创新发展 务实开拓 为全面建设小康社会做出新贡献

【简介】感谢网友“长三角熬夜冠军”参与投稿，下面是小编给大家带来关于创新发展 务实开拓 为全面建设小康社会做出新贡献（共9篇），一起来看看吧，希望对您有所帮助。

篇1：创新发展 务实开拓 为全面建设小康社会做出新贡献

创新发展 务实开拓 为全面建设小康社会做出新贡献

1 全省环境保护工作主要进展 20,在省委、省政府的领导下,以改善环境质量为目标,全面推进生态省建设、污染物排放总量控制和“1231”工程,重点工作有突破,常规工作有进展,突发性工作有措施,全省环境保护工作实现快速发展.

作 者：李维祥  作者单位：黑龙江省环境保护局局长 刊 名：北方环境 英文刊名：NORTH ENVIRONMENT 年，卷(期)： 29(1) 分类号： 关键词： 

篇2：为建设生态文明做出新贡献

为建设生态文明做出新贡献

在关注森林活动即将迎来10周年之际,在改革开放的前沿城市广州市举办城市森林论坛,必将对我国城市森林建设和生态文明建设产生重大而深远的影响.

作 者：贾治邦  作者单位：全国绿化委员会;国家林业局;关注森林活动组委会 刊 名：经济 英文刊名：ECONOMIC MONTHLY 年，卷(期)： “”(12) 分类号： 关键词： 

篇3：发展保险业为全面建设小康社会服务

内容提要:保险业在全面建设小康社会中具有极其重要的作用，可促进经济增长和结构调整，促进农村经济发展，促进对外经济发展，促进科技现代化。保险业在发展过程中要处理好几大关系，即保险业与国民经济均衡发展的统一，保险业经济效益与社会效益的关系，保险业做大做强的关系，理论创新与实践创新的关系。保险业要牢牢把握发展这个主题，以理论促发展，以改革促发展，以创新促发展，实现保险业的可持续发展，在国家经济建设和全面建设小康社会中充分发挥应有的作用。

一、充分认识保险业在全面建设小康社会中的重要作用

党的十六大报告中指出，“我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”并在此基础上提出了全面建设小康社会的四项具体目标。而这一系列目标的实现都需要保险业从政治的高度、全局的高度上主动参与到国家改革发展稳定各个方面工作中去，加快推进保险业的发展，充分发挥保险功能，在促进国民经济持续快速增长、推进小康社会建设中发挥至关重要的作用。

(一)保险业在促进经济增长和结构调整中大有作为

全面建设小康社会的首要目标是要保持国民经济的持续、快速、健康发展。而目标的实现需要持续不断的巨额资金投入和经济结构的进一步调整。作为经营风险的专业性机构，保险业通过收取保费聚集起庞大的保险基金来实现其保险功能，并通过对保险基金的运用管理，在促进经济发展和经济结构调整中发挥重要作用。一方面，在社会再生产会因遭受各种灾害事故而被迫中断或失衡时，保险业可以及时、迅速地发挥修补作用，从而保证了社会再生产的连续性和稳定性，确保国民经济和社会的健康发展;另一方面，保险业通过对其庞大的保险基金的有效运作，加快社会可投资资金的积累速度，优化资金资源配置，为国民经济发展和经济结构调整提供长期资本来源，提高保险业对国民经济发展的贡献度。

(二)保险业在促进农村经济发展中大有作为

全面建设小康社会宏伟目标的实现，关键在农村，重点在农村，最繁重、最艰巨的任务也在农村。农村经济能否持续稳定发展对全面建设小康社会起着决定性的作用。当前，推动农业区域化、专业化生产、产业化经营已成趋势，但农村经济基础薄弱、实力不强，抵御风险能力低下。因此，为保障农村经济的稳定性，保险业要从大局出发，积极探索农村保险新模式，引进保险机制，使农村经济风险可以较少的代价转移到保险机构，增强农村经济抵御风险能力，确保农村经济发展的连续性和稳定性。

(三)保险业在促进外贸经济发展中大有作为

对外经济贸易是国民经济的重要组成部分，发展对外经贸是建设小康社会的一项重要指标。福建省地处东南沿海，外向型经济发达，外贸经济一直处于全国前列。随着对外开放的不断深入，外贸经济也面临着各种风险，将影响着外贸经济能否持续稳定发展。因此，保险业要积极发挥自身的功能，为福建省外贸经济提供必要的风险保障，营造良好的外贸经济环境，促进福建省外贸经济的不断发展。

(四)保险业在促进科技现代化中大有作为

社会发展离不开科技，尤其是随着全球经济的`日益一体化，采用高新技术比采用落后的技术显然具有更高的效率，但高新科技常常伴随着巨大的风险，一般的企业或其他经济单位无法独立承担其可能发生的巨大损失。保险业要积极发挥自身的功能，为社会的高新技术风险提供保障，为企业开发新技术、新产品以及使用专利解除后顾之忧，由此促进新技术的推广应用，加快我国科技现代化的发展进程。

二、保险业服务于全面建设小康社会要树立完整的“发展观”

保险业应树立完整的保险业“发展观”，处理好保险业发展过程所亟需面对的四大关系。

(一)保险业与国民经济均衡发展的统一

保险业作为整个国民经济体系中的一个经济部门和整个社会经济网络中的一个重要环节，其发展与国民经济和社会发展紧密相连，要受到国民经济整体发展的影响和制约，而不能脱离于国民经济整体发展方向另辟他径。国民经济和社会是保险业赖以生存的基础，只有经济和社会的全面发展，才能为保险业的生存和发展提供更加广阔的空间。因此，保险业必须置身于经济和社会发展的全局，自觉服从和服务于社会主义现代化建设和社会发展的需要，在强大的国民经济基础上加快自身发展，做大做强保险业，努力使保险业发展水平与国民经济和社会发展水平相同步，切实肩负起促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民的社会责任，全面服务于小康社会。

(二)保险业经济效益与社会效益的关系

在保险经济运行中保险业的社会效益与经济效益有着复杂的对立统一关系。保险的经济效益是保险社会效益的基础，没有良好的经济效益，社会效益就失去了存在的基础;但如果过分追求经济效益又势必降低社会效益，甚至损害社会效益。反过来，保险的社会效益又是保险经济效益实现的前提，没有社会效益，保险业发展就失去了其社会基础，得不到公众的认可，经济效益也就不可能实现。因此，保险业如果只是狭隘地考虑保险经济效益，路只会越走越窄，既不可能有好的社会效益，也不可能实现其经济效益。加快发展保险业，就应努力在保险业与社会之间互动与共融发展过程中实现保险经济效益和社会效益的高度统一。

(三)保险业做大做强的辩证统一关系

做大做强保险业是辩证统一的关系，大是速度和规模，强是质量和效益，做大和做强是辩证的统一。没有大，谈不上强;不能做强，大也没有什么意义。因此，正确的保险业发展观，就是要努力实现保险业发展的速度、规模与质量、效益的协调统一，既要保持较快的速度，又要有较好的效益，既要不断扩大规模，又要有合理的结构和较高的质量，从而才能真正实现做大做强保险业。

(四)保险业理论创新与实践创新的关系

中国现代化建设呼唤中国现代保险事业，现代保险实践呼唤现代保险理论。没有理论的创新就没有实践的创新，有新的观念才会有新的思路，有新的思路才会有新的举措，有新的举措才会有新的突破。我国保险业虽经过50多年的发展，学习借鉴了一些国外的保险理论，但在发展的过程中还没有形成一套符合我国国情的、比较成熟的保险理论。因此，社会经济生活的突变性和不确定性，迫切需要保险业用创新思维去研究，实现保险理论创新，创造性地开展工作，切实解决实践中不断遇到的新情况、新问题，从而通过不断地从实践到理论、从理论到实践、再从实践到理论，逐步形成中国现代保险理论，以促进保险业加快发展。

篇4：全面建设小康社会和发展公有制经济

全面建设小康社会和发展公有制经济

党的十六大提出,21世纪头二十年我们要全面建设小康社会.最近,十六届三中全会又通过了<关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>,完善社会主义市场经济体制,就是要为建设小康社会提供强有力的体制保证.

作 者：周叔莲  作者单位：中国社会科学院,工业经济研究所,北京,100021 刊 名：唯实 英文刊名：TRUTHS AND FACTS 年，卷(期)： “”(2) 分类号：F04 关键词： 

篇5：全面建设小康社会与妇女发展

全面建设小康社会与妇女发展

全面建设小康社会是在十六大上提出的一个新的奋斗目标.这种奋斗目标的提出为新时期的妇女发展提供了新的机遇.而妇女教育的发展是妇女发展中最重要的问题,这对小康社会的实现必然起到一个举足轻重的.作用;同时,全面建设和实现小康社会的过程也是妇女发展取得重大进步的过程.这对我们在新时期认识妇女发展的重要性,进一步促进男女平等,早日全面实现小康社会具有重要意义.

作 者：欧阳和霞 熊大薇  作者单位：欧阳和霞(中国人民大学马克思主义学院,北京,100872)

熊大薇(南昌航空工业学院社会科学系,江西,南昌,330034)

刊 名：商丘职业技术学院学报 英文刊名：JOURNAL OF SHANGQIU VOCATIONAL AND TECHNICAL COLLEGE 年，卷(期)：2004 3(2) 分类号：C913.68 关键词：全面建设小康社会   男女平等   妇女发展  

篇6：解放思想-为全面建设小康社会提供优质服务

解放思想-为全面建设小康社会提供优质服务

解放思想-为全面建设小康社会提供优质服务     当前，我国进入了全国建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新阶段。公安机关要紧跟时代发展步伐，增强驾驭社会治安局势能力，顺利完成日益繁重的公安保卫任务，肩负起“巩固执政党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的使命，必须以党的十六大会议精神为指导，以思想解放的成果，创新工作思路，提高领导水平，促进工作落实，推动公安工作不断开创创新局面。         一、适应形势和任务的需要，推动思想解放的不断深入       （一）、正确把握解放思想的总体要求和努力方向。解放思想就是要以新的思维、新的思维、新的观念审时夺势，自觉调整工作中不相适应的方面，开创公安工作新局面，在思想上不断有新解放，在理论上不断有新发展，在实践上不断有新创造。具体做到“三个转变：第一，深刻领会“第一要务”精神，即执政兴国。第二，全面融入市场经济环境，实现管理模式的转变。第三，适应动态社会治安形势变化，实现公安工作运行机制的转变。       （二）、调整并树立正确的价值观、效益观。只有树立正确的价值观，效益观，放开、放活才有扎实的思想基础，才能首先从思想上真正放开手脚，避免受到方方面面的约束。形成解放思想、放开放活的良好氛围和机制。解放思想、放开放活，从本质上讲是一场涉及面广、全方位、深层次的改革，必然带来新的利益关系调整，在运行中可能遇到新的阻力，面临新的困难。这就需要我们在完善机制、营造氛围上下功夫，使上上下下有想放的决心、敢放的勇气、会放的本领。         二、领导干部要率先解放思想，着力提高领导工作水平      （一）转变领导思维方式，增强总揽全局的能力。所谓总揽全局。就是要坚持抓方向、议大事、管全局，集中精力抓好带有全局性战略性和前瞻性的重大理论和实践问题。要善于用马克思主义的立场、观念、方法对公安工作和社会治安中重大现实问题进行理论性思考，在正确把握形势的基础上制定符合实际工作措施。        （二）持之以恒地加强学习，提高科学决策水平。学习是人类认识自然和社会，不断完善和发展自我的必由之路。无论一个人、一个团体、一个民族，还是一个社会，只有不断学习，才能获得知识，增长新才干，跟上新时代，要通过学习解决知识恐慌、本领恐慌的'问题，提高领导的决策、执法办案能力。在学习过程中我们还要同思考实际问题结合起来，并积极付诸实践，用学到的知识指导实践，用实践去检验所学的知识，逐步提高领导工作的能力和水平。同时我们还要善于抓发展机遇，提升工作组织程度。因为公安机关是否善于抓住机遇、勇于捕捉机遇、高效运用机遇是体现领导水平的一个重要方面。所以我们树立强烈的机遇意识，善于分析形式，搞好调查研究，吃透上情，摸清行情，掌握下情。要了解和掌握经济社会发展形势，了解和掌握外省市公安工作的做法和以验。深入分析存在差距，明确自身的发展优势，理清自己的努力方向。        当前，公安事业发展的内外环境都很好，广大民警解放思想、奋发有为的劲头很足，这些都是难得的机遇和发展势头。作为一名基层领导干部就要善于因势利导，乘势而上，提高思想政治工作的说服力和感召力，去取得林业局党委和人民群众的支持，更加努力弘扬真抓实干、埋头苦干、团结大干的精神，扎扎实实地做好各项公安工作。

篇7：努力开创畜牧业发展新局面为实现全面建设小康社会的宏伟目标作出新贡献--全

努力开创畜牧业发展新局面为实现全面建设小康社会的宏伟目标作出新贡献--全国农业工作会畜牧业专业会议报告摘编

全国农业工作会畜牧业专业会议于12月26日在北京召开.会议的主要任务是,以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导,认真贯彻中央农村工作会议和全国农业工作会议精神,总结畜牧业发展的.成绩和经验,分析畜牧业发展面临的新形势和新任务,研究部署工作.会上,农业部齐景发副部长做了重要讲话.农业部畜牧兽医局局长、全国饲料工作办公室主任沈镇召同志作了工作报告.

作 者： 作者单位： 刊 名：饲料与畜牧 英文刊名：SILIAO YU XUMU 年，卷(期)： “”(1) 分类号：F3 关键词： 

篇8：全面建设小康社会召唤水运速发展

全面建设小康社会召唤水运速发展

党的'十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标,指出“在优化结构和提高效益的基础上,国内生产总值到力争比翻两番”.如何保证在内稳步快速发展,这之中优化产业结构,走可持续发展的道路是非常关键的.而作为国民经济发展中重要一环的水运事业,其产业结构的调整应该引起高度重视.

作 者：刘德洪 Liu Dehong  作者单位：国家海事局副局长 刊 名：港口经济 英文刊名：PORT ECONOMY 年，卷(期)： “”(3) 分类号：F4 关键词： 

篇9：全面建设小康社会目标与环境法制创新

全面建设小康社会目标与环境法制创新

内容提要：生态环境问题是我国现代化建设过程中必须解决的基本问题，走可持续发展道路是实现全面小康目标的必然选择；建立以可持续发展为指导的环境法治系统是全面建设小康社会的重要保障；可持续发展理念对环境法治的基础理论和实践都会产生深远的影响；在建设小康社会新形势下，环境法制创新的目标领域涉及立法基本原则与调整理念更新、立法体系重构、基本对策及管理机制完善等诸方面。

关键词：小康目标 可持续发展 环境法治 理论创新 制度创新

党的十六大确立全面建设小康社会的目标，全面小康目标融入并体现了经济和社会可持续发展的主题，突出了环境保护这一基本国策的战略地位。高水平的小康社会必然是高水平的法治社会，全面建设小康社会而强调可持续发展，即意味着在发展目标政策中纳入对环境的特别关注与法制保障，构建以可持续发展为指导的环境法治系统是法治国家建设的重要内容，而体现可持续发展精神的“三个代表”思想对环境法治的基础理论和实践有着深远的指导意义与影响。

全面建设小康社会所面临的环境法主要问题

改革开放即实施“三步”发展战略以来，我国环境法制建设取得了突出成就：1978年，环境保护首次被写入宪法，此后一直作为一项基本国策，被列入国民经济和社会发展计划中，实行国家宏观调控与指导，纳入依法治国方略中。随着《环境保护法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》等一系列环境保护法律法规的颁行，在立法层面已基本形成了环境法治框架。同时，我国通过环境立法与执法确定并实施了环境影响评价、“三同时”、限期治理、排污收费等一系列环境管理基本制度，采取了综合整治环境与生态系统保护的.诸多重大措施-如实施“全国主要污染物排放总量控制计划”、“（西部）退耕还林（草）工程”、“中国跨世纪绿色工程规划”，重点治理“三河”、“三湖”、“两区”、“一市”、“一海”①的污染，在全国范围内开展了关停污染环境严重的“十五小企业”、“一控双达标”等重大专项执法行动等，有力推动了全国各地环保工作的法治化进程。

然而，由于生产力及科技教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）落后、经济结构与社会管理体制上的不适应，加上某些特有的国情因素，使得生态与环境问题作为我国的基本问题，远未从根本上得到解决，人口膨胀、资源相对不足、生态环境脆弱等，是制约我国经济社会可持续发展的最主要的矛盾和现实困难，我国环境法制存在某些不足与现实调控不力的问题，主要表现在：重实体规范、程序规范欠缺；重行政主导、公众参与有限；重立法数量、执法与司法功能偏差；不同部门和层次的环境立法缺乏统一规划协调；地方立法特色性不强，可操作性较差；形成于体制转换与社会转型时期的不少法律规范内容已不适应社会发展与环保新形势的需要，一些立法空白亟须填补等等。就环境法制调整效果而言，虽然局部环境污染问题有所缓解，区域性大规模的生态退化有所遏制，但是全国跨域性的生态问题频繁出现（如沙尘暴、江河断流、洪涝灾害、水土流失）、面源问题上升和污染城乡地区转移加剧、西部生态恢复与建设困难等令人担忧，还有环保问题直面市场化、遭遇入世后的国际因素，均表明我国环境保护法治工作面临着更大压力与新的课题。这预示着我国生态系统的法律保护已上升为环境政策的基本导向，全面小康应包含着环境法治目标的创新。而现行环境立法在适用对象方面存在缺陷，即主要表现为以大中城市利益中心和工业企业中心主义为特征，侧重于东部沿海发达地区、大中城市的环境利益；环境法律制度主要依据大中城市和工业企业而创设，并未周密考虑适于小城镇建设、乡村及乡村企业、西部欠发达地区的环境特征与管理机制。显然，这不利于全面小康环境法制目标的实现。探索适于全面小康目标的环境法制创新方向，首先得认识到当前环境法制调控的薄弱领域及突出的环境问题。

（一）西

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