大型建设工程管理会计信息集成化实践探讨论文
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篇1：大型建设工程管理会计信息集成化实践探讨论文
大型建设工程管理会计信息集成化实践探讨论文
一、长江口深水航道建设工程管理会计信息集成化概述
长江口航道是长江黄金水道的咽喉，是建设上海国际航运中心的重要基础，也是关乎长江三角洲乃至长江流域地区经济发展的重要航道，在我国综合运输网中占据十分重要的地位。构建适应建设工程管理的管理会计信息集成化系统，是保障长江口深水航道建设的重要支撑。
（一）建设工程背景
为贯彻落实党中央“以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融、贸易、航运中心，带动长江三角洲和整个长江流域地区经济新飞跃”重大战略决策，长江口深水航道治理工程经国务院批准于正式实施，是交通运输部直接管理的重大工程，由长江口航道管理局负责实施，资金由中央财政投入。长江口深水航道为“一次规划、分期建设、分期见效”，二期工程竣工后，长江干线货运量跃居世界第一，至今已连续7年位居世界河运榜首。三期工程竣工，航道水深增深，三、四代集装箱船可全天候进出长江口，五、六代集装箱船和10万吨级满载散货船及20万吨级减载散货船可乘潮进出长江口，使得南京以下“河港变海港”，“江海联运”能力大幅提升，有力支撑了上海国际航运中心及沿江地区经济社会的发展。长江口深水航道治理工程责任重大，任务艰巨，投资巨大，中央财政在项目建设期集中投入的基础上，每年持续投入维护经费10多亿，目前累计投资近300亿元。如何对工程实行高效管理，管好用好财政资金，充分发挥财政资金最大效益，为提高决策质量提供及时、有效的信息，是面临的重大任务。
（二）建设工程信息管理现状
由于建设工程具有工程管理模式独特、组织机构复杂、生产难度大、建设项目异质性等特征，其工程信息管理难以满足综合管理需要，主要体现在以下诸方面。
1.工程财务信息孤岛。用于治理工程建设管理的是C3A系统，财务管理软件是博科会计系统，两套系统各自独立运行，导致工程管理信息和财务信息缺乏关联互动，形成了信息孤岛。工程建设过程各业务管理部门和财务部门的信息不共享互换，合同支付信息与财务支付信息在两套系统中相互脱节，导致项目管理者通过C3A系统无法掌握实际的资金支付信息，财务管理人员通过财务软件无法及时了解工程合同执行状况，从而影响项目投资控制和决策。
2.支付信息重复采集。在深水航道治理工程的管理过程中，需要不断的信息采集。合同执行过程中，业务部门在C3A系统中录入合同及合同支付信息，提交财务部校核。财务付款后先进入博科系统录入支付数据，生成付款凭证，再进入C3A系统完成支付信息录入操作。这样财务支付数据分别在C3A系统和财务软件中各录入了一遍，属于信息重复采集操作。
3.数据准确性不高。在管理过程中，财务管理人员完成合同实际支付并在财务软件中完成数据录入，因业务部门未及时在C3A中录入合同支付数据而无法在C3A系统中完成数据采集校核；合同支付时，财务人员在财务软件中已完成实际支付数据录入，在C3A系统中因合同支付金额不一致，需要合同业务部门重新提交付款再由财务进行校核；因合同支付数据和财务支付数据不一致，导致无法通过C3A实时掌握实际付款情况，容易产生数据信息不准确。
（三）建设工程信息集成化管理必要性
1.建设项目投资战略的需要。长江口航道治理工程技术难度大、建设周期长、工作量大、组织结构复杂、参建单位多和数据处理任务繁重，客观要求财务信息与业务信息高度融合，而人工处理不同平台数据难以满足工程管理需要。因此，构建建设工程管理会计信息集成化系统，实现提升投资控制、业务（合同）管理、资金管理等建设项目综合管理水平的目标。
2.建设项目投资管理的需要。长江口深水航道治理工程是建国以来最大的水运工程，长江口由于受到巨大的潮量、径流量和流域来沙量的影响，河口河槽演变复杂，长江口通航航道所处的拦门沙河段，自然水深浅成为航道治理的难点。航道整治工程在水域借助于多种工程设施及手段进行，是一种复杂的动态工程。由于项目的特殊性及投资规模较大，工程呈现“三多”情况，即涉及参加建设的单位多，合同种类及数量多，变更因素多。项目投资的组成分解难度增大，加大了成本管理，投资控制的难度。
3.建设工程科学管理的需要。由于工程管理过程中各部门的职责分工不明确，对工程建设过程中的问题难以进行协调；财务部门没有介入工程的全过程管理，对工程造价的构成了解深度不够，使得工程财务控制被动、滞后；大部分合同仍采取预算招标、费率招标等方式，在技术层面落后；结算、决算资料移交不及时全面，对财务编制财务决算，移交资产管理，审计部门进行审计均带来困难。
4.建设工程管理手段的需要。目前普遍运用的管理软件如ERP等是针对制造服务业，不适用建设工程行业。功能上缺乏投资比较、投资预测和优化功能；项目估算、概算，预算、合同价、实际投资和决算之间缺乏比较分析功能；财务软件重在会计核算，仅具有通用简单的分析功能，针对性不强，投资控制数据、合同管理数据及财务数据不共享，形成信息孤岛，从而导致项目数据分离、数据重复、数据不一致和数据不完整等。
二、长江口深水航道建设工程管理会计信息集成化系统构建
《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》指出，要将管理会计信息化需求纳入单位整体信息化规划，在长期发展战略的指导下，结合管理会计信息化实践经验和对最新信息技术发展趋势的掌握，构建管理会计信息系统。
（一）管理会计信息集成化目标
1.建立信息集成化管理平台。工程建设是一个复杂、庞大的系统工程，涉及到的部门和单位较多，关键点和周期长等使得工程项目建设资金流很难进行统一管理和调配。工程资金管理和工程的成本管理是工程财务管理的重点。通过信息集成化平台的开发和实践，使工程财务管理由核算型向控制管理型转变，重点强调工程财务管理对成本控制和资金控制的重要作用。信息集成化管理平台的建立，为解决这一难题提供了有效的手段。
2.实现工程财务管理精细化。工程财务管理没有形成有序的系统，导致工程项目建设过程中财务管理在监督和决策上没有起到应有的职能作用。管理会计信息集成化系统通过规范预算编制、成本控制体系、建立用款计划、付款机制和资金管理体系等手段完善成本控制体系，规避以上风险，帮助实现工程财务管理的精细化，节省造价和提高投资效益。
3.提升工程建设财务人员素质。目前国内建设工程财务人员对工程财务管理规定和基本建设项目会计核算办法熟悉深度不够，对工程建设业务流程、概预算管理等理解等流于表面，导致不能正确核算建设成本。管理会计信息集成化平台的开发与应用，提高了财务管理人员素质和水平，为工程项目财务管理的可持续化发展奠定了人才基础。
（二）管理会计信息集成化系统框架结构
1.总体架构。管理会计信息集成化管理系统分为业务层、管理层和决策层。业务层是基础层，是信息和数据来源，业务层涵盖局内工程基本业务，包括建设过程业务和财务会计业务，通过系统底层架构将业务集成；管理系统是中间层，为各职能部门提供业务监管平台和分析监督入口，作为日常工作指南；决策中心是系统的决策分析层，将业务信息数据按照各业务模型汇总分析，为决策者提供航道治理工程进度、质量、投资各方面总体数据，便于决策者掌握工程总体情况及时决策，提供各类问题反馈机制，减少因问题造成工程延误（见图1）。
2.管理系统。管理系统是管理会计信息集成化系统的主体，由会计核算、投资管理、合同管理、资金管理子系统构成。通过中间库归集各子系统基础信息，承担建设工程信息管理任务，同时向综合管理系统提供决策管理信息。会计核算系统沿用较为成熟的会计软件（博科会计软件），其他三个子系统如下：（1）合同管理子系统。合同是工程管理的主要手段，合同是工程项目成本管理的重要对象。工程成本控制主要集中在对合同执行过程的管理。在工程管理过程中，财务管理和合同管理密不可分。财务管理和合同管理都涉及工程管理各个环节，是全面管理中互相联系不可缺少的内容。合同管理的目标与工程财务管理的目标是一致的,都是实现经济效益最大化。（2）投资管理子系统。投资控制贯穿工程项目的投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段以及竣工决算阶段，把建设工程投资控制在批准的限额内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资管理目标的`实现，保证在建设工程中合理使用人力、物力、财力，取得理想的投资和社会效益。工程财务在项目进程中每个阶段、涉及财务管理的每个环节都必须严格按相应的规定和要求进行控制，使建设工程投资成本在每一阶段都处于最合理状态。（3）资金管理子系统。工程开工后由于大量人员进场、大宗物资设备采购租借，资金需求量大，容易出现资金预测不准确、资金计划编制不科学等现象。如果对资金的需求预测不准确、不根据工程进展情况和实际需求进行资金规划使用，很容易造成前期资金使用过度，导致航道治理工程还未走上正轨就出现资金短缺问题。同时如果出现由于筹资渠道和到款过程不畅通造成的资金出现周转不灵的情况，工程高层管理者和工程财务管理人员压力必将剧增，工程进度受到威胁。因此，必须加强资金管理系统对资金的使用进行管理。
(三)管理会计信息集成化系统功能
除会计核算子系统完成工程会计核算任务，其他三个子系统功能如下：
1.合同管理子系统功能
（1）合同分类管理。通过集成化系统提出合同分类的建议，对不同分类的合同订立不同的管理机制：对工程项目直接费用如设备材料采购合同，工程分包合同这类数量大、履行过程较长的合同，通过系统中的合同信息，付款前根据工程进度数据，经过规定程序核准后，按合同要求支付工程进度款。同时依照建造合同准则，在系统内按照合同投资组成计算合同成本。工程项目间接费用合同，如融资合同、保险合同等金额大、风险大的合同，通过系统关注项目进度，及时将合同执行情况通过系统报告给决策者,最大限度地防范风险。（2）合同执行管理。合同签订前，通过集成化系统了解市场信息；合同签订后，通过集成化系统制定用款计划、预算方案编制；合同履行阶段，通过集成化系统加强合同费用的控制，了解工程质量和进度，为项目出谋划策；项目合同生效后，通过集成化系统平台实时汇总成本费用情况、资金使用情况、合同执行情况,以便达到费用控制目的。合同签订以后，通过集成化系统制定用款和支付计划；合同执行过程中，合同的变更、索赔及审批控制，对合同履行过程的计量、支付、结算、处理过程信息掌握、流程监督，实现合同全周期管理。
2.投资管理子系统功能
（1）工程设计阶段管理。审查设计阶段通过集成化系统把预算控制在批准投资估算内；设计费用支付与工程设计成本测算；项目投资和工程交付使用后日常开支费用。在集成化系统中，输入和测算每阶段投资费用组成，并与上期进行对比分析，做好投资总额纠偏与控制。（2）工程招标与发包阶段管理。根据系统中已发包工程和待发包工程实际进度与金额，利用系统中数据信息的计算与汇总，判断工程实际投资是否超出工程预算，辅助把控招标与发包的各阶段投资总额。（3）工程施工阶段管理。财务全面管理合同执行，通过系统获取项目实时进度，严格按照合同支付制度和流程，完成合同款支付；并通过系统了解合同变更情况，控制好合同支付比例，降低合同风险。系统中按照投资项的计划投资、最新合同价、合同结算价、合同变更、完成投资、合同支付实时对比，工程财务通过投资数据的明细辅助控制工程总体投资。（4）工程竣工决算结算阶段管理。通过系统合同结算管理功能，工程财务配合项目管理者做好合同结算审核工作，并对已结算合同完成合同执行过程投资分析。竣工决算阶段，工程财务通过系统中合同执行过程数据，完成决算工作和项目投资分析。
3.资金管理子系统功能
（1）资金支出管理。通过系统合理预测资金需求，项目策划和前期运作费用。人员调遣费、工资、福利、补贴、培训费等；修建生活营地、道路、水电设施等设施所需资金；自有设备调遣费、使用费以及新购租赁设备费、零配件费用等。日常管理费、不可预见费。（2）资金收入管理。科学预计资金到款时间和总额。在系统中制定资金收入计划，并结合资金支出计划，做好资金运作工作。通过系统对资金账户的管理功能，掌握资金使用和结余情况，便于编制准确的资金收入计划和管理资金收入工作。
三、长江口深水航道建设工程管理会计信息集成化创新与效应
长江口深水航道建设工程管理会计信息集成化系统建设运行以来，有效地进行了投资管理，控制了工程费用，节约了工程成本，在管好用好资金、发挥资金效益方面收到了显著的成效，提升了建设工程整体管理水平，达到了预期目标。
1.产生了巨大的宏观经济社会效益
长江口深水航道建设工程管理会计信息集成化系统，为建设工程产生巨大宏观经济社会效益提供了技术支持。财政部财政科学研究所长期跟踪长江口深水航道整治建设，“长江口深水航道经济社会效益研究”报告结论是：“经济效益方面长江口深水航道产生的经济效益为95.95亿元，同比增加了1.96%。其中，航运经济效益81.86亿元、港口经济效益14.09亿元，分别增长了1.22%和6.51%。社会效益方面深水航道疏浚投资拉动GDP增长15.7亿元，货运量增加带动GDP增长1113亿元，拉动财政收入增长248亿元，带动就业9.9~12.4万人”。“对于上海自贸区、上海国际航运中心建设及沿江经济带、沿江综合运输体系建设等具有重要的支撑作用，有力拓展了我国海洋经济的发展空间，带动了东中西部产业转移和长江流域城乡综合协调发展”。
2.建立了建设工程信息集成化管理系统
长江口航道管理会计信息集成化系统，通过集成信息系统与管理会计的融合,极大地增强了内部管理会计的灵活性和适应性；集成信息系统高度的倍增性，显著提升了局内部管理会计在航道治理工程管理中的效率；在很大程度上改变局内部组织管理会计的运作方式，为企业提供新型的管理模式。将项目管理集成信息系统与管理会计相结合，以集成信息系统改造和提升管理会计水平,是促进管理会计转型与升级、提升企业管理水平及竞争力的必然选择。
3.提高了建设工程管理效率
管理会计信息集成化系统为工程建设管理提供了保障，在信息化管理平台内建立的监管体系有力的保证了工程质量安全进度和投资的可控性。通过集成化系统的建设与实际运用，有效破解了设计深度不够和设计变更不到位,设计存在设计深度不够、设计方案不合理,工程量不准确，工程造价变动大，突破项目概预算；设计变更把关不严，没有签证、事后签证或越权签证导致工程量增加，从而造成工程造价的突破，使原来的中标价或合同价失去实际约束等各类问题,极大地提高了建设工程管理效率。
4.提供了建设工程管理决策支持体系
管理会计信息集成化系统是以数字化信息呈现模式为基础，以流转集成信息为依据，以统一标准的制度流程为手段，确保合同统计数据和合同价更加精准。通过对估算、修正概算、预算、合同价、结算价等投资控制数据与合同管理数据的无限共享，确保了数据的内在统一性以及投资分析更加到位。分析和统计结果为长江口航道管理决策者提供各种决策方案，从而减轻了管理决策者从事低层次信息处理和分析的负担，提高了决策的质量和效率。
5.创新了建设工程信息管理技术
管理会计信息集成化系统，建立了数据模型工具，通过中间库的建立，消除项目管理信息系统和财务系统的信息孤岛，建立合同支付信息和财务信息对应关联，实现信息同步；中间库的建立，无需财务管理人员在项目管理信息箱系统中数据录入，避免了数据信息重复采集产生的工作；同时因为中间库的建立确保了项目管理信息系统和财务系统数据互动关联，且建立准确对应，无需再进行数据核对，大大减轻业务数据录入人员和财务管理人员的工作量。通过对现存问题的消除，真正实现项目管理信息系统和财务系统数据同步关联，使两个系统形成一个有效的整体，成为一个集项目管理信息和会计管理的集成化管理平台。
6.提高了建设工程资金使用效率
管理会计信息集成化系统管理功能，实现了概算（预算）全过程管理，降低了工程成本，节省了大量财政资金。据统计，一、二、三期工程中主要部分的建筑物整治工程比概算节约4.37%、2.41%、2.75%；航道疏浚工程节约2.015%、5.176%、0.749%。维护工程中的疏浚工程节约2.22%；建筑物整治工程节约1.80%；船舶运行项目节约1.26%。通过已建设完成工程项目的对比分析，工程总支出在建设期内控制在概算的95%内，维护期控制在预算的97%以内。
7.发挥了建设工程信息管理示范效应
管理会计信息集成化系统所蕴含的管理模式、管理理念、方法体系及信息化解决方案，可为大型基础工程管理提供借鉴和参考，推动我国大型基础工程项目管理信息化建设进程。管理会计信息集成化系统不仅在长江口深水航道建设管理中发挥了较好的作用，提高了管理效益。该成果基本原理在上海世博会工程、上海内河航道治理工程、上海国际客运中心等多个大型基础建设工程应用效果较好，取得较理想的效果。
四、结论与建议
1.结论
长江口深水航道工程信息化管理集成系统的建立和使用，以创新的管理思维，探索了大型建设工程财务、业务一体化管理，体现了管理出效益的新的财务管理新思路。这一创新管理模式,不仅对充分用好、管好财政资金，发挥财政资金效益起到了积极的作用,而且也引起了业内的高度关注，已被多家大型建设工程借鉴和采用。其管理模式、管理理念、方法体系以及信息化解决方案，对推动我国工程建设管理水平的不断提高具有促进作用。
2.建议
集成化管理是建设工程信息管理的发展方向，长江口深水航道工程信息系统与管理会计对接应用取得的巨大成功,是其实践的典范例证。集成信息管理形式上是技术集成，但更深层次是如何将技术和企业管理无缝对接，建立科学的管理会计信息系统，满足建设工程管理的需求，这是艰巨的任务需要不断努力，为促进中国管理会计体系建设做出新贡献。
篇2：试论大型建设工程的范围管理论文
摘 要：针对大型建设工程的特点以及当前其范围管理存在的问题，本文给出了大型建设工程范围管理的内容，分析了大型建设工程范围控制的重点。
随着我国经济的发展，当前国内的大型建设工程越来越多。但是很多大型建设工程存在范围蔓延、实际投资费用远远大于估算费用的情况。而且，在大型建设工程的建设过程中，项目需求的不断变化导致花费更多的时间和费用。究其原因，可以说是项目范围管理不善所致。确定项目的范围可以明确大型建设工程项目可交付成果，提高费用、时间和资源估算的准确性，确定进度测量和控制的基准，更有助于清楚地分派责任[1]。因此，规范大型建设工程的范围管理显得很急迫。
本文在介绍大型建设工程及范围管理的相关概念后，给出了大型建设工程范围管理的内容以及范围控制的重点。
1.相关概念
1.1 大型建设工程
大型建设工程是由功能上或区域上多个相互关联的项目组成的项目集。这些项目以协调的方式获得项目的整体利益，实现组织战略目标。在中国，大型建设工程通常是政府投资的公共项目，比如上海世博会场馆、上海虹桥综合交通枢纽等。
大型建设工程的建设意图一般都来源于建设城市发展规划以及投资主体组织的发展战略。因此，大型建设工程对于国家及地方的影响力是极大的。大型建设工程涉及到众多的利益相关者，具有多元化的投资主体，这也决定了其具有多目标性。其次，由于大型建设工程由相互关联的多个项目组成，各项目间施工、投资、功能需求、运营等界面错综复杂，使得管理界面也变得异常繁琐。所有的这些特点都增大了范围管理的难度。
1.2 范围管理
项目范围形成于项目概念规划阶段，是对项目目标和目的的反映。项目范围包括两个方面，一是项目产出物范围，二是项目工作范围。项目的范围管理包括确保项目做且只做成功完成项目所需的全部工作的各过程。管理项目范围主要在于定义和控制哪些工作应包括在项目内，哪些工作不应该包括在项目内。项目产出物范围和工作范围的集成管理是项目范围管理的重要内容。只有将这二者按照具体项目的配置关系科学地进行集成管理，才能确保项目最终得到项目业主的满意。
2.大型建设工程范围管理的内容
2.1定义大型建设工程目的和目标
项目目标是实施项目所要达到的结果。项目实施的过程就是追求项目目标的过程。明确大型建设工程的功能目标对于业主以及众多利益相关者都是至关重要的。大型建设工程的目标作为一种沟通方式，使得所有利益相关者及项目组成员明确各自的职责，也使得项目与利益相关者之间达成了统一。
在此阶段，目的和目标可以通过客户接收评审得以提高和优化。接收管理是在大型建设工程内评审可交付成果并获得业主及利益相关者完全接受的过程，以此降低客户的不满情绪。
2.2 规划大型建设工程范围
此阶段是根据大型建设工程的目标识别和制定产生满足目标的可交付成果和收益活动的过程。该阶段也是编制大型建设工程的项目范围说明书和项目范围管理计划的过程。项目范围说明书定义了项目的主要可交付成果，帮助大型建设工程的利益相关者就项目的范围达成一致，并且可以作为将来项目决策的基础。项目范围管理计划说明了项目范围的管理方式以及项目范围变化的管理方式。
2.3制定大型建设工程要求
此阶段识别并详述实施大型建设工程的要求和应该遵守的规范。本文将构成大型建设工程的项目或项目集称作组件。在大型建设工程项目集层面需要有规范以保证所有内部组件以及外部实体被充分地处理。大型建设工程的要求包括项目集层面和组件层面的要求。项目集层面的要求可以理解为高层面的、宏观的，涉及到商务、法律、技术和环境等方面的要求和规范。组件层面的要求是指项目集要求被分解到各个组成项目承包商的要求。各个执行组织必须有一个健全的过程来管理要求，包括涵盖商务、业主及利益相关者、行业和其他项目集层面与企业相关领域的高级要求。
2.4制定大型建设工程架构
此阶段主要是建立大型建设工程项目集内部组件的结构，识别各个组件的相互关系，建立一整套治理大型建设工程的交互作用和演变的规则。这也是编制大型建设工程项目集架构基准的过程。项目集架构基准是大型建设工程内部组件的集合，描述了各个组件的特征、能力、可交付成果、时间、外部接口以及各个组件如何对整个大型建设工程的收益做出贡献。
2.5创建大型建设工程的WBS
此阶段是分解大型建设工程的可交付成果、项目活动和实施阶段的过程。它将所有工作活动分解为更加容易管理的组成部分。它为项目管理团队提供一个报告项目现状及进展情况的基础框架，以便于在整个项目生命期内项目经理和利益相关者之间的沟通。WBS可用来交流与项目范围相关的信息，包括进度、风险、绩效、依赖关系和预算等方面的信息。WBS也是其他项目管理过程及可交付成果的主要依据。由于大型建设工程由很多项目或项目集构成，组成复杂。因此，创建大型建设工程的WBS要在大型建设工程项目集架构基准、大型建设工程要求文档的基础上，利用有经验的专家及工作分解结构模板，按照科学合理的过程进行工作分解。
2.6 管理大型建设工程架构
此阶段确保在大型建设工程中的元素关系构建良好，并且遵循在大型建设工程架构中定义的治理规则。在大型建设工程的生命周期中，由于项目变更是在所难免的，因此项目集架构基准和项目集管理计划进行及时的更新是必要的。
2.7管理组件界面
由于大型建设工程是由多个项目或项目集构成的，其投资主体也是多样化的。因此大型建设工程项目与项目之间不仅存在施工界面的问题，还存在管理界面的问题。当出现项目变更的时候势必会涉及到多个利益相关者的沟通问题。因此大型建设工程的沟通管理计划是必不可少的，且要根据项目需求的变化及时更新。大型建设工程的实施阶段与后期的运营也存在界面管理的问题，这些界面也是大型建设工程整体范围的一部分。为保持大型建设工程范围的一致性，组件界面的透明管理是关键的。 2.8监控大型建设工程范围
范围变更对大型建设工程可能会产生重大影响。它可能源于项目利益相关者、大型建设工程的组件、起初未被识别的`需求和架构问题或外部资源。每个潜在的变更请求都要分析，并且识别其影响。范围变更的控制过程是分等级的。大型建设工程项目集层面有变更控制委员会分析项目集层面的变更。如果项目集层面的变更控制委员会识别了对组件的影响，变更会被提交到组件层面变更控制委员会做更加详细的影响分析。分析的结果会返回到项目集层面的变更控制委员会，并且对其他组件或组件界面的影响也被识别。
3.大型建设工程范围控制重点
项目范围控制就是使项目范围一直处在可控制的范围之内，使产生的变化不会对项目产生负面的或消极的影响。针对大型建设工程自身的特点及当前范围管理存在的问题，其范围管理应该加强以下几方面的工作。
3.1重视项目前期工作
由于大型建设工程多是国家或地区的政治任务，很多时候项目工期是政府根据需要强制规定的一个时间节点。在这种情况下，若工期很紧，则前期审批手续能否顺利完成将会对后续工作产生致命影响。比如，初步设计审查不通过，后面的施工图设计审查也就没法做，从而招标将无法进行，更别提开工了。虽然政府会在紧急情况下采取特批的方式，但还是需要建设单位提前做好相关准备工作，以便后续工作顺利进行。有些前期审批文件当时并未拿到正式文件，也许只有临时许可证，后期也应及时补办，不能影响后期项目的竣工验收。
3.2做好设计管理工作
规划设计等前期工作任务的费用只占工程总投资很小一部分，但却决定着工程将来实施的投资规模、难易程度和工程的进度。拟建工程能否实现业主的战略意图在很大程度上取决于设计的优劣。大型建设工程不仅在体量上巨大，而且涉及不同部门和单位，如何协调各个单位之间的关系，对设计进行统一协调，难度很大。大型建设工程的建设指挥部应通过设计平台的搭建，建立设计总体管理机制，以实现对大型建设工程进行系统管理，包括建立统一的设计标准、风格，协调设计界面，控制设计进度等。此外，还可通过专门委托咨询机构对大型建设工程进行评价和反馈。
通过设计管理平台，将各专业设计单位联系起来，合理地界定了各个单位的职责，发挥了各方的优势。
3.3加强范围变更控制
大型建设工程不确定性极大、风险相对较大，无法确保其不进行变更。虽然制定了初始被认为是合理详细的项目规划，但受外部环境变化的影响，必然会出现或多或少的变更。项目范围管理的核心任务就是控制项目范围的变更。变更控制的目的不是控制变更的发生，而是对变更进行管理，确保变更有序进行。
为执行变更控制，必须建立有效的范围变更流程。这个流程应包括确认变更、评估变更的商业价值、分析变更对项目的影响，以及提交给项目发起人进行评价以确定是否执行变更。但是仅有范围变更流程，如果缺乏行之有效的变更控制手段也难以真正控制变更。范围变更流程中必须明确变更的主体、什么样的变更需要执行、变更的影响多大以及客户是否接受变更的成本代价。
3.4做好结算决算、档案管理等收尾工作
大型建设工程的体量巨大决定了其后期的结算、档案管理等工作量也极大。工程结算决算涉及到工程量的核对，申报及审批等的流程，且结算决算涉及到各个利益相关者的自身利益，需要与各个造价咨询单位以及施工单位沟通，要想在短时间内完成也是相当困难的。因此制定结算决算的专项进度计划是很必要的。这一专项计划可以规定结算决算的申报时间督促施工单位和造价咨询单位，规定结算决算完成时间督促业主内部人员。
大型建设工程的档案记录着丰富的工程经验，对于后续工程是一笔巨大的财富。但是国内历来不重视档案管理的工作。对大型建设工程这样复杂的系统，其档案多且杂。建设单位一方面要解决档案仓库的问题，另外一方面要请专业人员进行档案的编排等工作。同样，也可以制定档案管理专项计划保证档案按时验收。
参考文献：
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（美）项目管理协会着.王勇,张斌译.项目管理知识体系指南（第4版）（PMBOK 指南）.电子工业出版社.,4
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篇3：建设工程管理论文
晋能集团20xx年煤炭资源整合后矿井共165座。目前，集团煤炭生产矿井50座，联合试运转矿井12座，其余都是基建矿井，受资金投入、当前行情及安全管理影响基建矿井执行“逐批建设”，大部分矿井处于停缓建。作为基建矿井，地面办公楼、变配电站、空压机房、提升机房、通风机房、水处理站等是必建项目，因整合矿井储量少，加上之前井下开采不规范导致可布置回采工作面少，以及整合后矿井年产量提高，矿井服务年限多则十年，少则五六年。应对当前煤炭市场行情，以及公司长远发展，通过将砖混结构机房改为钢结构机房能有效降低工程造价，实现项目预期经济效益和社会效益的双赢起着非常重要的作用[1]。
1、砖混结构机房造价
砖混结构机房造价主要在于地基开挖、钢筋、水泥、砖、砂石、门窗、水电暖及人工费。经对现已盖有砖混结构机房工程综合造价统计如表1。
2、钢结构机房造价
钢结构机房造价主要在于地基开挖、钢材、板材、水电暖及人工费。经对现已盖有钢结构机房工程综合造价统计如表2，统计涵盖人工费用。
3、工程造价比对
基建矿井地面机房选用不同的材料结构工程造价差异大[2]，通过钢结构与砖混结构的造价比对，钢结构的'造价比砖混结构低97.71元/m2，成本降低11.66%，这是直接成本。由于部分整合矿井开采的是15#煤层，煤质发热量在四千大卡左右，市场价格低，而矿井生产成本高，因部分矿井服务年限短，综合考虑矿井成本投入及经济效益，最终确定采用钢结构机房，满足现在矿井要求的同时，也为下一座矿井的建设降低成本奠定基础，以最合理的投资实现效益最大化。
4、优越性
随着中国制造业的日益发展，钢结构房的使用率越来越高[3]，从造价、工期、使用面积、经济效益等方面都具有很大的优越性。
4.1工程造价比对就前期建材选择、后期人工成本而言，钢结构房造价要低于混凝土房15%左右。同时，钢结构房后期的安装搭建速度快，配套设施同步建造，缩短项目工期，节省人工成本。
4.2使用空间比对作为矿井地面机房，里面布置有大型固定设备，对空间、高度都有高要求，钢结构房跨度大，内部空间宽，使用灵活，一般可将使用面积扩大5%~10%，完全能满足矿井正常生产需求。
4.3抗灾能力比对建造钢结构房凭借其几何稳定性[4]、硬性、韧性，不管是面临地震、大风、矿井地表下陷或其他灾害都能岿然屹立，确保满足生产要求。
4.4节能环保比对钢结构房建造减少混凝土和砖瓦的使用，减少全面地基挖石，有利于环境保护，特别是基础部分，钢结构房取土量少，对土地资源破坏极小。同时，矿井资源开采枯竭时钢结构房便于拆除，钢材还能再次回收转到其他新建矿井利用，一次投资长期受益，减少环境危害的同时还能给公司长远发展取得一定的经济效益。
5、结语
传统煤矿建设项目周期长、投资大、见效慢，针对目前煤炭行情而言，唯有通过精心规划设计、立足长远、提高管控力、降低工程造价、低成本运作、发挥内在动力，才能为矿井建设、公司长远发展争创安全、经济和社会效益最大化。
篇4：建设工程管理论文
建设工程管理论文
建设工程管理论文
摘要：本文简述了建筑施工管理创新模式的内涵，分析了建筑施工管理创新模式的必要性，对建筑施工管理创新模式的具体应用及发展趋势进行了深入探讨，以供参考。
关键词：建筑施工管理；创新模式；应用；发展
前言
在城市的发展脚步不断提升的同时，建筑行业发展速度也在经历着前所未有的改变与发展。建筑施工管理是一项系统性的工程，管理创新并不是一蹴而就的，需要结合施工企业实际情况构建并应用创新模式，实现建筑施工管理各个方面的全面创新，只有这样才能够真正提升建筑施工管理效率和质量。
1建筑施工管理创新模式概述
随着社会经济的不断发展，建筑行业也在不断的发展中。为了适应建筑行业的发展，建筑施工企业也在不断创新建筑施工管理的新模式，并且将这种建筑施工新模式在建筑施工过程中进行应用，并且通过试验，起到很好的效果。为了建筑施工管理工作更好的进行，建筑施工企业可以根据建筑行业在工程建筑中遇到的问题，制定科学合理的工程管理体系，以更好的解决实际施工工程中出现的问题。在对在施工程进行管理时，一定要聘请专业的具有工程施工管理方面经验的工程管理人员对工程进行有效的管理。通过制定专业、合理、有效的工程施工管理的新模式，对建筑工程的工程质量、工程进度、工程安全保证情况、工程施工成本方面的问题进行合理有效的管理。通过工程施工管理新模式在工程施工过程中的应用，在提高工程工作效率、节省工程施工成本起到有效的管理作用。在社会的发展中，建筑行业的竞争非常激烈，建筑施工企业为了发展，不断的扩大自己的建筑施工规模，但是在扩大建筑施工规模的同时，没有进行对建筑工程施工管理模式的创新。传统的建筑施工管理模式已经不适应持续发展的建筑行业，传统的管理模式已经不能满足建筑市场的正常需求，如果不对建筑施工管理进行合理的创新和发展，建筑企业就会在时代的发展中被淘汰。为了顺应时代的发展，提高建筑企业的竞争力，吸收更多专业的建筑性人才和管理人才，增强施工企业的实力，就必须要进行建筑施工管理工作的合理创新。建筑施工管理新模式通过对工程施工的合理管理，会大大提高建筑施工企业的竞争力，因此建筑施工管理工作对建筑行业的发展有很大的促进作用。
2建筑施工管理创新模式的必要性
2.1满足国内生产发展的需要
建筑行业是我国国民经济的支柱产业，建筑行业的发展对于促进国民经济增长有着十分重要的意义。就目前来看，建筑市场竞争日趋激烈，建筑施工企业要想实现经济效益和社会效益的最大化，需要积极创新管理模式。在工程施工管理中引入先进的管理观念和技术方法，以此来壮大施工企业实力，这对于促进我国整个建筑行业的健康发展有着积极的意义。
2.2符合科学化管理的必然要求
现代化管理强调管理的高效性、科学性，尤其对于建筑施工行业来说，随着人们生活水平的提升，对建筑施工质量的要求也越来越高。建筑施工企业要想保证工程目标的实现，需要积极创新工程施工管理模式，应用先进的管理技术，这符合科学管理的要求。
2.3优化资源配置的重要途径
传统建筑工程施工管理大都为粗放型管理，资源配置水平较低，资源浪费严重，人力资源、物力资源及财力资源没有得到有效配置，资源利用效率低下。因此，需要建筑企业积极引用创新模式提升工程施工管理的精细化水平，优化资源配置，提升资源利用率，以此方能改善经济效益。
3建筑施工管理中创新模式的具体应用及发展趋势
3.1管理观念创新
改革创新，观念先行，建筑施工管理中应用创新模式，首先要对管理观念进行创新，具体来说包括以下几个方面：①创新市场观念。在市场经济体制不断深化落实的背景下，建筑施工企业应当积极树立并创新市场观念，在工程项目管理的过程中，积极进行市场调研，分析和评估建筑市场发展规律和市场需求，以此为导向开展工程施工管理工作；②人本化观念。虽然建筑施工管理涉及到的内容和环节众多，但归根结底都是对人的管理，在开展施工管理工作的过程中，应当树立人本化管理观念，站在施工人员的角度去制定有效的管理措施，只有这样才能够保证管理工作的落实，从而提升管理效率和质量；③绿色环保观念。环境问题是关系到人类社会可持续发展的重要问题，对于建筑施工来说，产生的`建筑垃圾、建筑扬尘等对环境带来了严重的破坏，因此，在应用创新模式的过程中，应当树立绿色施工观念，加强绿色施工管理，尽可能降低对周围环境的污染和破坏；④精细化观念。传统建筑施工企业在建筑工程施工过程中管理过于粗放，资源配置不合理，资源利用效率不高，因此在应用创新模式的过程中，应当树立精细化管理观念，提升建筑施工管理的精细化水平，以此来优化资源配置，提升资源利用率，从而改善经济效益。
3.2管理体制创新
无规矩不成方圆，对于建筑施工管理来说，管理体制的建立就是“规矩”，通过管理体制的建立来保证各项管理工作有据可依，有效落实。因此在应用创新模式的过程中，应当合理创新管理体制。建筑施工企业应当适应市场化发展趋势，以建筑市场调节机制为基础，合理创新管理体制。除了总体的管理规划外，建筑施工管理体制的创新还体现在相关制度的建设和完善方面。因此需要明确内部责任体制，建立新型的产权关系制度、法人制度，明确相关责任，提升独立法人地位，以此来强化建筑施工管理。
3.3管理方法创新
管理方法的创新是建筑工程施工管理中应用创新模式的关键所在，不同的管理内容有着不同的特点，企业需要结合管理工作实际情况来合理的选择管理方法：①技术管理方法创新。建筑工程施工是一项技术性较强的工作，需要施工人员灵活掌握先进的施工技术和设备，这就需要加强技术管理。建筑施工企业应当加强员工培训和技术考核工作，建立技术监督体系，制定科学的施工技术方案，并引入先进的施工设备，全面加强技术管理方法的创新；②成本管理方法创新。成本管理是建筑工程管理的核心内容，与其他各项工作息息相关，加强成本管理至关重要。传统成本管理方法有着一定的局限性，没有将成本管理与其他管理工作有机结合，在新形势下，建筑企业应当加强成本管理系统与其他系统的对接，促进信息流通，加强成本控制；③人力资源管理方法创新。建筑企业应当构建新型人才培养机制，建立完善的责任制度、考核制度和奖惩制度，针对不同的工作岗位，合理开展人力资源管理，提升管理能效。
3.4管理手段创新
近年来，信息技术在人们日常生活与工作中的应用越来越广泛，许多企业在管理工作中引入信息技术，真正促进了现代化管理的实现。对于建筑企业来说，建筑施工管理是一项系统性的工程，不仅涉及到众多信息的存储和管理，且各个管理环节之间存在相互影响，这就需要创新管理手段，积极应用信息技术构建一体化的工程管理系统，将财务管理、成本管理、进度管理、质量管理及安全管理等各个管理环节连接在一起，促进信息共享和流通，真正实现建筑工程管理信息化，以此方能提升管理效率和质量。
4结束语
综上所述，建筑施工管理中的创新模式的应用不能仅停留在理念创新的层面上，而是从本质上、对制度的革命，因此，企业的管理者们必须清楚自身企业的发展现状和当代经济发展趋势，打破传统管理体制的枷锁，改变固有思维，创新管理的新方式、新方法，从根本上改变建筑企业施工管理，顺应时代发展，从而提升建筑施工企业管理水平，提高建筑施工企业效益，使其实现长远发展。
参考文献
[1]李红莉.建筑工程管理中创新模式的应用及发展[J].江西建材，，14：280~281.
[2]龙江.试分析建筑工程管理中创新模式的应用及发展[J].门窗，，04：78+80.
篇5：水库工程管理信息化建设实践论文
水库工程管理信息化建设实践论文
摘要：水库工程信息化建设是提升水利设施管理水平的重要内容，虽然起步较晚，但发展迅速，并在防汛抗旱减灾体系中发挥了重要作用。基于此，着重就当前水库信息化建设现状及实践展开探讨，并从未来完善思路上提出建议，提升水库工程信息化精度和信息资源共享水平。
关键词：水库工程；信息化建设；改进建议
我国水利建设信息化系统推进迅速，特别是各地从水库动态监管系统设计到试点建设中，也取得了初步成效，积累了实践经验，在提升水库防汛抗旱减灾中发挥了积极作用。由于我国水库工程水量较多，不同地域水库动态监控水平参差不齐，特别是在病险加固施工、水库水情、雨情监测及水库应急处置等方面还存在不足。为此，本文将立足水库信息化建设实践，就其问题展开探讨，并提出积极的改进对策和建议。
1当前水库工程动态监控系统概述
水库工程动态监控系统多采用多通道水库动态监控装置，包括声波水位计、雨量计、防雷技术、无线通信技术和三维GPS想信息系统等，实现对水库水位、雨量、气温、大坝信息等方面的监测与信息采集［1］。如信息采集系统主要有电源电路、各采集设备及智能主控单元构成，在信息接收系统中，通过对多线程信息的采集与传输来进行加密、解密、校验处理，并存储到系统数据库；对于信息管理与预警系统，主要从各类数据的查询、处理中来了解水库运行状况，特别是查看水库水位、雨量、大坝稳定性、安全性参数等，来实现相应的自动报警。如水位一旦超过某限制水位或低于某死水位，都将触发相应的报警机制，以便于迅速根据预警监测来进行及时快速有效处理。在水库工程信息化建设系统中，还有GIS信息系统及其他预警控制软件系统，如与中国移动、联通等通信网络的连接，能够实现多点触发、各部门多级数据同步共享管理，来提升水库实时监控管理水平，更好地防范和化解水库病险及减灾任务。
2水库工程信息化建设重点内容
在水库工程信息化建设实践中，随着气候变化，各类洪灾的危害日益严重，如南方强降雨、汶川地震等灾害，给水库安全提出更高的要求。对于各地大中型水库工程来说，在除险加固及信息化建设中，无论是硬件投入还是软件建设都较为完备；而对于一些小型水库，因其分散性强，数量多，在安全预警及信息化建设中还存在不足。以河南省小型水库信息化建设现状来看，除了具备对大坝各重要监测点的安全监测与水情测报外，很多小型水库因位置偏僻，信息化管理成本高而难以实现有效、及时的安全监测，也给一些小型水库工程带来安全隐患。为此，要提升水库防洪抗灾水平，必然需要从信息化建设中，结合不同水库工程工情、水情、雨情实际来进行优化和管理。一是做好试点建设工作，特别是针对小型水库信息化建设，要从水库安全信息动态监测预警系统建设中，针对雨水、洪灾及干旱等灾害特点，来设置不同批次、不同等级的水库信息化建设试点范围，以积极完善试点建设工作。二是推进不同等级水库信息化预警系统安装、建设，特别是围绕水库运行状态等开展监测系统招投标管理，提升水库工程信息化管理水平。三是加强技术开发与应用，特别是随着网络覆盖范围的进一步扩大，特别是移动通信网络技术的成熟，以智慧水利为特征的水库动态信息化监控预警系统建设，以移动手机等为开发平台，实现智能手机对各水库工程状态信息的实时监控。如利用手机水库监管系统APP软件，可以对水库基础信息、水库水位信息、水库状态信息等查询与显示，为实现移动化管理提供了条件，也增强了水库工程信息化管理的实效性［2］。从水库动态信息监控预警系统建设成效来看，一方面从信息技术的`应用中来实现对水库状态信息的获取，特别是每15min即可完成对预警状态数据的更新，对水库常规监测指标如水位、蓄水量、温度等数据的自动采集，提升了水库信息化水平；另外，在对强降雨及险情状态下，能够按照每5min一次的间隔进行数据更新，便于及时了解水位风险，设置汛限水位、坝顶高程及与当前水位之间的关系，提升各相关管理部门对水库基础资料的了解，增强对水库状态的实时性管理与安全防范。另一方面，通过应用信息化监控预警系统，可以利用多种方式来查看水库状态，了解各类安全汛限信息及安全隐患风险，并通过与专门人员的手机关联来及早进行处理。同时，通过信息化技术的应用，可以降低水库监控预警管理成本，减少工作人员的劳动强度，特别是通过自动化水情、水位、险情的采集，不仅大大降低信息监测成本，还提升了工作效率。另外，通过水库工程信息化监测预警系统的应用，使得水库安全管理人员责任意识得到提升，增强了对水库安全管理及水库运行状态的快速查询，提升了抗风险水平。
3改进水库工程信息化建设的对策和建议
3.1注重监测预警系统的完善，提升全天候监测水平
在水库工程信息化建设改进方案优化上，一是可以增加监测点，特别是在夜间实现水库状态信息的全覆盖。当前的监测摄像头多为固定式，缺乏对水库整体性动态监测，且在设备分辨率上显得不清晰，尤其是在夜间监测时，因光线暗、环境变化而影响监测准确性。同时，在监测关键点上如大坝、泄洪洞、库内水位等增加红外装置，以有效补充夜间监测的准确度。二是对重点水库工程实现全天候视频监测。由于视频监测所需设备投入高，对数据传输流量大，系统运行成本较高，因此在一些水库工程中采用间隔模式来运行，无法实现对水库信息的全天候监测。对于下一步信息化建设重点，要针对水库工程分类及等级要求，加强对重点水库全天候观测与视频记录，以增强水位、雨量等状态信息的时效性。三是逐渐实现自动化管理。信息化建设自动化预警机制的建设，重点在于与通信运营系统的对接，特别是从技术研发与管理上，加强对水库工程各监测系统的自动化报警管理。同时，在系统数据采集精度、信息采集广泛性上，能够涵盖水库坝体、水库环境、水库关键状态如水位、雨量、流量、温度等指标的感知与记录，提升传感器的采集效度和效率［3］。
3.2拓宽对水库工程信息化保障机制的建设
针对一些小型水库工程信息化管理现状不足问题，在优化信息化建设，提升信息化管理水平上，要创新管理方法，拓宽信息化监测预警建设范围，真正实现“管好”“用好”目标。一是注重水库信息化顶层设计，协同省级主管部门，从技术标准、系统设计与规划上作为整体方案的建设，提升水库实时报讯工作水平，实现对重点水库病害、险情、防灾能力的管理。二是注重多方协同管理机制建设，特别是围绕省级主管部门要求，逐步细化市县级及水库库区管理单位的协同推进机制，加强对库区管理职责的划分，提升库区安全管理、技术管理、信息化管理水平。三是注重对软件系统平台的整合，避免投资浪费。特别是在对小型水库工程动态监管与信息化管理中，要着力从水库信息综合平台建设上，实现资源信息的共享、共用，提升水库工程安全性分析，对洪水预警机制信息化管理实现动态、优化调度。四是注重视频监控力度建设，推进新技术的应用。从系统信息化研发到新技术的推广，要从水库工程信息化视频监控与预警机制整体化设计上，逐渐实现网络系统改造与系统接入，提升水库信息化监管服务器分布式管理水平，提升系统服务器级联及备份能力，提升系统稳定性、可靠性、安全性水平。
参考文献：
［1］殷蓬.水库信息化系统建设模式的探索［J］.电子技术与软件工程，（16）：272.
［2］张玉炳，周启，何向阳.水库管理信息化中工程安全管理体系设计与实现［J］.人民长江，2015（16）：97-100.
［3］段钇江.水库工程信息化系统设计平台探索［J］.水科学与工程技术，2016（2）：85-87.
篇6：建设工程变更管理论文
建设工程变更管理论文
工程变更的分类
工程变更一般包含设计变更和工程签证两大类。设计变更，是指工程施工过程中为保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作；一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更洽商单两种。工程签证，是指承包商就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，由于施工现场的各种原因，出现了与合同规定的情况、条件和事实不符，需要由建设、监理、施工单位负责人共同签署的，用于证实施工活动中某些特殊情况的一种书面手续；如由于施工条件变化或无法预见的情况所引起的工程量变化。
设计变更和工程签证工作是工程施工管理中的一项重要内容，因为它内容广泛，构成原因复杂，规律性较差，发生时间较长，难以确定其造价。因此，施工管理人员应将其摆在重要位置上，重视和搞好这项工作是建设单位顺利推进工程建设、正确确定工程造价、严格控制投资的依据。
工程变更的原因划分
勘察设计工作粗糙，以致在施工过程中发现许多合同文件、设计文件中没有考虑或估算不准的工程量，不得不改变施工项目或增减工程量。
发生不可预见的情况，如恶劣的天气、社会动荡、自然灾害等。
建设单位要求对某些工作加速施工或施工单位自身原因造成某些工作工期延误，需加速施工。
由于设计变更，造成施工顺序的改变与调整。
由于设计变更，造成相关工作施工技术方案的改变；监理工程师指令改变某些工作施工技术方案；承包商原因造成施工技术方案的改变。
由于施工技术的发展，施工工艺改进产生变更，投标时采用的'施工工艺、技术、材料等可采用新型节约对应工艺代替。
工程变更内容、结果、范围、原因不同，存在控制要求也不同，同时工程变更是进度滞后、投资超标、质量低劣的根源之一。作为工程项目的管理者，应将“最小变更控制”作为工程管理日常工作的奋斗目标，在施工过程中加以控制，同时以此为目标，制定相应的工程变更管理制度，工程变更管理措施，工程变更管理流程等，其最终目的，都是期望将工程变更对建设工程进度、质量、投资的影响减到最低。
工程变更的相关方
理论上建设工程项目参建各方主体都有可能提出工程变更，包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等，但实际工程施工阶段的绝大部分工程变更都是由施工单位提出的，设计单位、建设单位、监理单位很少提出工程变更，并且都要涉及增加投资、延长工期
通常人们将工程变更描述为“设计变更”，但不是说只有设计方能提出工程变更，之所以称谓“设计变更”，是因为无论哪一方提出工程变更的要求，在技术上、实际中都需要设计单位进行确认，也只有设计进行了确认，各方特别是施工方才能合理的提出增加费用,延长工期。
工程变更的程序
工程变更控制的管理，应该遵循“必要性、可行性、经济性”的原则，对工程变更的范围、工程变更的内容、工程变更的相关责任方进行必要的界定。
同时，对工程变更的目标进行确认，对工程变更的技术性进行论证，对工程变更的方式进行优化，工程变更的费用进行权衡，对工程变更的工期影响进行评估，对工程变更所带来的风险进行预测。所以对工程建设相关各方提出工程变更，监理工程师对工程变更的内容、必要性、费用变化、工期影响、工程风险进行全面的论证；报建设单位进行审批，进行费用、工期、风险的最终核算，下发设计变更单，按变更单施工。
在处理工程变更时，还应该充分考虑工程变更提出方的目的，往往提出工程变更的主体不同，其对工程变更所要达到目标是不同的，如设计单位是以相关规范及条文为变更底线进行基础性把关，但现在设计人员为了逃避责任往往在满足各种规范条例的前提下，做出非常保守的变更，相应地也增大了费用。而施工单位在提出工程变更申请时，往往是会无中生有，夸大事实，其最终目标是为了修改合同价格，增加工程费用。
作为工程项目管理的建设单位代表及监理程师，应充分考虑到工程变更的必要性、可行性及价值性。
工程变更与造价
工程变更与费用有着紧密的关系，有工程变更就必然有工程费用变化。而工程费用的变化一般是工程量、工程单价或者工程计费项目发生了变化，或者三者同时发生了变化。因此，若工程变更控制不好，必然会加大工程的费用投入，当这种投入达到一定程度时,就会引起索赔或工程价格的变动，使工程费用超支，工程投资变化较大，超出预算。
结语
在实际的工程管理中，工程变更产生的形式及表现的形式呈现多样化，由于工程变更的复杂性，所以很多工程变更提出后无参照依据，造成工程变更费用胡乱制订，引起工程建设各方无法统一意见，形成不必要的矛盾。
工程管理各方应分别工程变更的种类，制订不同的变更处理程序，采用合适的控制方法，进行有效的控制。同时加强工程监理人员的素质，监理工程师是工程变更管理的第一方，一个知识全面、经验丰富的监理工程师可以很好的控制工程变更，可以将工程变更所引发的一系列问题解决好，将工程费用控制到最低。
为了更好控制工程变更，应建立专业管理组织及一整套完善的管理系统，建设单位、监理单位、施工单位、设计单位在工程现场都应有自己的管理机构、管理人员，专人专职，完善各自的职能，提高管理水平，加强现场监管提高责任心和业务水平，严把设计变更和工程签证关，完善工程合同中对工程变更的定义、定价标准提高对工程变更的管理，最终实现工程顺利推进与投资控制相结合，真正体现项目管理水平。
篇7：建设工程合同管理论文
一、工程类合同管理中常见法律风险和对策
(一)合同准备阶段环节的风险与对
1.因为项目的标的情况不明确，并未进行可行性的研究，而边想边干，同时边干边改，也没有进行相对系统的策划工作，就大大地增加该项目的投资风险。
相应的对策:在合同的立项阶段，工程管理人员需要加强对立项可行性的研究和审查，并且需要做好该项的目的资金筹划。
2.合同项目可能存在着合作的主体不适合、并无履约能力的情况。
相应对策就是，尽可能的了解相关对方当事人的有用信息，如对方当事人的经营范围、资信的状况和履约能力、商业的信誉等，并且还应该重点考察对方当事人的法律地位，重点审查合同的主体是否是法人，相应的营业执照、资质证明，过往业绩是否合法并且有效，是否存在着超越代理权限与经营范围的情况。
在履约能力的审查环节中，一定要做好注册资金的真实性审查、会计资料的审查、股东能力的审查、历史履约情况的审查工作。
3.审查是否存在着缔约过失责任，也就是并未签订合同之前，就因为一方当事人过错而给对方造成了相应的损害，有过错一方当事人应该承担相应的赔偿责任。
这种问题的解决措施为，在合同签订之前的会议纪要、往来的函件包括了传真、电子的邮件等均可作为直接或者补充的证明材料，一旦发生了纠纷，就可以利用这些材料作为对企业有利的证据。
(二)合同起草环节的风险和对策
1.合同的条款不完整或者不明确
合同的条款显失公平或者存在着违法情况，合同的条款不符合有关的标准等。
相关对策为，要尽力做到合同的用词准确，以确保表达清楚，相关条款一定要约定明确，从而有效地避免了歧义，对涉及金额较大合同还应该聘请专业的律师进行审查。
2.合同中格式合同的风险
使用格式合同的优势就是便捷并且交易的成本低，然而这同时也产生双方权利与义务的不对等情况的风险，通常情况下加重了对方的责任，相反会减轻了己方的责任。
在这种情况下的对应措施就是，应该严格地审查合同格式的基本内容，防止其格式合同的问题。
对交易对方所提供的格式合同，应该利用补充条款或深入磋商、变更的方式以达到摆脱对方所限定和拘束的目的，并且应该根据企业本身的情况，确保公平原则，适当地修改合同的格式。
3.合理分担工程合同中的风险
在这种情况下，工程项目经理应该通过购买保险分散与转移风险的手段，在合同的使用环节中尽可能加入保险的条款，以便用小钱获得大的保障。
无数事实可以证明，减少自己损失为最小的手段就是风险的转移，而工程保险就是风险转移的最好途径和办法。
(三)合同签订环节的风险和对策
合同签订不严谨，相关具体细则不规范。
电力工程类合同涉及范围较广且投资金额巨大。
合同作为保证工程建设项目正常开展的重要法律文件，必须保证合同各项条款的细致严密，具体细则的完善规范，各个程序的严格执行，这样才能为工程建设中可能出现的各项经济问题提供有利的法律依据，提高工程建设效益。
然而，工程建设项目中，承发包双方所订立的施工合同约束条款不全、内容不明等现象时有发生，导致合同缺乏可操作性与完备性。
例如，施工项目受征地工作推进缓慢因素的影响，出现严重的阻工现象。
而合同文件中仅对暂停施工56天以内的窝工有明确的规定和计算依据，对超过56天的窝工补偿标准无约定，从而引发承发包双方的补偿纠纷。
篇8：建设工程合同管理论文
一、建筑工程合同管理常见问题
(一)合同管理先进理念不能跟进，专门部门及专业人才队伍尚未建立
传统建筑企业对合同管理方式上流于形式，企业没有设立专门的部门，对合同管理方面欠缺专业人才，企业管理理念落后，对合同管理的重要性尚未引起足够的重视，多由其他部门兼职从事合同管理职责，
专职人才队伍尚未建立，多是兼职人员或临时抽调人员，专业化不够，相关配套制度没有建立或只停留在应付墙壁上，专门部门及专职人员尚未能真正履行岗位职责、职能，担负责任。
企业在合同管理方面的硬件及管理水平的不完善，致使企业在合同管理甚至在工程项目管理上盲目性较大，科学性很少，企业运行效率低下，风险较高。
(二)思想重视不够，合同相关内容不完整
根据“建设工程合同管理综述3篇”看来，目前建筑工程合同涉及的项目众多，涉及专业内容繁杂，
在建筑工程实践中，由于合同当事人认识不够、重视不足、专业人才不具备，长期以来把合同只当作一种书面形式的“摆设”，潜意识中只把合同当作一种可有可无的东西，同时，由于合同管理职业人员专业知识的欠缺，相关理念的落后，因此在建筑工程合同中，对于建筑工程的具体内容，
比如工程材料、成本控制、进度控制、措施标准、合同履行等未能予以明确，对于双方的权利和义务未能详细列出，导致在建筑工程实践中，出现争议或纠纷时，找不到依据或标准。
还有，由于市场竞争等关系，有的承包商为了便于承包到工程项目，在发包商面前底气不足，对于合同的具体内容和相关条款不能坚持，一旦涉及双方利益争议，既缺乏相关的依据来解决问题，又不能合法地保护各自的利益，必然出现复杂的经济纠纷。
(三)合同意识或法律意识不足，关键条款缺失
建筑工程合同签订过程中，由于合同双方当事人法律意识的淡薄，加之为各自利益的考虑，思想中总有一种怕担责的考虑，不愿在合同中明确相关的关键条款，刻意避开关键的内容和指示，对双方当事人权利义务分工，履行标的物以及履行时间、地点等关键条款在合中未能详细表述或内容不清，或对合同的关键部分的表述含糊不清或有歧义，这些因素在很大程度上都成了潜在的建筑工程风险，建筑工程合同不能有效明确双方权利义务，保护双方当事人利益，与项目管理背道而驰。
(四)合同内容不够严谨，合同本身或部分内容明显违法或违规
有的合同签订过程马马虎虎或不够严谨，有的建筑工程项目，不按照招标文件和投标书内容签订施工合同，有的建设单位抛开程序要求随意办事，对建筑工程未经审批、不进行招标，
还有的要求对方垫资等等，有的合同内容所涉及内容本身就违法，这些情形都要坚决予以杜绝，降低建筑工程风险。
还有，对于建筑工程中存在转包或分包情况，出于自身利益考虑，有的承包商在承包相关项目后，将项目分包给一些小的工程队或根本不具备相关资格的单位，给合同的实际履行带来风险，建筑工程的质量问题和后续的服务和管理问题以及出现纠纷的解决等等情况都势必复杂很多。
(五)“重实体、轻程序”，未能严格按合同约定履行权利义务
实践中，有的施工单位不认真研究合同条款，而是想当然去施工和建设，未能按程序和方法进行，认为只要具体的工程质量做好了，什么时间进度、总体控制和交付方式都不重要。
还有，有的合同中，虽然规定明确了违约的相关内容，但碍于双方要长期合作或其他原因的考虑，有的忍一忍息事宁人，有的迁就一味用“协调”解决问题，不能坚持自己的权利，不会依合同办事，不会拿法律武器捍卫自己合法权利。
二、解决以上问题的对策
(一)设立合同管理专门部门
传统建筑企业中，一般重具体的建筑施工和技术部门，轻管理人员。
对于合同管理多是其他部门人员兼任或临时抽调，由于没有专门的部门，兼任人员或抽调人员大多对合同管理欠缺专业管理和经验积累，加之打杂和临时心态，合同管理很难科学和规范。
现代建筑行业市场的发展，要求传统的建筑管理模式的建筑企业必须与时俱进，适时发展，加强合同的管理，建立现代合同管理专门部门是现代企业提高科学管理、效能管理和健康成长的必要。
让现代企业走上有效、科学和优化的发展道路，什么时间能做什么，什么时间应做什么，什么可以做，什么不能碰，都尽在掌控之中。
同时，由于合同管理加强并优化了对整个建筑工程的管理控制，将会大大降低企业运行风险，降低成本，提高竞争力，企业更优更好地健康发展。
(二)专业人才队伍的建立、培养和培训
目前，不少建筑企业合同管理人才缺乏，既不注重人才队伍的建立，也不重视对合同管理人员培训，合同管理队伍的职业素养和专业水平亟待加强，往往在合同管理中漏洞百出，大大降低了整个企业的运行效率，拉高了企业运行风险。
合同管理从业人员需要具备合同管理专业知识和造价管理知识，同时还要对相关法律法规有相当的了解。
建筑企业需要一支专业的人才队伍。
建筑企业发展离不开合同管理，项目优化发展离不开合同管理，提高运营效能降低运行风险离不开合同管理，因此，建筑工程相关企业必须引进现代合同管理理念和管理方式，必须合理配置人力资源，引进专业人才队伍。
首先要在人才招录、人才培养上下功夫，人才招录方面，既要有专业施工技术人员，又要保证合同项目管理方面的人才。
其次，要注重人才培养，同时保证合同管理相关工作的延续，加强专业人才队伍的稳定性，使合同管理相关人才相对稳定在自己的工作岗位。
再者，要强化队伍的培训，提高队伍素养。
企业要在人才培养和培训方面予以政策引导和政策支持，引进专家授课、外出培训、带资学习、成果奖励等等，切实强化专业人才队伍的建立、培养，并使之稳定、健康成长并发展壮大。
(三)建立相应的合同管理制度
建筑工程企业除了日常行政管理外，必须要建立企业合同管理制度，比如合同管理由哪个部门承担，合同管理部门及相关人员的职责，合同管理人员工作程序、要求和考核、晋升机制等。
一般来说，大中型企业由于企业规模大，分工更精细，专业程度也较高，承担统一合同管理可以指定一个专门的部门，并配备专职的工作人员，比如法律顾问部门;小型企业相对来说，不一定有专门的律师顾问部门或法律事务部门，可指定综合科或办公室负责该项工作，当然，一定要配备专职管理人才队伍，保证合同管理的专业性和高效性。
在合同管理上，应采取统一归口管理与分类专项管理相结合的形式。
即由指定部门全面负责整个企业合同管理的全面工作，实行统一管理。
同时，在企业的技术、设备、材料等有合同业务的部门，根据需要设专职、兼职合同管理方面的联络员。
对于指定的专门从事合同管理的专门部门，要明确相应的部门职责以及部门人员职责。
比如:部门的职责应包括制定具体制度、宣传建筑法律法规、起草修改审查合同、监督落实履行贯彻合同情况，及时总结合同方面的经验教训并在全单位范围内推广宣传;部门人员的职责:
参于与合作企业的接洽、谈判，以及合同的起草、初定等，结合本单位实际和工程项目的具体情况，对合同的具体条款进行相应审查，及时根据不同项目的特殊性，因地制宜进行补充、完善，检查单位各部门履行、贯彻合同情况，对执行合同过程中发现的问题，及时做好汇总、反馈，报经负责人同意后及时做出调整跟踪适应。
三、总结
近年来，我国随着城市建设的繁荣发展，各类工程建设项目如雨后春笋般四处生花，建筑企业合同管理工作显得尤为迫切，要进一步保进建筑市场的良好秩序，
保证建筑企业健康和高效发展，必须多措并举，开展工程合同管理人才培养，完善相关的机构和配套制度，进一步推动建筑行业从业单位切实做好程合同管理工作，并使之踏上科学、规范和高效之路。
篇9：电网建设工程管理论文
电网建设工程管理论文
1电网工程造价的主要影响因素分析
1.1电网工程项目的建设技术
电网建设项目的科技水平主要是指技术装备、建筑标准、配套工程等方面的标准。这些标准也是电网项目进行可行性评估和投资预算的重要依据，在电网项目的建设过程中依据的检测标准是否合理，对工程造价的控制具有较大的影响，如果标准定得太高，就可能大大地增加造价，造成投资的浪费，而标准定的较低，达不到高效运行的目的，反而不利于技术的进步。因此，当前进行电网项目建设时，应该适当地选用安全可靠、经济稳定的标准，既要考虑目前的资金投入，又要考虑企业发展的长远效益，充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析其投入产出，以取得最大经济效益。
1.2项目建设环境
电网项目建设的环境和建设地点，在很大程度上也能决定电网公司将来发展的命运。另外，电网建设项目地点的选择对工程造价的影响和今后经营状况的影响都发挥着重要的作用，电网建设工程项目立项的建设地点既要考虑当地国民经济发展的现状，又要对地区未来经济发展的前景进行合理的评估，同时也应该充分考虑当地的地质、气象和水文条件，遵从工业项目和其他相关项目比较集中的原则。
2电网建设工程造价管理中存在的问题分析
2.1多头管理，项目审批不完善
对电网建设项目工程造价管理直接有关的单位包括施工单位、设计单位和项目的建设单位，如果不能有效的管理和协调各单位之间的关系，就容易造成多头管理和电网项目建设资金管理混乱。工程造价的高低与这些单位利益挂钩的程度不同，因此这些与造价相关的单位对造价高低反映也就大不相同。目前有很多电网建设项目在项目建设过程中都缺乏一个权威性的部门进行统筹管理，在实际过程中是谁都可以管，但是到关键时刻又没人来管，因此，大部分的工程造价管理一般都处于实报实销状态，这非常容易导致项目审批出现漏洞，例如有的单位为了顺利达到审批目的，就会故意的少算投资，减少审批资金额度，一旦项目审批通过，就会通过审批机关追加更多的项目预算。
2.2与国外管理水平具有一定的差距
目前我国的电网工程建设管理人员仍然比较习惯于在计划经济体制下的管理方式，还没有真正地建立起与市场经济体制管理模式相对接的管理方式，例如在国外，电网项目工程的造价一般有专门的'咨询服务机构完成评估，这些咨询服务机构可以提供全过程的咨询服务，包括项目管理、代理招标、项目的合同管理和支付索赔工作，这些专业的公司非常熟悉国际惯例，也受到诸多建设方和合资方的信任，而我国的电网工程造价服务机构仅仅停留在对工程项目的预算和结算方面，而且他们进行预算和结算的方式还仍然按照地方和行业标准进行审核，并对国际惯例没有太深入的了解，服务范围也比境外相应的专业机构小，如果不能尽快地改变这种局面，我国在电网项目管理方面的服务竞争力将会越来越低。
3电网建设工程造价管理问题解决对策
3.1建设前合理评估
在电网项目建设投资之前进行合理的评估和决策，对建设用地、整个电网建设项目的工程造价和建设后经济效益的发展进行充分的评估，而这些评估工作不仅仅在于办公室的桌面上，而应该在电网项目建设评估前期，项目负责人要深入到实地做好相应的调查工作，充分落实对工程造价影响较大的外部条件，例如充分考虑工程项目与当地的社会、环境之间的相互影响。评估完成后要认真完成电网工程项目的可行性研究报告，在工程项目的可行性报告中，要涉及不同的电网项目建设方案，通过审核和讨论选择技术上可行、经济上相对合理的建设方案，在完成建设方案选择的基础上，本着相信科学和实事求是的态度，对电网项目的可行性研究进行投资预算，预算过程全面准确，对于实际的电网工程建设项目既不能高估也不能低算，据有关资料表明：投资决策阶段影响工程造价的程度达到80％～90％；在技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35％～75％；而到了施工阶段，影响的可能性只有10％。
3.2加强对电网建设工程建设的控制能力，合理进行工程设计
工程设计方案一旦通过了评估和决策，设计就变成了工程控制造价的关键，电网工程项目的初期初步设计方案决定了项目的规模、结构形式以及建筑标准，同时也会确定出电网建设项目投资的最高额度，施工图完成之后，对于工程项目总造价的估算就会更加准确，因此，电网工程项目设计的质量和功能是否能够充分满足当地经济和社会发展的需要，不仅关系到电网建设项目初期投资量的大小，更影响到项目经费的使用效益。每个电网工程建设项目都可能会有多种不同的设计方案，因此在满足最大需求的前提条件下，对设计方案尽可能的优化，选用经济合理、先进适用和安全可靠的设计方案，尽量降低电网项目工程造价的成本，提高项目将来的可用性和社会效益。
篇10：建设工程管理探微论文
建设工程管理探微论文
一、工程建设中现场管理
工程建设现场主要是施工现场，是进行施工活动时所占用的场地。在工程建设中，必须做好现场管理，为工程建设进度、施工质量、施工安全提供保障，使工程项目的经济效益和社会效益得以发挥。
1、现场管理的内容
工程建设是一项复杂、系统的生产活动，容易受到时间、空间、环境、人员、资金、设备、材料等各种因素的影响。工程建设中的施工现场管理包括人员管理、设备管理、材料管理、工序管理、成本管理等。现场管理从合同签订后开始，直至工程竣工验收，管理的对象就是工程建设项目施工现场的各个工序，主要目标为施工质量、工程进度、建筑成本等。
2、施工现场的质量管理
质量管理是现场管理的核心组成部分，必须将其贯穿于工程建设项目施工全过程，做好这项工作有利于工程建设项目高质高效的完成。在施工现场的质量管理中，材料、设备的管理很重要，监理部门必须充分发挥作用，应根据施工要求做好材料的选择，做好采购、进场、使用环节的控制，严把质量关，对于性质不同、功能不同的的材料要分开存放，做好施工设备的保护，避免材料存放失效，最大限度地降低成本。施工机械要注意保护，用后及时养护，延长机械使用寿命。合理组织施工方案、施工工艺、施工工序，做好工程验收，协调施工现场各专业之间的工作，为工程质量目标的达到打好坚实的基础。
3、施工项目的调度
在工程建设项目现场管理中，施工项目的调度是非常重要的环节，为了确保整个工程施工的顺利完成，在现场施工协调工作中必须平衡工作重心。现场调度工作要及时、准确、有针对性，要围绕施工计划目标、组织设计、技术措施进行。管理人员也要从全局出发，着重做好重点工作的进度、质量、安全的控制。
二、工程建设中安全的管理
安全是当前所有建设工程首先必须考虑的问题，它直接关系着工程项目能否顺利进行。必须要采用科学的管理方法提高安全管理水平，保证工程能够顺利进行。
1、工程建设中安全问题的原因在工程建设中，人的原因是安全问题最大的原因。在施工时，对于操作规范不熟悉、不按照相关操作规范、缺少应有的安全防护，对工作态度不认真，注意力不集中等都会造成安全隐患。缺乏健全的管理制度，工作责任划分不明确，在施工中容易出现混乱，对施工人员的安全教育比较匮乏，相关知识的普及力度不够，技术安全和现场资料管理水平偏低，都是工程建设中造成安全问题的原因。
2、如何加强安全管理
首先，要建立安全生产责任制。在工程建设施工前，建立安全资料档案，由专业人员进行管理。实行部门责任制或是管理人员责任制，内容应具有针对性和完整性，并将其落实。其次，要完善施工管理制度，建立健全的施工安全管理体系。要规划好明确的目标和方针，制定具体计划，设立专门的管理部门，在群众中普及安全管理活动，培养群众的.安全意识。加大对安全管理的资金投入，尽量减少安全事故。在施工过程中，要以“安全第一、综合治理”为方针，建立起安全的管理监督制度。最后，要提高施工人员的整体素质。加强培训施工管理人员，提高相关专业水平，丰富其专业知识，以便更好地提升综合素质。端正管理人员的工作态度，对工人做全方位的了解，对于新人，要在他们熟悉岗位后再上岗，避免施工造成不必要的伤害。
3、工程建设对资料的管理
资料的齐全有利于建筑单位对本次施工整体过程进行综合性评估，把好的施工经验和管理经验传承下来，因此，要加强对建筑管理资料的统一管理，做到日后工作的，有数可查。我们在对工程建设资料管理时，一定要严格、实事求是，把真实的数据保留下来。
4、工程建设对环境保护的管理
环境是我们生存的必要场所，但是随着建筑行业的发展，我们赖以生存的环境也遭受到巨大的挑战。近年来，由于工程建设中不注重对环境的保护，我们在生活、学习、经济中都受到了很大的损失。因此，工程建设中，一定要注重对环境的保护，使建筑行业可以得到可持续发展。工程建设中建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。改建、扩建项目和技术改造项目必须采取措施，治理与该项目有关的原有环境污染和生态破坏。施工现场也要注重对现场环境的保护，使施工人员在干净、整洁的环境下进行施工，确保施工安全。
三、总结
建设工程的管理关系到整个工程项目的施工进度，后期的使用情况，建设工程的管理意义重大。因此，我们要不断地去研究建设工程的管理内容，发现新情况，运用更加科学地手段去管理。在建设工程管理中，要注重与实际情况相结合，具体问题具体分析，从而使我国建筑行业得以更好的发展。
篇11：建设工程合同管理论文参考
一、建设工程合同管理的重 要性及其意义
建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在:
1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。
2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也直接关系双方的根本利益。
3)强化合同管理,提高履约率。
4)合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有十分重要意义。我国已加入世界贸易组织
二、建设工程合同的种类一个工程项目从立项到投入使用,特别是大中型项目,需要经历一个十分复杂的过程。在这个过程中,鉴订的合同可能有很多,但主要有以下几种:
1)建筑工程勘察设计合同:项目法人(业主,发包人)与勘察人、设计人(承包人)为完成一定的勘察、设计任务,明确双方权利、义务的协议。主要内容包括提交有关基础资料和勘察设计文件(包括概预算)的日期和质量要求、费用及其他协作条件等条款。《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察和设计单位资质管理规定》、《建设工程勘察质量管理办法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》等是此合同的签订依据。
2)建设工程委托监理合同:业主聘请监理单位代其对建设工程项目进行监督管理,明确双方权利、义务、责任的协议,该协议称为建设工程委托监理合同简称监理合同。其主要内容包括监理对象,双方权利、义务、责任、酬金、违约责任和争议解决方式,其主要特征是高智能的技术性服务。《工程建设监理规定》、《工程建设监理单位资质管理试行办法》、《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》等为监理合同的主要法律依据。
3)建设工程施工合同:建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工,发包人支付价款的合同。合同的主要内容包括工程范围、建设工期、开工与竣工时间、工程质量标准、工程造价、技术资料交付时间、材料设备供应、质量保修范围和保证期、双方互相协作条款等。其主要法律依据是《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》、《建筑业企业资质管理规定》)、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》、《房屋建筑工程质量维修办法》等。结合我国具体情况和FIDIC(国际咨询工程师联合会)土木工程施工合同条件,国家建设部、国家工商行政管理局发布的《建设工程施工合同文本》是各类工业与民用建筑施工管理和设备安装的合同样本。
4)建设工程物资采购合同:建设工程物资采购合同是具有平等主体的自然人、法人、其他组织之间为实现建设工程物资买卖,设立、变更、终止相互权利、义务关系的协议,一般分为材料采购合同和设备采购合同。其主要内容包括双方当事人的详情、合同价款、技术标准和质量标准、采购数量和计量方法、包装方式、付款方式和办法、交货期限、违约责任及其他条款等。其法律依据有《建筑法》、《招标投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》和地方法规等。
5)其他合同:加工承揽合同、技术合同、租赁合同等在《合同法》中均有所涉及,他们在建筑工程中应用较少,这里就不在赘述。
三、建设工程合同管理的内容
1)建立合同管理体系及管理制度,建立、健全合同管理档案。
2)合同订立前的管理。采取认真、严格的态度,做好市场预测、资信调查和订立应具备的相应条件调查等合同订立前的准备工作。
3)合同订立中的管理。订立合同是一种法律行为,双方应当认真凭实据严肃拟定合同条款,做到合同合法、公平、全面、明确、有效。
4)合同履行中的管理。认真分析和跟踪管理合同执行情况,及时处理有关工程索赔事宜和合同纠纷事宜。
四、建设工程合同管理目的
为规范合同的管理，防范与控制合同风险，有效维护公司的合法权益，制定本制度。
4．1合同的主体
订立合同的主体必须是公司及所属各公司中具有法人资格，能独立承担民事责任的组织，其他部门、机构、分公司等不得擅自签订合同。
订立合同前，应当对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的.组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。
公司一般不与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，应经公司总经理同意。
4．2合同的形式
订立合同，除即时交割（银货两讫）的简单小额经济事务外，应当采用书面形式。 “书面形式”是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文（包括电报、传真、电子邮件等），除情况紧急或条件限制外，公司一般要求采用正式的合同书形式。
4．3合同的内容
4．3．1当事人的名称、住所：合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所应保持一致。
4．3．2合同标的：合同标的应具有唯一性、准确性，买卖合同应详细约定规格、型号、商标、产地、等级等内容；服务合同应约定详细的服务内容及要求；对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。
4．3．3数量：合同应采用国家标准的计量单位，一般应约定标的物数量，常年经销合同无法约定确切数量的应约定数量的确定方式（如电报、传真、送货单、发票等）。
4．3．4质量：有国家标准，部门行业标准或企业标准的，应约定所采用标准的代号；化工产品等可以用指标描述的产品应约定主要指标要求（标准已涵盖的除外）；凭样品支付的应约定样品的产生方式及样品存放地点。
4．3．5价款或报酬：价款或者报酬应在合同中明确，采用折扣形式的应约定合同的实际价款；价款的支付方式如转帐支票、汇票（电汇、票汇、信汇）、托收、信用证、现金等应予以明确；价款或报酬的支付期限应约定确切日期或约定在一定条件成就后多少日内支付。
4．3．6履行期限、地点和方式
履行期限应具体明确定，无法约定具体时间的，应在合同中约定履行期间的方式； 合同履行地点应力争作对本方有利的约定，如买卖合同一般约定交货地点为本公司仓库或本公司的住所地；约定具体地名的应明确至市辖区或县一级；买卖合同在合同中一般应约定交付的手续，即合同履行的标志，如托运单、仓库保管员签单等。
4．3．7合同的担保
合同中对方事人要求提供担保或本方要求对方当事人提供担保的，应结合具体情况根据《担保法》的要求办理相关手续。
4．3．8合同的解释
合同文本中所有文字应具有排它性的解释，对可能引起歧义的文字和某些非法定专用词语应在合同中进行解释。
4．3．9保密条款
对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的合同应约定保密承诺与违反保密承诺时的违约责任。
4．3．10合同联系制度
履行期限长的重大经济合同应当约定合同双方联系制度。
五、加强合同管理的措施
1)普及建筑法规及合同法教育,培训合同管理人才。通过学习有关的法律法规,使合同当事人能知法、用法,能公正、公平、公开、独立地工作,做好建设工程合同管理工作。
2)设立专门合同管理机构和配备合同管理人员。地方政府应设立专门合同管理机构和配备合同管理人员,对建设工程合同实施登记、审查等监督管理;项目业主、建筑企业内部设立专门合同管理机构和配备合同管理人员,建立和健全有关规章制度。建立合同台帐,并进行统计、检查。
3)积极推行合同示范文本制度。积极推行合同示范文本制度,一方面有助于当事人了解、掌握有关法律法规,有助于合同签定的合法、公平、全面、明确、有效;另一方面,便于政府合同管理机关的监督管理,也有利于仲裁机构或人民法院对合同纠纷的裁决。
4)实现建设合同的计算机管理。建立以微机数据库系统为基础的合同管理,便于对信息资料的收集、整理、存储、处理、分析和使用。
5)推行“重信誉、守合同”评比活动,使大家关心合同管理,增强大家自觉履行合同意识。
6)借鉴和运用国外先进经验和通用规范。借鉴国外运行的合同管理经验,如国际咨询工程师联合会编制的《FIDIC土木工程施工合同条件》或其他国家一些成功经验。对完善我国建设项目的合同管理制度和市场开发,都有十分重要的作用。总之,通过良好的合同管理,才能保证合同当事人、合同订立形式和程序的合法性,才能保证合同内容的全面、合法、明确,进而维护合同双方的合法权益,维护社会正常的经济秩序,创造较好的社会和经济效益,使有限的投资发挥最大的经济效果。
六、建设工程合同管理概念与目的：
建设工程施工合同作为一种典型合同，具有它自身的特殊性和复杂性，它是甲乙双方在实施合同中的一切活动的主要依据；是甲乙双方为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；是甲方进行工程建设，支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程建设活动顺利进行的重要文件。一份全面、周密的合同，可以为降低工程造价、提高经济效益、预防经济风险、保证工程质量提供有效的途径。合同管理的方向应该是尽量使之成为调节甲乙双方经济活动关系的主要甚至是唯一依据。做到这一点，对规范工程管理、提高管理效率、提升工程质量、严格成本控制将会起到有效的促进作用。
七、建设工程合同管理的任务
1．提供具备施工条件的施工现场和施工用地；
2．提供其他施工条件，包括将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间的需要，开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；
篇12：浅议建设工程签证管理论文
浅议建设工程签证管理论文
摘要：本文在阐述工程签证的含义和分类的基础上，针对目前市场情况指出了签证当中存在的一些问题，同时结合自己多年的工作经验，对建设工程签证管理进行了总结。
关键词：工程签证管理工程量签证材料价格签证
建设工程承发包合同履行过程中，由于履约事项繁多复杂，履约周期较长，即使在签约时考虑得再全面，在履约过程中，难免会发生变更。工程签证是承发包双方对工程变更部分的确认，也是工程款的合法组成部分。建设方在履约过程中未能按约定支付款项，承包方就需通过工程索赔来实现自已取得工程款的权利。因此，加强对工程签证的管理是十分有必要的。
1工程签证的含义和分类
工程签证就是指工程发承包双方在施工过程中，按照合同约定对支付各种费用（施工过程发生的与设计图纸、施工方案、预算项目或工程量不相符，需要调整工程造价的）、顺延工期、赔偿损失等工程变更所达成的双方意思表示一致的补充协议。合同双方当事人必须对行使签证权利的人员进行必要的授权，缺乏授权的人员签署的签证单往往不能发生签证的效力。
2工程签证目前存在的主要问题
2.1有的工程项目不按基建程序办事、施工图设计深度不合要求，在工程施工过程中，业主随意扩大建设规模，提高设计标准，增补项目内容，因而造成设计变更频繁，甚至个别工程项目的设计变更联系单比施工图纸还要多。实际上设计变更又是引发现场经济签证的最大源头。
2.2未经核实随意签证：签证内容与实际不符，不了解定额费用的组成而盲目签证的'，有不应列入直接费而盲目签证列入的；也有未经设计人员同意而随意提高用料要求造成不必要浪费的，对投标包干的项目或者不应该签证的项目进行大量的签证，有的签证由施工单位填写，建设单位不认真核实就签字。
2.3当遇到该进行工程签证时，业主代表往往不给予签证，或者双方只是口头商定而不及时办理，事后才突击补办，甚至于在结算审核过程中还在补办签证手续，这样就极有可能由于时过境迁而引起不必要的纠纷；有的发生了现场签证日期与实际不符现象；有的发生同一工程内容重复签证现象。
2.4恶意签证：恶意签证是指由于业主代表与承包商代表相互串通而签订的签证。特别对一些隐蔽工程，施工单位承包商往往利用其隐蔽性高及求证难的特点，高估冒算，弄虚作假，从而抬高工程造价。
2.5过失签证：过失签证是指由于业主代表重大误解而形成的签证。个别业主代表在工作中缺乏敬业精神，不去认真调查和了解事情的来龙去脉，从而造成过失签证。
3加强对工程签证的管理
为了提高工程的经济效益，我认为必须从提高素质，健全制度，重视合同，坚持原则等几方面进行努力，来切实做好工程签证这项工作。针对目前工程签证中存在的问题，特提出以下四方面的建议：
3.1为了提高工程签证的质量，我认为承担工程签证管理职能的人员应当具备下列素质要求：
3.1.1不仅要熟悉施工中的技术事宜，还应当有丰富的商务管理经验，能够较好地评估工程签证的经济价值，对于间接影响工程结算费用的工程签证也要给予足够的重视。除此之外，还应当具备一定的法律知识和司法经验。
3.1.2签证管理人员能够对设计变更事项迅速反映，及时提出设计变更的追加预算，对有关签证资料随时作出动态评估，为签证管理人员提供多方面的、有系统的资源支持，必要时配备丰富的专家外脑，随时为签证管理服务。
3.2建立完善的管理制度，明确规范施工、监理、建设单位的职责，明确规定各职能部门、各相关人员的职责，严把设计变更和现场签证关。例如：
3.2.1建立业主代表每月汇报制度。业主单位在收到汇报时需要进行必要的审核，从而在第一时间发现问题，进而采取必要的补救措施。
3.2.2严格控制设计变更。设计变更无论由哪方提出，均应由建设各方协商，经确认后由设计单位发出相应的图纸及说明，并办理签发手续。
3.2.3严格签证管理：签证内容应完整、具体、准确，一般应包括工程项目名称、编号、原因、类别、签认内容、工程量计算、产品规格型号、有关各方签章和签证时间等。
3.3业主和承包商在订立工程发承包合同时，必须十分重视涉及工程造价包括工程签证方面内容的约定，这些约定在合同专用条款中必须订得详细周到且具可操作性。工程签证的范围、由谁签字、通过什么程序，签证的规范格式，加盖公章等，这些问题都应当在工程发承包合同中加以明确；合同双方当事人必须对行使签证权利的人员进行必要的授权；设置签证前置程序，对业主代表的签证权力进行必要的限制。能够附图说明的尽量避免单纯的文字叙述进行签证；对于一些重大的工程现场变化，还应及时拍照或录像，以保存第一手原始资料；能够签事实的尽量避免直接签结果，包括直接签工程量；能够签工程量的尽量避免直接签单价；能够签单价的尽量避免直接签总价。针对目前在工程结算时大量产生的补签证，我们也可以通过设立合同条款来防范补签证的发生。业主应与承包商另行签订补充合同，必须经合同双方确认后方才有效。在合同中规范现场签证中的签字环节。签名要由合同规定有权之人签署，签证内容要有描述性。
3.4在现场签证过程中要坚持以下六条原则：
3.4.1准确计算原则：如工程量签证要尽可能做到详细、准确计算工程量，凡是可明确计算工程量套综合单价（或定额单价）的内容，一般只能签工程量而不能签人工工日和机械台班数量。
3.4.2实事求是原则：如无法套用综合单价（或定额单价）计算工程量的内容，可只签所发生的人工工日或机械台班数量，但应严格把握，实际发生多少签多少，不得将其他因素考虑进去以增大数量进行补偿。
3.4.3及时处理原则：现场签证不论是承包商，还是业主均应抓紧时间及时处理，以免由于时过境迁而引起不必要的纠纷，且可避免现场签证日期与实际情况不符的现象产生。
4关于工程量签证和材料价格签证
4.1工程量签证是最常见的一种工程现场签证，常发生于这几种情况：土方开挖时的签证、地下障碍物的处理；地下水排水施工方案及抽水台班；土方因现场条件限制发生场内转运、外运；由于设计变更造成材料浪费及其他损失；业主原因造成停工或窝工损失；；业主供料不及时或不合格造成的损失；隐蔽工程签证；工程其他零星修改签证；由于拆迁或业主、监理因素造成工期拖延；不可抗力造成的经济损失等等。工程量签证的审核步骤为：
①真实性审核：签证有无双方单位盖公章，印章是否伪造，复印件与原件是否一致等是真实性审核的重要内容。
②合理性审核：对承包商签证的合理性必须进行认真审核。
③实质性审核：对于工程量签证，审核时必须到现场逐项丈量、计算，逐笔核实，特别是装饰工程和隐蔽工程等更应作为审核的重点。
5结束语
工程签证管理得如何，将直接决定企业效益的好坏，由于工程签证是个专业性极强的内容，需要既懂工程又懂法律的专业人员参予建设项目的整个过程，协助业主和承包商实施严密的工程合同管理措施。可以说，在建筑市场不断竞争的今天，谁掌握了签证与索赔的技术，谁就能获得更高的发展机会、获得更好的经济效益。
篇13：项目管理建设工程论文
1质量管理
质量是工程管理的第一要务，每一位项目管理者必须认真思考如何提高施工质量管理水平这一问题。
1.1施工企业要建立完善的质量管理机制
质量管理是提升工程质量的重要措施，工程质量的优劣很大程度上取决于质量管理水平高低和质量管理机制完善与否。建设施工项目中的具体实施单位是施工企业，对于建筑施工企业而言建立完善的自我检查机制，完善自查自纠制度，从施工的每个关键环节和工序入手做好质量控制，通过持续改进的措施实现施工质量的提升和施工过程的优化，同时，作为施工企业的质量负责人要敢于管理，熟悉施工程序，做到心中有数。
1.2掌握监理公司的监理水平
聘请监理公司对工程进行质量监督是目前通常的做法，建设单位委托的监督单位，长驻工地，对工程中尚未施工或正在施工的和已完成施工分部、分项工程及各道工序进行全面监督。代表建设单位全面细致的完成工程质量监督工作，监理单位的质检员的管理水平和监管力度直接影响工程质量的好坏。目前，监理公司鱼目混杂，人员和技术水平千差万别，甄别监理公司的监理资质和实际水平是建设单位在项目施工前必须开展的工作。
1.3提高监理人员素质
作为项目管理人员，现场管理工作中的重中之重就是管理工程施工质量，作为项目管理人员具有监督施工单位和监理单位的双重身份。要及时召集施工单位和监理单位对施工中普遍存在的问题予以指明，重点进行管理，限时要求改正。对发现的现场监理人员不作为、甚至拿、卡、要等违规行为及时制止，情节严重的要清理出场。
2造价管理
加强建筑工程造价管理，可从以下几个方面入手：一是图纸和实际相结合，工程投标的工程造价大都是根据图纸的'工程量清单计算的，尤其是土方工程，和实际施工往往有很大的区别，要切合实际采取土方实际丈量，运距实际测量，余土外运按车计量的方法，控制工程量的实际情况。二是加强材料管理，对于市场价格差别较大，质量参差不齐的主要材料，要掌握第一手资料，在充分了解市场情况的基础上，限定材料规格，质量和价格。三是加强工程签证管理，挑综合素质，爱岗敬业，精通业务，遵守法律法规的技术骨干为现场代表，建立完善的管理制度。建立健全现场签证制度和相关责任追究制度，明确权利和义务。只有明确责权利，各级工程管理人员在设计变更和工程签证的管理行为才能得到规范，对超过规定限额的签证应召开专题会议，形成会议纪要，签署补充合同的形式予以确定。
3进度管理
3.1组建协调团结的项目管理组织
无论多大的工程，都是由各个建设者共同参加的整体，这就要求我们有一个严密的合作体系，项目管理单位要做好现场的协调调度工作，积极调动大家的工作热情，让互相拆台、扯皮的现象保持零记录。
3.2制定一个切实可行的三级工程计划
这一计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含建设单位、设计单位、监理单位的工作，同时还要充分协调与施工密切相关的政府部门的工作关系。
3.3开工前各类手续的办理
项目成功的保证是与政府机关的充分沟通并保持良好关系。
4安全管理
安全管理是贯穿建筑施工项目之中的重要内容，建筑生产安全管理一般是指通过采取一系列管理措施和规章制度将涉及到建筑施工过程中的人的不安全行为和物的不安全状态控制在安全范围之内的管理活动。企业组织安全生产活动的集中场所就是施工现场，管理工作的重中之重也是抓好现场管理。一是对现场设备进行管理，比如塔吊、物料提升机、桩机等各类大型机械设备，一定要现场查验施工用的钢管、扣件等配件的厂家生产许可证、产品合格证和合格的检验报告；二是管理好施工现场的用电。三级配电是否规范、各类机械机具是否已经重复接地、各种配电仪器要求的参数是否匹配等等；三是管理好现场秩序。现场秩序有条不紊能够很大程度上保障生产安全。安全管理的首要任务就是对人的管理，最根本的管理目的也是人。只有充分发挥人的主观能动性，才能及时有效地应对建设工程现场存在的各种因素，才能对安全生产实行更全面的动态管理。制定安全责任制度，由企业领导一把手对整个安全生产负总责；项目经理和安全员即为现场管理安全的人，也必须是现场安全生产的第一责任人；由经过专业培训的持证人员上岗来进行现场施工操作。施工企业在安全管理中起到的作用虽然很重要，但是建设单位在安全管理中的作用也不可小觑。在项目管理的过程中，建设单位要配合监理单位全过程、全方位、全天候的动态管理。避免建设单位不管安全只管质量的错误意识。
5结语
综上所述，建筑工程项目的管理是一个系统工程，涉及各类部门和单位，比如设计、监理、施工、材料、物资部门等。故而，只有各部门协调通力配合，分工明确，加强建筑工程质量、造价、进度和安全等方面的管理，才能有效保障建筑工程项目的顺利实施。
篇14：基站工程建设管理分析论文
基站工程建设管理分析论文
随着我国移动事业的快速发展，各种基站工程建设项目也越来越多，使得基站的管理存在很大的难度。移动公司的基站建设作为一项复杂性加强、施工任务艰巨的系统性项目工程，其不仅涉及到项目的计划、进度的管理以及质量的把控等多方面的管理工作，还包括了合同、人员以及文档的管理内容。特别是对项目的策划、科研、设计以及设备的物资供应管理等工作，都需要建设单位对众参与部门进行协调与沟通。并且，由于不同的项目对资源的需求也有所不同，使得不同的项目内部会出现不同的施工时间安排和资源需求，进而导致基站工程的管理出现不同的进度、成本及质量效果。因此，现实中很多建设公司对基站的建设开展了分段式的管理模式，以此达到提高基站工程整体项目的管理效果。
1基站工程建设的基本现状
基站建设作为一项系统性和复杂性较强的工程项目，其不仅涉及到了建站的基本需求分析，还包括现场勘察工作和建设审批、选址、设计以及土建建设工作。在整个基站的建设过程当中，信息作为推动业务流程顺利进行的主要驱动力，其能在业务的具体运转过程中促使建设单位自动分配工作任务、待办事宜，并关联相关的合理信息管理、支付管理和配套设置的清单管理等等。施工人员可以依据基站的完成树立，依次完成项目的概预算设计、设计会审、验收以及阶段。主要包括基站建设的WBS编制、业务流程驱动等等。但是，由于基站工程的建设难度较大，涉及专业较多，牵扯的部门也比较广，使得基站工程的建设的当中存在很大的问题。
2在基站工程中融入分段式管理模式
2.1规划阶段
基站的规划阶段作为整个项目的初始阶段，其工作内容的精细化和科学化会对整个工程的建设具有着很重要的影响。对整个工程进行规划性的阶段性的管理，并进行深入的分析，可以促使基站工程的网络规划计划的落实，进而对基站工程的建设起到事半功倍的效果。在基站工程项目的建设前期，规划工作能对项目的建设起到非常大的影响作用，特别是建设任务不是大的三类城市，能直接影响到后期工程的建立顺畅性。这主要是因为前期规划可以对工程建设予以指导，特别是在选址方面，其合理性能直接影响到后期的各项工作的开展。其次，前期的规划也直接影响到工程的投资和配套订货等工作的开展。最后，储备站的合理规划也能够为网络的发展空间提供有效地拓展，进而为下一阶段的工作提供一个良好的建设基础。前期规划的参与部门只有网络和网优这两个部门，如果说人力资源以及施工期限是固定的话，就会导致前期的输出成果出现不精确的问题。这主要体现在：①工程建设部门对前期的规划参与力度不足，在受到任务书之后只能依照工程设计方面开展工作，后期的工作开展会比较的仓促；②受前期规划期间的收集数据不全面问题的影响，规划部门的前期规划成果会不够的细致；③建设任务书下达到各部门之后，会给工程的建设带来诸多不便，进而影响到工程的施工进度；④部分地级市的网络结构会比较的单一，会导致后期的业务增长应对的能力相对不足。为了让前期的规划输出结果变得更为精细和准确，施工人员可以从全局的观念来考虑工程的总体设计与前期规划的紧密衔接性，相关部门可以对项目开展有针对性的可行性研究，以此方便后续的工程设计工作的开展。工程建设工程可以多多参与前期规划工作。工程规划部门要多多收集与工程相关的各项数据，为后期的工程施工提供更牢靠的信息支撑。对比较难的规划予以特殊对待，制定有针对性的难点施工规划。另外，还应该加强规划阶段与前期勘察阶段的紧密结合性，以此提高规划方案的可行性，规划上报之前要结合多个部门进行多方会审及交底。
2.2选址阶段
随着我国移动基站的建设数量的不断增加，项目建设的难度也越来越大，使得基站的建成概率比较的低，大大影响了移动网络的通信质量。随着我国移动建设规模的不断强大，中国很快就会迎来TD-LTE网络时代，需要建设很多很多的基站。如何妥善解决基站的选址问题就成为了中国移动发展的瓶颈，因此，深化基站的站址管理，积极做好移动网络发展的资源储备工作。①要加强对政府职能部门的沟通，及时获取城市规划的建设信息资源，尽量避开规划中的新建住宅小区、商业点等重点覆盖地区等等。②还应加强对群众辐射理念的正确理解和安全知识的宣传，通过加强宣传的力度来改变人们对基站辐射的错误认识。③还应该保持与县移动公司的联动关系，加强与业主之间的维系工作，避免重要的基站资源遭受逼迁。另外，不同的政府部门拥有着不同的资源信息，建设单位应加强与不同部门之间的联系，一边为双方之间的沟通合作提供更为有力的平台，一边为基站的选择提供更为广阔的选择余地。因此，移动公司应与市政机关、国土资源部门、电力单位、铁路和高速管理单位以及公安机关、城市规划局保持紧密的联系。
2.3勘察设计阶段
在勘察设计阶段，基站的建设存在很多问题，比如多专业设计并非同步勘察、美化方案的应用技巧有待提高等等。因此，基站建设单位应开展多专业一体化设计同步勘察的模式开开展具体的基站设计工作，以此尽量建设对业主的打扰。因此，在基站的勘察设计阶段中，最好是将无线、配套以及传输这三个专业进行同步的勘察、协同设计。其次，基站的建设还应该加强与机房供应商的技术合作，以此促进美化技术的提升，同时也大大降低相关产品的生产成本。因此，针对以上问题，基站建设单位可以对业主问题的站点使用增加租金的`方式来协调与业主之间的沟通。然后还可以利用特型的天线来解决周边业主敏感和存在逼迁风险的场景出现。最后，还应加强对选址、监理、设计和施工过程的《基站施工方案手册》的培训力度。
2.4施工阶段
在施工阶段，基站的建设主要存在着不文明施工导致业主投诉、违规施工、越界施工和协调不到位产生的纠纷，以及有线、无线施工存在不协同现象这几类问题。比如说，在施工过程中经常制造出噪音影响了居民的正常生活，或者是完工后不清理现象，给施工现场周围的居民带来垃圾等等。这些问题的存在使得基站建设单位的施工进度的正常进行受到严重的影响。另外，由于基站建设中的有线和无线施工不协同的问题，导致了建设单位的沟通成本增加、施工的进度受阻，进而出现基站的协调出现问题，施工单位频繁进站施工的现象，最终提高了基站的建设成本。为了能妥善解决施工阶段的各种问题，建设单位应大力提倡文明施工，制定明确的文明服务规范，不仅要提高施工人员的整体素质，还应该为移动基站工程队伍建立一个良好的施工形象，进而改善移动与业主和周边居民的关系，并与居民之间建立良好的沟通关系，以此提高基站工程项目的建设效率，最终降低基站的逼迁风险，确保工程建设规划能够按时完成，使基站的施工能够走上管理化、规范化以及标准化的道路。
3结论
综上所述，使用分段式管理模式来建设移动基站，不仅能大大降低建设项目的管理成本，还能有效保障施工单位如此完工，最终给建设项目带来一定的经济效益和管理效益。针对基站建设工程中存在的各种问题，建设单位应提出具有针对性的、切实可行的解决方案，最终达到降低通信工程项目的建设成本，促进通信工程项目的管理水平。
参考文献
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[2]李建奇，费能志，邓志宏，曹超，曹斌芳.基站建设现场工程管理信息系统的设计与实现[J].自动化与仪表，（05）：51~54.
[3]马琳.移动基站（BTS）建设工程的风险管理[D].北京邮电大学，.
篇15：加油站建设工程安全管理论文
1.1施工单位存在套用资质现象，人员素质不高
尽管在招投标工作当中，建设单位严格审查施工单位的施工资质以及配备安全管理人员、特殊工种人员的上岗证。可是现实的施工过程中，还是出现了部分的包工头使用其他单位的工作资质，施工工作人员大部分都并未经过岗位技能专业培训工作，大多数的技术人员以及特殊工种人员存在人证不符的情况。导致总体的安全意识不高，质量安全管理系统毫无意义。
1.2施工方安全管理薄弱
有部分施工方为了敷衍上层单位检查编制安全施工方案，内容不健全，无目的性，总是流于形式，对风险度比较高的威胁并没有进行有效的分析和重点控制，安全控制措施并无现实内容，没有将具体责任人真正落实，导致施工现场缺少有关的安全布置，出现事故隐患非常大。
1.3施工安全监管不完善
1.3.1监理方
①有些监理方对履行建设工程安全生产监理职责认识不到位，没有及时转变观念，不重视安全水平，大部分只是关注质量和工期，对安全工作抱有侥幸态度，无法对安全责任认真履行，造成安全管理执行力不够，不能在第一时间将安全方面的隐患扼杀在摇篮里。②有些监理人员不能够精准的掌握安全规范标准，无法及时发现消除安全威胁。
1.3.2企业方
①现场安全监管职责不明确，每一层都利用口头转述将现场监管任务移交，并没有及时对监管人员进行培训、没有将工作要求和内容进行明确，造成监管人员责任意识差、监管能力不足，导致安全制度和工作岗位责任不到位，监管工作力度不足，施工现场安全工作始终处在盲目情况，最后造成事故。②派驻到现场的监督管理人员掌握的安全知识有所缺失，无法将存在的安全隐患及时发现，从而带给现场安全管理工作非常大的压力。③监管工作人员对发现的违规行为不能及时有效的组织，导致事故容易出现。
篇16：加油站建设工程安全管理论文
2.1消除人的不安全行为
安全管理流程中人作为第一要素。人建立和运作的安全管理体系，人的观念在安全管理活动当中起到了非常重要的作用。①建设单位要设定具备专业知识的工程管理人才、配备专业的施工现场监管人才，对工作人员定期组织培训，提高专业技能，将安全管理理念贯穿到培训的全过程，将工作人员的安全管理能力提高。②建设方需要严格对施工方以及监理方在现场施工工作人员以及招投标工作的关键人员进行审查，其中包含项目经理、安全员、特种工作人员是否人证一直，保证施工现场工作人员具备一定的'资格水准。③将宣传安全管理理念的力度增强，将安全管理理念深入到人们心中。施工进场准备阶段，建设方对施工方和监理方人员进行安全教育，保证安全理念深入到工作人员心中，培训辨别危险源，对重要危险源根据制定好的预案进行演练。
2.2编制HSE方案，明确施工安全技术措施
设计施工组织就是用来对施工准备和施工全过程的技术经济文件进行指导，项目准备阶段，要施工单位进行HSE方案的提出，重点包括：组织结构、工作方法、使用设备、安全监督计划等等。每一项工程的安全技术措施都需要具备针对性，对于不同工程特征、可能造成施工的危害，要从技术上采取措施，将危险消除，面对不同的施工方式可能给施工带来的不安全危害，使用对应的措施，确保安全施工工作。对利用的各种机械设施、配电设施给施工人员带来各种危险，从安全保险装置等多个方面利用技术措施进行预防；对施工当中危险的作业可能给周围环境以及施工人员带来的伤害，要从技术上进行防护。
2.3加强日常的消防安全管理
加油站安全管理工作主要是防治火灾上面。火灾的消防安全管理工作，从我国目前的情况来说，加油站在汽油罐以及柴油罐的设计上一直使用的是将油罐本体直接埋到地下的直埋式方法，通常将一些必要的通气口、油罐口和观察孔的孔洞留在地面上。这种设计方法可以让加油站工作人员在油罐出现火灾的同时，利用毛毯堵住油罐罐口来扑灭火焰。也由于这样看起来简便的设计优势，促使很多加油站不设置任何的消防积水系统，可是消防安全管理规定中规定了所有加油站都要配备必要的消防器材。一般来说，一个加油站需要每两台加油机需要配置一个泡沫灭火器和一个干粉灭火器。按照加油站内泵以及压缩机房的建筑面积大小来计算，每50m2建筑面积就需要配置一个或者一个以上的手提式干粉灭火器以及若干的灭火毛毯和灭火砂。
2.4加强对施工现场的安全监督管理
2.4.1严格选择项目的监理单位
选择监理队伍要依照专业负责的原则。①要专业，加油站工程所涉及到各方面的内容，主要包括电气、土建、给排水、结构等专业，由于需要按照项目实施进度指派对应的专业监理人员进行监督，监理工作人员必须对工程业务非常熟悉，尤其要对石油石化行业的有关规范充分了解。②要负责，现场监理人员要认真负责，监理人员是代表企业发挥现场监管的能力，要从企业的角度上为企业把控，将企业的事情当成自己的事情，只有这样，才可以保证工程质量、进度、安全，打造出更加高品质的工程项目。
2.4.2明确现场安全监督管理人员的管理职责，对安全施工实行有效监督
①现场安全监督管理工作人员在上岗之前需要进行安全教育，对作业内容、部位、情况、安全措施详细了解。②作业准备阶段要逐一检查作业票证是否和作业内容相符合以及是否有效，同时还要检查票证当中各种安全措施的落实现象，确认各种措施贯彻落实之后才能够进行作业。③对作业现场的生产工艺流程和设备设施情况进行掌握，保证作业现场的安全措施落实到位，符合作业标准，不符合标准的要立即禁止。④要对施工所使用的器具设备进行检查，检查设施是否符合标准，是否可以正常运转，一旦发现设备不符合条件或者有故障进行操作，要严禁禁止工作。
总而言之，随着经济的进步，生活水平逐渐提高，机动车数量也与日俱增，从而带来更多的加油站的安全隐患，作为加油站工作人员在任何工作时刻，都要将安全放在首位。加油站是重点防火单位，安全是首要问题，加油站将每一个细节做好，才可以控制事故的发生，才可以方便生活，不给社会带来危害。
