社区建设考察汇报材料

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【简介】感谢网友“yevon”参与投稿,下面小编给大家整理的社区建设考察汇报材料(共7篇),欢迎阅读!

篇1:社区建设汇报材料

社区建设汇报材料

方村社区位于桥东区南部,辖区面积0.39平方公里,由华夏家园、石油库宿舍、房管局宿舍组成,现有居民楼42栋、1718户、6136人。按照市、区文明委的安排,我们在街道党工委的领导下,按照“社区建设要有新思路、新举措、新发展”的总体要求,坚持“硬件建设上档次,软件建设上水平”的工作思路,以人为本,服务社区,在帮扶单位和共建单位的大力支持下,不断加大社区工作力度,理顺社区各种关系,完善社区服务功能,以增强社区居民素质、提高居民生活质量和社区的文明程度作为落脚点,文明安全社区的创建工作初见成效。现将有关工作情况汇报如下:

一、大力改善社区办公条件,努力提高社区服务水平,社区文明形象得到有力提升。

旧城改造后,原有的社区居委会办公用房和社区服务网点全部被拆除,给社区党建工作的开展和社区居民群众的生活带来了诸多不便。我们充分发挥社区党支部的组织协调作用,利用社区党建联系会等形式,加大共驻共建力度,有效地改善了社区党支部及社区居委会的办公条件,促进了社区服务的发展。一是我们积极到土地、民政等部门,落实办公用房的各种手续和资金问题,多方筹措了29万余元资金,在社区内建起了500平方米的社区服务中心。社区党支部、社区居委会办公用房面积达到了100平方米以上,建立了能容纳100余人的社区党校,建成了高标准的“星光老年之家”;同时,充分发挥共建单位参与社区建设的积极性,完善了社区党支部和居委会各种办公设备,添置了全新的电脑、电话、文件柜、家具和饮水机等。设立了健身房、阅览室、棋牌室等,配备了多种健身器材、各种棋牌、音响等文化体育设备,新购置了余册各类图书,并规范了管理制度,定期向社区开放。在市区文体局、市土地局、华夏集团公司的大力支持下,共投资140万,建成了一个占地5400平方米、集休闲、健身、娱乐为一体的社区场所---华夏家园文化健身广场,广场内绿化面积4000平米,硬化面积1400平米,并安装了10余米长的科普文化长廊和一套30件的国家级的多功能健身路径,修建了两个标准化篮球场和一条十米长的科普文化长廊。广场的建成,为社区居民创造了优越的健身、休闲、娱乐环境,大大提升了华夏家园的文明程度,也积极推进了元村社区高标准文明安全小区和文明示范社区的创建进程。二是我们联合工商、税务、劳动保障、民政等部门和物业公司等共建单位,积极落实各级政府关于发展社区经济的政策和措施,鼓励社区居民特别是下岗失业人员,兴办社区福利服务、社区便民利民服务项目,新增社区服务网点30余个。同时,我们对社区服务网点实行挂牌制度,规定经营商户采取无偿、低偿等方式,为特殊困难的居民提供优先、优惠、优质服务,我们在工商、税务、房屋租赁等方面实行减免费用待优惠政策,规定经营商户采取无偿、低偿等方式,为特殊困难提供优先、优惠、优质服务。既满足了群众需要,又实现了社区76名下岗职工再就业,实现了“一举双赢”。三是我们于9月29日,在辖区举行了“社区服务中心启动仪式”,四个活动室面向辖区居民群众正式开放;建立健全了下岗职工台帐、失业人员台帐及城镇劳动力资源台帐,共统计下岗人员4人,城镇劳动力资源87人,社区企业离退人员社会化管理率达到了100%。元村社保工作站多次被市作为现场会参展,得到了省市领导的高度评价和认可;建立辖区居民健康档案,做到一人一档,并于月25日举办了海尔健康进社区讲座,获市海尔健康社区二等奖。

二、有效发挥活动载体作用,全面提高社区建设水平,社区文明建设步伐逐步加快。

我们坚持“硬件更硬,软件更软”的原则,通过开展“五好社区党支部”创建活动和“共驻共建”“结对共建”活动为有效载体,进一步加强社区组织建设,为开展文明安全社区活动提供了有利的保障,加快了文明安全小区的建设步伐。一是“共驻共建”“结对共建”活动成果显著。通过开展见面会、协调会等形式,充分发挥共建单位的资源优势,为社区党支部和居委会添置电脑及打印机等设备,并在共建单位市土地局的帮助下,投资1.7万元为社区建立了高标准的科普文化橱窗。二是社区组织体系逐步规范。按照国家民政部的有关标准,本着“优化结构,合理设置,发挥作用,全面发展”的工作思路,建立健全了人民调解、治安保卫、文化体育、社会福利以及社区居民代表大会和协商议事会的群众性组织,并进一步完善组织工作制度和章程等,制定了切实可行的工作计划,进一步提高了社区组织的规范化水平。三是社区居委会规范化水平明显提高。我们按照“两室”“六有”的标准和市、区文明委确定的“十个一”标准及三十四条实施细则的有关要求,投资万余元对基础资料档案、工作制度、工作程序等八类十六项进行了统一规范,逐项逐条的进行落实,并按照统一格式全部上墙,有力地提高了社区建设工作水平。

三、开展多种主题实践活动,大力加强精神文明建设,社区文明程度显著提高。

由于原元村社区属于旧城区,松散的居住环境和贫乏的.文化活动严重制约了社区文明和文化的发展,社区居民的村民意识比较严重。旧城改造后,我们积极适应新型社区对居民思想意识和文明素质的新要求,有针对性地大力开展了社区的精神文明建设和文化活动。一是社区文明氛围日益增强。我们坚持创建“学习型”社区的基本要求,在社区内建立了科普画廊、文化橱窗、公共阅报栏10余处,宣传社区法律、卫生、科普、消防知识及新人新事新风尚,每季度更换内容3次。主动与市区有关部门联系,在社区内开展以“科技、文化、法律、卫生”为主要内容的“四进社区”活动4次。对社区各类民间文化资源进行了优化整合,培训了社区文化活动、社会体育指导员辅导员10余名,组建以社区党员为骨干的大鼓队、秧歌队、京剧协会、舞蹈队等10余支社区文化艺术团体,并经常性开展活动,用先进的文化占领思想。二是社区主题实践活动日益活跃。开展“我为党旗添风采”、“争做24小时党员”、“党员一人一岗”、“党员奉献在社区”、“三个代表在社区”等活动,累计为居民办实事684见;开展了“五星家庭”、“文明单元”、“文明楼院”的评选活动,评选出“五星家庭”865户、“文明单元”40个、“文明楼院”2个;为社区新增健身路径2条,并举办了两届社区趣味运动会;开展社区环境综合整治活动等等,团结互助、平等友爱的新型人际关系和崇尚科学、破除迷信、抵制邪教的良好氛围在社区内已蔚然成风。三是社区治安情况日益稳定。建立健全了社会治安综合治理网络,建立了50人的社区治安志愿者联防队,社区实行封闭式管理,设立了值班室和警务室,做到了“一区一警”,暂住人口和出租房办证率达到98%以上,刑释解教人员建档率和帮教率达到100%,妥善解决了7起因旧城改造引起的家庭矛盾纠纷。

随着创建工作有条不紊、紧锣密鼓地稳步实施,在社区内已形成浓厚的创建氛围。一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区已初步形成。今后我们将继续坚持政府指导与社会共同参与相结合的原则,推动社区服务网络化和产业化进程,充分发挥社区力量,合理配置社区资源,大力发展社区事业,从而逐渐增强社区居民的认同感及归属感,借以满足人民群众日益增长的物质文化需求,实现各项社区工作的全面提升,最终把华夏家园建设成为高标准文明安全社区。

篇2:社区建设经验汇报

社区建设经验汇报 -学习心得

各位领导:

××社区是我市社区建设暨“村改居”工作的试点单位。自试点工作开展以来,我们按照市委、市政府的要求和部署,在街道党工委、办事处和市民政局的帮助指导下,围绕“以自治管理家园、以整治改善环境、以服务凝聚民心、以文化陶冶情操”的社区建设新思路,积极创新机制,强化措施,推动了社区建设全面发展。目前,整个社区面积2.27平方公里,居民2100户,总人口8500人;辖区内有党政群机关、企事业单位25个,个体工商业户45户。工作中,主要抓了以下三点:

一、健全组织,形成社区建设的工作合力

社区建设工作能否深入、持久地开展下去,关键在于组织领导。为此,我们重点抓了三个方面:

一是成立领导小组。为确保社区建设工作的顺利开展,我们成立了由党支部书记任组长,一名副书记任副组长的社区建设工作领导小组,落实了领导工作责任制,分工明确,各负其责。领导小组下设了社区建设工作办公室,配备了4名专职工作人员,负责日常工作。同时成立了由社区居委会和社区共建单位参加的社区共建委员会,共同讨论协商社区的事务管理,从而加快了社区建设工作的进程。

二是健全规章制度。为使“村改居”后的社区居委会工作逐步走上制度化、规范化,在街道和市民政局的帮助指导下,我们制定了《社区居民会议制度》、《社区居务公开制度》、《社区居委会工作制度》、《社区居委会干部守则》、《社区共建会议制度》等一系列的规章制度,设立了两个居务公开栏。通过建章立制,划分了职能,明确了权利和义务,从而加强了社区居委会自身建设,保证了各项工作任务的落实。

三是建立管理服务中心。要搞好社区服务没有场所不行。为此,我们筹资建成了社区管理服务中心。中心内设社区警务室、卫生室、老年人保健服务室、阅览室、计划生育服务室等。在硬件建设的同时,我们还抓了服务队伍的建设。居委会在人员紧张的情况下,专门抽出7名同志协同有关部门组成了工作机构,全身心地为社区居民提供服务。

二、打牢基础,构筑社区建设新格局

一是调查研究,合理划分社区。一方面,我们组织“两委”干部到广东、青岛等地参观学习社区建设,学习借鉴外地社区建设的先进经验和做法。另一方面,针对原村辖区内单位多、流动人口多的实际,在划分区域时,我们组织专门人员对辖区内的所有单位进行了详细的调查摸底。在界定区域时,走街串巷,实地勘察,确保准确性、实效性。对一些有争议、难以界定的地块、路段,充分征求党员干部的意见,并及时向街道办事处汇报,由街办统一协调解决,最终界定出了东起北三里庄社区,西至扶淇河,南至密州路,北至潍河的社区居委会辖区范围,划出了辖区平面示意图,基本做到了科学合理,成方成块。

二是建设玉山文化大院,提供活动载体。社区建设,重在建设。基于这一认识,我们先后投资600多万元建成了一处集工作、娱乐为一体的社区活动场所:玉山文化大院。文化大院主要包括文化活动中心、体育活动中心、管理服务中心、老年活动中心等,建起了玉山社区公园、玉山书屋、玉山美术馆、健身俱乐部、门球场、儿童活动室、篮球场、游泳池、乒乓球室等休闲娱乐场所。相继成立了玉山文化艺术团、××市超然台诗社、××市书法家协会、《玉山报》报社、玉山文化研究会等群众性文化艺术团体,为开展社区文化活动提供了广阔的舞台。

三是加强环境建设,创建整洁优美新社区。社区居委会向社区居民发出了“创建优美环境,建设新型社区”的倡议,号召大家齐心协力抓好社区环境治理。在玉山“商业街”和玉山“天江路”形成三化(绿化、美化、硬化)规模的基础上,着手抓了背街小巷的硬化,硬化了6条背街小巷,全部接通了排污管道,安装了148盏路灯,绿化了1000平方米的绿化带,路边植树10余里,实现了迈进社区不见“三堆”,走街串巷不沾泥水,主要街道和路口灯光齐亮,污水地下畅通排放的社区环境建设新格局,赢得了社区居民和驻区单位的赞同和认可。

三、开展活动,推动社区建设上台阶

在社区建设中,我们立足大院办文化,始终以形式多样、各具特色的活动为载体,以群众参与、自娱自乐为目的.,群众性文化活动在楼院和家庭中异常活跃,社区文化活动开展得红红火火。

一是举办了家庭文化艺术节。举办家庭文化艺术节的目的是进一步丰富家庭文化生活,弘扬家庭美德,美化家庭环境,更好地做好“文化搭台,经济唱戏”这篇大文章。艺术节上参展的作品全部由社区居民自发创作,主要有书法、美术、民间工艺品、花卉盆景等。目前,我们已成功举办了两届,今年10月份将举办第三届。

二是开展了评先树优活动。先后开展了“十星级文明户”和“五好文明家庭”等的创评活动。实行每户一本档案,每月一次记档,年底进行总评。去年,共评出“六星级”以上文明户480户,其中十星级文明户43户,评出五好文明家庭580户。通过开展文明创建活动,在整个社区形成了比文明礼貌、比卫生整洁、比美化绿化、比文化品位、人人争当文明居民、户户争创文明家庭的良好风气。

三是开展共驻共建活动。一方面,我们积极与驻社区单位联系,充分发挥驻区单位的行业优势,争取他们的支持和配合,开展共驻共建活动。像在社区环境建设中,国税局、审计局、学校等单位积极献言谏策,给予了很大支持和帮助。另一方面,我们积极与驻诸部队开展双拥共建活动,并在社区设立了我市首家双拥工作站。今年植树节,驻诸某部官兵50余人在政委梁玉华的带领下,来到了××社区与社区居民群众携手并肩栽下了军民共建常青树,共植树200余棵。“八一”建军节前夕,居委会和玉山艺术团的同志先后到驻诸部队和驻诸空军某部进行了慰问演出,受到官兵们的热烈欢迎,推动了社区双拥共建活动的深入开展。

各位领导、同志们,我们××社区居委会在社区建设工作中取得了一定的成绩,受到了各级领导的肯定。下步,我们将重点抓好玉山商业大厦、玉山乐园、玉山植物园及天江路市场等社区硬件建设,牢固树立大社区、大服务意识,解放思想,大胆探索、干事创业,扎实工作,更好地做活社区文化、繁荣社区经济,推动社区建设迈上台阶,促进玉山“两个文明”齐发展。

谢谢大家!

篇3:文化社区社区服务体系建设汇报材料

文化社区社区服务体系建设汇报材料

近年来,我社区紧紧围绕“完善城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区”的目标,突出重点、扎实推进,社区建设取得了新的成效,促进了社会的和谐稳定。

一、推进社区组织体系建设。建立健全了社区党支部、社区居委会和社区群团组织,培育和发展了社区老年协会、残疾人协会等服务机构。创新社区管理机制,提高社区工作者的能力和水平。

二、创新社区服务载体。开展“党员志愿者服务”活动。根据党员的特长和身体状况,把党员组织成植绿护绿、社区医疗、法律咨询等不同类型的志愿者服务队,在社区积极开展各种便民利民活动。

三、拓展社区服务领域。建立了社区服务站,开展家政、治安、就业、社保等服务。设立了社区卫生服务站,提供医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育指导等健康服务。和社区志愿者服务站,积极为困难群体和弱势居民提供社会救助。

四、深化社区精神文明建设。以“五星级文明社区”、“五星级文明家庭”评选为载体,开展了法律、科普、文化、卫生进社区,以及艺术节、运动会、知识竞赛等活动,不断提高居民遵纪守法、诚实守信、文明卫生等方面的意识和素质。积极开展特色社区创建活动,至目前,我社区已成为浙江省卫生先进单位、绍兴市科普社区、上虞市五星级文明社区、上虞市巾帼文明示范岗。还审报了绍兴市绿色社区。使社区成为健康文明、进取向上的新型社区。本网版权所有

今后,我们将切实把推进社区建设作为加快政治文明建设,构建和谐社区的一项重要内容和措施,加强领导,认真规划,周密部署,整体推进,勇当全街道社区建设的排头兵。

一、规范管理机制,保障居民自治。社区居委会是党领导下的'社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。为此,我们将切实转变思想观念,不断改进工作方式,着力理顺社区管理关系,扩大基层民主,实现居民自治。进一步落实社区民主法治建设。在理顺和明确社区居委会与街道办事处、社区党组织和驻社区单位等方面关系的同时,进一步建立健全社区居民代表大会制度,民主选举社区自治组织,健全议事规则,民主制定居民自治章程和社区管理公约,开展民主评议居委会干部和居务公开,为建设和谐社区奠定坚实的政治基础。

二、整合社区资源,拓展社区服务。社区服务是社区建设的龙头和基础。我们将不断完善社区服务功能,较好地满足社区居民的实际需求。一是进一步加强社区基础设施建设。多方协调,超前规划,积极争取,齐抓共管,加快社区信息化建设,通过1-2年努力,实现社区办公自动化和社区服务信息化。二是进一步加强社区服务体系建设。深化社区一站式服务,,不断完善就业、治安、卫生、计生、文化、体育、环境、法律、科普、家政等社区服务功能,逐步实现居民不出社区就能得到快捷便利的服务。三是进一步加强社区志愿者服务体系建设。继续开展“一助一”结对帮困,健全社区志愿服务队伍,切实为社区弱势群体和困难群体提供服务。

三、加强文化建设,培育社区特色。按照“一社一特”的思路,认真制订特色社区建设规划,使社区建设特色更特,亮点更亮。一是深化“五星级文明家庭”选评活动,开展广场、节庆、家庭等多种形式的文体活动,不断提高社区工作的凝聚力、向心力。二是深化社区教育活动,尤其在社区党建、社区文化和老年人活动、未成年人教育等方面创出特色,全面提高社区居民的思想道德和文化素质。三是深化特色社区创建活动,着力打造绿色社区、生态社区、健康社区、平安社区等特色社区的建设。

篇4:社区建设调研情况的汇报

关于社区建设调研情况的汇报

某的社区建设工作,是在安全文明小区建设的基础上发展起来的。从4月全面进行社区建设,到现在有两年了,这两年来,在各级领导的关心支持下,在社区工作人员的不懈努力下,可以说,社区建设取得了很大进展,得到了公司上下的肯定,为建设“中国某”创造了良好的环境。但是,不可否认,社区建设的道路也不是一帆风顺的,在发展中也存在一些问题,一定程度上影响了这项工作的深入开展,为了进一步落实社区八项功能,全面推进社区建设再上一个新台阶,根据公司领导安排,今年二月底到三月初,我们社区建设办公室有关人员深入七个社区对八项功能落实情况进行了为期七天的调研。?

这次调研进行得比较详细,我们对照公司党政下发的《关于加强社区八项功能建设的决定》规定的60条内容,按功能逐条逐项听取了汇报,主要是了解三个方面的内容,一是两年来做了哪些工作,取得哪些成效;二是八项功能的落实情况;三是没有落实到位的根本原因。同时还与七个社区的同志就进一步落实社区八项功能进行了深入探讨和交流,大家提出了许多非常好的意见和建议。通过调研,既看到了工作现状和成绩,也找出了工作中的症结。我们感到,公司进行社区建设两年来,取得了比较明显的成效,社区组织机构全部建立,居民生活环境得到进一步美化,日常生活更加便利,文化活动更加丰富多彩,社区治安防范得到加强,发案率明显下降,社区经济初步发展,居民素质得到进一步提高。可以说,社区蓬勃发展,居民安居乐业,为企业改革发展创造了良好环境。?

下面,根据这次调研情况,结合社区的发展历程,对公司社区建设两年来的总体情况进行通报,通报共分三个部分,一是社区建设两年来的评价,二是当前社区建设中存在的问题及原因,三是今后社区建设工作的重点。??

第一部分社区建设两年来的评价

公司从204月全面推进社区建设到现在,主要经历了这样三个阶段。?

第一阶段,机构建立阶段,时间从年4月至1月,这一阶段,在充分调研的基础上,公司党政于2002年4月,联合下发了《关于全面推进社区建设的实施意见》和《关于加强社区党的组织建设工作实施意见》,确定某社区划分,社区建设的内容、步骤和目标,公司社区建设领导组和办公室也正式成立,按照文件要求常村社区于2002年6月份率先成立,侯堡社区于201月也在各兄弟单位相继成立社区机构之后,完成了社区机构的组建,至此,公司按照地域属性设定的七个社区全部成立。在此期间,公司为推动社区建设,于2002年8月在常村召开了社区建设工作现场会,会上,王安民书记、任董事长分别做了重要讲话,对社区建设提出具体要求,进一步推进了某社区建设步伐。?

第二阶段,探讨摸索阶段,时间从年1月至2003年8月。这一阶段,各单位、各个社区按照公司社区两个文件精神,积极开展工作,在工作中探讨,在研究中摸索,逐步积累经验。并于2003年7月在五阳召开了现场会,任润厚董事长、王安民书记对推进社区建设提出了具体要求,进一步明确了社区建设的方向。公司社区建设领导组和办公室在企业办社区无例可循的情况下,根据民政部要求,研究借鉴先进地区社区建设成功经验,结合国企改革发展主辅分离和逐步剥离办社会职能的要求,深入调查研究,针对各社区工作中遇到的疑点、难点问题,八月份,制定下发了《关于加强社区八项功能建设的决定》,成为社区建设的纲领性文件,为指导各社区开展工作起到了关键性作用。?

第三阶段,发展完善阶段,时间从2003年8月至今,现在我们的社区建设正处在这一阶段。按照《决定》规定的八大功能60条内容,社区建设步伐进一步加快,工作力度进一步加大。各单位从社区实际出发,有的先易后难,分步推进,有的重点突破,全面展开,在单位的积极支持下,各社区按照八项功能的要求,抓落实,搞创新,社区建设步伐大大加快。在这期间,公司党政领导多次深入社区进行情况调研,及时总结社区工作经验,研究工作方法。于2003年11月责成下发了《关于开展社区八杯竞赛的通知》,为社区工作的扎实开展,建立起长效工作激励机制。?

纵观社区建设这三个阶段,可以看出,它是一个逐步演进的过程,是一个不断发展完善的过程。两年来的社区建设实践,确确实实做了很多工作,取得了明显成效,概括起来讲,主要有八大变化:?

第一个变化是,组织管理体制发生了根本性改变?

公司社区的前身是家属委员会、居民委员会,主要的工作是打扫打扫卫生,搞搞居民纠纷调解。随着矿区的发展,居民的构成发生了很大变化,农转非人员、待业人员大量增加,居民的构成已不仅仅是单位人、企业人,而是呈现出单位人与社会人并存的局面。用计划经济时期的管理办法已不适应企业发展的需要,社区就是适应市场经济要求,适应企业建立现代企业制度,逐步分离办社会职能的需要产生的,工作性质发生了变化,工作内涵也大大扩大。社区是一种集居民自治组织、经济组织和基层政权延伸组织三位一体、八项功能联动发展的特殊组织,这样的管理体系可以消除管理上的空白,确保矿区稳定。使好多事情不出小区、社区就能得到有效解决,变过去的有困难找矿长、找领导,为现在的有困难找社区,领导的麻烦事少了,处理重大事务的时间增多了,投入生产经营的精力充沛了。?

从这次调研掌握的实际情况看,两年来,在组织管理上的变化主要体现在三个方面:?

一是社区组织管理框架逐渐形成。各单位均成立了社区建设领导组和办公室,单位在人、财、物方面给予社区较大的支持,各社区均召开了社区成员代表大会,成立了社区工委、社区居民委员会、社区协商议事委员会,根据社区建设的任务设置了八个专项工作委员会,绝大部分社区采取考核、公开竞聘等形式,依法选聘了小区区长。?

二是党组织的作用得到发挥。各社区能够充分发挥社区工委和小区党支部的战斗堡垒作用,加强对在社区居住的离退休党员、无业党员的组织管理,积极开展党的组织生活。?

三是社区权责逐步到位。在单位党政的支持下,建立了对在职党员八小时以外监督反馈制度,物业监督办法,对招工、参军、先进评比等事项的相关资格进行了必要的审核。特别是石圪节按照“权随责走,费随事转”的原则,把老龄、绿化、爱卫、计生、精神文明调度等部门的职能合并到社区统一管理,理顺了关系,促进了社区工作的开展。?

第二个变化是,职工的生活环境得到进一步改善?

环境美化是社区的形象工程,是公司党政关心群众,改善职工群众生活环境的具体举措。?两年来,在环境建设上的变化主要体现在这样三个方面:?

一是环境“脏、乱、差”现象进一步得到治理,各社区承接相关环境管理工作之后,进一步加强了对车辆、建筑物的管理,有效治理了乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱吐乱扔的“八乱”现象,加强了环境清扫、清运工作,做到了日产日清。侯堡、漳村、常村、石圪节、电化等社区积极推行垃圾不落地,垃圾袋装化,对垃圾道全部实行了封闭管理。生活环境有了很大改善。?

二是环境美化上了新的台阶。围绕环境建设要求,各单位在安全文明小区建设的基础上,进一步加大对社区环境建设力度,积极实施环境绿化、硬化、亮化工程,社区绿地、硬化面积大大增加,基本做到黄土不见天,主次干道夜晚灯火通明,街道灯饰各具特色。?

三是新型环卫体制逐步建立。漳村、石圪节打破原有工作格局,对工作机构职责进行了必要调整,将社区的主次干道清扫清运,小区内的绿化、美化等环境管理有关权责,全部交由社区负责,进行集中管理,形成新型的社区环卫体系。?

第三个变化是,居民的精神文化生活更加丰富充实?

丰富多彩、健康向上的文化生活,可以陶冶人的情操,提高居民的文化品位,营造良好的人际环境。社区建设两年来,在文化娱乐上的变化主要体现在这样三个方面:?

一是硬件设施逐步到位。多数社区在每个小区都建立了文化活动室,设立了橱窗、阅报栏,增设了体育健身设施,各单位普遍将一些靠近居民区的文化体育场馆或直接交给社区管理,或为居民开放。石圪节社区、电化社区加强与地方民政部门的联系,积极争取“星光计划”资助,改善了文体活动设施,改变了原来活动没有设施、没有场地的状况。?

二是文体队伍初步建立。多数社区建立了各类文体协会和文体队伍,主要有秧歌队、太极协会、八音会等,五阳社区成立了晨光文化艺术社,开展了社区居民才艺展示和送节目到小区、到井口活动等,做到活动经常化。漳村社区充分利用社区文艺骨干的特长,创作并推广了《社区文明礼貌歌》,提高了广大居民在社区做个好公民,在家庭做个好成员的自觉性。?三是文体活动不断丰富。各社区充分发挥自身的组织优势,开展了形式多样的群众性文体活动,丰富了大家的业余生活,特别是开展了《某人道德规范一百条》实践活动,起到较好的宣传教育作用。王庄社区开展建设学习型社区活动,率先创办了《社区之窗》刊物,在小区推出了“图书银行工程”,倡导居民多读书,读好书,不断提高居民的知识素养。现在,矿区晨练、晚练、消夏晚会等多种活动层出不穷,改变了以往活动没人组织,业余生活无聊、单调的局面。社区居民的思想道德素质、文明程度有了进一步提高。据调查,各个社区内有近25的非在职职工参加各种文体活动,整个居民参与率达到近40,进一步增强了社区的凝聚力和亲和力。?

第四个变化是,矿区居民的安全感大大增加?

治安防范关乎居民生命财产安全,关乎人心稳定。社区成立后,在单位支持下,治安防范在很大程度上得到加强。在人防上,建立了社区保安组织、群防组织和民调组织,建立了社区居民家庭与人口档案,加强了对流动人口的管理,加强了社区治安巡逻工作力度,公开了警务、求助电话,为居民提供了全天候治安服务。一些社区还加强与驻地派出所的联系,争取公安警务人员进驻社区,增强了社区治保力量。常村社区加强对流动人口的管理,不仅车辆进出社区要登记,而且对外来人员进出社区也要登记。石圪节社区针对矿区出口多,管理难度大的实际,专门成立由25人组成的治安联防队,实行24小时不间断巡逻。五阳社区加强居民间的自防协防联防,消除了不安全隐患,确保了治安稳定。?

在物防技防上,各社区在单位支持下,普遍进行了单元防盗门和底层防护窗的安装,加强了对车棚的安全防护。侯堡社区六区安装了小区电子监控系统,大大增强了小区防范能力。这些都确保了矿区安定,确保了居民人身和财产安全。现在,矿区自行车、摩托车失盗案件和刑事案件明显减少。在调查中,广大居民都深有感触,安全感大大增加。?

第五个变化是,生活服务更加便民利民?

社区开展生活服务两年来,经历了一个从无到有,从单一的水暖电汽维修到多种类型多层次服务的过程。按照生活服务功能的基本要求,各社区都设立了社区服务中心和服务求助热线,初步开展了一些面向居民和弱势群体的便民利民服务。各社区加强与单位生活调度和物业部门的联系,帮助居民解决生活中遇到的难题;多数社区成立了红白理事会,并在单位支持下新建或改建了殡仪馆,大力提倡移风易俗,节俭办事。不少社区充分发挥党团组织和社区工作人员的作用,组成社区志愿者服务队伍,开展了为弱势群体的无偿服务和公益活动,石圪节社区组织志愿者经常到70多岁的孤寡老人米春花家和瘫痪老人杨振兴家义务为其打扫卫生、检查身体,两位老人深受感动,深深地感受到了社区大家庭的温暖。我们到两位老人家走访的时候,他们甚至为社区给他们提供的周到服务感动得掉下了眼泪。王庄、电化等社区积极开展低保救济服务,对社区低保户进行调查摸底,申领低保金,力所能及地为他们解决困难。社区服务大到婚庆生育,小到雇请保姆,都大大方便了居民,改变了以往职工有需求,难满足,工作生活两头累的不利局面,真正为居民办了好事实事,居民的方便感和归属感进一步增强。?

第六个变化是,医疗卫生的作用初步显现?

医疗卫生工作事关社区居民的生命健康。两年来,各社区主要依托单位医院设立了社区医疗卫生服务站,总体协调解决社区的医疗卫生事宜。积极开展了社区环境消杀及传染病防治工作,开展了疾病预防、健康咨询教育活动,着手建立了居民健康档案。五阳社区根据矿医院不在生活区中心的实际,积极协调,在社区设立了医疗服务站,医院每月为社区选派一名医生,专门为居民提供免费就诊咨询服务,大大方便了居民就医。多数社区医疗卫生服务站还深入居民家庭进行上门就诊服务,使行动不方便的患者,足不出户,也能得到及时医治,使过去单位不好管,没精力管,管不到的一些事关居民健康的工作落到了实处。特别是在防治非典的战斗中,各社区积极开展散发药品和喷洒消毒工作,加强了对小区和隔离区的管控,在处理突发卫生事件中,筑起了牢固的长城,发挥了不可替代的作用。?

第七个变化是,开展技能培训,增强了居民的就业能力?

针对农转非增多,待业人员增多,单位又一时难以安置的实际,两年来,各个社区积极发展技能培训功能,普遍建立了技能培训站,根据实际有计划地开展了一些相应的技能培训,由当初开展的一般性培训,比如健康、安全、家电维修保养培训等,向深层的培训发展,开展了居民素质培训,就业技能培训等,石圪节社区为解决待业人员,特别是女待业的初级就业问题,有针对性地开展技能培训。他们与太平洋保险公司长治分公司合作,开展了保险知识培训,解决了社区内4名女青年的初级就业问题。常村社区开展了小型橱艺和家洁培训,提高了钟点工和保姆服务水平。五阳社区专门列出计划,月月坚持开展不同类型的培训,提高了居民素质。?

两年来七个社区共开展各种培训110多次,参加人员达5600多人次,并解决了近百名待业人员和家属的初级就业问题,收到了良好的社会效果。?

第八个变化是,服务型经济、就业型经济的功效逐步得到显现?

经济是社区发展的基础。同其他功能相比,经济活动功能经历了起步较慢,从无到有的过程。从目前的实际情况看,各社区的经济活动功能尚处在发展的初级阶段。普遍的情况是社区所在单位初步将在社区内相应的市场、经济网点划归社区管理,重点发展服务型经济。?一些社区积极开展双层经营活动,发展就业型经济,增加无业人员收入,提高生活水平,如石圪节社区支持发展的手提包编织,五阳、常村、漳村、王庄社区发展的毛衣编织、个人零售等,使特殊人群增加了收入,也实现了自身价值。还有的单位积极支持社区完善经济管理制度,发展社区经济,电化社区本着机构精干的原则,实行社区后勤一体化管理,社区设立了独立财务,并根据自身实际,依托厂里开展了拉运灰渣、氧气等经济活动;石圪节根据单位实际将矿山公园、矿区绿化交给社区管理,开展花卉服务、养鸡等种植养殖活动,都取得了较好的经济收益。?

可以说,两年来,社区居民的文化需求、物质需求、生活需求、安全需求得到基本满足,了解社区、关心社区、参与社区建设的人明显增多,对社区的依附感、亲切感、信任感大大增强。

第二部分当前社区建设中存在的问题及原因

社区建设是一项长期不竣工的宏伟工程,居民需求无止境,社区工作就无止境。两年来,社区建设所取得的成效是不容置疑的,是应当充分肯定的,可以说,社区建设已经有了一个良好的开端。但是,我们还必须清醒地认识到,社区工作中还存在不少问题,一些问题还比较突出,从这次调研了解的情况看,存在的问题有共性的,也有个性的,都必须下功夫解决。

?一、在组织管理功能上存在的共性问题,一是单位在社区与相关部门关系理顺上不彻底,有职能交叉、相互扯皮的现象。二是社区成立后建立了不少制度,但在严细落实上不够认真,

如:对物业的监督,对在职党员八小时以外监督还没有完全落到实处。三是基础管理不扎实

,相关资料整理建档归档还不规范。?

在组织管理功能上存在的个性问题,一是电化社区由三个单位联合组建,协调工作做的不太好;二是侯堡社区居住的离退休党员组织关系没有转回社区。?

二、在环境美化功能上存在的共性问题,一是居民卫生环保意识还不太强,社区环保宣传教育力度还不够;二是相关环境管理职责不明确,健身器材、灯具、树木、草坪等公共设施维护还有不到位的地方。

在环境美化功能上存在的个性问题,一是王庄、五阳社区垃圾道还没有全部封闭;二是侯堡社区的各小区内车辆较多,影响整体环境及卫生的清扫;三是王庄、五阳、常村环境管理职能没有完全理顺。

三、在文化娱乐功能上存在的共性问题,一是社区思想道德教育工作还不够深入,居民思想道德素质有待进一步提高;二是在社区的或者靠近社区的文化活动场馆,隶属于不同部门,整合使用还不是很到位;三是文化娱乐活动形式、内容创新不够,还不能适应新形势下,居民不断提高的文化生活需要。?

在文化娱乐功能上存在的个性问题,一是电化社区虽然建立了相关文体协会,但组织小区居民参与的活动较少;二是王庄社区铁运处小区文娱活动较少,社区协调组织工作要进一步加强。?

四、在治安防范功能上存在的共性问题,一是各社区小区门卫的治安防范意识责任心有待提高,对进出小区内的外来人员询问登记工作不是很到位,对外来流动人员的管理相对薄弱;二是居民家庭与人口档案作用没有很好地发挥,没有使之与人口进出管理相结合;三是社区夜间巡逻不够扎实,治安防范网络还没有形成有效的闭合。?

在治安防范功能上存在的个性问题,一是王庄、侯堡社区单元防盗门安装没有全部完成;二是部分小区由居民自己安装的底层防护窗,不合乎规范,存在安全隐患;三是石圪节部分小区没有进行封闭化管理。

五、在生活服务功能上存在的共性问题,一是没有确实从社区内不同人群的需求出发,开展不同形式的`更为贴近居民的服务;二是创新服务不够,一般性的水、暖、电、气维修服务较多,满足居民高水平生活需求的家政、家教、家洁服务;方便学生和上班职工的早点快餐服务、物流配送服务以及老年、幼儿、学生的托管照顾服务等特殊服务较少;三是有偿服务多,低偿、无偿服务相对较少,自愿者服务机制没有真正建立起来;四是生活服务市场价格管理工作基本上还是空白。?

在生活服务功能上存在的个性问题,一是王庄铁运处小区服务比较薄弱,职工还存在买菜难等问题;二是侯堡社区没有发挥好红白理事会的应有作用,在婚丧改革宣传和服务引导方面差距较大;三是五阳侯堡漳村常村社区有关居民的最低生活保障服务开展还不到位。?

六、在医疗卫生功能上存在的主要问题,一是医疗卫生部门与社区的协调配合不是很到位,虽然在医院挂了一个医疗服务站的牌子,但主动面向居民开展服务不够;二是没有很好地根据不同季节、人群、地理条件开展医疗卫生工作;三是对医疗个体诊所的监管较为薄弱,没有争取有关部门的支持,建立相关的监督管理办法。?

七、在技能培训功能上存在的主要问题,一是一般的培训多,帮助待业人员实现初级就业的培训少;二是居民技能调查的目的性不强,动员社区居民中有一定知识和技能的人,参与技能培训的工作不到位。

八、在经济活动功能上存在的主要问题,一是能够帮助居民中无业人员实现初级就业,增加收入的双层经营开展的不到位;二是对门面房等经济网点的管理不到位,重视了收费,在对加强食品卫生、物价计量等方面的管理和假冒伪劣商品的查处上有所忽视,没有建立相应的市场准入制度。三是除电化社区之外,其他社区没有设立社区独立财务,社区缺乏自主性。?

上述八个方面存在问题的原因是多方面的,既有主观的,也有客观方面的原因,从调研掌握的情况综合分析,主要表现在以下几点:?

一是一些同志对社区建设的认识还有差距?

从社区所在单位来看,一些领导对社区的概念、范围,社区工作的作用、内容等,在认识上还不够全面,仍是按计划经济的老观念搞社区工作,没有按照“权随责走,费随事转”的原则,积极理顺社区与所管辖部门的关系,把社区简单地等同于一个下属科室,相应的责权利没有完全到位,使工作不能更好地落实。?

从社区来看,一些社区工作人员对工作认识还不到位,有偏差。有的对工作研究不实,对八项功能的要求吃的不准,理解不深,抓起工作来,想当然,凭经验;有的不从实际出发,不借鉴别人的长处,总以为自己搞的不错;有的认为自己的权利不小了,裹足不前,不思进取,有安于现状的满足感;有的工作报喜不报忧,过于注重自己的得失,不能从大局出发,主动开展工作,等等,这些都是在今后的工作中,必须加以改正的。?

二是社区的权责利关系没有完全理顺。集团公司确立的社区建设八项功能中,涉及多方面的关系,既有社区与单位的关系,也有社区与后勤服务、绿化环保、医疗卫生、公安武装、工会老龄等部门的关系,既有支持与被支持的关系,也有服务与被服务、监督与被监督、协调与配合的关系,涉及的方面较多,需要理顺的关系和重新定位的东西也较多。现在好多关系还没有完全理顺,社区三位一体的性质还没有得到充分体现,给工作带来一定的难度。?

三是社区工作创新不够。社区建设是一项新的事业,要搞好并不容易。目前,一部分社区工作人员还不能很好地适应这项工作,往往拘泥在文件的框框之内,没有从单位、社区实际和居民需求出发,针对性开展工作,缺乏创新,不能因地制宜,举一反三,体现自己的特色。从表层看是个工作方法问题,从深层看是需要不断加强学习和研究,不断提高工作能力,增强事业心和责任感的问题。?

四是社区工作者队伍综合素质还不能完全适应社区发展的需要。工欲善其事,必先利其器。落实社区八项功能,搞好社区工作,需要各方面人才。从各家的情况来看,人才短缺是制约社区工作开展的主要问题之一。如组织管理工作、技能培训工作、文化娱乐工作、经济活动功能等都需要一定数量的专门人才。大部分社区虽然采用招聘的方式选拔了社区工作人员,但人员知识结构、年龄结构不尽合理,需要加强学习,尽快适应提高。

第三部分今后社区建设工作重点

我们的社区建设尚处在一个发展的初级阶段,工作中还存在着这样或那样的问题,但都是发展中的问题,是能够在发展中得以解决的。针对社区建设工作中存在的问题,对照公司党政《关于加强社区八项功能建设的决定》的要求,就今后的社区建设工作的重点,提出如下建议:?

一、进一步提高对社区建设的认识,形成合力推进社区建设的良好氛围?

随着经济社会的快速发展,特别是企业改制的不断深化和现代企业制度的不断完善,联系职工与企业的纽带关系主要是劳动用工关系,企业员工的单位属性正在减弱,大量“企业人”转为“社会人”,这些都迫切需要通过社区来加强管理。因为一个人可以不固定从属于一个企业,但必须生活在一定的社区里,搞社区是事在必行的选择。从社区构成来看,社区居民大多是企业职工,随着中国某大集团建设步伐的加快,企业主辅分离已经提上议事日程,如果实施剥离,就必须考虑职工利益不受损失的问题。从社区建设的发展方向来看,逐步减轻企业办社会负担,很大一部分工作要由社区来承接。从外部环境来看,现在政府接收企业社区的条件还不成熟。不少远离城市的石油化工企业、煤炭企业等都在大胆尝试社区建设的路子,象胜利油田、大庆油田,我们行业的乐平矿务局、晋城矿务局都已迈出了实质性步伐。在这种情况下,我们必须加大社区建设力度,决不能前功尽弃。这也是集团公司领导的明确要求。因此,我们必须站在历史的高度,很好地把公司党政的要求付诸实践,要提高对社区建设的认识,加快社区建设步伐,尽快把我们的社区建设好,最大限度为职工办好事,办实事,为职工创建一个良好的生活环境,为将来社区真正走向社会作好准备、铺平道路。因此,必须提高认识,进一步抓好八项功能的落实,形成领导支持、部门配合、居民参与,上下一致,共同推进社区发展的良好氛围。?

二、要进一步理顺社区责权利关系,建立完善新型的社区管理体制?

伴随企业主辅分离,社区建设步伐要进一步加大,从公司来讲,要尽快成立集团公司社管委和社工委,由专门的机构管理和协调社区事务。同时,也要加快与地方接轨的步伐,避免地方各自为政,避免我们一个整体分而治之。?

进行社区建设实质是一次管理格局的再调整,相关权责交给社区,涉及方方面面关系的理顺,单位应从企业主辅分离的大局出发,给予社区足够的支持。各单位应进一步理顺单位与社区、单位职能部门与社区的关系,把该由社区管理的权责全部交给社区,赋予社区相应的决策权、财务自主权、管理权、监督权、协调权,改变权利在上、责任在下的不合理状况。社区内部要理顺三会一委之间的关系,使各项管理工作尽快到位。应重视和发挥党的社区工作委员会、社区成员代表大会、社区居民委员会和社区协商议事会的作用,要明确各自的职责、权利和义务,同时,要完善各方面的管理,明确目标责任,加强考核落实,在社区真正形成管理有序,监督有力、考核严谨,运作规范的良性工作机制。?

三、要拓宽思路创造性工作,以卓有成效的工作,赢得支持和认可?

各社区要充分发挥好社区各方面力量,为社区建设出谋划策。要深入居民,集思广益,虚心听取大家对社区建设的意见和建议;要打破传统思维方式,解放思想,开阔眼界,积极学习和借鉴先进社区的好经验、好做法,结合自身实际,创造性开展工作。?

在组织管理功能上,我们应该进一步发挥好社区电脑网络的潜能,建立现代化的社区管理服务信息网络,搭建起社区与居民、社区与驻社区单位、社区与物业之间的需求平台、交流平台、管理平台,及时了解掌握社区各类人员结构的变化,作到心中有数,有针对性地开展工作。?

在医疗卫生方面可以选拔一些德才兼备的医务人员经过培训,使他们成为集预防、康复、治疗、心理及人文科学知识于一身的“全科医生”。同时,也可以开发离退休人才资源,把有专长的离退休医务人员整合到社区医卫服务中来,以提高医卫服务水平。?

在技能培训上,要在抓好相关培训的同时,进一步加大对居民的思想教育工作力度,提高居民对社区建设的认识,提高居民的思想道德水平和综合素质。?

在生活服务功能上,社区老年人、特困户、残疾人和精神病人等不能自理的弱势群体是社区服务的重点对象,要发动社区党团员、自愿者队伍包保到户,为他们提供服务。要开展社区居民互助服务,形成互帮互助的良好氛围;人口较多的小区可以采取小型超市、24小时商店进小区等方式,为居民提供更为便捷的生活服务。?

在经济活动功能上,可以与技能培训、生活服务功能有机结合起来,发挥联动效应。据我们的人了解,矿区男待业问题基本解决,女待业有1200多人,解决难度比较大,要转变他们的就业观念,稳定他们的思想,提高他们的就业技能,可以结合社区及周边地区的实际,开办家庭工厂,实行双层经营,兴办几个市场好、有可靠收入的经济实体,等等,实现就近和初级就业,增加经济收入。?

四、要积极研究政策,用足用好政策?

各社区要加强相关政策、信息的研究,特别是民政系统关于社区建设相关政策的研究。公司社区建设六十条要求是上级有关政策在某的实际运用,要深刻理解,认真研究,逐项落实。把政策研究透了,认识提高了,才能把握方向,创出新路。2002年年底,民政、劳动、工商、税务等部门联合部门下发了关于社区生活服务资格认证的通知,赋予了社区开展生活服务相关减税免费政策,要加强与地方沟通,使之付诸实施。国家劳动和社会保障部、民政部下发了《关于离退休人员社会化管理服务工作的意见》,要根据实际,认真进行落实。“星光计划”是政府为老年人提供康复、保健、娱乐活动的捐助计划,石圪节、电化社区已争取了一定资金,改善了社区活动设施,其他社区也可以积极争取。等等,总之,各社区一定要用好用活政策,利用各方面条件,努力搞好我们的社区建设。?

五、要加强社区工作者队伍建设,增强事业心、责任心和使命感?

社区建设是一项长期的事业,企业剥离办社会职能已是大势所趋。各单位应该用长远的眼光,看待社区发展,要建立一支掌握相应专业知识的过硬的工作队伍。要采取公开招聘和竞争上岗的办法,选任人才,不断优化队伍结构。要加强培训教育和管理,着力提高社区工作者的综合素质。要大力发展社区自愿者服务队伍。努力培养一批会管理、懂业务、有事业心、责任心和使命感的专兼职社区工作者和服务队伍,使社区建设再上一个新的台阶。?

尽管社区建设在发展中还存在一些问题,但它的发展方向是非常正确的,它发挥的作用是非常明显的,它的发展前景是非常广阔的,尽管我们的社区建设已经做了不少工作,取得了一些成绩,但从发展的角度,历史地看待社区建设,可以说,这些仅仅是万里长征迈出的第一步。只要我们认真贯彻公司党政《关于加强社区八项功能建设决定》精神,解放思想,开拓创新、扎实工作,八项功能建设中碰到的问题一定能迎刃而解,我们也一定会把某的七个社区全部建成管理有序、服务完善、治安良好、生活便利、人际关系和谐的具有某特色的新型社区。

篇5:关于社区建设外出考察的报告

根据学习实践科学发观的要求和省民政厅的通知精神,我们于 4月15日至22日,历时8天时间,随从厅领导一行7人,前往江苏省南京市、山东省济南市、诸城市、胶州市和青岛市学习考察了城乡社区建设工作,重点对两省5市农村社区建设的设置模式、领导体制和运行机制、服务体系建设等方面进行了学习考察。通过实地参观、召开座谈会等形式,亲身感受了两省经济社会建设取得的丰硕成果和积极推进农村社区建设的创新理念,看到了我省我市与兄弟省市之间的差距和不足。考察组成员边考察、边思考、边讨论,既感到了压力,也对如何学习借鉴两省经验,做好我市农村社区建设工作形成了一些初步的认识。现将学习考察情况报告如下:

一、江苏、山东两省开展农村社区建设工作的主要做法

江苏、山东两省是我国较早开展农村社区建设工作的省份,经济社会发展快,城乡一体化水平高。近年来,两省积极适应农村经济社会发展的新形势,积极探索开展农村社区建设工作,创造了具有全国示范意义的许多新鲜经验。主要做法概括起来有:

(一)结合实际,积极探索创新农村社区建设的模式。两省5市各级党委、政府坚持把开展农村社区建设作为深化村民自治,加快统筹城乡经济社会协调发展,促进农村经济发展,社会事业全面进步,维护农村稳定的重要平台,与新农村建设紧密结合,着眼于改革创新农村基层社会管理体制,从当地实际出发,科学设置农村社区,强化社区服务功能,按照“一村一社区”、“几村一社区”的模式,开展社区建设工作,取得了显著成效。尤其在社区管理体制和服务体系建设上,各有创造,各具特色。一是注重发挥民间组织力量。南京市采取“一村一社区”模式,以建制村确定社区范围,村民委员会改为社区村民委员会,每个社区设立社区公共服务站,为正式注册登记的民办非企业单位,主要承接政府延伸的公共服务,工作人员采取招聘制,接受社区党组织、社区村民委员会的领导、监督。同时,大力培育发展社区各类民间组织,广泛开展各项社区服务。二是依靠乡镇行政推力。山东省诸城市以乡镇撤并前的原乡镇或中心村为单位建立农村社区,实行“几村一社区”的大社区制。按照邻村共建共享、优化空间布局、便于服务的原则,合理确定社区中心村和服务范围,把服务半径控制在2—3公里,涵盖3—5建制村、1000户—3000户。在中心村普遍建立社区服务中心(站),在村设立服务代办点,社区服务中心(站)人员主要是乡镇下派干部和原乡镇事业单位人员。三是发挥村党组织和村民委员会作用。山东省胶州市以单一建制村为基础建立一个社区,依托村“两委”,设立社区服务站,开展社区服务工作。诸城市的做法有利于资源整合,防止资源浪费,但易于造成村级自治组织在社区治理中的权力弱化和“空心”化,胶州市的做法发挥了“两委”作用,但容易出现自治组织行政化倾向,南京市的做法较好的解决了社区建设过程中坚持民主自治的方向问题,但是在经济欠发达、社会发育不良的地方,推行难度较大。

(二)健全机制,不断增强社区建设的整体合力。两省结合实际,因地制宜,科学规划,稳步推进农村社区建设。一是建立健全了农村社区建设工作的领导体制。自开展农村社区建设试点工作以来,两省5市各级党委、政府高度重视,把农村社区建设工作作为落实科学发展观、统筹城乡协调发展的大事,列入重要议事日程,普遍成立了由党政领导挂帅,有关部门主要负责人参加的社区工作领导组织,设立了办事机构,加强对城乡社区建设工作的领导和协调,形成了“党委领导、政府主导、民政牵头、部门配合、两委主办、社会协同、村民参与”的农村社区建设工作运行机制,制定出台了《关于加快推进农村社区建设的意见》等规范性文件。二是形成了多元化的农村社区建设经费投入机制。两省各级政府加大公共财政投入,按照年度预算及时足额拨付社区建设经费,逐步建立起以财政投入、村集体积累为主,以涉农资金、单位帮扶为辅,以村民捐助、社会捐赠为补充的农村社区建设多元化投入机制。南京市栖霞区在加快经济发展的同时,不断调整公共财政的投入方向,重点加大对社区基础设施建设、社会保障体系建设、社区办公经费等方面的投入,并将社区工作经费和社区干部待遇纳入区、街两级财政预算,每年投入超过1000万元。山东省胶州市李哥庄镇近3年来投入资金1300万元用于社区基础设施建设,全镇建起了39所村级文化大院,10个社区建起了“文化一条街”。三是形成了多层次的农村社区建设人力资源支撑机制。建立了以各级党委、政府为推动者、“两委会”(社区支委会、村委会)成员为主要组织者,以社区专业工作者、志愿者为骨干,以民间组织和农民群众广泛参与为基础的人力资源支撑机制。四是建立了规范化考核评估机制。两省在总结试点经验的基础上,探索建立了农村社区建设目标考核、完善群众评价和社会各界以及舆论评议相结合的农村社区建设绩效评估机制。南京市制定出台了《村委会规范化建设标准》,对村委会的职能事务、制度建设、硬件建设、队伍建设和社区服务等方面的内容进行了量化分值,每年组织考核验收,提高了全市社区支委会、村委会工作的整体水平。

(三)突出重点,不断完善农村社区综合服务功能。两省在开展农村社区建设中,紧密结合实际,立足当前,着眼长远,突出重点,扎实开展工作。一是加强农村社区基础设施建设,促进了农村生产发展。两省普遍将社区基础设施建设列入当地经济社会发展和城乡建设的总体规划,认真抓好以村委会建设为主体、以各类服务和活动场所为支撑的阵地建设。南京市明确要求村委会办公和服务用房不低于600平方米,并按照城市社区的相关规定,村委会办公服务用房三分之二用于开展服务。目前,全市584个社区村委会中,办公服务用房在600平方米以上的达到309个,占总数的53%。山东省胶州市李哥庄镇社区都建有工作用房和公益性服务用房、社区服务站、警务室、图书阅览室和便民服务室。二是逐步完善农村社区服务体系,城市社区服务的理念和做法在农村得到了拓展。两省学习借鉴城市社区服务的理念和做法,依托各类服务阵地和服务设施,就地就近开展丰富多彩的社区活动。南京市农村社区普遍建立了露天农民活动点、农民公园、农民健身点等,经常组织农民群众开展娱乐健身活动。全市还建有109个农村社区综合服务中心,供农民群众休闲娱乐。特别是通过在村委会办公用房中设立公共服务站,推广“一站式”服务,有效地推进了政府公共服务向农村社区的延伸和拓展。三是积极培育发展民间组织,发挥参与农村社区建设的作用。两省在推进农村社区建设中,引导农民在自愿的基础上,把建立经济类、服务类、活动类、公益类等社区民间组织和中介组织作为农民实现自我管理、自我服务、自我监督的有效途径,积极搭建民间组织融入农村社区的工作平台。比如,以老干部、老党员为主体,建立了老年人协会;以经济能人为主体,成立了各类经济发展协会,等等。通过民间组织参与社区建设,将各类服务活动延伸到了农村,为农村社区建设提供了多方面的服务和帮助。

二、两省开展农村社区建设工作的启示

这次学习考察活动虽然时间较短,但充分感受到了两省在改革开放和发展社会经济等方面创造的先进理念,特别是两省人民全面落实科学发展观的良好精神状态,探索农村社区建设的新鲜经验,给我们留下了深刻印象。我认为,考察活动非常及时,非常必要,感触很深,受益匪浅。概括起来,主要有以下几个方面的启示:

一是农村社区建设必须依靠强有力的领导才能推进。开展农村社区建设工作,要努力争取领导的重视,把农村社区建设列入党委、政府重要议事日程,及时研究和解决工作中的重点难点问题。只有建立起由各级党政领导挂帅、有关部门参加的农村社区建设工作领导小组,形成协调有力、运转高效的领导体制,才能确保农村社区建设工作的各项任务落到实处、见到实效。

二是农村社区建设必须与当地的农村经济社会发展相适应。农村社区建设要与当地经济发展水平相一致,我省的经济发展水平与江苏、山东两省相差比较大,不在一个层面上。因此,要结合省情,因地制宜,量力而行,有多少财力、办多大事,通过调查研究,探索建立适合我省省情的农村社区设置模式,逐步建设和完善农村社区服务设施的途径和功能,从农民群众的现实需要出发,积极稳妥地推进农村社区建设工作。

三是农村社区建设必须把为农民群众提供服务摆在突出位置。为农民群众办实事,是党和政府赢得老百姓爱戴和拥护的主要途径,要按照“以人为本”的要求,在农村社区搭建城市公共服务向农村延伸的平台,为政府公共服务延伸到农村和农民群众开展自我服务提供有效的载体,缩小城乡差距。探索建立覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量和管理水平较好的农村社区公共服务体系,引导教育、卫生、文化、体育、科技、法律、社会治安、社会福利、社会保障等公共服务进入农村,鼓励企事业单位和民间组织发挥自身优势,积极参与农村社区建设,为农民群众提供力所能及的服务,实现资源共享,共驻共建,共同建设社会主义新农村。

三、我市开展农村社区建设的建议

通过学习考察江苏、山东两省5市的农村社区建设工作,使我深深感到,两省5市的经济基础和社会整体发展水平都与我省我市不在一个层面上,确实有很大差距,值得学习的东西很多。学习两省开展农村社区建设的经验,就是要以科学发展观为指导,从兰州实际出发,坚持不懈地解放思想,转变观念,与时俱进,开拓创新,探索适合我市特色的农村社区建设新路子。

一是加强舆论宣传,营造良好的农村社区建设氛围。开展农村社区建设是一项全新的创造性工作,广大农村干部群众十分陌生,对农村社区建设的概念、目标和要求还不完全清楚。这就要求我们要采取多种形式宣传党的xx大和xx届三中全会精神,宣传农村社区建设的重要意义、主要内容和政策措施,让农村干部和村民群众了解什么是农村社区建设,怎样开展农村社区建设,认识到开展农村社区建

篇6:和谐社区建设汇报材料

和谐社区建设汇报材料

和谐社区建设汇报材料

XX社区成立于12月,9月XX市区域优化调整时,又与XX村合并组成新的XX社区,区域范围**复兴路,南至南环二路,西至下塘河,北至华兴路,面积5.18平方公里。社区现有常住人口16748人,流动人口2800多人,在区企事业单位115家,人均纯收入16800多元。社区现有住宅小区9个,社区党总支下设3个党支部,党员156名,社区现有办公用房3000平方米,活动用房800平方米,近200平方米的社区公共服务站。

近年来,我们XX社区始终坚持把为民服务作为社区工作的宗旨,把创建五星级和谐社区作为社区建设的重点,不断创新工作机制,拓宽工作领域,提升工作水平,积极打造“益群工作室”、“青少年之家”、“社区居家养老日托服务站”等一批为民服务品牌,有力促进了社区和谐发展,社区先后荣获全国创建文明村镇工作先进村、江苏省文明村、省民主法治示范村、省卫生村、省农家书屋法制文化建设示范点、省军区先进基层单位、省示范妇女儿童之家、**市双拥模范单位等50多项荣誉称号。

现在,将我们社区的主要做法向各级领导汇报,我们的做法是:

一、加强领导,以党建促社建

社区两委一班人牢固树立“以人为本,为民服务”理念带领全体党员与时俱进、实事求是,引导和教育党员继承发扬党的优良传统和作风,维护党的政治纪律,不断增强党的宗旨意识和群众观点,把提高履行职责能力和增强服务群众能力统一起来,树立一名党员,就是一面旗帜意识,开展了“五个一”活动,即重温一次入党誓词,开展一次党员谈心,走访慰问一些困难老党员、老干部,进行一次党风廉政教育,过好一次民主生活会,真正做到民思我想、民需我做、民求我应、民困我帮。在社区管理服务站建立了党务、村务接待日制度,所有人员挂牌上岗,每天有人值班接待党员、群众的交办事项,做到首问负责制,帮助他们办理日常事务和处理矛盾纠纷,做到件件有记录、事事有回音,发放社区民情民意联系卡余张,卡上注明每个人的姓名、工作职务、联系方式等,真正服务于民。

二、创新管理,以制度促进步

为进一步促进社区自治功能,让社区居民有权决定社区内的重大事宜。首先,社区认真贯彻执行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,依据章程制订了“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”和“党务、村务、财务”三公开等各项工作制度,全面规范社区民主法治建设工作,保证各项工作顺利进行。二是加强网格管理,全社区共分三大网格10大片区,社区书记、主任为第一责任人,分管干部为片区负责人,居民小组长为网格负责人,负责排查和调处社区的矛盾纠纷,帮办居民急需办理的各种事项,做到大事不出社区,小事不出居民小区,矛盾不上交,使社区安定和谐局面有序发展。三是发挥社区警务室1+T功能,全方位管理服务居民,社区警务室在各小区主要出入口全部安装了监控摄像头,以警务室为中心,成立了水电服务队,代办事项服务队,流动人员管理组,矛盾纠纷调解处,为社区居民提供服务近500余次,确保社区无刑事案件、偷盗案件的发生。

三、诚心服务,以活动促和谐

社区充分发挥卫生服务站功能,建立社区老年人健康档案286份,每年为老人体检一次,义务为社区居民量血压,真正做到“小病不出门,常见病不出区”。

充分利用农家书屋和社区居民学校,5000多册图书、电教化设施,开展读一本好书,看一部好片,开展好一次讲座活动,在寒暑假和节假日组织社区青少年儿童开展有益活动。近年来,社区组织了“文明上网,健康成长”、“庆祝建党90周年”、“法制进社区”、“出彩中国梦,放飞我的梦”等主题教育,充分发挥社区“五老志愿者”队伍功能,对社区青少年开展“五帮”“五参与”活动,即(帮德、帮学、帮教、帮困、帮富和参与学校管理、参与村里公益事业建设、参与科技文化活动、参与民事调解、参与敬老爱幼活动),使社区青少年做到了“五无”即(无失学辍学、无刑事犯罪、无忤逆不孝、无游手好闲、无奇贫特困),使他们学会尊重,学会爱,照荣辱之分,做当荣之事,拒为辱之行,取得了良好的社会效应。

配合劳动保障部门做好失业人员登记,免费培训和发证工作。利用劳动保障服务平台,为下岗失业人员提供再就业服务,为社区1700多名失地保障居民进社保工作搞好服务,做到应保尽保,保障了他们的.基本养老生活。

社区分门别类关爱弱势群体,低保对象应保尽保,重残对象全部纳入重残补助,边缘困难家庭实行临时救济,因病致贫实行结对帮困,大病特困实行慈善救助,天灾人祸实行众人捐助,我社区精神二级残疾对象陶小玲,由于家庭无人呵护,整天疯疯癫癫,社区得知这一情况后,积极和市二院联系,花费一万多元,把陶小玲送去医疗,目前已基本康复,完成变了一个人,讲话做事无理有节。每年社区都拿出近3万元利用社区慈善超市对五保户、困难户、低保家庭进行走访慰问,()为他们送上米、面、肉、鱼等物品,构筑弱势群众的爱心巢。

社区积极组建舞蹈队、信鸽协会、金不换之家等14支志愿者队伍,广泛活跃社区文化,每当早晨和黄昏,舞蹈队都在居民休闲广场翩翩起舞,和平鸽环绕社区遨游天空,即丰富了群众生活,又陶冶了群众情操。

社区积极组织联系市委组织部、政府办、地税局、**市职高等结对共建单位开展活动,充分利用“益群”工作室,把社区市人大、市政协代表和党员开展面对面、心贴心交流活动,听取社区党员居民的意见和建议,为社区发展出谋划策,解难题,做好事。为了宣传廉政建设,社区还和**市职高开展了廉政文化作文比赛,评出一、二、三等奖,进行表彰,优秀文章在社区宣传栏里进行宣传,营造社区风清气正的良好环境,为共建活动增添新的活力。

我们社区与先进社区相比还存在一定差距,有些工作还没有全部到位,与上级的要求和居民的期望还有一定的距离。我们将紧紧围绕和谐社区建设的工作重点,立足实际、开拓创新,把我们XX社区建设成为居民幸福的家园。

篇7:在全市社区信息化建设现场会上的汇报

在全市社区信息化建设现场会上的汇报

坚持“四自”做法  瞄准“四化”目标 不断提升**社区信息化水平

**区民政局 2006年8月1日

各位领导、各位同仁:

首先,非常感谢市局给我们提供了这样一个十分难得的向大家学习请教的机会。汇报如有不妥,恳请各位批评指正。

我区的社区信息化建设工作起步于2002年,在全市相对较早。几年来,我们立足自身实际,结合工作需求,采取每年确定一个年度工作重点,以重点工作带动全年社区信息化建设各项工作的思路,有条不紊地加以推动,取得了一个个阶段性成果。2002年,在全省建立起第一家城市社区网;2003年,在全省首家基于SQL数据库自主研发出社区人口管理信息系统;2004年,在全省率先实现社区居委会全部宽带上网;2005年,**社区网全面采用WEB2.0与WAP技术。

我们的主要做法是:

一、软件开发上注重自主研发

社区信息化建设起步的2002年恰逢区划调整,**“割肉”;后来的几年里,有限的财力又几乎全用在了备战十运、建设新城方面。但我们充分意识到,社区信息化是发展的大趋势,非抓不可,非早抓不可,非花大气力抓不可。区政府领导也明确指示:自己动手,也要做出饕餮盛宴!于是,“少花钱、多办事,自主研发、梯次推进”成了我们工作一贯的指导思想。

2001年,为掌握社区人口的发展动态,对社区人口信息实施有效管理,并为区委、区政府制定重大决策提供科学依据,我们开始酝酿建立一个社区人口信息管理系统和一个社区网站。2002年,投入2万元的社区网1.0版建成,投入8万元的人口管理系统0.9版,历经两年的研发、录入、测试和修改工作,也在2003年获得成功。2004年,我们就已完成了全区16万社区人口的数据录入工作。**区人口信息管理系统以居住地为编码建立,社区居委会可根据需要任意选取条目查询信息。从实际运用情况看,系统结构设计科学合理,应用方便快捷,社区居委会普遍反映良好。2004年,按市局统一部署,我们停止人口信息管理系统更新,2005年,向市社区人口信息管理系统并网成功。

二、硬件建设上注重自主规划

2003年,在**社区网与人口信息管理系统的推广过程中,硬件落后的矛盾逐渐凸显出来。2004年,在区政府领导的大力支持下,我们制定了社区信息化设备改良工作方案,具体包括网络连接、微机配置、局域网改造等方面。到2005年,区、街在硬件购置、网络建设上的投入累计达40万元。

2004年下半年,我局在区财力十分紧张的.情况下,不等、不靠,将软件开发节省下来的经费投入网络线路建设,以每月300元的价格为每个社区居委会接通宽带,一直持续到按市局要求接入南京市社区VPN网络。为了加快社区信息化工作的进程,我们采取区、街各负担一半的办法,为每个社区居委会高标准配置了1台电脑,还架设了区社区建设信息指导中心服务器。今年,我们针对社区居委会只有1个上网端口却有3台以上电脑需要上网的矛盾,充分利用现有IP地址资源,安排2万余元资金,以每个社区居委会可实现4-8台电脑同时上网为目标,对社区居委会进行局域网改造,为将来的全市内网软件应用做好准备。

三、网站应用上注重自我推广

2005年,考虑到市局已全面接手并推广内网应用软件,我们将工作重点转向了互联网软件应用,对**社区网实施了新一轮改版。改版后的网站系统栏目更清晰、结构更科学、后台管理功能更强。改版完成后,我们便大力推广网站的应用,通过网站的推广应用,逐步在社区居委会中强化民政形象,树立和维护区社区建设指导委员会的权威地位。我们将社区网定位为社区建设工作和交流的平台,将社工设定为核心用户群,首先向他们推介。我们针对社工的工作需求与意见建议,对网站每天进行一次信息更新,每周进行一次技术更新。广大社工可以通过**社区网及时了解区政府最新的社区工作要求,直接得到各类政策文件,增加了工作透明度,提高了工作效率。**社区网使我们和社工越走越“亲”,区民政局也被社工亲切地称为“娘家”。此外,我们还有意识地将**社区网向传媒推介。现在,很多记者已习惯于从**社区网上获取新闻线索,**社区网作为**社区工作宣传主渠道的地位逐步确立。近一年来,各社区居委会已累计贴发各类信息2500多条,很多被南京各大媒体采用,仅健园社区一家就有各类新闻媒体报道80多篇。目前,**社区网正以每天10条以上信息的频度刷新。实践证明,该网站已日益成为一条连接政府、社区、传媒、居民的信息高速公路,成为沟通基层社区与街道、机关、居民的重要桥梁。

四、队伍建设上注重自我培养

信息化是近几年快速发展起来的新生事物,对于不了解、不研究它的人来说,无异于天方夜谭。我区的社区信息化工作由一把手局长主抓,我具体分管。为了自上而下推动社区信息化建设,我们首先从自己做起,定期听取科室工作汇报,经常研究阶段性工作,遇到问题,不耻下问,逐渐由“门外汉”向“行家里手”转变。另外,我们还利用周三下午学习的时间,由科室同志向局领导班子全体成员教授以**社区网运用为主的社区信息化和办公自动化知识,遇到问题还可随时请教。

搞社区信息化建设,领导推动固然重要,具体实施还要靠科室。因此近几年,我们一直致力于“强势科室”建设。科长带头做起,工作积极主动、勤于学习、善于思考、专于研究,在我区社区信息化建设方面功不可没。前年,我们又借河西新城建设人才专场招聘会之机,引进了一名专业技术人员,借用到社区建设科专门从事社区信息化建设,科室的力量得到了明显的加强。

社工是**社区网的核心用户群,他们的技能水平直接关心到社区信息化成果的利用效率。2002年以来,我们借助科室力量,同时加强与相关院校的合作,为每个社区居委会聘请了1名网络助理,并就社区信息化软件应用、网络应用先后举办20多场次的培训班,培训操作人员200多人次。目前,每个社区居委会都有2-3人达到了信息化应用要求。将激励机制引入培训是我们的一个成功做法,具体就是对达到较高标准网络操作技能的社工奖励512M的U盘1个,这一做法有效激发了社工主动学习的积极性,收到了很好的预期效果。

当然,我区的社区信息化建设工作还存在不少问题和需要改进的地方。比如,网站的功能、美工还需进一步完善;用户群还显单一,需进一步拓展,等等。

针对上述问题,结合市局要求,下一阶段,我们将重点做好以下几方面工作。

一、整体升级网站,实现功能设置丰富化

将**社区网主站系统整体升级至动易2006网站管理系统,并在已有的主站、论坛、博客、文件交换、下载、慈善捐助六大功能模块的基础上,开发社区闲置物品交换、社区资源使用登记、社工协会人员管理、社区义工招募、社区民间组织管理、社区商城六大功能模块。

二、扩大网络覆盖,实现城乡社区信息化建设一体化

到年底前,在城市社区,完成剩余18个社区居委会局域网改造任务,并以街道为中心集点,建立各街道范围内的虚拟共享局域网;在农村社区,给每个村委会新配置一台电脑,并接入VPN网络,实现宽带上网,为推进农村社区建设创造良好条件。

三、拓展用户群,实现成果效益发挥最大化

利用网络、报纸、海报、宣传折页等多种形式,将**社区网向机关部门、街道、社区民间组织和居民群众推广,逐步扩大**社区网的用户群范围,真正使其成为社区建设的载体、社工交流的平台、收集舆情的窗口、为民服务的阵地。

四、加大培训力度,实现社工队伍专业化

针对社区居委会工作人员电脑应用水平欠缺的实际,与大专院校合作办学,对社工进行信息化知识的系统培训,并采取激励办法,鼓励和组织社工参加全国计算机知识等级考试,整体提升我区社工的社区信息化工作水平。

此外,我们还将抓紧做好人口信息数据的校对、完善工作和各社区信息员的培训工作,尽快实现正常使用;结合我区实际,探索研究社区信息室建设管理办法,为社区居民提供更加优质便捷的信息服务。

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