效果，师党委在调查分析的基础上，明确提出，师团党委和机关科长要作为教育整顿的重点，严格要求，模范带头；对××团光缆施工中暴露出来的问题，要重点解剖；联系实际，解决问题，要重点解决好政治意识淡薄的问题。教育整顿中，师团党委常委无论是辨析是非、对照检查，还是述职讲评、开展批评与自我批评，准备都比较认真，态度都非常诚恳。师党委常委的对照检查搞了两次，先是按照军2号文件和军区首长提出的××个方面内容进行自查自纠，后又就机关评议中反映出的问题进行反思。应当说，是发扬了“脱裤子”精神的。我带机关的同志专门参加了××团的教育整顿，进一步解剖了光缆施工中的问题，使团党委机关对这些问题的性质、危害、后果认识更加深刻，当事人受到的震动很大。从××团这段工作情况看，部队建设尤其是“四会教练员”工作抓得是紧的，×××同志一直住在双庄营区，工作作风有明显改进。第二次光缆施工，各单位认真吸取××团的教训，执行命令都很坚决，尽管连日阴雨，施工条件复杂，部队都坚持住帐篷，师团领导和机关靠前指挥，25天就安全、顺利地完成了任务。事实表明，只有从师团党委领导严起，着力帮助解决好重点单位的问题，不仅教育整顿能搞好，而且对部队建设能起长效作用。
3、标本兼治，把查纠问题与制度建设结合起来。这次整改，师团都成立了以纪委书记为组长的清查小组，比较彻底地查清了在兵员、车辆和财物管理等方面的问题。对这些问题，我们责成职能部门逐件抓好落实，力求件件见底。比如，原步校工厂移交给军区企业局后，占用师里的4副车辆牌照和×名战士，牌照全部收回，战士正在抓紧于企业局联系收回。同时，我们还利用整改时机，处理了一些棘手问题：对×名长期病休的干部，作了退休安排；对××团、××团住在师医院家属区的××多户干部，全部调整到各团营区居住；对散住在机关宿舍区的××多户职工，作了划片集中居住。在此基础上，抓了整改措施的制定，对一些屡清不净、屡禁不止的问题，适当上收权限。比如，干部、兵员的调动、借用，必须经师常委会或师首长办公会研究批准。整改后，我们办的××多名士兵调动，都是经首长办公会研究决定的。×月上旬，有个单位派2名干部带着介绍信来调兵，我们说明情况，坚持未经研究，不放人。这样治标和治本结合，不仅比较好地解决了清理出来的问题，也有效地控制了一些问题的“回潮”。
4、正确处理教育与整顿的关系，着眼点始终放在调动积极因素上。这次教育整顿，在是非辨析中，既批驳了歪歪理，又树立宣扬了一批先进典型 ；在对照检查中，既对个别问题较多的进行重点帮助，又实事求是，不搞人人过关；在评议讲评中，既让领导讲评部属，又让部属评议领导；在制订整改措施中，既在政治上严格要求，又注意解决一些生活中的实际问题。师常委对群众评议中反映的7个方面的困难，逐条作了研究，对家属安排、生活供应、维修住房等，拿出了解决办法。师政治部还搞了个基层干部“暖心工程”。实践证明，把教育整顿的着眼点放在调动积极因素上，有利于理顺情绪，激发大家的工作热情。这在今后的教育整顿中，我们应该牢牢把握。
二、当前抓好“一线指挥部”建设需要解决的几个问题
加强团党委机关建设，这是个老问题，师党委的历届班子都做了很多工作。去年×月，军区方政委陪同军委张副主席视察我师期间，专门交待我们师长、政委，要好好抓一抓“一线指挥部”建设。军区党委明确提出，要把加强“一线指挥部”建设，作为今后一个时期工作指导的重点。集团军党委也作了明确的部署和要求。上级党委首长的这些要求，我们部队建设的经验教训，使师党委对抓“一线指挥部”的认识不断深化，也做了一些工作。一是抓认识。去年，结合传达贯彻军区方政委指示，半年和年终总结，师党委全会先后三次就抓“一线指挥部”建设问题，统一思想认识，师团两级党委比较好地形成了“抓基层必须通过‘一线指挥部’来抓”的共识。二是抓调配。结合学员分配、转业补缺，对部分团班子成员作了调整；在干部紧缺的情况下，优先配齐了面向部队机关科股的干部。三是抓帮带。常委对各团实行分工帮带责任制，重点帮了××团、××团；由师领导带机关四个部门，对各团机关对口顺了一遍。四是抓“形象工程”。师党委加大了对团党委落实廉政勤政措施的临近，在用车、请销假、“五同”等方面严格要求。现在来看，这样抓，还是有一些成效的。但这仅仅是往这方面想问题了，许多工作也才刚开了个头。要跟上集团军党委的思路，抓好“一线指挥部”建设，从我们师的实际情况看，当前需要解决好以下几个问题。
1、进一步强化团党委抓机关、用机关的责任意识
要全面落实《纲要》，抓好基层建设，必须把“一线指挥部”搞坚强，把机关作用发挥好。应该说，去年抓了几次，我们师团两级党委形成了共识。现在的问题是，一些团的党委领导，道理上都懂，但总感到现在机关想用用不起来，想抓抓不好。有的认为，团级机关干部难选拔，干部调配机关和基层难兼顾，机关人才难保留，流露出一种无能为力的情绪；有的认为，部队工作很忙，自己任期就3、4年，有几个帮手对付一下就过去了，反映出人才培养上的短期行为；有的看到不行的就想换，用不顺手就想安排走，干部缺了就向上要，不在培养提高上找出路，反映出一种依赖情绪。正因为如此，有的单位领导分析部队建设形势，很少分析机关建设情况；工作精力盯着基层很少过问机关；有的上面强调了抓一抓，机关出了问题敲一敲，工作时紧时松，缺乏连续性。这些现象，说到底反映了有的团级党委领导认识没有真正到位，责任意识不强。
解决这个问题，一是要反复强调抓机关、用机关是党委领导的一项重要职责。机关抓不好，是一种失职行为；不会用机关，是领导干部素质上的缺陷。二是师党委领导机关下部队检查指导工作，要把团机关纳入视线之内，注意了解掌握机关建设的情况。这方面我们师机关做得不够，下去蹲点检查工作，搞“连进连出”，很少过问团机关建设情况。今后要认真加以改进。三是在考核、讲评团党委班子时，坚持把党委领导抓机关建设作为一项重要内容。通过这些措施，不断强化团党委领导抓机关的意识，增强他们基层建设和机关建设一块抓的自觉性。
2、着力提高“一线指挥员”驾驭全局的能力
我们几个团班子调整时间都不长，班子成员事业心都很强，工作热情也很高，班子的运转是正常的。但用争创一流团队的要求来衡量，一些团党委领导还不适应的方面。主要表现：有的单位部门领导发挥作用不够好，经常是主官冲在第一线，直接抓部队、用机关，有的甚至连猪怎么样、菜怎么种也要主官亲自过问；个别单位“统”的能力比较弱，工作跟着批评走，导致全面建设不全面，经常性工作不经常；有的领导解决棘手问题能力比较弱，尤其在干部管理上，遇到矛盾向上交，原则性、战斗性不强。这些问题集中到一点，反映了“一线指挥员”驾驭全局、统筹协调的能力还不强。这个问题，去年以来我们师党委非常重视，费的精力也不少，对两个团进行重点帮带，仅××团我们师党委常委就蹲点×人次。但只能说抓了，好一些，还需要进一步地抓下去，不撒手。
我们师党委分析认为：要抓好“一线指挥部”，首先要抓好“一线指挥员”，重点要抓好团主官。一是要继续坚持“师党委主要抓好团党委，师主官重点帮带团主官，师机关突出带好团机关”的思路，工作上进一步加大力度。师党委要切实管好团主官，因为解决团主官的问题，依靠团本级是很难 ，师主要领导要舍得花力气，盯住做工作。对一些资历较老的副职，师里要多谈谈，多敲打；师部门领导要定期对口讲评团部门的工作，为主官抓班子、用机关创造条件。二是要着力提高“一线指挥员”素质，尤其在理论学习“两个进入”上，要求要更严、更高一些。我们团的领导，多数是从基层上来的，部队工作经验是有的，但一些同志习惯于跑跑颠颠的工作方法，理论学习、理性思维是不够的。这在一定程度上影响到部队建设的质量，也制约着他们个人的发展。我们将通过参加团党委中心组学习、民主生活会、定期讲评和完成急难险重任务等，在提高他们的理性思维能力上，好好帮一帮、促一促。三是要抓紧培养后备力量。我们团班子成员平均年龄××.4岁，主官平均××岁，××岁以下的只有3名。如果按照年龄来推算，下一步能接团长、政委班的为数不多。这个问题，从现在开始就要引起足够重视。既要结合干部补缺调整，大胆的把年轻优秀的干部选拔到团班子中来。同时，后备力量要从营连干部抓起，走机关与分队交流的路子，形成合理的人才梯次。
3、切实改进对“一线指挥部”的帮带方法
在帮带层次上，坚持联系基层帮机关，帮助机关带基层，切实改变“连进连出”的现象。从我们这几年的工作实践看，抓基层就是到连队，把团级机关甩在一边的现象具有普遍性。去年我们抓了一下，师常委带的工作组，这个问题解决得好一点，但机关业务部门还没有很好解决。下基层蹲点，只了解连队的情况，很少过问机关的问题；在连队发现的问题，向团里领导通报一下了事，与机关一起研究解决的办法不够；有的只把问题带回来，汇报时一讲了之，对师党委工作指导上提不出什么建议。下一步，我们要采取“逼”的.办法，要求工作组回来后，既要汇报连队情况，又要汇报机关情况；既要汇报帮连队的工作，又要汇报帮机关的工作，“逼”着师机关养成实行层次领导的习惯。
在帮带内容上，坚持把着力点放在提高团机关按纲指导能力上，切实改变应急、单一的现象。现在师机关下连蹲点、平时督导，往往就业务抓业务，就工作抓工作，按纲指导的意识不强。师党委听机关汇报，听得最多的是“两防”、管理和生产生活，《纲要》规定的七项经常性工作的落实情况讲的不细，听的不多。而处于一线的团领导机关，又习惯于跟着师里强调的工作、检查的项目走，客观上造成掌握全面情况若明若暗，一些工作断断续续，许多基础性、经常性的工作不落实。下一步，我们师本级要深入抓好《纲要》的再学习，部门以上领导要搞好传帮带，切实增强师机关按纲指导的意识和能力，以此影响和带动团级机关。
在帮带职责上，严格实行帮带责任制，切实改变“有分工、不落实”的现象。去年，我们按照军区要求，常委对各团定点帮带都作了分工，责任明确，大家是真抓了的。由师领导带领机关×个部门对团机关对口帮，效果也是好的。但强调的科、股对口和科股连挂钩帮带，动作有了，真抓的不多。师党委准备好好抓一抓，加大检查力度，并与升迁、奖惩挂起钩来。
4、加大抓“一线指挥部”形象工程的力度
这几年，各级对党委班子和基层连队一直抓得比较紧，尤其是对党委班子勤政廉政建设要求很严。但应该承认，对机关的“形象工程”抓得不力。军区×政委在××师团以上干部会上指出的一些问题，在我们×个团机关中都不同程度地存在，有的还比较严重。团机关中，不思进取、混日子的为数不少；思转、思调，工作不安心的也有一些；随意插手基层敏感问题的事也有，个别的甚至严重违纪。去年，全师处分干部××名，机关就占了×名。这些问题，从客观上讲，由于前几年为了配强连队，把一些年龄偏大、任职较长、表现一般的干部调进了机关，积压的矛盾比较多，理顺关系还有个过程。但更主要是，一些单位的党委领导对机关要求不严，教育管理不够，党管干部力度不大。
军区党委、集团军党委反复强调，党委机关要捆在一起抓，要抓好“形象工程”，以此影响基层，带好部队。我们“一线指挥部”建设中存在的问题和许多不适应的方面，加深了我们师党委对这一要求的理解，促使我们要下大力解决好这个问题。道理很简单，没有过硬的“一线指挥部”，就不可能带出一流的团队。我们考虑，一是要把党委带动机关的理论学习真正带起来，不断提高机关干部的思想理论修养，提高他们的政治觉悟。二是要从加强机关党支部建设入手，对机关干部严格管理、严格要求，切实把党管干部的制度落到实处。我们规定，团机关每月要征求一次基层意见，每季度与基层进行一次双向评议。三是大力开展岗位练兵活动，浓厚机关干部爱本职、钻业务的氛围，力争抓出一批既通机关、又通基层的骨干。四是奖勤罚懒，把机关干部现实表现与升迁走留挂钩，改变干多干少、干好干坏一个样的现象。同时，要采取积极措施，逐步消化积压矛盾，理顺干部工作的基本关系。今后对在基层表现很差的，不得照顾进机关。这是政策导向问题，把握不好，也会影响机关形象。
三、师党委今年抓“一线指挥部”准备做的几件事
师党委年初提出 ，要力求在加强“一线指挥部”建设上有新进步。这是我们党季年度工作规划中提出的五个目标之一。具体思路是：按照重点帮带、整体推进、全面提高的要求，力求抓出一个在集团军范围内一流的团党委。年内，重点抓好以下几件事：
1、坚持定期分析制度。师常委每季度分析部队建设形势，同时分析“一线指挥部”建设的形势；坚持把部队建设形势与党委机关建设形势，放在一起看，捆在一起抓；并把抓“一线指挥部”建设的成效，作为衡量师党委工作成效的一项重要内容。年底，要专门组织总结交流。
2、结合转业补缺、学员分配，调整配备好机关干部。
目前，基层干部缺编较多，约占编制数的××%。去年，我们在保证配强基层主官的同时，对面向部队的科（股），作了调整加强。几个团面向部队的股，有××个发挥作用是好的。今年干部转业后，正在做挖潜补缺的工作，力求把面向部队股的干部配齐配强。同时，注意搞好干部交流，对有培养前途的排长，提升职务先到机关任职，干好了再下去当连长、指导员；机关补缺的股长，尽可能从优秀连长、指导员中选拔，干好了再下去当营长、教导员，为团以上领导班子积蓄人才。现在我们全师营长、教导员，当过机关股长的有××人，××团×名营主官有×名当过机关股长。总体上看，这些同志发展潜力比较大。
3、分期分批对团党委机关实行帮带。上半年在集团军指导下，师长和我分别帮带××团和××团；下半年再帮一个团。师机关×个部门，采取去年的办法，对团机关对口再帮一遍。
4、认真总结推广炮团“一线指挥部”建设的经验。炮团远离师部，机关和分队分散在××个点上，部队建设稳步发展，尤其是两次执行光缆施工任务，党委机关组织领导得力，完成任务出色。师拟于×月份专门总结推广他们的经验，以推动全师的“一线指挥部”建设。
篇8：某高校党风廉政建设调研汇报
某高校党风廉政建设调研汇报
今年是党中央确定的调查研究年、改变作风年。为进一步贯彻落实党的十六届六中全会和中纪委第七次全会精神，深入了解我校党风廉政建设的现状，准确地把握存在的问题及其原因，探索加强党风廉政建设的对策和措施，推进我校党风廉政建设的深入开展，根据校党委的统一部署，成立“党风廉政建设调研”课题组。课题组以召开各种类型座谈会、走访、问卷调查等方式，开展调研工作。现将调研情况报告如下：一、我校党风廉政建设的主要成效
实质性合并以来，校党委和纪委坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党，从严治党，围绕学校的根本任务和中心工作，开展党风廉政建设和反腐败斗争，取得了一系列成效，有力地促进了学校的改革、发展和稳定。
（一）党风廉政建设工作格局基本形成
一是党组织和党员的作用得到较好的发挥。在近几年学校的各项工作中，各级党组织发挥了领导核心、政治保证和战斗堡垒作用；在实质性合并和本科教学工作合格评价以及新一轮校内管理体制改革中，大多数党员干部讲党性、服从大局、支持改革，发挥了先锋模范作用。二是教职工参加民主管理和民主监督的意识明显增强。教职工代表大会制度和二级教代会制度已经建立，广大教职工通过教代会行使对学校改革发展重大决策、经费预决算和涉及教职工切身利益的重大问题的讨论、审议、决定和监督等权利，民主党派和党外人士也积极发挥参政和监督的作用。三是党风廉政建设齐抓共管局面初步形成。问卷调查统计结果显示，认为我校已经形成或基本形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”的党风廉政建设工作格局的占76；认为学校“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作机制”已经建立或初步建立的占75。四是学校领导重视和支持纪检、监察、审计工作。纪检、监察、审计的队伍建设得到加强，校第一次党代会后，健全了校纪委领导班子，各党总支配齐了纪检委员，学校还邀请了一批特约监察员和特约审计员，纪检、监察、审计的整体功能逐步得到发挥。
（二）领导干部廉洁自律工作初见成效
一是党风廉政教育加强了。实质性合并以来，校党委和纪委把加强党风廉政教育作为一项经常性的、基础性工作来抓，坚持从抓理论学习和思想教育入手，强化党员干部廉洁自律意识。问卷调查结果表明，74的人认为学校党风廉政教育成效显著或有一定成效。二是“三讲”教育取得成效。以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育使校院领导班子和全校处以上领导干部接受了一次深刻的马克思主义教育，达到了自我反省、自我提高、增强党性的效果，使理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风得到了一定的恢复。三是廉洁自律专项工作得到落实。校院领导班子注意提高廉洁自律专题民主生活会的质量，加强领导干部的自我监督，自觉接受群众的监督。收入申报等工作严格按规定进行，公费安装住宅电脑等问题进行了彻底的清理。
（三）党风廉政建设有了制度保证
一是各种管理规章制度逐步形成。实质性合并初期，我校按照“五个统一”的标志要求，制定了一系列规章制度，统一的规章制度对于促进学校加强统一管理、促进学校整体工作的正常开展、促进学校的稳定，具有重要的作用。二是有关职能部门建立了内控制度。为了强化对人财物部门的制约，学校敦促组织、人事、财务、资产等部门建立内部监控制度，形成了一定的自我约束机制。比如：《招标采购管理暂行办法》等等。三是党风廉政建设的有关制度陆续出台。学校相继制定了《内部审计工作暂行规定》、《内部行政监察暂行条例》、《行政负责人任期经济责任审计实施办法》、《校办企业负责人任期经济责任审计试行办法》、《基建、修缮工程项目审计试行办法》等等。在问卷调查中有70的人认为当前学校党风廉政制度建设已经建立或初步建立。
（四）关口前移、从源头上预防和治理腐败的工作明显加强
一是加强预防性、预测性的工作。及时研究带有倾向性的问题，防微杜渐，规范在前，预防在前。二是加强重点部门和重点岗位的监督。以财务、资产、总务、基建、产业等部门和经济实体为重点，对经济活动进行监督，特别是加强对基建工程、维修项目、设备和物资采购等各类招标、投标工作的监察。加强了各类招生特别是体育、艺术类专业招生考试的监察工作，防范未然。及时加强对有关部门和人员的批评教育，处理和纠正了一些违规事件，努力清除腐败问题滋生的土壤。三是纠正不正之风力度逐步加大。学校近年来积极加强了治理乱收费、清查“小金库”、制止收送红包的专项清理工作，实行收支两条线管理和二级财务单位会计委派制度等等，加强了纠风工作。
（五）校务公开和机关作风与效能建设取得一定成效
一是把校务公开工作纳入日常管理。校务公开工作作为加强党风廉政建设的治本之策，已走上正常轨道，并逐步向制度化、规范化方向发展。校务公开受到广大教职工的普遍欢迎，对于促进各部门规范管理、增加学校各项工作的透明度、加强党风廉政建设发挥了重要作用。二是机关作风有所改善，效能建设有所加强。在实质性合并和新一轮校内管理体制改革中的进程中，我校以机关作风与效能建设为载体，以提高工作效率为重点，对机关干部和职工加强理想、信念、宗旨教育，增强机关干部职工的服务意识和效能观念，进一步理顺职能关系、完善规章制度、简化办事环节、明确工作程序、规范管理行为，加强内部管理和纪律约束、加强考核制度和内部制约机制建设，通过两年多的努力，机关工作服务态度有所改善，工作效率有所提高，工作流程有了进一步规范。
二、我校党风廉政建设存在的主要问题及其原因
从问卷调查的统计结果和座谈会反映的情况可以看出，我校党风廉政建设的总体状况是好的，党风廉政建设是有成效的。但是，也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题，部分党员干部的作风和廉洁自律情况与党中央的要求和广大教职工的期望还有一定的差距，教职工对我校党风廉政建设的满意度还有待提高。
（一）思想认识不够到位，教育成效不够明显
无论是作风上的问题还是廉政方面的问题，其根源都在思想上，思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是部分党员干部对学校开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。有的认为高校是“清水衙门”，既不同于政府机关，也不同于经济单位，涉及的权益范围有限，对新的历史条件下高校党风廉政建设面临的新形势，对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化，没有在思想上引起足够重视。有的对党风廉政建设责任制的具体要求不明确，认为党风廉政建设是纪检、监察部门的事，对本职范围内的党风廉政建设工作不原管、不敢管，存在“一手硬，一手软”的现象。履行“一岗双职”和“谁主管、谁负责”的意识不强，自觉性不够。其次是部分党员干部还存在一些不合时宜的思想观念和工作方法，思维定势，不思进取，难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高，“不求有功，但求无过”，勤政廉政意识薄弱，缺乏求真务实、埋头苦干的精神，满足于做表面文章，形式主义问题比较严重。有的干部政治纪律性不强，不敢坚持原则，明哲保身，存在好人主义思想和庸俗作风。贪图享乐、铺张浪费的问题在一些党员干部的身上还不同程度地存在。第三是思想教育的效果不够明显，在学风上存在厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题。在校、院两级中心组学习、党员组织生活和教职工政治学习中，有的党员干部满足于道听途说，一知半解，静不下心来，坐不下身来，养不成学习习惯。学归学、做归做的现象比较普遍，“工作忙，没时间学”，“学好不如干好”等成了一些党员干部不注意学习的托词。
（二）规章制度不够完善，执行规章制度不够严格
实质性合并之初，学校在较短的时间内统一了规章制度，后来也根据合并后的新情况进行了一些补充和修订。但规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面：一是局限性问题。学校的多数规章制度是在原来各学院规章制度的基础上修订的，而大多数管理人员都没有万人大学的管理经验，视野相对狭窄，局限性在所难免。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素，在出台过程中又没有经过严格的审批程序，加上时间仓促，因此存在一些漏洞，或与其他规章制度相抵触、相矛盾，或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是本位主义问题。有的部门在代表学校拟订规章制度时缺乏全局观念，责任和义务的划分不尽合理；一些利益调整由部门从有利于本部门、本单位的角度提出方案，以会议纪要的形式确定下来，使有些不合理的问题合法化。四是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定，如实施细则等；有的脱离实际，难以操作。五是适时性问题。随着新一轮校内管理体制改革的推进和高等教育形势的不断发展，一些规章制度显然已经不适用了，而修订和新订工作又没有“与时俱进”。
在规章制度的执行方面，主要存在四个问题：一是失之于宽、失之于软的问题。二是有时存在以领导签字与口头表态取代按章办事的问题。三是随意性问题，因人而异，因事而异。四是管理惯性问题，片面强调过去怎么做。
（三）监督机制不够健全，制约措施不够有力
一是监督制度不够完善。定期谈话制度、各党总支定期报告本单位党风廉政建设责任制制度、对各党总支和各级领导干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是校务的透明度还不够。公开的多是文件和结果，事前公开和过程公开比较少，教职工关心的热点如干部测评的结果、接待费和车辆使用情况及费用、经济责任审计的结果、房源及占房情况等还没有进行实质性的公开。三是制约措施不够有力。对没有履行服务承诺制的单位，对没有完成聘期任务的人员，对没有执行工程招投标、大宗物资采购招标办法的情况等缺少有力的制约。对审计中发现的问题还不能及时按照有关规定作出处理。审计工作的覆盖面还不够，有些涉及面宽、资金量大、技术要求高的项目，如基建审计等尚未进行。四是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督，责任追究不到位。对各级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制的情况缺少经常性的检查监督，有时出了问题也没能及时发现。在责任追究问题上总是“心太软”。学校的有些工作还在一定程度上受到来自各方面关系网、说情风等因素的影响，公平、公正、公开的原则有时难以落实。对干部、人事、招生、财务管理、评定职称以及对学生违纪处理、转专业、入党、评优、选干、困难补助等出现的一些问题和失误，难以认定责任，更难以追究和处理。
三、加强我校党风廉政建设的对策思考
加强党风廉政建设是一个系统工程，教育是基础，制度是保证，监督是关键。根据我校的实际情况，我们认为应该重点解决思想认识问题、制度规范问题、监督制约问题和责任落实问题，积极建立和完善四个“工作机制”：
（一）夯实基础，建立和完善思想教育机制
思想教育在党风廉政建设中起着基础性的作用，要提高党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，必须进行思想教育；要做到以德治校与依法治校的有机结合，从法律、纪律和他律逐渐转变为高度的自律，从恐惧惩罚到内在的责任感，到对党和人民赋予权力的珍惜和对自身人格的尊重等等，也离不开思想教育。党风廉政思想教育要着重解决思想认识问题，包括理想信念、世界观、人生观、价值观、权利观、法治意识，诚信公平原则等。通过思想教育树立政治意识、大局意识和责任意识，做到明志、重责、慎权、轻利、自重、自省、自警、自励。建立和完善党风廉政思想教育机制要从以下几个方面入手：
1、加强组织领导、形成齐抓共管的格局。建立党风廉政思想教育机制，就要使思想教育有人管，有人做，有人承担责任。首先，校党委、纪委和各级党组织要负起责任。党的各级领导干部，尤其是一把手要负起第一责任人的职责，其他领导班子成员也要明确任务，承担责任，确实把思想教育摆到重要位置，与其他工作一起研究、一起部署、一起落实。其次，要建立健全思想教育的协调制度或联席会制度，由党政工团和各部门负责人参加，专门讨论、研究本单位的党风廉政建设的情况，提出对策，落实任务，进一步形成党委领导下的各方面齐抓共管的新格局。再次，要建立健全思想教育工作的考核奖惩制度。建立目标考核体系，把思想教育的要求、措施、效果等指标与业务工作一起量化、具体化、并层层分解到各下属部门和基层单位，真正做到思想教育与业务工作同时部署，同时考核，并与奖惩挂钩，促使思想教育真正落实，取得实效，解决在思想教育“软”的问题。
2、抓住重点，扩大教育面。党风廉政思想教育的重点对象无疑是各级领导干部和在容易发生问题的部门和岗位上工作的人员，如涉及招生、采购、资产、基建、财务、组织人事、就业、学生工作、学籍管理、职称评聘、有偿服务等环节的人员,预防职务犯罪。但不仅限于此，还应尽可能扩大教育面，通过党课、政治学习、党团民主生活会以及日常的思想教育活动，加强对普通党员、教师、职工进行党风廉政建设的思想教育，对青年学生也要有意识地打好拒腐防变的“预防针”。
3、增强思想教育的针对性和适时性。思想教育既要有系统性，又要有的放矢，增强针对性。要通过深入调查研究，摸清广大党员干部的真实思想及其发展变化，针对不同部门、不同人员的思想状况、心理特点和理解能力，确定不同的教育内容、方法和要求，缺什么补什么，哪一方面薄弱就加强哪一方面的教育。针对目前的情况要着重抓好理想信念教育、宗旨观念教育，责任意识教育、法治意识教育和规章制度教育，结合开展示范教育和警示教育。开展警示教育，要有意识地选择那些新近发生的、有典型性和教育意义的案件，特别是本校以及教育系统发生的具有一定行业特点的典型案例，促使党员干部联系自己的思想实际和工作实际，认真对照检查，从中吸取教训。针对师生关系中出现的问题和学术上的不正之风，加强师德师风教育和学术道德教育。鉴于许多违规行为的当事人是碍于面子、受人之托而不得已为之，所以要注意开展学会说“不”的教育活动，帮助党员干部过好“人情关”，摆脱“说情”困扰。针对铺张浪费严重的问题，注意开展厉行节约、艰苦创业的教育，帮助党员干部把好“生活作风关”。在教育的时机上，既要重视常规性的、日常性的思想教育，持之以恒，常抓不懈；又要抓住有利时机在事前提醒、事中监督、事后检查。
4、改进方法，力求实效。思想教育要总结经验，吸取教训，改变过去单一的集中起来学习，关起门来讨论的做法，加强对学习活动的组织领导。传统的政治学习、组织生活关键要抓落实，讲实效，克服“走过场”。民主生活会重在开展批评与自我批评，批评与自我批评不能“只对事不对人”，要触动思想、解决问题、具体地帮助被批评者深刻剖析犯“事”的原因，使被批评者知道错在何处，对自己的过错有切肤之痛。要建立党风廉政谈话制度，党委、纪委的主要领导要定期或不定期与班子成员和职能部门领导进行党风廉政谈话，或提醒，或告诫，或问责。此外，还可经常性地开展各种类型的明察暗访、汇报恳谈和满意度测评等活动，促使各级党员领导干部经常换位思考、自我反省。在教育效果的落实上，要把握好“长鸣”与“常闻”的关系，不仅警示教育要常搞，反腐败警钟要长鸣，而且还必须让每个党员干部经常听到警钟的声音，做到“知惧”、“思诫”，自警、自省。党委职能部门和纪委监察部门要加强对各部门、各党总支开展党风廉政教育的情况的检查和通报，对不重视、不落实的部门和单位的负责人及时予以批评教育。要明确“述职”要“述学”，党员干部自己学习和抓本单位学习教育的情况应是“述职”和考核的重要内容。
（二）完善制度，为党风廉政建设提供有力保证
“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事”。开展党风廉政建设，制度是保证。要建立和健全制度规范机制，用好的制度规范人们的行为。
1、对现有规章制度及其执行情况作一全面的清理、检查，消除局限性，增强适应性和可操作性,使规章制度更加完整、统一。学校应组织对重要的规章制度和后勤社会化、学生宿舍社区管理等改革方案以及有关会议纪要进行全面审查，看是否具体周密、系统配套，是否存在漏洞和“本位主义”问题，是否相互矛盾或与国家现行的法律法规相抵触，是否能适应新形势的要求，是否与党风廉政建设同步等，并提出修改建议和意见。根据这些建议和意见，及时按照严格的程序做出修订。在新的文件出台后，要按照质量体系管理的要求，把旧的规章制度收回作废，确保师生员工手头的规章制度的有效性。
2、根据新出现的情况及时制定相应的规章制度。随着学校改革发展的不断推进和新的历史条件下出现的新情况、新问题，有些事情“无法可依”，有的虽然在旧的规章制度中有涉及，但不全面或已不适用。因此，必须尽快制定与新出现的问题相对应的规章制度。如厉行节约、制止铺张浪费的有关规定，学生转专业的有关规定，干部考察预告、诫勉谈话、经济责任审计、民主评议以及党风廉政责任追究办法等相关制度等。
3、加大规章制度的宣传力度，使之深入人心。规章制度制定之后，不能停留在“文件”上、“汇编”中，应该通过各种方式加大规章制度的宣传力度，让广大师生员工都清楚有关规定，都能很方便地看到和查到相关的文件。规章制度的执行者和各级领导干部不仅要懂得具体规定，还应清楚制定该规章制度的原则、精神。通过学习、宣传，使规章制度深入人心，使人们从认知到认同，进而知所趋避。
4、领导干部要自觉维护规章制度的权威性和严肃性，减少和避免人治色彩。规章制度制定之后，就要严格遵守，严格执行，这是依法治校的内在要求。因此，领导干部要自觉维护规章制度的权威性和严肃性，避免随意性、以“言”代“法”和厚此薄彼，要体现在制度面前人人平等。在正常时期不得搞特批和“特事特办”。规章制度不完善的，要严格按程序修订。
（三）抓住关键，建立和完善监督制约机制
教育和监督要双管齐下，失去监督的权力必然导致腐败。要努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，因此必须建立健全监督制约机制。
1、正确认识监督，自觉主动接受监督。加强对领导干部的监督制约，有利于减少权力不当行使的空间和条件，制止和预防腐败。因此，要加快建立和完善一套管用、有约束力的监督制约机制，真正做到对领导干部的监督经常化、制度化。各级领导干部都要端正思想，自觉地接受监督和制约，不能把监督制约看作是对自己的不信任，或找茬，更不能故意抵触、逃避监督和制约。
2、加大组织监督力度，充分发挥纪委监察部门的作用。必须充分发挥纪委监督同级党委的职能。纪委监察部门一要牢固树立服务中心的意识，不当局外人，坚持做到勤请示、勤汇报、勤沟通，取得党委、行政班子及其成员特别是主要领导的支持。二要把握监督的重点。当前，监督的重点内容首先是加强对贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规以及上级决议的监督。其次是加强对领导干部执行《廉政准则》、《党风廉政建设责任制》落实情况的'监督。再次是加强对易发问题部门主管领导工作程序的监督。另外就是围绕师生员工关心的热点问题开展监督。三要主动参与党委决议的调研、讨论、执行。只有主动参与，才能监督到位，才能收到好的监督效果。监察审计部门要充实力量，加大监察审计力度，扩大监督视野，拓宽监督渠道，扫除监督盲点。
3、坚持对内监督与对外监督并重。对内监督就是班子或部门内部的监督。要充分发挥班子成员之间相互监督，坚持民主集中制的组织原则，完善领导干部民主生活会和班子成员合理分工、相互制约等制度。各职能部门要加强自我教育，使职能部门的同志真正自觉按规章制度严格约束、规范自己的行为，确保规章制度的执行不走样。对外监督是职能部门对所管辖的人员开展监督，要从“思想圈”、“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”的情况入手，着眼于及时了解监督对象的思想动态，掌握监督对象工作作风是否扎实，是否恪尽职守，掌握监督对象生活作风状况，掌握监督对象喜欢与哪些人交往等方面的情况。对内监督与对外监督要并重，要克服此轻彼重的错误思想。
4、放低监督门坎，加大群众监督的力度。放低监督门坎，是为了方便群众开展自下而上的监督。要坚持“便利、安全、有效”的原则，引导教职工参与监督，宣传教职工应有的权利与义务，注意保护教职工监督的积极性。一是对教职工反映的问题和各种途径征集到的建议和意见，要认真研究、及时处理和反馈，以取信于师生员工。要充分发挥教代会的监督作用，落实《工会法》、《教师法》、《教育法》赋予教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，依法行使教代会的评议监督权，评议监督学校行政领导干部。同时要发挥教代会干部、人事工作评议监督小组，财务、福利工作监督小组，提案审查督办小组的作用，使学校的各项工作置于教代会的监督之下。要进一步重视民主党派在学校民主管理和民主监督中的作用，充分调动和保护民主党派和党外人士参与监督的积极性。要进一步完善校务公开制度，校务公开一要紧紧抓住师生员工最关心的问题来开展，在内容和方式上要不断拓展和深化，公开那些教职工最为关心又最需要了解的事项。二是既要将校务活动向广大教职工公开，让群众知情和监督，又要切实加强机关内部监督约束机制，保证公开的内容真实、公正、可信。三要注意做好事前、事中的公开，为有效监督创造条件。要找准组织监督与群众监督的“结合点”，使组织监督与群众监督有机结合，做好群众监督的转化工作，即把群众监督化为党纪政纪监督（移送、责成检讨、决策参考和依据）。要重视做好信访工作，信访工作既是密切联系群众的重要途径，也是案件信息的重要来源。通过信访，可以了解教职工对各级领导和有关部门的党风廉政建设是否满意，是否有意见，也可以了解是否有违纪违法的行为。校党委、纪委对来信、来访反映的问题应予以高度重视，及时调查、核实、查处、反馈。
（四）落实责任，建立和完善党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是指各级党政班子及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。包括责任者对主管、分管工作失职、失察问题，也包括责任者对重大、特大责任事故和突发性事件中无过错责任的追究。
1、明确职责，做到责、权、利统一，营造良好的工作环境和氛围。党风廉政建设的责任主体是各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子中的正职为本单位、本部门党风廉政建设第一责任人。建立和完善党风廉政建设责任制的前提是明确各级党政班子及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担的责任，而责任是与职责、权力、利益密切相关的。在“授责”的同时要“授权”，还要与奖惩挂钩，做到责、权、利的有机统一，营造一个良好的工作环境和氛围。促使各级领导干部增强责任意识，牢记“谁主管，谁负责”的原则，保证“看好自己的门，管好自己的人”，做到守土有责，敢抓敢管，对本部门、本单位的党风廉政建设全面负责，对不良倾向要敢于查处，对不正之风要敢于纠正，带头维护党纪国法和党风廉政建设责任制的严肃性。
2、健全党风廉政责任制的相关配套制度，保障责任追究有章可循。我校已出台《党风廉政建设责任制实施细则》，但比较笼统、空泛，缺乏可操作性，有的条款在新一轮校内管理体制改革的完成后，已不适用，必须尽快进行修订。把党风廉政建设和反腐败的各项任务分解细化，落实到各有关责任部门及其领导班子成员，并明确工作标准和责任要求，使责任追究有章可循。同时要制定《责任追究办法》及其《实施细则》，对概念含糊、可操作性差的条文，作出相应的解释性规定，提出是非分明的评判标准和政策依据。各部门要结合本单位的业务实际，制定部门内部党风廉政建设责任制的相关规定，如任期目标责任制等，保障责任追究有法有纪可依。
3、把好用人关。党风廉政建设责任制的落实，关键在人。因此选好用好各级党政班子及职能部门的成员特别是主要领导干部，是落实党风廉政建设责任制的第一要务。必须要用好的作风用人，用作风好的人，要扩大选人视野。选任干部考核从严，一个单位、一个部门的领导干部选对了，选准了，风气就会正起来，工作就会活起来，发展就会快起来；如果选错了、选歪了，就会带坏一帮人，影响一方风气，搞垮一个单位、一个部门的工作。因此，选贤任能，至关重要。要坚持党管干部原则、德才兼备原则、群众公认原则、任人唯贤原则，真正把那些政治坚定、作风正派、脚踏实地、开拓进取的干部选拔到领导岗位上来，对其中特别优秀的要委以重任。对于信仰动摇、拉帮结伙、跑官要官、争权夺利的人，以及弄虚作假、虚报浮夸的人，不仅不能提拔，还要严厉批评，问题严重的要坚决查处。对于责任心不强，工作无政绩，群众不满意的干部以及久居一岗已形成关系网和已有腐败迹象的干部要坚决予以调整、撤换。对在选拔任用干部中违反干部政策、不按规定行事造成失误的人，要严肃追究责任。要建立和完善干部保护机制，保护党员干部的权利，对实事求是、依纪依法秉公办事、大胆开拓创新的党员干部给予支持和保护。
4、健全责任网络，搞好教育防范，及时纠偏补漏。我们建立党风廉政建设责任制，目的在于从落实责任制入手，提高工作自觉性，促进搞好党风廉政建设，而不是为了追究责任。因此，要十分重视搞好前期的教育、防范工作。要督促有关部门和单位完善党风廉政建设责任制，要明确任务、责任目标、责任人，建立一目了然的“责任关系网络”，使每个领导干部明确在党风廉政建设责任制方面，负责管理自己的是谁，自己应怎样自律；自己管理哪些部门、单位和干部，应如何管理。要建立定期谈心谈话、思想教育、情况分析和汇报等制度，把握好分管部门和直接管理的干部的思想脉搏和党风廉政建设的表现情况，发现苗头要及时教育解决，及时提醒，及时纠偏补漏，防微杜渐。要注意进行经常性的检查督促，防范未然，实现关口前移。
5、增强政治责任意识，确保责任追究到位。愿不愿追究，敢不敢追究，取决于各级领导班子和领导干部对党风廉政建设责任制重要性的认识和是否具有坚强的党性。因此，各级领导班子和领导干部要进一步增强政治责任感，从讲政治的高度来认识加大责任追究力度的必要性，认真履行党风廉政建设责任，坚持“两手抓，两手都要硬”的指导方针，自觉克服好人主义、部门保护主义，不折不扣地履行自己的职责，自觉接受组织监督，把党风廉政建设责任制等有关规定落到实处。纪委监察部门要充分发挥好“组织协调”的作用，加强与组织、人事等部门的联系，加大对失职案件的查办力度，不管案件涉及到谁，都要一查到底。对确属领导干部负有责任的，要坚决依据“上追一级”责任追究的规定处理，严防“上宽下严，因人而异”现象的发生。要严格把握政策界限，坚持责任与主体相依、责任与权力对等、责任与事实相符三原则。要重事实、重证据、依法依纪办案、准确定性量纪，从有无教育实施上，看是否属于失教；从对平时出现的苗头性、倾向性问题是否了解掌握上，看是否属于失察；从有无监督管理上，看是否属于失管；从对违纪违法问题是否明知而隐瞒、庇护上，看是否属于失究；从政策和工作执行情况上，看是否属于与案件相关的失误，保证责任追究到位。
