机械制造转型升级的难题及对策论文
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篇1：机械制造转型升级的难题及对策论文
摘要：目前，我国机械制造工艺在数字化率和联网率的“两化融合”中还面临着诸多难题。促进机械制造工艺转型升级，当务之急是推进机械制造工艺向智能化方向发展，同时要提高机械制造工艺技术人员综合素质、提升机械制造企业成本管理水平。
关键词：机械制造工艺；产品质量；自动化
1当前机械制造工艺的薄弱环节
目前，机械制造工艺在技术上经历了三次大变革，每一次大变革都给人们的生活和工作带来翻天覆地的变化。机械制造工艺支撑航天、通信、汽车制造和机床设计制造等行业的快速发展。如汽车行业的官方数据表明，汽车产量达到2387.42万辆，全年汽车销量2198.2万辆，已经连续5年成为全球最大的汽车市场。现阶段，我国机械制造工艺实现在研发平台、制造平台、采购平台、市场平台等方面的资源共享，成功突破了一系列的高端产品的核心技术，系统性推进信息化管理、专项工艺技术研究、关键共性技术研究、检测平台建设等核心攻关项目，提升了机械制造工艺的地位。但与此同时，由于我国机械制造企业基础薄弱和产品种类较多，机械制造工艺在“两化融合”中还面临着诸多难题。如中国工程机械工业协会的调查表明，企业生产设备和仓储物流设备的数字化率和联网率均不足30%，在互联网时代发达的今天来看，这算是处在一个比较低的水平上。除此之外，工程机械行业企业在提升核心信息系统故障应对能力，保障核心数据的完整性和主要业务系统的'连续性方面有欠缺。长期以来，我国大部分企业一直实施以产品为对象的组织生产模式，工艺手法要求高，生产周期需要时间较长，导致生产效益低下。企业由于缺乏实时生产的监控信息平台导致产品在制造过程的信息无法及时采集，给生产管理层造成了极大困扰。总而言之，整个行业离全产业链实现纯粹智能化制造还有较大差距。
2机械制造工艺技术的发展方向
研究《中国机械加工行业发展研究报告》可以得出结论，未来客户对于机械加工产品的细节和精确度将会更加重视，并且随着科技发展的不断进步，机械制造加工也正在走向智能化。所以，各行各业也都在选择智能化的产品作为企业未来的研发项目。在国家层面上，国家在不断出台各种有利于我国机械制造工艺发展的政策和规划，根据《机械工业“十二五”规划》，中国机械工业力争到“十二五”末实现工业总产值、工业增加值、主营业务收入年均增长速度保持在12%左右。至，我国机械工业主要产品的国际市场占有率处于世界前三位，基本掌握主导产品的核心技术，拥有一批具有自主知识产权的关键产品和知名品牌，重点行业的排头兵企业进入世界前三强。可见，智能化已经成为当今我国机械制造工艺的发展主流趋势。智能化目前在我国各个领域也得到广泛应用，机械制造工艺的智能化不仅有效提高企业员工的工作效率，还降低企业成本、提高生产经营效益。机械制造工艺可以为企业提供技术装备，同时也是我国制造业中最重要的子行业，属于国家重点鼓励发展的领域之一，是我国综合实力的集中体现。同时，机械制造工艺面对市场经济、参与全球竞争，先进的机械制造工艺也成为企业的核心竞争力。所以，我国机械制造工艺向智能化方向发展迫在眉睫。
篇2：机械制造转型升级的难题及对策论文
（1）落实机械制造工艺智能化发展措施。目前我国机械制造工艺虽然取得了一定的进步，对于企业也有了一定的帮助，但在科技迅猛发展的今天，特别是东南亚部分发达国家在工业化战略引发的高端制造企业快速发展，使我国机械制造工艺面临挑战。要想长期应对这一挑战，产品的智能化、生产过程智能化水平提升将成为重点。对于机械制造工艺来说，劳动力正在逐步超越原材料成为占据第一位的成本支出，推进机械制造工艺智能化发展是当务之急。
（2）提高机械制造工艺技术人员综合素质。一个机械制造企业要持续发展，必须有一批理论扎实、实践经验丰富的机械制造工艺技术人员。工艺技术人员主要负责产品制造工艺设计及产品工装设计，通过不断优化生产工艺，确保达到产品质量的要求标准。高端复合型工艺技术人员不仅是工艺、工装设计，同时还需要懂得企业管理、质量管理、设备管理、物流管理、成本控制等各方面的综合知识。
（3）提升机械制造企业成本管理水平。随着市场竞争的日益加剧，制造企业要想占据主导地位，必须在成本管理上下功夫，要更新成本管理观念、创新管理方法、完善成本管理体系。
企业首先要健全各项管理制度，明确经济责任，将管理工作系统化。特别要加强企业制度的执行力，在内部控制中要全面有效地落实。中国是制造大国，目前国内外竞争的激烈，加上劳动力成本逐年上升，中国机械制造工艺转型升级迫在眉睫。
参考文献
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［3］李金洲，方旭.浅析机械自动化的产生与发展前景［J］.中国科技博览，2011，（6）.
篇3：旅游业转型升级对策与建议论文
旅游业转型升级对策与建议论文
【摘要】近年来，随着我国经济的持续发展和人民生活水平的不断提高，旅游业快速发展，已经成为拉动经济发展的重要产业之一。随着旅游产业的不断发展，“旅游+”与农业、工业、文化等产业的融合度不断提高，新型旅游业态不断出现。旅游业发展方兴未艾，“旅游+”已成为优化农业产业结构、增加农民就业、提高农民收入和统筹城乡发展的有效途径。
【关键词】旅游；转型升级；发展；对策
近年来，随着经济的持续发展和人民生活水平的不断提高，日照市旅游业快速发展，已经成为拉动经济发展的重要产业之一。但同时也面临旅游业发展的质量和效益不高等诸多矛盾和问题，与发达国家和国内旅游业先进地区相比还存在较大的差距。面对国内外旅游业发展面临的新形势和新要求，必须创新思路，进一步提高旅游业发展质量和效益，加快旅游业转型升级，为推动生态宜居、美丽富饶、充满活力的新日照作出更大贡献。
一、加快旅游业转型升级是新旧动能转换的必然要求
适应现代旅游产业发展趋势，进一步加快旅游产业转型升级，把旅游产业培育成支柱产业，是推动产业结构优化升级，加快新旧动能转换的战略选择。从日照实际情况看，旅游业作为现代服务业的重要组成部分，增长速度较快，大大超过服务业和GDP的增长速度，成为带动日照经济社会发展的重要力量。加快日照旅游业转型升级，大力发展现代旅游产业，不仅能够有效缓解环境、资源瓶颈制约，而且还促进三次产业之间的渗透融合，带动交通运输业、商务会展业、金融服务业、文化娱乐业、邮电通讯业、商业零售业、餐饮业等相关产业的发展，拉动经济增长，进而进一步推动日照整个经济结构的优化提升。另外，从消费角度来看，加快旅游业发展，可以有效引导居民消费的理性化，使消费结构更加优化，从而在一定程度上减轻通货膨胀的压力，保证国民经济的平稳较快增长。同时，一个地区的旅游业发展质量和水平能够直接体现这个地区的文明程度。发展旅游业可以为文化的发展提供广阔的市场空间。日照市历史文化源远流长，文化资源非常丰富，发展文化旅游可以充分展示日照独具特色的文化魅力，推动日照文化产业的快速发展。
二、日照旅游业发展现状及存在的主要问题
日照地处山东半岛东南部，黄海之滨，隔海与日本、韩国相望，北接青岛、潍坊，南临连云港。市内多条高速公路、铁路纵贯全境，青岛―连云港铁路和日照机场即将开工建设，交通便捷，具有得天独厚的区位和交通优势。日照地处海滨，地貌多样，有山丘、平原、湿地、水域和海洋等丰富的自然景观，在100公里海岸线上，有绵延超过60公里的金色沙滩,沙细、水清、滩平，素有“蓝天、碧海、金沙滩”之美誉。日照文化资源丰富，是龙山文化的重要发祥地，境内有两城遗址和陵阳河遗址等；莒文化与鲁文化、齐文化并称山东三大文化。日照先后被确定为国家可持续发展实验区、国家环保模范城市、国家循环经济示范市、国家生态示范区建设试点市、中国优秀旅游城市，摘得“联合国人居奖”。旅游业已成为全市经济的支柱产业，滨海旅游休闲度假的城市形象日渐凸显。当前，日照市旅游业快速发展，已成为经济发展的支柱产业。但与发达地区相比，还存在一定差距。
1.旅游产业发展规划不够完善随着经济社会的发展和旅游市场的迅速扩大，需要进一步加以修订和完善旅游业发展规划，尤其是缺少包括区县在内的全市区域性旅游详细规划。由于缺少旅游规划，导致许多民俗旅游村、景区景点的基础设施不能先行建设，严重制约了旅游业的发展。在北部滨海旅游区许多滨海旅游项目开发层次较低，主题不突出、特色不鲜明，开发过程中存在严重的急功近利现象，甚至存在盲目开发的问题。
2.旅游管理体制机制不够完善市、区县和部门之间缺乏有效协调，难以形成统一有序的旅游市场，旅游竞争力不强。民俗旅游管理水平低，服务质量不高的问题较为突出。对旅游安全的管理存在很多薄弱环节，需进一步加强。海滨旅游开发建设管理中存在体制不顺、职责不明确、责权不匹配的问题。如，从万平口风景区到国家森林公园之间的海滨地带，海滨旅游资源存在被分割的问题，而且较为严重。致使沿海防护林遭到不同程度的破坏，沿海村抢占滨海资源进行违规开发的问题不能得到及时有效的制止。
3.旅游业发展的总体质量和效益不高由于缺乏高端旅游产品，也就对高端游客缺乏吸引力。对游客来说具有吸引力的是北部滨海地带的优质海滩而不是旅游村本身，但由于旅游村的盲目扩张，无序开发，造成无序的低价竞争，使北部滨海区域的优质海滩大大贬值，旅游效益大大降低。目前，由于缺乏影响力大、层次高、具有较强竞争力的旅游大项目，致使各景区的旅游项目单一、开发档次低，互动休闲项目不多，尤其是缺少游客能够参与的大型游乐项目，导致旅游发展的经济效益不高。
4.旅游大项目少，品牌不突出特别是游乐性、体验性项目少。日照一直致力于打造“阳光海岸、水运之都”的城市品牌，但是缺乏与此相对应的有影响、有特色的旅游项目和旅游品牌，一线景区、景点缺乏高层次的创意和旅游策划，对旅游品牌的开发、包装、宣传力度不够，缺少对游客有吸引力的`娱乐项目。作为“水上运动之都”的日照，除了能在奥帆赛基地乘游艇和帆船出海观光以外，缺少真正意义上的水上运动娱乐项目，让许多本来冲着日照“水上运动之都”来旅游，想体验水上娱乐运动项目的游客扫兴而归。这与日照“阳光海岸、水运之都”的城市品牌不符。
5.旅游业的基础设施和配套设施还不完善一是旅游的一些基础设施和服务设施压力大，城市的综合旅游功能不完善，缺乏购物街、酒吧街和餐饮街等特色旅游街区和大型中低档旅游度假酒店，城市的夜生活单调。二是旅游交通基础设施不完善，高速公路顺达，但铁路和海上旅游交通严重滞后，火车始发车次又少，在一定程度上制约了外地游客的旅游需求。三是城市的旅游服务设施配套不完善，接待旅游的车辆严重不足。四是市民的文明程度及综合素质还有待进一步提高，旅游从业人员的熟练程度和技能不高，接待的服务水平和服务质量不高。
三、加快“旅游+”推进旅游业转型升级的对策建议
当前我国经济转型升级进入关键时期，随着国家“稳增长、调结构、促改革”宏观经济政策以及山东半岛蓝色经济区战略的实施，日照旅游业发展进入一个前所未有的机遇期。要把握好这一难得的机遇，加快日照“旅游+”推进旅游业转型升级，实现日照旅游业跨越发展，全力推进滨海国际旅游度假名城建设。
1.规划先行，构建高水平的旅游规划体系日照市的城市规划和城市建筑设计要紧密结合中国优秀旅游城市的创建，重视抓好旅游发展规划与城市规划、城市建筑设计的衔接工作。民俗旅游村和旅游景区景点的开发建设，也要充分体现日照的特色，体现日照的海滨风情，增强对游客的吸引力。提高规划的权威性和实施的严肃性，认真组织好各区县旅游总体规划和《日照市旅游发展总体规划》的实施，务必严格依据规划的要求，确立日照市和各区县的旅游发展战略，规划设计具体的旅游项目，努力实现日照旅游资源优势向市场优势、产品优势和发展优势的转化。政府旅游管理部门要制定出具体的可操作性方案，首先要确定好总体目标和阶段目标，做到责任分工明确，每个区域的规划、建设和项目的组织实施都要安排专人负责，要制定出明确的时间表，分阶段逐步加以推进，其他有关单位要积极配合。
2.大力调整产业结构，提高旅游质量和效益日照旅游旺季和淡季非常明显。在旺季往往是人满为患，在旅游淡季却是游客稀稀落落，导致旅游从业人员及设施“半年闲”。即使在旅游旺季，游客在日照的停留时间也很短，游客来了留不下。因此，必须寻求突破：一是加大力度，积极开发冬季旅游产品，发展滨海乡村年节民俗游、室内海水浴场和温泉养生为主的冬天淡季旅游项目。二是加快旅游大项目建设，推动日照旅游升级。要加大资金投入和政策支持力度，加快推进带动力强、有较大影响力的精品旅游项目和大项目建设，推进景区软硬件设施的升级改造。打造一批集运动健身、绿色观光和生态体验于一体的山岳休闲旅游区。三是要加快发展乡村旅游。乡村旅游具有消费热点突出、游客参与程度高的优势，特别适合现代城市居民走近自然、融入自然的休闲度假旅游理念。四是积极推进旅游基础设施建设。优先改造景区停车场和冲洗房等旅游配套设施，为自驾游客提供服务。要规划建设日照旅游特色街区和游客集散中心，完善城市旅游的综合服务功能。
3.进一步深化旅游管理体制改革建立市区和县域旅游的联动机制。日照市既有市区的滨海优势旅游资源，还有县域良好的生态、山岳、乡村、文化等旅游资源。发展日照旅游产业，要整合旅游资源，促进旅游业一体化发展，这样不仅可以丰富日照旅游形式，增强旅游内涵，还可以拉长旅游产业链条，推动日照旅游快速发展。探索建立政府部门、行业协会与旅游企业相互合作，专家、媒体和社会共同参与的旅游服务质量监督体系，对扰乱旅游市场秩序的行为进行严厉打击，把日照打造成一个健康、安全和有序的旅游目的地。创新景区管理方式，探索建立管理权与经营权分离的旅游经营模式，实行市场化运作，加强对民俗旅游村和旅行社的管理，提高服务质量，做到以质取胜。加快旅游人才培养，努力探索旅游人才培养、引进的新模式，从整体上提高旅游从业人员的职业素养和业务素质，从根本上提高日照旅游的服务质量和水平。
4.实现旅游业由观光型向休闲度假型转变日照是一个滨海新兴旅游城市，有着良好的自然生态环境和舒适宜人的气候条件、较为完善的城市功能和便捷的交通条件，旅游基础设施完备，是理想的游客休闲目的地。一是实现考核体系的转变。一方面，游客数量很多，在旅游旺季甚至人满为患，给旅游景区和旅游服务设施造成不小压力；另一方面，旅游业发展的质量和效益较低。因此，日照旅游业的发展必须更加重视质量和效益，尤其要实现考核体系的转变。二是实现旅游管理的转变。旅游的各方面都要与休闲度假游相结合，要在休闲度假上下真功夫，政府部门要加强引导，努力提高为休闲度假游服务的质量和水平，尽快争取更大的突破。三是实现旅游市场开发上的转变。目前，山东省旅游局正以青岛、烟台和威海等半岛城市群为重点，大力开拓俄罗斯旅游市场，日照要抢抓机遇，争取在开拓俄罗斯旅游市场方面有大的进展。
5.加大旅游品牌塑造力度，加快旅游品牌化发展一个地区如果没有一个有影响力的旅游品牌，就不可能形成该地区旅游产业发展的核心竞争力。一是大力培育旅游企业品牌。近年来山东省旅游局倾力打造的“好客山东贺年会”和“好客山东”等旅游品牌，开始逐渐在国内外产生很大的影响，推动了山东旅游业快速发展。日照市要精心打造“阳光海岸、水运之都”的城市旅游品牌，进一步加大旅游品牌的推广力度，争取成为“好客山东”旅游品牌的一部分。二是塑造文化旅游品牌。深入发掘丰富的文化旅游资源，保护利用好日照民歌“满江红”、岚山号子、五莲茂腔、莒县周姑调、渔民节、皮影戏等山东省非物质文化遗产，进行适度策划包装。三是打造旅游纪念品和旅游商品品牌。将日照农民画由原来单一的艺术品转化成为具有现代艺术气质的日用生活消费品，使其既具有实用价值又具有艺术价值，受到游客的青睐，是日照旅游纪念品开发的一个范例。近年来，日照旅游商品的购物量在迅速扩大，其中主要以海产品、贝壳装饰品、绿茶和黑陶为主。要加大力度对这些独具特色的旅游商品进行开发和推介，扩大日照旅游商品范围。
【参考文献】
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篇4：山东省加工贸易转型升级对策探究论文
山东省加工贸易转型升级对策探究论文
论文关键词：加工贸易转型升级集群发展自主创新
论文内容摘要：加工贸易作为最主要的贸易方式，其转型升级对于推动山东省外贸出口增长方式转变和产业稳步升级意义重大。在新一轮全球国际分工与产业转移的背景下，以及在山东省逐渐丧失劳动力成本优势、资源趋于短缺的情况下，山东省加工贸易转型升级势在必行，而系统研究山东省加工贸易转型升级的路径、对策是实施转型升级的前提和理论基础。
山东省外贸增长存在粗放型特点，贸易量的提高与质的提升并没有同步而行，增长方式急需转变。加工贸易作为最主要贸易方式，2007年的出口达47.1%，其转型升级对于推动山东省外贸出口增长方式转变及产业稳步升级有着重要意义。在新一轮全球国际分工与产业转移的背景下，以及在山东省逐渐丧失劳动力成本优势、资源趋于短缺的情况下，山东省加工贸易转型升级势在必行。本文在借鉴国外加工贸易转型升级经验的基础上，结合山东省加工贸易发展的实际，系统地研究了山东省加工贸易转型升级的路径与对策。
规划加工贸易产业布局及结构调整
（一）加快产业结构调整
结合山东省产业发展战略规划目标，对山东省加工贸易的空间布局做出规划引导，注重向专业化方向发展。鼓励各地市根据资源与产业发展优势，明确功能定位与产业发展重点，促进形成各地市有序分工、相互协调的发展格局，克服功能交叉重叠和产业结构趋同。
东部地区要结合产业结构调整的实际和外经贸发展规划，大力发展具有比较优势的电子家电、通讯设备、船舶、集装箱、汽车等机电和高新技术产品加工贸易，提高机电产品和高新技术产品在加工贸易中的比重，成为拉动全省加工贸易升级的主力。中部地区则要充分发挥资源优势，重点发展化工产业、食品产业、机械、新兴材料。将劳动密集型的纺织服装加工贸易项目向鲁西北或内陆地区逐渐转移。根据国家的加工贸易政策导向，引导“两高一资”加工项目企业调整方向，引导其向更高产业层次发展，摆脱被动。
（二）将加工贸易与招商引资紧密结合
改进和提高招商引资的操作方式和层次，建立专门的引进外资机构，跟踪国际行业技术和领军企业的最新动向，瞄准有代表性的跨国公司，充分发挥山东地域的品牌效应与地域优势，多渠道主动招商。明确招商引资的指导方向。提高加工项目投资门槛，对于增值率低于目前平均增值率的新项目限制进入，分行业规定新进入项目增值率的最低限，确定国内采购的最低比率，推动加工贸易深加工结转；对于高附加值、高技术含量的资金、技术密集的加工贸易项目和“关联配套”型加工贸易项目，要通过税收、信贷等优惠政策大力引进；不符合国家政策导向的“两高一资”加工项目坚决禁入。
要重点鼓励和吸引跨国公司，特别是世界500强企业来山东省设立生产制造基地、配套基地、以及地区总部、研发中心、采购中心。要继续加强对日韩企业的招商工作。充分发挥区位、劳动力资源的比较优势，抓住日韩企业海外加工布局结构调整的机遇，主动分析收集各类企业发展动向和信息，尽可能多地吸引日韩等地区企业来山东省开展加工贸易。扩大对欧美的招商引资力度，重点引进欧美的大型跨国公司来山东省投资建厂，扩大技术溢出效应，尤其是应该加强对欧盟各国的吸引，同时，借我国与非洲、东盟各国关系发展日益密切之机，多渠道地加强与其合作。
（三）鼓励民营经济发展加工贸易
加快国有企业的体制改革，使其具备应有的激励机制、竞争理念和市场行为，从而发挥现有工业基础和产业技术基础的作用，为加工贸易升级换代提供有利条件。
民营企业成为真正的.市场经济微观主体，积极扶持民营企业的发展，给予其资金、技术方面的倾斜和支持，降低进出口权的门槛，改变现行不利于民营企业发展的规定，积极建立对民营企业发展加工贸易的激励机制，创造各类企业平等竞争和发展的新环境，从而促使内资企业加工贸易的快速增长。
鼓励和支持科技型、自主知识产权型民营企业密切跟踪有关跨国公司的产业发展，不断提高技术水平，提高产品质量，争取跨国公司的订单，融人跨国公司的产业链，为其提供配套产品，彻底解决技术扩散效应差的问题。
通过市场化的方式，积极建立对民营企业尤其是中小民营企业的出口信贷资金支持体系，促进外资经济与当地经济不断地融合，形成民营企业加工贸易群体，促进加工贸易本地化。
（四）发展加工贸易海外营销
品牌是经济实力的重要标志，是竞争力的象征，仅仅从事劳动密集型的加工环节，不但导致企业从经济全球化中获取的利润极少，而且生产经营中始终不能掌握主动权。因此，实施品牌发展战略，培育知名品牌企业，是新时期加快我省加工贸易转型升级、扩大增值率的重要环节。为保证加工贸易企业健康稳定的发展，政府和有条件的企业需要共同努力，开拓自己的销售渠道，培育自己的国际品牌。
企业需要转变思想，正确认识海外分销与品牌建设的重要性，积极融入到全球产业发展的大潮中；采用现代网络技术，及时了解国际市场供求信息，调整企业生产；多渠道获得融资，解决营销网络建设与品牌建设中的资金短缺问题；成立海外业务部，吸引国际经贸人才进入，积极接触海外跨国公司，争取直接接单；实施正确的营销策略，在保证产品质量和服务质量的前提下，做好分销商的沟通与管理，加强合作，加强品牌宣传，逐步建立完善的海外分销渠道，提高国际市场的品牌知名度。
推动关联产业集群发展
引导配套产业向主体产业靠拢，推动关联产业集群发展，通过产业集群特有的技术外溢效应加快技术的扩散、传播和创新，释放科技创新能量。打破行政区划概念，各地在发展主要产业基础上，加强与其它地区的产品配套能力开发，形成中东部大产业群。
确立烟台、青岛、威海在加工贸易中的龙头地位，重点承接带动力强的大型机电、高新技术加工贸易项目，成为加工贸易对外的龙头，其中，青岛家电产业群，烟台汽车制造业群，威海轮胎产业群成为加工贸易发展的重点。潍坊、淄博等半岛城市群其他地区在重点发展海洋化工、石化、医药的同时，根据各自优势，重点发展与东部地区相配套的产业群，形成东部地区大量加工贸易企业相互配套、相互渗透且不断升级换代，带动整个地区产业结构提升的局面。
产业集群发展应该以各类开发园区以及出口加工区为核心，根据各园区发展重点规划，发布推荐一批重点发展产业的企业名单，规划、引导与之配套的关联协作企业在其周边集聚，有效解决加工贸易产品配套难的问题。
鼓励外资的跟随性投资，引导外资向专业园区发展，促进配套产业群的形成，培育新技术产业的配套生产基地，为加工贸易的升级换代创造更加有利的产业空间。
支持国内企业与加工贸易企业发展配套协作，不断提升包括加工配套、人力资源配套以及同行企业和相关企业聚集效应在内的加工贸易的整体工业配套水平。
改革和完善各项不利于配套产业发展的现行制度和政策。提高海关通关效率；鼓励加工贸易企业更多地使用国产料件；加强对配套企业的科技、资金和信息支持；发挥政府、科研单位和中介机构的作用，为有能力进行配套生产的内资企业提供技术咨询、联合技术开发、人才培训。
提高加工贸易企业自主创新能力
优先发展高新技术产业的加工贸易，积极支持外资企业尤其是跨国公司子公司设立研发机构，促进中外企业的联合开发和合作，鼓励企业转移先进技术，培训员工，同时，严把审批关，将加工贸易审批和管理工作与促进加工贸易的技术进步和技术外溢工作结合起来，扩大技术溢出效应。
围绕工业发展的关键领域，建立和完善企业技术创新体系，着力推进以企业为主体的技术中心建设，提高企业的自主研发能力和水平，培育壮大核心技术，大力开发具有自主知识产权的新技术、新产品，推动加工贸易由OEM向ODM、OBM转变，促进企业自主创新和国际化发展。
鼓励加工贸易企业重视引进技术的消化、吸收，鼓励模仿创新。借鉴台湾等地的经验，设立高新技术发展促进基金和产业科技进步基金，积极支持大中型企业更新设备、引进技术和进行新产品开发；发放优惠贷款和各种补贴，用于中小企业的产品设计、工程技术进步、质量改进、自动化发展和员工培训，以有效地缓解企业技术进步中资金不足的问题。
促进企业与科研机构的联合与合作，加快科技尤其是高新技术的产业化进程，同时，大力宣传并采取适当鼓励措施，促使加工贸易企业实施合理的人才开发战略，鼓励员工创新，充分发挥技术创新主体的作用。同时，加强知识产权保护政策的实施力度，维护市场秩序，保护技术进步的合法权益。
加强园区建设
加强各类开发园区的建设与管理，明确产业定位，避免园区的趋同发展，使园区成为发展加工贸易的重要载体，力促配套企业群、产业群的形成与集中。加强半岛制造业基地与其他地区的分工协作，建设专业产业园区，重点建设高新技术产业园、现代装备制造业园、总部经济集中区、精细化工产业园以及传统加工工业园。对现有的开发区按照产业集聚的要求加快调整开发区的总体规划，入园企业和项目标准，按照是否符合开发区的产业定位，在能源、财税、金融等方面实行差别化的产业政策。
完善政府配套服务
要充分认识加工贸易是山东省在全球经济一体化背景下，更好地参与国际分工、推进新型工业化战略的一条现实路径，各级政府要逐步建立起完善的加工贸易转型升级支持服务体系，进一步优化加工贸易的发展环境。
对外做好山东整体形象宣传，为招商引资营造良好环境。组织各地政府集体对外招商，将外资项目与产业规划相统一，有重点、有秩序的引入优质加工项目。
推行信息化管理，提高通关效率。尽快在全省推广“无纸通关”和“联网监管、取消手册”的监管模式，试行电子底帐管理，扩大适用便捷通关措施的企业范围，全面解决加工贸易深加工结转征税问题。做好信息服务工作，充分发挥山东省国际经济贸易联合会等各类外经贸中介机构的桥梁作用，进一步完善“山东贸发网”等各种媒介的服务功能，为企业开展加工贸易提供更加快捷和有效的政策法规和信息服务。
引导企业积极参加各种形式的国际博览会、展销会，尤其是国际著名的专业博览会，将山东的产品推向世界，努力创造世界知名品牌，增强产品的影响力和辐射力。
参考文献：
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