公共文化服务体系构建中文化馆的地位论文
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篇1：公共文化服务体系构建中文化馆的地位论文
在我国，县级文化馆的建设，是为开展群众文化而设立的机构，便于群众进行文化教育、弘扬社会主流价值观、传播社会正能量的重要场所，体现着鲜明的时代特征。
1.1满足基层人民的文化需求
随着物质生活的不断提高，群众对于精神方面的追求，越来越强烈，要求也越来越高。县级文化馆的免费开放，可以其丰富的文化展览活动、多姿多彩的文艺活动、各种各样的文化培训活动，来满足群众不同层次的精神文化需求；同时，群众可以借助文化馆，开展自己喜爱的文化活动，有利于拓宽群众的精神文明教育面。县级文化馆在开展群众精神文化教育方面，有着得天独厚的优势，体现着其的广泛性、基础性、普及性。
1.2传播社会主义核心价值观
县级文化馆在基层群众中，开展着丰富多彩、喜闻乐见、内容健康的.文化娱乐活动。在娱乐的同时，也潜移默化的影响着群众的思想。群众在参与娱乐活动中，身心愉悦放松，并且汲取着文化教育的养分，提升群众的内心精神世界。通过文化馆活动的组织，增强了群众的集体荣誉感、凝聚力。在文化馆组织的活动中，尤其是对我国传统民族文化的宣传，促使群众对于传统文化的认同、传承，有助于唤醒群众对传统文化的重新认识，培养民族情结。
1.3提升中华民族的整体素质
县级文化馆在公共文化服务体系中，因其贴近群众生活、接地气，而肩负着重要的职责。文化教育事业的发展，是一个国家的软实力，是一个国家经济发展的重要动力。县级文化馆在普及文化精神、开展群众文化活动的同时，提升了我国人民群众的整体素质、道德水平，有利于人民群众树立科学的社会主义价值观，弘扬“真、善、美”，鞭挞“假、恶、丑”，为我国的持续、健康、稳定的发展提供了一个稳定的内部环境。
2县级文化馆在公共文化服务体系构建中的服务策略
2.1以为民服务为立足点努力提高服务质量
县文化馆的建设本身是为了传播先进文化，提升人民文化水平，不断满足日益增长的精神需求，为使其在公共文化服务体系构建中的服务水平不断提升，应从硬件设施和软件质量两方面着手，始终以为民服务为立足点。首先，加强县级部门对文化馆的重视程度，以《文化馆建设标准》为主要建设目标，不断扩大文化馆的规模，开展多种活动来丰富文化传播形式，以信息化网站、便捷化的参与等各种网络建设为突破点，使县级文化馆硬件跟上时代发展潮流。其次，应进一步贯彻国家文化部的精神，努力做好省文化馆免费开放的工作。还要建立科学的内部管理制度，完善人员责任制，为免费开放制度的实施提供保障。同时健全工作人员激励制度，以人们的满意度为考核指标，从县级文化馆工作人员的服务态度、专业水平等多方面进行测评，为提升整体服务质量，真正实现县级文化馆为人民服务，做好充分的保障工作。
2.2以大众文化为着力点，充分发挥辐射作用
县级文化馆是为了普及文化知识，组织大众文娱活动而建设，其文化宣传内容多来自人们日常生活。因而如何做到“从群众中来，到群众中去”是县级文化馆发展的主题。为提升县级文化馆整体服务质量，必须发挥其良好的引领作用。县级文化馆是本地区公共文化服务机构，应当引领地区的文化发展思潮，成为先进文化的首要传播渠道，同时也是政府设立的文化活动场地，应充分保证大众的基本文化权益。因此县级文化馆要汲取地区的优秀文化资源，从人民群众的生活中发现文化内涵，努力打造出富有地方特色的社会文化，同时发挥其辐射作用，引起高度关注，推动县级文化发展。文化活动开展也要确保重心下移，以贴近大众生活为原则，使文化特色深入人心，不断得以强化，从而保证县级文化馆在公共服务体系中的辐射作用。
2.3以主流价值为切入点，升华创新服务理念
县级文化馆的服务除了进行文化传播，还进行社会审美等思想教育。因此在强化文化馆服务策略的过程中，必须注重对人们主流价值观的引导，不断做到与时俱进、升华创新服务理念。县级文化馆是政府与群众密切联系的纽带，文化馆活动的开展、文化的传播，首先要坚持正确的政治理念，以社会主义核心价值观为导向，同时做到引领社会风尚，不断提升文化软实力。县级文化馆服务过程中，既要保持特色的民族文化，又要弘扬国家主旋律。县级文化馆应以主流价值观为切入点，发挥其文化人的作用，真正做到移风易俗，提升人们审美情趣、文明素质和文化涵养。同时，注意服务形式的创新，县级文化馆除举办日常的文艺活动，还要多开展我国传统节日特殊活动，及以地区风俗为主题的活动，充实人们文化生活的同时，培养了人们对传统节日和地区特色的尊重，同时做到换旧易新，使人们充分体会传统文化带来的新风尚。
篇2：文化馆在公共文化服务体系中的作用论文
文化馆在公共文化服务体系中的作用论文
一、文化馆在公共文化服务体系中的作用
文化馆与公共文化服务体系之间存在着密切的联系，文化馆公共服务的开展质量和效果在一定程度上决定着公共文化服务体系的建设质量和进度。首先文化馆是公共文化服务的重要载体。虽然我国的文化馆事业发展相对缓慢，但是在社会经济发展的带动下，以文化馆为代表的社会公共文化服务事业也取得了一定的进步，其对社会文明和谐发展的促进作用日渐突出，文化馆在社会公共文化服务体系中的优势和主导性逐渐被发挥出来。文化馆作为社会公共文化体系中的重要一员，其本身作为公共文化服务机构的性质决定了其对社会文化的组织辅导与示范作用。作为组织者，其帮助群众将业余时间充分的利用起来，促使群众在唱歌、跳舞、看戏等文化活动中消除疲劳的同时获得精神的满足；作为辅导者，其向群众提供了丰富的文化资源，促进了文化知识的普及，有效的提高了文化生活的质量；作为示范者，其为其他文化活动的开展提供了良好的示范，促进了更多优秀文化活动的出现。
二、新时期文化馆开展好公共文化服务的对策
1、用多样的文化活动丰富群众生活
人精神需求的多样性决定了人对文化的需求不可能只局限于一个方面，所以民众所希望的文化生活是内容丰富、形式多样、覆盖方方面面的。而多样化的公共文化生活应具备以下几点特征：首先其需要具备广泛的社会性，能够调动起全民的参与积极性；其次，公共文化活动本身的形式必须是多样的，是面对大众而展开的公共文化活动，；再次，鉴于公共文化活动是以满足和丰富民众的公共文化生活为目的，所以其必须做到与时俱进，体现出现代社会的人文思想理念，只有这样公共文化活动才能被大众所接受，只有这样大众才会积极的参与其中，也只有这样才能满足大众对文化生活的需求，促进大众文化道德素养的全面提高。以昭通风景画展为例，该画展由昭通市文体局主办，昭通市文化馆承办，秉着丰富群众的文化生活，繁荣昭通美术创作的理念自首届画展起，至今已跨过了第十个年头。该画展在每年的春节期间举办，在最初时画展上的作品数量仅有75件，虽然内容相对比较丰富，但是画作的种类也不是很多，其中采用现代技术进行创作的美术作品仅有5件，2件是电脑制作，3件是图象制作。而到如今，不论是展出作品的数量上还是质量上以及文化活动的参与人数上都有了明显的提升，且如今到了昭通风景艺术展还衍生出更多的艺术作品展，诸如油画展、摄影展、少儿书画展、国画展、书法展等等，其中不乏名家大师的作品；另外，值得一提的是如今的艺术展已不再局限于某一个地区，而是遍及昭通的十县一区，其中甚至还有部分艺术展开到了昆明市、曲靖市、文山市等。这些艺术展会活动的举办不仅向民众提供了一道丰富多样的文化大餐，极大的满足了民众对文化的需求，同时也给了广大的文化爱好者们以广阔的发展空间，为社会的和谐文明发展贡献出了巨大的力量。每年举办各类展览、音乐会，各类文艺比赛、各类培训班、并长期开设“丹娜外语培训班”、“少儿音乐、舞蹈、美术培训班”、“小提琴培训班”、“书法培训班”、“电声乐培训班”，辅导留守儿童、业余文艺团队、组织公益性讲座、深受广大人民群众的一致好评。
2、优化文化馆的公共文化服务队伍
在公共文化建设中，人才发挥着至关重要的力量，是公共文化建设的生命力与动力，要想建立健全公共文化服务体系，一支思想好、业务能力强、组织精良、懂管理的复合型人才队伍是必不可少的，且随着现代社会的不断发展，人们对文化生活要求的不断提高，精品文化工程的建设势在必行，一专多能型人才的优势越发突出，文化建设对优秀人才依赖性更加明显。鉴于此，笔者认为文化馆在对优秀人才的培养上应注意以下三个方面：首先加强对文艺骨干和精英人员的培训和与教育。大力提高馆内辅导干部的业务能力和水平，在年初就明确的向馆内各专业人才提出今年的工作目标，例如要求各专业人员在今年推出的作品中有1-2件作品的影响力是能够达到省级水平甚至是国家级水平，同时对于精品生产上有杰出表现的工作者不仅要给与政策上的表彰，还有给与经济上的奖励，从而有效激发全馆人员的工作积极性。其次，提高对社会资源的利用率，充分发挥社会资源对人才培养。比如文化馆可以多与学校、企事业单位以及政府机关沟通，动员他们参与到公共文化服务中来，从而逐渐壮大公共文化服务的.队伍。
3、建立社会文化事业单位的公共文化形象
当前，公共文化事业正处于不断的发展之中，对于文化馆而言，其要想彻底发挥其在公共文化服务体系中的重要作用，就必须树立起良好的公共文化形象，促进文化馆品牌建设，发挥文化馆的品牌影响力。具体而言，在文化馆公共文化服务形象的树立过程中，首先要统一其名称，设计出能够凸显其公益文化性质的标识，同时明确文化馆的服务理念和管理理念等。另外，鉴于文化馆对知识文化的普及功能，我们还需要建立起多级式的文化网络。以昭通市为例，其当前的文化网络主要由市文化馆、区（县）文化馆、街道（乡镇）文化馆以及社区文化站（室）构成，且不同级别的文化馆在功能和名称上也存在一定的差异。然而随着城市的不断发展，文化设施和文化功能的不断增多与丰富，再用文化中心来命名低级别的文化站或文化室显得过于笼统，所以为准确定位低级别文化室与文化站的功能作用与地位，统一和规范各级文化单位的名称是十分有必要的。
4、根据当地的文化特色构建公共文化服务
在进一步深化文化体制改革中要求完善文化管理体制，实行政事分开原则，昭通市文化馆在开展工作时由办文化向管文化转变，实行管办分开。公共文化服务从服务的标准化向均等化转变，从服务这个角度对公共文化提出了更高的要求，以群众需求为文化服务的导向，创新文化服务工作，将送文化改为种文化。昭通市文化馆在公共文化服务的开展和文化体系的建设中非常的接地气，将昭通市的本地文化情况与特色有机地融合到了文化馆公共文化服务体系的建设之中。在开展公共文化服务和群众文化活动中，积极整合社会文化资源入手推进群众文化建设，引导街道、社区、单位挖掘潜力，突出特色，坚持三贴近的原则，围绕丰富群众文化生活主旋律，为构建和谐的社会做出了积极的贡献，在不断满足居民日益增长的精神文化需求的同时，体现了新形势下群众文化建设中涌现的先进文化理念。文化馆公共文化服务体系作为新时期城市文化建设的重要内容，在丰富人民群众的业余文化生活的同时，也体现了昭通市文化馆服务面向大众的理念，又凸显了昭通市文化馆本身的特色与个性化，促进了昭通市文化馆品牌的树立，为特色公共文化服务的构建奠定了坚实的基础。
篇3：文化馆公共文化的论文
文化馆公共文化的论文
一、文化服务建设存在的问题
工作人员专业素质不足从事文化服务的工作人员必须具备脚踏实地的工作态度，而且还要具备高度的奉献精神，为公共文化服务培育先进的人才。但是从目前的状况来看，从事文化服务的相关工作人员在工作方面仍然存在一系列的问题，针对这些问题，政府虽然已经采取了解决措施，而且也取得了一定的成果，但是从长远来看，现有的成果是远远不能满足未来的发展需要的，所以一定要加强对文化的管理。此外，工作人员的专业素质不足也是一个极大的问题，并且文化工作人员在结构方面也并不合理，服务能力还需要提高，这些问题都会导致文化建设工作出现失误。
二、文化馆的作用
改革开放以来，人们物质生活逐渐变得充裕，在这种情况下，人们追求更高的精神层次方面的需求，党和政府立足于现实情况，大力发展文化事业，其中建设文化馆就是发展文化公共服务中重要一环。
1。促进作用文化馆对公共文化服务体系建设的促进作用主要体现在文化馆的各种设施是文化的体现，文化设施中折射出的文化底蕴是不容小觑的，文化馆作为文化的载体之一，能够促进先进文化的建设，但前提是文化馆的文化内容是先进而健康的，要发挥文化馆对文化建设的促进作用，就必须在文化馆中加入积极健康的内容，也就是建设先进健康的文化设施，通过这种方法来引导先进文化的发展方向。
2。引导作用文化的质量有着巨大的影响，文化馆对文化服务体系建设有着引导作用，文化馆在文化设施方面要有所选择，选择代表健康文化的文化设施，这样才能发挥先进文化的引导作用，让人们形成正确的三观。文化馆的文化设施也是文化价值取向的一种体现，如果文化馆能够坚持正确的价值取向，就能够引导人们形成正确的价值观，反之，则不利于人们形成正确的价值观，由此可见，文化馆对于公共文化服务体系建设的引导作用是非常大的。
3。发展作用文化管是公共化服务体系建设的重要载体，目前已经有很多国家在积极挖掘本国的先进文化遗产，发展和推崇本国的先进文化，建设文化馆，可以彰显本国文化的巨大魅力，充分挖掘本国文化的深刻底蕴，并与世界各国进行文化交流和学习，取其精华，去其糟粕，发展本国文化，有利于健全公共化服务体系。
三、发挥文化馆作用的措施
1。加强对文化馆的`建设一直以来，党和政府为了发展祖国文化事业，一直采取建设文化设施的方式，并且加强社会宣传。在建设文化设施的过程之中，不仅要投入足够的资金，还要缩小地区资金投入的差距，兼顾城市与农村地区。在建设文化馆的过程当中，要注重文化馆的档次和水平，但是首先要注重它的实质性内容，内容必须是积极而健康的，这样才有利于发展先进文化，让先进文化来引导人们形成正确的价值观，塑造健全的人格，满足广大人民群众在精神文化方面的需求。
2。注重文化质量在文化方面，必须做到与时俱进，切忌一成不变，文化要在继承中发展，在发展中创新，坚持先进文化的发展方向。文化馆要在公共化服务方面保持经久不衰的魅力，就必须优化自己的文化形式和内容，要为人们提供喜闻乐见的大众文化。在文化的内容方面，要根据人们的喜好，为人们提供积极向上的健康文化，让人们能够理解文化的内涵，让文化贴近人民群众，满足人们的文化需求。
3。提高工作人员的素质在公共文化服务体系的建设方面，存在的一个最大的问题就在于相关工作人员的专业素质还有待提高。工作人员素质不足，就不能保证文化服务的质量。而且，随着经济社会的发展和进步，人们对文化生活有了更高的需求，如果公共文化服务体系建设不能跟上时代的步伐，就不利于我国文化的发展和建设。为了保证文化服务水平，必须提高工作人员的素质，加强对工作人员的培训，或者将工作人员派到先进文化单位进行学习，并且将学到的知识在当地进行推广，逐步形成脚踏实地的工作作风，提高文化服务水平。
篇4：公共文化服务体系免费开放探讨论文
公共文化服务体系免费开放探讨论文
一、公共文化服务体系免费开放的创新
1、重点放在提高公共满意度方面
通过权威机构的调查显示，是否实施免费开放与公共是否满意进入到公共文化服务机构中有一定的关系，但是其却不是决定性的因素。绝大部分公众都是因为馆藏资源比较匮乏、路程多远、缺少时间等原因，而无法积极的参与到公共文化服务体系构建中。换言之，人们对现有的公共文化服务体系还有诸多不满意之处，尤其是资源不够丰富。为此，公共文化服务机构应该重点解决上述问题，提高民众的满意度，只有民众认可，给免费开放政策也才能更具吸引力。为此，笔者认为可以从以下几点入手：首先，公共文化服务机构应该转变发展理念，紧密结合现实生活环境，同时注重时尚。免费开放政策要想吸引更多的民众，有关机构就需要以民众需求为切入点，想民众之所想，解决民众所遇到的各种问题，不能因为免费开放而降低服务质量；其次，免费开放政策的`实施需要考虑功能定位，结合物理空间、文化空间等要素。所谓的物理空间实际上就是指人性化，即公共的物理空间能够实现允许民众自由的出入，这里所讲的自由并不是将所有的规定性要求都取消，而是更多考虑人性化的因素。所谓文化空间，简单的说可以是指文化氛围，即人们在其中能够感受到文化气氛，而不是娱乐。只有做到以上几点，人们对免费开放的公共文化服务体系必然会满意。
2、注重内容与服务方式的方式
第一，按照有主题、成系列、树品牌的思路创新服务内容。内容创新实际上是对服务资源构成方式的调整与优化，主要有两种方式:一种是增量创新，不断设计增加新的服务项目，比如展品、文献、活动等;另一种是存量创新，盘活资源，对已有服务内容进行新的整合，提高便利性!无论哪一种创新，都应根据服务对象的需求，遵循品质优先、突出特色的原则，强化主题，形成系列、保持规模，进行持续的内容创新。第二，创立指标体系，加强评估，提升免费开放的标准化水平。国家特别指出要制定公共文化服务指标体系和绩效考核办法，明确服务标准和服务规范，加强评估考核。这意味着免费开放需要健全基本服务项目，确立基本服务标准，包括基础设施标准，服务项目标准，内容标准、效果评估标准等等一系列标准体系。
二、结语
综上所述，可知对公共文化服务体系免费开放的发展与创新进行研究十分重要，因为免费开放政策实施时间并不长，尽管很多公共文化服务机构都参与其中，但是面对着诸多问题，的确需要立即解决，否则公共文化服务体系一直都不会满足民众需求，免费开放也失去了意义。
篇5：统筹城发展公共文化服务体系构建论文
统筹城发展公共文化服务体系构建论文
［摘要］现代公共文化服务体系以经济社会发展的水平为基础，以保障公民基本文化权利为出发点和归宿，是公民分享文化发展成果的重要方式和途径。加快城乡文化一体化发展，是现代公共文化服务体系建设的重要内容，铜陵创建“国家公共文化服务体系示范区”，必须以城乡文化一体化发展为抓手，以结构合理、发展均衡、运行有效为原则，实现城乡公共文化服务的均衡发展。
［关键词］统筹城乡发展；公共文化服务体系；铜陵
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》把“公共文化服务体系基本建成”纳入“十三五”时期经济社会发展主要目标，提出要“推动基本公共文化服务标准化、均等化发展，引导文化资源向城乡基层倾斜，创新公共文化服务方式，保障人民基本文化权益”。近年来，铜陵加快推进城乡文化一体化建设，为创建“国家公共文化服务体系示范区”打下了坚实的基础，但是，要实现“领先中部、看齐东部、示范全国”的目标，任务依然艰巨。
1、以思想解放为先导，统筹规划城乡文化一体化发展战略
文化建设的重点和难点在农村，虽然近年来铜陵市委、市政府对农村文化建设高度重视，并把它作为现代公共文化服务体系建设的战略任务做了大量卓有成效的工作，农村文化建设取得长足的发展，为农村经济发展提供了强大的动力支持。但由于制度、历史、观念等多方面的原因，总体上看铜陵农村文化建设依然落后，打破“城乡分割”的思维模式，将城乡文化作为一个有机的整体，统筹规划、一体化建设，是现代公共文化服务体系建设的前提。
1、1统筹发展理念
坚持“全域铜陵”的理念，按照结构合理、发展均衡、运行有效的原则，统筹推进城乡公共文化协调发展，保证城乡基层公共文化服务不被财政遗忘。
1、2统筹发展规划
制定文化发展战略与规划时，要把农村文化建设纳入到铜陵文明城市建设的全局之中，纳入农村奔小康的总体目标之中，统一规划，统一要求，统一检查；要以农村公共文化服务体系为重点，实现工作重点的下移、文化资源的下移和文化服务的下移，切实加大农村文化建设力度，健康、协调、有序地发展农村文化事业，推进城乡文化一体化新格局的尽早形成。
2、以政府为主，社会力量为辅，全面提升城乡公共文化服务水平
2、1完善公共文化服务投入保障机制
经费问题在相当长的阶段仍然是影响铜陵基层公共文化服务体系建设可持续发展的关键问题。为此，必须充分发挥政府公共财政的主导作用，参照城乡教育、卫生刚性投入政策的有效做法，明确铜陵市人均公共文化享受额度，确保各级财政的文化事业费投入增幅不低于同期财政经常性收入的增幅；建立基层公共文化单位的经费保障长效机制，加快进度、提高标准，进一步加大对基层的倾斜支持；有条件的乡镇、区要积极争取设立公共文化服务体系建设专项资金，灵活采用政府采购、项目资助、项目补贴等方式，支持公共文化服务体系建设。
2、2推进公共文化服务设施网络建设
文化服务设施网络是推进基本公共文化服务标准化、均等化的基础条件和基本载体。因此，要按照我市城乡人口发展和分布，合理规划建设公共文化服务设施网络，特别是农村传媒网络要进一步完善，加大对农村的信息传播，尤其是适合农民信息的传播；积极探索“互联网+公共文化服务”的有效模式，推进我市公共文化服务数字化网络化城乡覆盖；鼓励因地制宜，建设集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等多功能于一体的基层公共文化服务中心，配套建设群众文体活动场地，重视和加强城市文化设施与农村文化设施的紧密联动，有效发挥城市大型骨干文化设施对基层和农村文化设施的带动、支撑作用。
2、3鼓励社会力量有序进入公共文化服务领域
在现代社会，包括公共文化服务在内的“公共问题的解决需要广泛依靠协作关系，远远不能只依靠政府本身”，社会力量有序进入公共文化服务领域，能够有效弥补公共文化服务领域资金不足问题，“政府失灵”所带来的政府及其附属机构直接提供公共文化服务所衍生的缺乏弹性、效率低下以及公共文化服务产品单一问题等，实现公共文化服务政府与公民社会的良性互动，满足市民个性化、多样化或高层次文化需求。因此，需要完善社会力量投资参与的配套激励政策，通过文化立法、税收引导等，引导、鼓励私营企业、非营利团体等各种性质的机构和个人参与城乡文化一体化服务体系建设，实现公共文化服务提供主体和提供方式的多元化；健全政府购买服务机制，扩大公共文化服务公开招标采购的范围、方式，推进城乡文化服务的社会化与市场化；构建文化志愿者队伍的组建与稳定服务运行机制等。
3、以双向对接为路径，不断拓展城乡文化交流的形式和内容
3、1丰富“送文下乡”活动的形式和内容
正确处理我市农村传统文化与城市现代文化的矛盾，把推广现代文明与发展农村特色文化有机结合起来，进行创造性改造，丰富文化内涵，达到既尊重农民的文化情趣，又引导农民提高其文化品位之目的。
3、2突破“送文下乡”的单一模式，鼓励农村文化进城市
我市广大农村有着丰富的节庆文化、民俗文化及自然或历史文化遗产等文化资源，充分挖掘、整合、利用好农村文化资源，除满足农民自身需求外，还可以到城市进行展演或以此吸引城里人到乡下旅游。
3、3促进乡村文化资源之间的融合
以农村社区为单元，邻近四五个村集中到一个社区，以农村社区文化为中心，配备社区农家书屋、社区文化广场，组建民间文艺团队等，通过整合统筹乡村文化服务资源，不仅解决我市农村文化建设财力不足的固有难题，还为文化下乡提供了服务平台。
4、以文化产业为载体，发挥城市文化的辐射带动作用
4、1培育文化消费市场
一方面，要形成与市场接轨的商业模式，拓展消费领域；另一方面，要瞄准我市群众潜在的文化消费需求，开发特色文化消费，提供个性化、分众化的文化产品和服务，提升文化消费规模和水平。
4、2拓展城乡文化交流市场
把城市文化资源与农村文化市场、农村文化资源与城市文化市场紧密联系起来，提高我市农村文化资源商品化程度，为其进入城市市场提供便捷的渠道，同时，鼓励我市城市文化产业主动在农村寻找新的突破口，开辟新的.文化市场。
4、3促进城乡文化产业接轨
充分利用、发挥我市文化产业的优势，通过由城市到集镇再到乡镇的梯次辐射过程，带动农村的文化产业有序发展。靠近城市的乡镇要主动与城市文化产业接轨，充分利用优越的地理优势，不失时机地发展基层的文化产业。
5、以机制创新为动力，加强基层文化人才队伍建设
5、1创新基层文化干部引进机制
通过公开招聘、人才引进、公务员招考等多种形式，配备好我市基层专职文化干部，做到机构落实、人员落实、待遇落实。
5、2创新基层文化人才选拔机制
建立和完善我市文化人才数据库，每2～3年开展一次基层文化人才摸底，通过自荐、举荐和组织开展各种文艺表演、技能比赛等方式挖掘文化新人，发挥民间艺人、文化能人在活跃农村文化生活、传承发展民族民间文化方面的作用。
5、3创新基层文化干部队伍培训机制
建立完善市、县（区）、乡镇（社区）三级文化部门分级负责的文化干部培训体系，每年定期对市、县（区）、乡镇（社区）的宣传文化干部进行业务培训，确保基层文化宣传干部每三年能够轮训一遍；逐步将我市的继续教育与专业技术职务考证进行挂钩，调动各类文化人才学习的积极性；注重实践培养，采取上挂下派锻炼、横向交流、下基层采访、演出、体验生活等形式，选派文化干部到艰苦环境和重要岗位接受锻炼、增长才干。
5、4创新文化志愿者激励机制
鼓励、引导和支持高校毕业生、大学生村官、离退休文艺工作者和其他热心文化公益事业的各界人士为社区和乡村提供文化志愿服务，着重从社会支持、人文关怀、心理满足等方面完善激励机制；根据我市公共文化建设的实际情况，做好与文化志愿者服务相关的知识、专业技能和职业道德培训，提升文化志愿者的服务能力和服务水平。
参考文献：
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［3］祁述裕、张祎娜、创新公共文化管理体制和运行机制［N］．中国文化报，－02－26、
篇6：公共档案馆公共文化服务体系建设论文
公共档案馆公共文化服务体系建设论文
摘要：公共文化服务体系建构离不开公共档案馆的参与，公共档案馆对公共文化服务的落实与实施具有重要的支撑作用。本文从公共档案馆参与公共文化服务体系建构的内涵入手，进一步阐述了公共档案馆参与建设的重要意义，并从四个方面提出了公共档案馆参与公共文化服务体系建构的基本策略。
关键词：公共文化；服务体系；公共档案馆；建设
公共档案馆作为一种公益性文化单位，既肩负着参与公共文化服务的重要职责，又承担着满足广大人民群众公共文化权利需求的重要作用。如何正确认识公共档案馆有效参与公共文化服务体系建设的内涵以及公共档案如何有效参与公共文化服务体系建设，已成为当前公共档案馆建设急需解决的重要问题。
一、公共档案馆参与公共文化服务体系建设的内涵
公共档案馆是一种政府承办的公益性的文化单位，是服务广大人民群众对公共社会信息档案查询和利用的重要载体，它能够在一定程度上全面反映公共资源和社会历史风貌，通过为公共群体提供服务实现公民的文化关怀和文化享有的公共权利。公共文化服务体系建设工作是我国文化体制改革的重要举措，而公共档案馆参与公共文化服务体系建设则是践行这一举措的重要途径之一。
（一）公共档案馆服务的对象和目的
公共档案馆是档案馆的一种类型，最大的特征就是公共性。因此，公共档案馆就是为社会广大人民群众提供馆藏资源服务的机构，其服务对象就是全体公民。公共档案馆在满足公民对馆藏资源查询利用的同时，也在通过各种方式和途径向人们传播档案文化，进一步确立公众的文化权利。公众的文化权利的确立和行使，要求公共档案馆要开展公共文化服务，并要参与到社会文化服务体系建设之中，因此，积极传播档案文化和维护公众的文化权利，是公共档案馆参与公共文化服务的根本目的。
（二）公共档案馆服务的特性
公共档案馆服务的主要特征是公共性与服务性。公共档案馆的服务内容是以档案资源供给为主，这种档案资源具有公共物品的属性，在查询和利用工程中不会产生利益性竞争，公共档案馆无法通过市场效应来调节公众对档案的使用率，而公众也无法通过交易途径来谋得档案资源的占有和使用。从公共档案馆的确立和定位来看，公共档案馆服务的是全体公众而并非特定群体。因此，公共档案馆应改变传统的服务方式，深入贯彻为人民服务的工作宗旨。
（三）公共档案馆服务的原则
公共档案馆作为一种档案收藏的场所，它不仅是对政府和社会重大事情的记载，而且也记载了广大公众的普通历史事件，它是一个相对广泛的承载社会、国家及个人文化积累于一体的文化事业机构。公共档案馆的馆藏资料是对历史的客观反应与公正表达，它揭示了人类追求公平正义的现实写照，因此，公共档案馆的定位与性质决定了其要遵循公平正义的原则服务社会。
二、公共档案馆参与公共文化服务体系建设的意义
（一）有利于公共文化服务体系的建构
公共文化服务体系的建构是一个相对复杂的系统工程，它会涉及到公共图书馆、艺术馆、文化馆、展览馆、纪念馆、公共档案馆等部门或机构。缺少了公共档案馆的参与，公共文化服务体系就不是一个完成的体系，公共档案馆在社会发展过程中的历史文化积累、保存、沉淀，是其它任何部门都无法取代的，同时它为公共文化服务体系建构的支撑力量也是不可小觑的。因此，政府在建构公共文化服务体系过程中，要充分重视公共档案馆服务职能的发挥。
（二）有利于公众基本文化权利的保障
建构公共文化服务体系的一个重要内容就是要保障公众的基本文化权利，公共档案馆在提供文化服务时，对公众的基本文化权利需求的满足具有不可推卸的重要责任。公共档案馆的建立与运行，不仅仅是政府设立的一个供广大人民群众查询和利用档案资源的服务机构，同时公共档案馆作为一种开放式的、服务大众的文化制度的形成，它在一定程度上保障了公众基本文化权利的行使。
（三）有利于公共档案事业的长足发展
政府不仅是公共文化服务体系建设的主体，而且也是促进公共档案馆发挥文化职能的中坚力量。因此，政府在建设公共文化服务体系时，必然会加大公共事业的资金投入，同时也会制定并出台一些相关文件政策。这样不仅能够提升公共档案馆参与公共文化服务体系建构的积极性，同时也为公共档案馆有效合理发展提供必要的支持和保障，从而促进公共档案事业的`长足发展。
三、公共档案馆参与公共文化服务体系建设的策略
（一）加强公共档案馆与其它文化部门的融合
在公共文化服务体系建构的过程中，需要各个文化部门相互支持、相互融合，这样才能够促进公共文化服务功能的有效发挥。公共档案馆作为一种法定的公共事业文化单位，它既具有一般文化事业机构的共性，也具有属于其自身特色的专属属性。它与其它文化机构之间既存在关联，又存在不同。只有将处于文化边缘地位的公共档案馆地位提升起来，才能够激发公共档案馆发挥其应有的文化服务能力。因此，政府部门要统筹规划，明确和规范各个文化部门的职责与权力，使公共档案馆能够与其它部门在公共文化服务体系建构的过程中相互融合、相互支撑，同时要竭力打通公共档案馆与其它文化部门之间的隔阂，凝聚服务社会公众的文化合力。
（二）丰富公共档案馆的馆藏资源
馆藏资源的多少直接决定了公共档案馆的综合实力和文化服务供给能力。随着社会的快速发展，公众对档案馆藏资源使用的需求日益提升。然而，受传统历史的影响，我国很多公共档案馆馆藏资源匮乏、内容与形式单一，馆藏结构不够合理，大多馆藏资源记录的都是政府政务工作与重大的历史事件等。而那些反映广大人民群众生活和特色事务的记载相对较少，难以满足公众的文化服务需求。公共档案馆要承担起公共文化服务功能，必须要丰富馆藏资源，优化馆藏结构，逐步贴近公众日常生活。其中公共档案馆要加强与公众密切相关的民生档案建设，收集和完善公众户籍、婚姻、医疗等档案资料。同时还要建构与当地历史发展相结合的特色馆藏资源建设，如风景名胜、人文历史、风俗习惯等，既能够传承本土历史文化发展，又能够满足外地游客的文化需求。
（三）深化公共档案馆的服务举措
公共档案馆为公众提供文化服务和文化产品供给，效果的好坏最终取决于公众对馆藏资源的利用率和利用满意度。然而，与其它公共文化部门相比，公共档案馆有很多不方便之处，如地理位置相对偏僻，节假日不对外开放、传统化办公模式等等。因此，公共档案馆在参与公共文化服务体系建设时，要改变原来的不便之处，在保证丰富多样的档案馆藏资源的同时，积极优化相关的服务举措。首先，政府部门要规划好公共档案馆的选址与建筑，要选择公众比较密集的生活休闲区，同时还要兼顾与其它公共文化部门的协调与设置，使某一区域能够满足公众对不同文化产品的查询与利用。其次，要合理布局公共档案馆的内部陈设，依据档案分类规律的同时，也要兼顾公众的个性化需求。最后，要合理安排馆藏开放时间，利用信息技术实现自动化办公模式，突破时空限制，满足公众的切实需求。
（四）提升公共档案馆队伍的综合素能
档案管理队伍综合素能的高低，在很大程度上决定了公共档案馆的文化服务水平和服务质量。公共档案馆要参与公共文化服务体系的建设，必须要抓好馆员队伍建设。一方面，公共档案馆要从年龄结构、学历结构、知识结构、能力结构等方面优化档案管理队伍，在提升专业档案管理素质的同时，要强化以人为本的服务理念和服务方式。另一方面，公共档案馆要实行“两条腿”走路的档案人才管理模式，即引进适合现代化档案管理人才，增强档案管理实力；加强对已有管理人员的进修与培训，不断提升档案管理队伍的综合素能。
参考文献：
[1]苏君华.公共文化服务体系建设中公共档案馆的功能定位研究[J].档案建设，.5.
[2]周林兴.公共文化服务体系建设进程中的公共档案馆职责研究[J].档案学研究，.5.
篇7：公共文化服务体系中全民阅读环境建设论文
1.1制度保障
全民阅读环境是十分抽象的，很难通过纪实的手法来给予描述。但作为个体，却能通过考察身边的人和事来感悟到这种环境的存在。为此，全民阅读环境的构建首先依赖于个体的参与，以及通过良好舆论氛围和外部激励来形成若干个体叠加后整体效应的形成。因此，这里就需要制度来作为保障。
（1）稳定性。稳定性方面依赖于制度的连续性和长久性，且不因地方政府换届而改变。关于这一点十分必然，毕竟作为接地气的公共文化服务政策制度，仍依赖于基层政府公权力的作为。
（2）激励性。这一方面体现为制度的鼓励性，特别对于那些热爱读书的先进代表，应通过给予适当激励来引导和鼓励区域内其他民众以其为榜样共同进行参与。
1.2组织推动
组织推动可理解为，通过公共文化服务组织的职能发挥，以及新时期工作模式的创新，来切实推动全民阅读环境的形成。具体阐述如下：
（1）公共图书馆。从层次来划分，公共图书馆可以分为地级市图书馆、县级图书馆。从构建全民阅读环境的重点和难点来看，应是在县级图书馆层面上。毕竟在推动城镇化进程的同时，还需要提升农业人口的精神面貌和素质。而激发起他们的阅读热情，便是提高农业人口素质的重要措施之一。
（2）社区阅览室。从目前诸多文献的阐述中可以发现，对于社区阅览室的重要性并没有被部分同行所强调。实则不然，顺应当前的社会管理趋势，应突出社区阅览室在构建全民阅读环境上的作用，可以根据社区居住人口的职业、年龄等方面特征，创建图书内容有针对性的社区阅览室。
1.3监督促进
构建全民阅读环境，不仅需要民众逐渐形成自觉意识，还需要公共文化服务体系为此提供制度和组织保障。因此，在促进这种保障演变为长效机制的要求下，需要借助主管部门的监督机制。从现阶段开展的践行群众路线活动中，也要求主管部门需要下基层深入了解基层服务部门的心声，从而能在制度和组织上给予更加充分的监督和保障。通过以上3个方面的定位分析，可以看出全民阅读环境构建的路径指向。
篇8：公共文化服务体系中全民阅读环境建设论文
2.1明确整体与局部的关系
尽管从字面上来理解“全民阅读环境”似乎体现为同质性环境特征，但我国现实决定了需要把握好整体与局部的关系，即需要根据不同地区社会文化发展水平，形成非均衡态的环境构建模式。诸如，在沿海发达地区民众的文化素质较高，在历史上也受到西方人文环境的熏陶，因此在形成全民阅读环境时较为容易。然而对于中西部广大地区来说，经济发展仍是头等大事，从而在构建全民阅读环境上必然面临较大阻力。
2.2增强服务体系制度保障
在增强服务体系制度保障上，应从以下几方面入手：一是建立优化阅读物结构的长效机制，并根据区域生产、生活的需要，引进具有现实作用的读物；二是建立鼓励阅读的制度，从而通过量化指标的评价，来奖励先进个人和集体；三是建立完善的财政经费保障制度。而实践表明，目前在第二和第三项上做得还不够，特别在经济欠发达的.区域，需要在这两个方面狠下工夫。
2.3强化服务体系组织推动
各级公共图书馆和社区阅览室是构建全民阅读环境的重要载体。公共图书馆建设需要在服务类型和服务对象上进行优化。对于前者而言，可以拓展电子阅读模式，这种阅读模式与当前的信息化时代相融合，能够更加适合那些工作、生活节奏快的人群；在服务对象上，应关注农村人口的需要，他们在发展农业生产时急需农业科技读本，从而在书籍结构上就可以对此进行优化。
2.4完善服务体系监督职能
上文已多次强调了监督职能的重要性，实现全民阅读环境应是一种长期的自发形态。而在当前中国社会普遍弥漫着浮躁情绪的状况下，先期工作重点仍在于制度保障和组织推进。因此，监督职能的发挥，可以借助收集民众意见以及对各级公共文化服务机构检查监督评比来进行。
篇9：公共文化服务体系中全民阅读环境建设论文
下面以儿童阅读环境为例，谈一下构建公共文化服务体系中全民阅读环境的措施。
3.1增进服务意识
培训可围绕儿童心理学、服务技能等方面开展。对儿童心理学的了解，有助于员工更好地把握服务的方式，避免一些消极态度的出现。同时，通过对儿童心理学的了解，可以有意识地改善自身的服务用词，鼓励员工使用更具亲和力的言语，进而为少年儿童营造一个阅读的宽松环境。
3.2注重课后服务
需要员工采取走出去战略，来更好地拓展少年儿童图书馆的职能导向。为此，可以通过图书馆的员工前往附近的各中小学校进行调研，征询师生对图书借阅的诉求。通过分析，进而开展有针对性的送书到校活动。同时，为了更好地了解目前基础教育在课外读物方面的需求，还可以不定期地与有关教师进行座谈。
3.3优化图书种类资源
具体而言，应根据图书馆所在地周边中小学学生的需求来构建。为了获取孩子们的需求，可以通过问卷调查的方式进行。通过对问卷调查的数据进行统计分析，再根据自身的财力状况，最后进行图书种类资源优化。
3.4优化阅读工具资源
少年儿童图书馆的功能设计，应迎合社会大环境的需要。互联网的逐步普及，使得现在的孩子习惯于聊QQ以及网上阅读。因此，为了拓宽少年儿童图书馆的功能，有条件的图书馆可以考虑购进信息化资源。同时，在图书馆的空间区域配置上，应考虑规划出一个集体交流的场所。而这种区域的功能，直接与少年儿童的心智发育特征相匹配。
4结语
总之，我国的现实决定了需要把握好整体与局部的关系，即需要根据不同地区社会文化发展水平，形成非均衡态的环境构建模式。在此原则下，应围绕制度保障方面、组织推动方面、监督促进方面进行定位，从围绕明确整体与局部的关系、增强服务体系制度保障、强化服务体系组织推动以及完善服务体系监督职能等方面展开构建。具体而言，对于中西部广大地区来说，经济发展仍是头等大事，从而在构建全民阅读环境上必然面临较大阻力；要从3个方面来进行制度建设，包括读物结构优化、鼓励阅读的制度和财政经费保障；公共图书馆建设需要在服务类型和服务对象上进行优化；监督职能的发挥可以借助收集民众意见，以及对各级公共文化服务机构进行检查评比来进行。
篇10：农村公共文化服务体系建设思考论文
农村公共文化服务体系建设思考论文
一、马克思主义文化观是农村公共文化服务体系建设的理论基础
（一）马克思主义文化观坚持人的主体性
马克思主义的文化观是什么呢？首先我们要清楚什么是文化观，简单地说就是人们对文化及其相关联问题的评价和看法的总和。因对哲学文化的理解观念不同，所以有多少哲学就有多少文化观。那么，马克思主义文化观的主要观点是以人的劳动实践出发，对文化发展普遍规律的深刻揭示，提倡的是以人为本的文化，也就是“人化的自然”，所以，马克思主义文化观———物质决定意识，经济基础决定上层建筑，能够推动实现社会主义先进文化建设的进程，人的主体性，就是指人的主体意识和倾向，以及人作为主体所具有的各种功能属性的总和。何谓主体性的活力呢，也就是指人旺盛的生命力。从经济活动的主体“人”的作用来看，人是影响经济发展的最重要的因素，经济本身具有旺盛的生命力，而生命力能够通过经济发展的兴旺与衰退得以实现，只有人才具有增长经济价值的能力。马克思主义文化观的理论前提就是人的生产实践，其本质就是人的实践活动。生产力要素中人是首要的生产力，在创造性的劳动过程中，能使潜在的本质力量转化为客观存在的生产力，人是经济活动过程中的经济资源，是发动者和调控者，经济的活力也就只有人的主体性才能得以发挥。
（二）马克思主义文化观坚持在意识形态中的贯穿性
马克思主义文化观在国际文化交流的过程中，文化的意识形态体现出重要地位。“文化”是相对于经济、政治而言，包括的范围特别广泛，只要是人的精神活动及其产品都属于文化。我们可以以马克思主义文化观为依据，阐述两种意识形态，一类是意识形态部分，如哲学，政治，艺术，宗教，道德，法律等观点，在一定经济基础上和社会存在的`意思中形成的思想理论。一类是非意识形态部分，认为意识形态是虚拟的不是现实存在的，是人对于世界和社会的各种看法或观点。在马克思主义文化理论中，道德、宗教等与其各种形式的意识形态都是没有历史发展过程的，就是说意识形态不是独立性地存在的，是人类物质生活实践的产物，是人类最求实践活动的思想观念。
（三）马克思主义文化观坚持文化的民族性
马克思主义文化观的主要观点是以人为本，坚持文化的民族性。民族性是先进文化的根基。一个国家民族的兴衰与文化密不可分，不同民族有着不同的文化，民族文化是一个国家民族团结统一的精神桥梁，文化具有强烈的民族特性，能将一个国家民族的生命力深深熔铸在凝聚力之中。在社会中交往中，不同的民族文化继承着本民族经济的发展，丰富、吸收、融合与外界交往的文化，激发民族性文化的活力和生命力。不同的民族有着不同的归属感和对社会的认同感，历史证明一个民族的复兴，起源于思想文化上的觉醒，一个民族的沉沦，往往始于文化上的沉沦。当代中华民族文化发展之所以在几千年的历史中长盛不衰，其重要的原因，能够创造出有个性的民族文化，它具有极大的包容性。中华民族文化实现了四次与外来文化的融合。（1）印度文化伴随着佛教的输入，与中国儒学、道家学说的逐步结合。（2）天主教、基督教的输入，与中国传统文化的结合。（3）马克思主义以民主和科学为主的西方文化的输入，使中国传统文化发生了很大的变革。（4）西方现代科学和文化的输入，使我国文化更为丰富多彩。马克思主义的传入，与我国民族文化相结合，与我国文化建设，理论实践相结合，逐步完善了我国文化特有的独立的民族观。正是有了与外来文化的结合，才能积极地融入世界文化潮流，增加中国的文化实力，增强中国文化的影响力，塑造中国文化特有的魅力，对世界文化做出应有的贡献。
二、我国农村公共文化服务体系建设的重要意义
（一）我国农村公共文化服务体系建设，是文化强国的客观需要
所谓公共文化和公共文化服务体系，公共文化就是文化活动和生活文化总称。公共文化服务体系就是面向大众的公益性的文化服务体系。主要概括有（1）文化理论研究服务体系（2）文艺精品创作服务体系（3）文化知识传授服务体系（4）文化娱乐服务体系（5）文化传承服务体系（6）文化传播服务体系（7）农村文化服务体系等七个方面。为什么要建立公共文化服务体系呢，公共文化是最基础、最核心的文化，它具有公益性、基本性、均等性和便利性等特点，是文化建设的重要组成部分，是我国经济发展的重要任务。公共文化服务体系的建设关系着我国社会的和谐与稳定，关系着我国民众基本文化权益的保障，关系着我国建设小康社会的早日实现，关系着我国广大民众的福祉，关系着我国和谐社会的可持续发展。建设先进的公共文化服务体系，是提高公共文化服务水平，建设文化强国的客观需要，对加快文化事业发展，建设和谐社，繁荣和发展社会主义先进文化具有重要的意义。
（二）我国农村公共文化服务体系的建立，是统筹城乡经济发展，建设和谐社会的必然要求
我国农村随着市场经济条件下快速地发展起来，农村的文化需求日益增强，因此加强农村建设要以满足精神文化的需求，提高人们的文化素质，促进民众的思想观念，给农村增添文化和产品市场气息，为实现文化育民搭建平台，只有加快建设农村公共文化服务体系，才能满足农民的文化需求，才能提升民众脱贫致富的本领，才能为统筹城乡经济发展，建设和谐社会，加速奔向小康生活。
（三）我国农村公共文化服务体系的建立，是保障农村民众基本文化权利的需要
农村与城市相比是比较落后、贫困的地区，在物质生活和文化生活中，都与城市有着较大的差距。提高农民整体素质的关键就是文化，文化是公共文化服务的基础，是促进农村经济建设和文明建设的有效途径。加强农村公共文化理念的建设，可以正确地引导民众开展文化活动，丰富文化生活，在先进的文化理念指引下，是建设社会主义新农村，满足精神文化需求的重要因素。
三、农村公共文化服务体系建设存在的主要问题
（一）经费不足制约了农村公共文化服务体系建设
我国是农业大国，虽然国家用于农村公共文化建设的财政支出逐年稳步增长，但针对广大的农村，文化业务经费和文化设施经费出现严重不足，这种缺乏有效的资金投入和基本经费保障的状况，严重制约了农村公共文化服务体系的建设。又由于我国幅员广阔，城乡差距较大，存在着重城市、轻农村的客观现象，致使农村公共文化服务方式比较单一，造成公共文化事业单位的公益性得不到充分体现，无形中制约了文化服务工作的正常发展，导致公共文化阵地缺乏。
（二）农村公共文化服务体系建设的设施落后
农村的文化服务设施陈旧老化，加之各级财政对农村文化服务投入的资金不足，现有的文化设施又难以满足公共文化的需求。虽然农家书屋、乡镇文化站等硬件设施基本达标，但内部的软件设施还需要大量的投入，有的农村就将农家书屋、乡镇文化站等公益性场所推向市场，靠其创收，以减少财政开支，使原有的公共文化设施被市场经济化所代替，而导致农村文化设施更加欠缺和不完善。
（三）农村公共文化服务体系建设人才匮乏
多年来农村公共文化服务人员都是身兼数职，综合素质偏低，年龄偏大，接触新鲜事物的能力不足。造成专业人才缺乏的原因是，待遇偏低，职称晋升机会少，人员流动频繁，无法吸引和留住专业人才，一些优秀的民间艺人，也因后继无人而难以有所作为。这直接影响文化服务工作的正常进行，导致公共文化服务管理水平降低。
四、农村公共文化服务体系存在问题的破解思路
（一）建立科学规划管理体制，明确农村文化建设目标
统筹城乡经济发展，必须与城市化建设目标相一致，要针对农村的管理体制不断地发展创新，重点是构建公共文化体系的基础，明确公共文化发展的任务和要求。合理规划建设模式，要以人为本，实事求是地科学规划管理。使农村公共文化服务体系真正地服务于农民，提高农民的文化知识和参与欣赏文化活动的水平，缩小城乡文化差别。
（二）多渠道筹措资金，补充财政投入的不足
在国家大力投入资金的前提下，农村公共文化服务体系搭建基本完成，农家书屋、乡镇文化站等硬件设施基本达标，但内部的软件设施还需要大量的投入，这就需要各级政府广开渠道，鼓励社会资金投入农村公共文化服务体系的建设，同时各级财政依据国民经济发展的水平，有计划地增加对农村公共文化服务的资金投入。
（三）大力培养高素质的公共文化服务人才
只有建立高素质的公共文化服务人才队伍，发挥其服务作用、传播作用，才是繁荣农村群众精神文化生活的基本保障。可以采取多渠道人才培养的模式，招收相关专业的大学毕业生，充分发挥民间艺人活跃文化生活的作用，把优秀民间艺人送入专业文化队伍或高校进行业务培训，努力塑造一支乡村自办文化精英队伍，为农村公共文化服务方面做补充，充足的公共文化人才队伍是有效建设农村公共文化服务体系的前提保障。
篇11：浙江广播电视公共文化服务体系的论文
浙江广播电视公共文化服务体系的论文
广播电视作为大众传媒，与生俱来就具有公共性的特征，又因其传播迅速、受众面广、感染力强等特点，使其在公共文化服务中占有举足轻重的地位。然而，随着广播电视产业属性的不断强化，广播电视公共文化服务功能受到极大冲击。因此，加强广播电视公共文化服务体系建设，提升政府社会管理和公共服务能力，是当前广播电视改革和发展的一项重任。
相对于文艺演出、图书馆、博物馆等公共文化服务而言，广播电视公共文化服务是一项复杂的系统工程，包括节目制作、播出、传输、覆盖、接受等多个环节，涉及技术、内容、管理等多个层面。因此，在总结和评价广播电视公共文化服务时需进行多环节、多层次考察。浙江广播电视非常重视公共文化服务体系建设，在建设和完善过程中有许多创新之举，尤其在农村公共文化服务、基本公共文化服务建设方面已经走在全国前列。渠道、内容和资金是公共文化服务体系建设的三大保障，这也是浙江广播电视公共文化服务体系建设的三大着力点。
一、渠道建设：覆盖全，技术新
以功能划分，渠道建设可以分为基础设施建设与新技术平台集成创新两个层面。基础设施建设是广播电视公共文化服务的基本目标，保证所有公众都享有广播电视的视听权。新技术平台的集成创新是广播电视公共文化服务的更高目标，满足公众对广播电视视听效果的需求。
浙江广播电视公共文化服务在基础设施建设方面成效显着。自1998年开始，浙江省按照中央部署先后实施了三轮“村村通”工程，至2012年5月底，全省所有乡镇和99.9%以上行政村实现了有线电视联网，有线电视用户数达到1343万户，农村有线电视实际入户率提高到90.7%。在巩固“村村通”工程成果的基础上，浙江大力实施“户户通”工程，计划到2015年，全面完成广播电视村村通工程建设任务，基本实现广播电视“户户通”。此外，浙江省还推出了农村广播“村村响”、“广电低保”、“广电进渔船”和乡镇广电站设施改造等一系列配套工程。至2012年底，将达到100%乡镇建立广播站，95%以上行政村(社区)建立广播室。对农村“低保户”实行有线电视入网费和收视费全免政策，使全省城乡“低保户”群众都能收听收看到有线数字广播电视节目。2012年将完成3000艘渔船卫星接收设施安装任务，完成200个乡镇广电站设施更新改造的目标任务。
数字化浪潮推动着浙江广播电视公共文化服务技术的不断更新。近年来，浙江广播电视在有线网络数字化发展方面取得了重大进展，基本建成了全省统一的有线数字电视网络，构建了全省统一的有线数字电视发展平台。截至2012年6月底，全省数字电视整体转换率达到97.1%，大中城市有线网络双向化改造率达到98.5%，其他城市达到90.8%。同时，积极推进有线数字电视城乡一体化发展，全省农村地区整体转换完成率和双向化改造完成率分别达到66%和47%。
由杭州文化广播电视集团、浙江省广播电视集团等投资组建的华数数字传媒集团，经过近十年的发展，已成为浙江省有线数字电视和移动电视发展的省级主体，信息化的主平台和全国数字电视、手机电视内容应用服务的重要平台。2003年，华数率先在有线广播电视网络数字化转换过程中推出双向互动模式，将“数字电视网、互联网、通信网”业务进行了融合，开创了跨网、跨屏、跨媒体的.“全媒体”模式。2010年华数承建的手机电视集成播控平台通过国家广电总局验收，成为全国首家可以正式商用的手机电视集成播控平台。
二、内容生产：公益性节目比重持续增加
播出内容是广播电视公共文化服务的最终落脚点，内容的优劣决定着广播电视公共文化服务的效果。公共文化服务的内容包罗万象，涵盖多个领域，内容本身难以衡量和取舍，但内容所表达的价值观、功能定位应该是可以把关和把握的，广播电视的播出内容应该传达健康、积极、主流的社会价值观，体现信息传播、社会教育、舆论监督、文化娱乐等功能。
