全市教育系统民主评议政风行风工作推进会上的讲话
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篇1：全市教育系统民主评议政风行风工作推进会上的讲话
全市教育系统民主评议政风行风工作推进会上的讲话
同志们：
今天，市教育局和市政府纠风办联合召开全市教育系统民主评议政风行风工作推进会，主要目的是贯彻落实全省教育系统民主评议政风行风工作电视电话会议精神，对我市教育系统民主联动评议政风行风工作进行部署，推进我市教育系统民主评议政风行风工作深入开展。开好这次会议，对于加强新形势下教育系统机关作风和政风行风建设，促进全市教育事业健康和谐发展，具有十分重要的作用。
刚才，市委教育工委书记、市教育局局长###对这次政风行风评议进行了部署并提出具体的要求，充分体现了市教育局对这项工作的高度重视。借此机会，我代表市政府纠风办对推进教育系统民主评议政风行风工作讲几点意见。
一、认清形势，统一思想，充分认识政风行风评议的重要意义
政风行风评议是推进各行各业政风行风建设，纠正部门和行业不正之风的重要举措。凡是经过政风行风评议的系统，其行风状况、管理水平都有明显的提高。实践证明，政风行风评议是充分依靠社会各界的力量，调动行业内部的积极性，加强行业风气建设，纠正行业不正之风，推进事业发展的有效机制和方法。今年在教育系统开展政风行风联动评议，对于推进教育系统的政风行风建设，具有十分重要的意义。
1、从教育所处地位来看，开展教育政风行风评议有着特殊意义。##作为全国教育之乡，基础教育历来是##人值得自豪的品牌，多年来一直在全省甚至在全国处于领先位置，可以说教育提高了##知名度。教育工作牵动千家万户，涉及到社会各个阶层，教育系统政风行风状况的好差直接影响到下一代的健康成长，也直接关系到党和政府的形象和声誉。近年来，我市教育系统高度重视政风行风建设，在机关作风建设、治理教育乱收费、师德师风建设、政务校务公开、整治考风考纪、规范办学行为和招生等方面，不断加大工作力度，拓展工作思路，创新工作机制，强化督查考核，取得了明显成效。今年，我市##区被评为省规范教育收费示范区。自开展民主评议政风行风以来，我市多次把教育系统作为评议对象，采取多种措施推进教育系统政风行风建设，有力地促进了我市教育事业的发展，实现了政风行风建设和教育事业发展的良性互动。
2、从教育的现状来看，开展政风行风评议确实十分必要。我市教育虽然取得了骄人的成绩，但我们必须清醒地看到，教育系统的政风行风还存在一些不容忽视的问题，与广大人民群众的期望还有一定的差距。目前，我国经济社会发展正处于黄金发展期，但又是一个矛盾凸显期。教育投入与日益增长的教育需求，特别是有限的优质教育资源和人民群众对高质量教育需求之间的矛盾日益突出。少数学校办学行为不规范，违反公办高中招收择校生“三限”政策；以改制为名或以民办名义举办“校中校”、“校中班”高收费；向学生“搭车收费”和强制学生订购教辅材料、报刊杂志；违反政策乱补课、乱收费；克扣学生伙食费；少数教师作风不实，服务意识不强，不讲师德、师风，体罚、变相体罚或歧视、侮辱学生；教学随意性大，搞有偿家教等现象在部分地方依然存在。
据统计，在接到的涉及群众利益的各类信访投诉中，有关教育问题的信访仍居前列。今年7月份，举报投诉到省治理教育乱收费工作联席会议办公室有关我市教育问题的信访量比去年同期增长90，而且绝对数在全省位居第二。这些问题不仅影响了教育事业的改革与发展，败坏了教育形象，损害了人民群众的根本利益，更影响了党和政府的形象。这些问题如果我们不认真加以解决，就会失去群众的理解、信任和支持，从而失去教育发展的基础。
3、从教育发展的需求来看，政风行风评议必将推进教育事业的发展。对教育系统政风行风开展民主评议，有利于进一步加强教育系统政风行风建设，促进教育部门依法行政，提升教育系统的社会形象，也有利于进一步加强教育与社会的`沟通，赢得社会对教育事业的理解、关心和支持。我们南通有一流的教育，一流的教育也应该要有一流的教育行风。因此，今年在教育系统开展民主评议政风行风工作，既是认真贯彻中央和省纠风工作会议统一部署的客观要求，也是我市教育系统进一步加强行风建设、推进教育事业发展的内在需要。教育事业的发展没有全社会的支持，教育的改革和发展将不可能真正深入，素质教育将难以真正落实。全社会关心、支持教育有多种形式，有精神的，也有物质的，还包括共同为教育改革和发展想办法、出主意，共同来解决问题。政风行风评议也是社会关心、支持教育的一种形式。
我们要从实践“三个代表”重要思想、构建和谐南通的高度出发，从维护群众利益、保障教育公平、促进教育可持续发展的需要出发，充分认识加强行风建设的重要意义，把教育系统政风行风评议工作抓紧抓实。
二、积极主动，从严整治，以评议促进教育事业健康发展
民主评议政风行风工作，是推动行业作风建
篇2：在民主评议政风行风工作动员会上的讲话
二、明确目标，突出重点，深入扎实地搞好民主评议人事政风行风工作
《县人事局民主评议政风行风工作实施方案》已对工作的指导思想、评议对象、内容、方法和步骤提出了具体要求，请大家认真学习和领会，这里我不再重复，只强调几点：
第一，明确民主评议人事政风行风的目标与任务
总的目标是：通过政风行风评议，解决人事政风行风方面存在的突出问题，使全局行业风气进一步转变，思想作风建设进一步加强，队伍素质进一步提高。同时通过纠建并举、建章立制，形成切合实际、行之有效的长效机制，促进政风行风建设深入持久地开展，为全县人事改革与发展提供强大的政治保障。要通过政风行风评议，在以下五个方面见到明显成效：
一是解决突出问题。通过政风行风评议，使当前政风行风方面存在的突出问题得到认真查摆，纠正行业不正之风的各种整改措施得到有效落实，影响
人事改革与发展和群众反映较多的问题得到有效解决。
二是增强公仆意识。通过政风行风评议，使人事干部职工“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”的公仆意识明显增强，为群众办实事、办好事的自觉性明显提高。
三是激发工作热情。通过政风行风评议，使人事干部职工爱岗敬业的责任感和为人事改革与发展多作贡献的积极性得到增强，自觉提高自身政治素质、业务能力和专业水平。
四是促进依法行政。通过政风行风评议，使全局依法行政意识得到增强，把握政策的水平明显提高。
五是争取理解支持。通过政风行风评议，使广大群众进一步增强对人事工作的理解与支持，进一步树立“廉洁、务实、高效”的良好人事形象，为人事改革与发展创造更加有利的社会环境。
第二，抓住民主评议人事政风行风的重点与关键
根据安排，民主评议人事政风行风工作分宣传发动、查找问题、落实整改、全面总结四个阶段进行，这四个阶段环环相扣，不可分割。如果其中的一个环节抓得不扎实，就会影响到整个行评工作的成效。而其中的重点在于收集意见和建议并抓好整改和建章立制。这是因为民主评议能够及时发现问题，广泛了解社会各界和人民群众对人事政风行风的意见和看法，便于我们对症下药，搞好整改。而抓好整改和建章立制，不仅能够解决当前人事政风行风方面存在突出问题，更在于通过形成一套规范化的制度和办法，建立政风行风建设的长效机制。在民主评议政风行风过程中，要切实把握好两个关键问题：一是民主评议政风行风必须紧紧围绕推动全县人事改革与发展这个中心。民主评议政风行风是手段而不是目的，其根本目的在于通过改进行业作风，促进人事改革与发展。通过民主评议政风行风，破除各种阻碍人事发展的陈腐观念和陈规陋习，改革不适应当前人事改革与发展新形势的制度和办法，改善不利于人事事业健康发展的不良风气，促进全局干部职工以良好的工作作风和饱满的精神状态，为民办实事。二是民主评议政风行风必须切实贯彻依法行政的根本要求。建立廉洁、高效、法制化的政府，是我国政治体制改革的重要目标，是社会主义政治文明建设的重要内容。开展人事政风行风评议，要通过依法行政，促进政风行风好转。要结合《公务员法》、《行政许可法》和《行政机关公务员处分条例》，实行人、事、权政务公开，按照便民、效率、公开、公平的原则，规范行政行为，提高办事效率，严格实行依法行政。
第三，要正确处理民主评议人事政风行风工作中的二个关系
一是处理好开展民主评议政风行风工作与人事业务工作的关系。人事工作各项业务十分繁重，要注意统筹安排，在抓好业务工作的同时，把政风行风评议工作列入重要议事日程，既要筹划好行评工作，又要安排好日常业务工作，防止出现“两张皮”现象。要以行评为契机，有效推动各项业务工作任务的完成，将行评工作的效果体现到业务工作成绩上来。二是处理好开展民主评议政风行风工作与机关作风建设的关系。不能因为开展政风行风评议工作而放松机关作风建设工作，不要将落实政风行风评议工作的有关措施来替代机关作风建设。行评工作是对机关作风建设的检验，搞好机关作风建设是落实好行评工作的前提和基础，二者相互促进，相得益彰。
第四，主动接受领导，积极支持政风行风评议代表的工作
政风行风评议是一项时间紧，要求高，涉及面广的工作。在开展评议过程中，全局都要按照全县工作的总体部署和要求，主动接受县纠风办的领导，虚心听取他们的意见和建议，按要求认真扎实地做好各个阶段的工作。同时要及时主动地与行评代表取得联系，积极支持他们行使职能，多与他们沟通情况，反映问题，与行评代表之间真正做到目的相同、思想相通、工作相促、感情相融。在他们的指导和帮助下，不断改进我们的工作。
篇3：在民主评议政风行风工作动员会上的讲话
三、加强领导，精心组织，确保民主评议人事政风行风工作取得实效
行风评议工作政策性强、涉及面广、工作量大，是一项系统工程，因此，一定要加强领导，精心组织实施，确保政风行风评议工作取得成效。
（一）加强领导，精心组织。按照县政府纠风办的要求，我局及时成立了“县人事局民主评议政风行风领导小组”，由我担任组长，领导小组下设办公室，李程同志兼任办公室主任，抽调专人负责全局政风行风评议的日常工作，对行评各个阶段的工作，要按照工作方案认真组织，步步到位。
（二）落实责任，务求实效。民主评议政风行风责任重大，必须务求实效。全局要层层落实责任。作为局长，我负总责；分管副局长实行按业务对口“谁分管，谁负责” 的工作原则，对分管股室的行评工作负责，最终形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要严明纪律，加强考核。对各股室行评工作情况，进行量化考核，主要考核群众对各股室的满意程度和各股室在这次政风行风评议中的表现。对在行评中失职或出现问题的股室及个人，在年终考核时，将取消评先评优资格；对问题严重的，除严肃处理直接责任人外，还要追究负责人的领导责任。
（三）开门评议，广纳群言。动员群众积极参与，广纳群言，开门评议，公开整改，这是确保政风行风评议工作取得实效的重要保证。全局干部职工都要思想开明，主动接受群众的监督。如果担心群众揭了“短”，扬了“家丑”，怕影响政绩，政风行风评议就搞不好。因此，在政风行风评议的实施过程中，要求真务实，广开言路，虚心听取群众的意见，广泛接受社会监督。要通过对社会公开承诺、公开监督举报电话、走访服务对象等形式，表明我们的态度，向社会各界诚心诚意征求意见，营造关心和监督人事政风行风建设的氛围，揭露问题不怕丑，纠正错误不护短，认真整改不敷衍。只有这样，才能确保政风行风评议工作不走过场，取得实效。
（四）边评边改，强化督导。为防止行评工作流于形式，必须强化监督制约机制，加强督促指导力度，边评边改。一是通过行评代表的明查暗访，收集意见，了解实情，从而达到监督检查，督促整改的目的。二是要以行评意见箱等形式，扩大行评工作的社会影响，主动接受新闻媒体和人民群众的监督。三是要统筹安排好政风行风各阶段的工作，经常检查指导行评工作。四是对照政风行风评议的具体内容，切实搞好自查自纠，边评边改，以评促纠，以评促建。
（五）突出重点，加强整改。开展民主评议工作，重点是要整改人民群众最不满意的突出问题，切实维护人民群众的根本利益。结合人事工作特点，在开展民主评议政风行风过程中，要把推进依法行政、提供优质服务、解决群众关注的热点难点问题作为自查自纠的重点。要在广泛听取广大群众和社会各界意见的基础上，找准问题，做到评之有据，议之有理，使全局通过评议真正评出新面貌，评出新气象。在搞好自查自纠和认真接受评议的基础上，切实加强整改。对群众反响强烈和社会普遍关心的问题，要采取边查边改、边整边改的办法，以争取行评代表的理解。
同志们，政风行风评议是落实群众参政议政、实行民主监督、加强民主政治建设的好形式，是依靠社会监督，外加压力，内启动力，有效推动纠风工作和行风建设的好制度。我们相信，有县委、县政府和县纠风办的正确领导，有行评代表和广大人民群众的关心与支持，有全局干部职工的共同努力，我们一定能把政风行风评议的各项工作落到实处。通过民主评议，振奋精神，完善制度，改进工作，力争把人事局政风行风建设提高到新的水平，推动全县人事改革与发展迈上新的台阶！
谢谢大家!
篇4：在民主评议政风行风工作动员会上的讲话
同志们：
根据县人民政府纠风办的安排，今天我们召开人事局民主评议政风行风动员大会，主要任务是认真贯彻落实《县人民政府纠风办关于印发县民主评议政风行风工作实施方案的通知》精神，安排部署人事局20的民主评议政风行风工作，进一步提高人事政风行风建设水平，促进全县人事党风廉政建设。下面，我就县人事局开展民主评
议政风行风工作讲三个方面的问题。
一、统一思想，提高认识，切实增强开展民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感
民主评议政风行风，是在各级党委和政府的领导下，由纠风办组织协调，依靠人民群众和社会各界代表，通过对政府部门作风建设情况进行公开评议和民主测评，推动政风行风建设的一项民主监督制度。全体人事干部职工务必高度重视，统一思想，提高认识，深刻理解开展民主评议政风行风工作的重要性和必要性，增强做好人事部门民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感。
第一，开展民主评议政风行风是实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，强化人民群众对人事部门民主监督的重要举措。“三个代表”重要思想和科学发展观的核心就是要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。民主评议政风行风，就是要直接倾听群众的意见和呼声，纠正损害人民群众利益的不良风气，不断改进政府部门工作人员的工作作风，树立良好的行业风气，维护人民群众的根本利益，这既是实践“三个代表”重要思想构建和谐社会的具体体现，也是广大人民群众的共同愿望和要求。人事部门作为政府的综合职能部门，肩负着公务员管理、机关事业单位人员流动、调配、编制管理、人才工作等重任；人事工作作为政府工作的重要内容，事关人才发展大局，事关人民群众的切身利益。我们的行政行为是否规范，服务能力、工作作风是否过硬，要以群众满意不满意为标准，群众高兴不高兴为尺度，要由最有发言权的人民群众来评议。这就要求我们一定要站在实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的政治高度，把思想认识统一到县委、县政府和县纠风办的要求上来，以诚恳的态度和务实的精神，认真做好政风行风评议各个环节的工作，达到加强管理、依法行政、提高服务水平的目的，真正做到让人民群众满意，让县委政府满意。
第二，开展民主评议政风行风是纠正行业不正之风、提高部门政风行风建设水平的迫切需要。近年来，在县委、县政府以及县纪委的指导下，人事部门在纠风和规范管理方面做了大量的工作，取得了明显的成效：加强制度建设，健全内部约束机制；加强学习教育，提高干部职工综合素质；加强作风建设，不断提高服务质量；广大干部依法行政、执政为民的意识明显增强，工作作风、服务质量明显改进。但必须看到，我们的工作离县委、县政府及社会各界的要求还有较大的差距，如依法行政的能力和水平还有待进一步提高，在转变职能、更新观念、开阔思路方面还有待进一步做出努力；反腐倡廉工作还有待进一步加强，某些环节的监督预防机制还不够完善；工作作风不够实、服务意识不够强的问题还有不同程度的存在。这些问题，尽管发生在少数人身上，但在一定程度上影响了人事部门的整体形象。民主评议政风行风，就是要全方位、多层面、多渠道听取方方面面的意见和建议，动员广大群众和社会各界对人事部门进行公开监督；就是要找准并解决我们在工作作风、行业风气等方面存在的问题，广纳群言，开门纠风，公开整改；就是要借助广大群众、行评代表、新闻媒体的监督，以评促纠，以评促建，进一步规范行政行为，规范服务行为，规范办事行为。
第三，开展民主评议政风行风是建设“学习型、服务型、效能型”机关的现实需要。“内兴学习型机关新风，外树服务型机关形象”，这是新时期人事改革与发展的现实需要提出的新的要求。人事部门受县委、县政府委托，承担着管人、用人等职责，因此一直是社会关注的热点，职称评聘、工资套改、人员调配等矛盾的焦点。相对的权力越大，风险也越大，监督和制约的需求也越大。除了依靠我们加强学习、提高党性修养、提高自律能力以外，民主评议政风行风这种有效的制度，以其广角度、宽领域、多层次的特点，对人事政风行风进行全方位的检验，有助于我们发现问题、剖析问题、解决问题。我们要把人事部门政风行风建设的知情权、参与权、监督权以及裁判权毫无保留地交给群众，借助群众智慧，帮助我们解放思想，转变观念，改进工作方法，提高行政能力。
篇5：民主评议政风行风工作实施方案
为进一步贯彻落实今年民主评议政风行风工作，确保评议工作扎实有效开展，促进政风行风建设，根据市建设局关于民主评议政风行风工作的统一部署和要求，结合我县建设系统实际，制定本方案。
一、指导思想、基本原则和目标
指导思想：民主评议政风行风要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以加强政风行风建设为核心，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，通过开展评议政风行风工作，促进依法行政，优化发展环境，推进党风廉政建设，为加快建设海峡西岸经济区和构建社会主义和谐社会服务。
基本原则：民主评议政风行风工作必须坚持以下原则。一是坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；二是坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；三是坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程；四是坚持公平公正，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化和制度化。五是坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，推动民主评议政风行风工作深入开展。
目标要求：政风行风建设要着力解决严重损害群众利益的问题，以树立行业新风、优化发展环境、维护群众利益为主题，着力解决建设系统有关单位和行业政风行风方面存在的突出问题，使建设系统各单位、各行业有规范的行政行为，有强烈的服务意识，有创新的工作机制，有扎实的工作作风，有良好的敬业精神，有满意的服务质量，有较高的社会评价。
二、评议对象和内容
（一）评议对象
局机关及直属各单位，重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的单位和行业。
（二）评议内容
1、是否认真贯彻科学发展观，按照增强执政能力建设和构建和谐社会要求，把政风行风建设摆上重要议事日程，“一把手”亲自抓；坚持业务工作与政风行风建设一起抓，领导机关和领导干部在政风行风建设中发挥表率作用等方面的情况。
2、是否依法履行职能，公正、文明、依法执法；是否实行政务公开和办事公开、建立公示、承诺等制度；是否讲求办事效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。
3、是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、及时、认真地加以解决。
4、是否对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准，并按规定的时间和质量要求反馈结果。对“政风行风热线”等载体上的举报投诉是否能认真受理、积极整改，群众是否满意，并是否由主要领导上线解答群众提出的问题。
5、是否清正廉洁，有否存在以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等问题。
三、评议方法和步骤
根据市建设局的要求，今年民主评议政风行风实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动、分类评议、综合评定。评议工作实行跨年度评议，即从20xx年5月到20xx年4月底为一个年度。
（一）评议方法
民主评议政风行风工作坚持“两手抓、两不误”，把民主评议政风行风工作与效能建设、治理商业贿赂工作相结合，融于城乡建设各项工作之中。评议工作采取“上下联动、内外结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行，做到议下评上，评深议透。评议实行百分制，考评总分100分，具体评分标准如下：
1、局属单位测评（20分）。组织局属单位下属测评本单位工作成效。
2、群众满意度测评（50分）。计分办法是：（满意票＋比较满意票×0.8＋基本满意票×0.6＋不满意票×0）÷（收回总票数－不了解票数）×100%。
3、工作考评（20分）。局纠风办组织人员对各参评单位进行考评，考评主要内容包括
组织领导、查找问题、落实整改、纠风专项治理工作履职情况等方面的工作情况。
4、领导小组成员与评议代表评议（10分）。局民主评议政风行风领导小组成员、评议代表根据平时督查和明察暗访的情况，对参评单位的政风行风建设情况进行测评。
5、奖罚分（最高5分）。⑴各参评单位围绕政风行风建设工作，结合单位和行业实际，制定服务群众、服务企业、服务经济工作措施，取得明显成效，得到县（市、区）政府肯定并在全县（市、区）推广的，每项奖励2分；在全市推广的，每项奖励3分；⑵参评单位根据评议代表意见，采取措施进行整改并取得明显成效，经局纠风办确认，每项奖励1分。⑶凡在评议期间，被上级纪检监察机关查出违规违纪案件（以立案时间为准），受到党政纪立案调查以上的每件次扣3分，受到效能告诫的每件次扣2分，受到通报批评的每件次扣1分。奖罚分最高为5分。
（二）评议步骤
建设系统民主评议政风行风工作从20xx年5月至20xx年4月结束，分四个阶段组织实施。
1、宣传发动和部署阶段（7月至8月15日）。一是制定实施方案或工作意见。各单位要按照部署和要求，结合本单位实际制定方案。二是选聘评议代表。各单位要从人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和相关人员中选聘若干名评议代表。凡被市、县（市、区）政府和市局机关纠风办选聘为评议代表的，各单位原则上不再重复选聘，民主评议代表的名单要报局纠风办备案。三是召开动员大会。各单位要召开动员大会，传达省、市纠风工作会议和县民主评议政风行风工作部署会议精神，统一思想认识，形成人人参与评议的浓厚氛围。四是开展舆论宣传。各参评单位向群众宣传公开本单位的主要职责、办事程序、收费标准、服务承诺以及举报投诉渠道和方法，以利于各界了解评议对象、分清职责、界限，客观准确地评议。各参评单位要围绕服务态度、服务质量、办事时限、违诺等方面向社会公开承诺，主动接受社会和群众监督。
2、调查摸底和查找问题阶段（8月16日至9月30日）。首先是组织问卷调查。局纠风办组织对局属各单位进行问卷调查。其次是查找问题。各单位按照评议内容，结合年度工作，经常查找政风行风建设中出现的问题，并通过政风行风热线等方式，直接与群众对话，听取意见，采取有效措施，认真整改。第三是明察暗访。局纠风办将对各局属各单位组织明察暗访，发现问题及时予以反馈并限时整改。
3、评议和集中评议阶段（10月8日至20xx年元月23日）。在局纠风领导小组的具体组织领导下开展集中评议，评议大会采取评议代表与各单位领导面对面方式进行，并邀请市、县纠风办领导和县民主评议政风行风评代表参加。对现场评议提出的问题，承诺整改的目标和措施。各单位务必高度重视并努力配合做好评议和集中评议阶段的各项准备工作，确保评议和集中评议取得好成绩。
集中评议大会后，各参评单位要针对暴露出来的问题进行认真梳理归类，按照“定问题、定领导、定人员、定措施、定时限”的“五定”要求制定整改方案并认真进行整改。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限期解决，一时无法解决的，要列出整改计划，涉及政策
性问题的，要向群众作出说明，让广大群众真切感受到建设系统整改工作的力度和政风行风评议效果。
4、工作考核和综合评定阶段（20xx年元月26日至20xx年4月30日）。考核主要包括三项内容：对群众反映的问题、明察暗访发现的问题、“政风行风热线”反映的问题调查处理和整改情况；主动为群众排忧解难，为经济发展创造软环境的情况；评议工作开展情况，主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结。各参评单位要根据考核内容，收集好相关材料，并分类归档，以备检查。考核工作于20xx年3月底前完成。同时，做好迎接省厅、市局和县纠风办组织的考核。
局纠风办将以问卷调查测评结果、明察暗访测评结果、工作考核和“政风行风热线”及群众投诉件办结率等为依据，对各局属各单位综合评定，于20xx年4月10日前完成综合评定工作，并将评定结果上报市、县行评办，同时以适当形式公布。
四、加强政风行风建设的几点要求
（一）强化领导、精心组织。各单位要把加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作摆上重要日程，树立政风行风建设常抓不懈的思想，精心组织政风行风评议，加强指导，不走过场，不搞形式，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设取得新成效。
（二）加强整改，注重实效。坚持纠、评、建并举，把民主评议工作与各项业务工作有机结合起来，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。借助民评这一形式，着重解决发生在老百姓身边、严重损害群众切身利益的问题，着眼破除制约本单位发展的各种体制性、机制性障碍，着力纠正行业的各种不正之风，巩固风正气顺、人和业兴的良好态势。
（三）整体推进，重在建设。加强政风行风建设是一项长期、系统工程，需要整体部署，统筹协调。各单位要以端正的态度，有力的措施，良好的作风带动基层。各单位要按照市、县和局纠风办的部署，抓好自身的作风建设，推动政风行风建设。政风行风重在建设，建设是重点，是目的。要通过建设改善服务质量，改善管理水平，改善单位形象，实现标本兼治。
（四）加强宣传和监督。各单位在组织开展民主评议政风行风工作中，要与有关部门紧密配合，充分发挥新闻媒体的作用，工作的全过程要邀请新闻媒体参加、各单位在开展政风行风评议时，要公布举报电话，接受社会各界的监督。局纠风办将不定期出纠风工作简报。各单位要积极投搞，年底评议工作检查时将对采用的稿件适当加分。
（五）严明纪律，确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则，评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布、保证评议工作客观公正，健康开展。
篇6：民主评议政风行风工作实施方案
为开展好20xx年民主评议政风行风活动，促进和加强我校政风行风建设，推动教育事业持续健康协调发展，根据《龙岩市民主评议政风行风工作实施意见》的要求及《关于进一步加强民主评议政风行风和纠风专项治理工作的通知》（岩纠办2号）精神，结合我校工作实际情况，现制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实省、市关于民主评议政风行风工作的指示精神，以“树立良好政风行风，办人民满意教育”为目标，坚持标本兼治、纠建并举的方针,进一步发挥人民群众和社会各界对学校政风行风建设的检验、评判和监督作用，把民主评议政风行风工作和治理教育乱收费工作有机结合起来，切实解决群众反映强烈的热点问题，不断提高教育教学质量，进一步推动我校教育事业和谐、健康、持续发展。
二、组织领导
我校政风行风民主评议工作实行由党委统一领导，实行“一把手”负总责，班子成员分工负责，处室、年级组负责人各负其责的责任制，办公室组织协调，师生、家长参与的齐抓共管的领导体制和工作机制，对本校的政风行风评议工作作统一部署,加强对评议工作的指导、督促、检查，以保证民主评议政风行风工作的落实和取得成效。为加强民主评议学校政风行风工作的指导，使评议工作取得成效，成立学校民主评议政风行风工作领导小组。
组长：李益树
副组长：陈增武、林金山、汤道寻
成员：刘坚鸣、杨友祥、俞菊仙、陈雪东、陈木孙、陈燕玲、应永恒、郭朝明、张俊、张锦华、陈晖、范宏莲、邱旭华、魏敏霞、林峰、方秦金、范斌
领导小组下设政风行风评议办公室，负责情况了解、材料综合、信息交流、协调督办等日常工作。
主任：陈雪东成员：陈晖联系电话：2290302电子信箱：bgs@lyyz.net联络员：郭爱华
三、工作原则
民主评议行风工作的基本原则：依靠群众，社会监督；标本兼治，综合治理；实事求是，客观公正；公开透明，务求实效；边评边改，评改结合；完善制度，规范行为；促进管理，加快发展。
1.坚持依靠教职员工、教育服务对象，自觉接受社会监督，把行风建设置于社会的阳光监督之下；
2.坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；
3.坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程；
4.坚持公开公平公正的阳光操作，不断促进管理，使评议工作的科学化、规范化和制度化。
四、评议内容
1.领导班子的政治责任和事业心情况、贯彻执行党和政府的教育方针、政策情况、依法办学情况。
2.执行教育收费政策、规范教育收费行为情况、执行收费公示制、承诺制、收费通知、收费卡情况、执行“收支两条线”管理情况、是否存在违规收取“择校”费、赞助费、捐资助学情况、是否存在乱办班、乱补课、乱征订学习资料情况。
3.深化教学改革、提高教育教学质量情况、实行校务公开情况、干部教师廉洁奉公情况、师德师风、教书育人情况。
4.对群众来信、来访的态度及处理情况、建立校风教风学风建设长效机制情况。
五、评议方法
民主评议政风行风的基本工作方法是，采用问卷调查、征求意见、自查自纠、检查评议和落实整改相结合，突出评议、重在整改。
1.问卷调查
（1）以问卷调查、走访调查等形式对照纠风要求进行自查。组织学生、家长和社会各界代表填写《民主评议学校政风行风情况问卷调查表》。问卷调查表中的总体评价分为“满意”、“基本满意”和“不满意”三个档次。同时，评议时还可以填写行风建设的具体问题和建议。
（2）组织人员到学校周边社区单位进行走访调查，主动征求行风建设方面的意见与建议。
2.公开评议
（1）虚心接受上级行评团对本校行风的问卷调查、召开会议、面对面等形式的评议。
（2）在学校公告栏发布民主评议行风工作情况的相关信息，主动把我校行风建设工作置于社会公开监管之下。
3.评议整改
3把自查、上级和社会评议中查找的政风行风问题分类整理，及时将存在的问题反馈到学校相关部门，制定纠风工作方案，采取有力措施整改。
六、评议步骤
我校民主评议行风工作分为宣传发动、自查自评、落实整改、接受评议四个阶段进行，从3月下旬开始至10月中旬结束。主要工作安排如下：
第一阶段：宣传发动阶段（3月下旬－5月中旬）
1.成立民主评议政风行风工作领导机构，责任分层落实。
2.制定民主评议政风行风工作方案，明确工作任务与要求。
3.学习上级教育行政部门有关文件，提高思想认识，统一思想。
4.召开教职工动员大会，部署我校民主评议政风行风工作。
5.广泛宣传，营造氛围。通过校园宣传栏、公告栏和横幅标语等形式，大张旗鼓地宣传学校教育职能与教育教学成果，宣传行风评议的积极意义与作用。
6.设立民主评议行风信箱、电子邮箱、电话，多渠道征求意见与建议，以及接受投诉意见。
第二阶段：自查自评阶段（5月下旬－7月上旬）
1.学校自查。
⑴广泛征求意见。对照上级教育行政部门行评工作的评议内容与要求，逐项进行自查。通过召开评议座谈会、问卷调查、走访教育服务对象等多种形式广泛征求意见，并对征求的意见进行认真梳理，力求找准本校在行风建设存在的问题。
⑵写出自查报告。在广泛征求意见、找准问题的基础上，写出民主评议行风的自查报告，并及时呈报上级教育行政部门和行
4评办。
2.个人自评。
全体教职员工结合学校本学期提出的师德师风师能方面的具体要求，对存在的不足进行自省自纠。
第三阶段：落实整改阶段（7月中旬－10月上旬）
1.针对前一阶段自查自纠情况，结合广泛征求意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案。
2.认真地逐一落实整改工作，及时解决存在的问题。对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性的问题，要作出说明。
3.根据行风建设的要求，进一步完善我校职业道德守则的制度建设，健全行风建设的长效机制。
4.认真总结前三阶段行风评议工作情况，向上级教育行政部门和行评办呈报工作小结。
第四阶段：接受评议阶段（10月中旬）
1.在认真完成前三阶段工作的基础上，进一步充实和完善自查自评报告和相关档案材料，做好接受上级行评团来我校检查评议的准备工作。
2.主动配合和虚心接受行评团检查评议：问卷调查、查阅资料、明查暗访、召开各界人士座谈会等各种形式，进行“面对面”、“背靠背”的评议。
3.根据行评团提出的评议意见和建议，要认真对待，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并及时落实整改和解决问题。
4.认真撰写民主评议行风工作总结，并及时呈报上级教育行5政部门和行评办。
七、有关要求
1.提高认识，加强领导。行评工作关系到学校的形象，关系到我校全体干部职工的形象。我校要站在实践“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的高度来认识行评工作的极端重要性，把它与推行依法行政、依法治校结合起来，与推进校园廉政文化建设和“和谐校园”结合起来，把它作为维护教育形象，创建文明学校，改善和优化教育发展环境的重大举措，认真抓紧抓好。要切实加强领导，建立工作机制，按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、条块结合”的原则，政风行风工作责任制，把工作落实到人，责任到人。
2.广泛宣传，精心组织。大力加强政风行风评议的宣传工作，主动争取社会各界的关心、理解和参与，自觉接受群众监督。要坚持以正面宣传为主，利用校报、校广播站、黑板报、校园网等多形式、多渠道地宣传教育的地位、作用，宣传教育改革发展的成果，宣传教育先进典型的精神面貌和模范事迹，宣传学校纠风工作采取的措施和取得的成效。同时，要实事求是地指出教育存在的困难和问题。开展宣传活动时，要及时向上级主要领导及有关部门领导汇报，并请他们给予指导。坚持“两手抓”，正确处理好评议工作与教学工作的关系，认真研究制定切实可行的评议实施办法，精心组织落实，以评议为契机，进一步建立健全各项规章制度，完善监督约束机制，大力提高我校教职工全面贯彻党的教育方针政策的能力和水平，增强广大教职工廉洁自律意识、教书育人和服务意识，提高职业道德水平，推进我校教育事业的持续健康协调发展。
3.找准问题，落实整改。加强调查研究，结合我校实际，找准存在的问题，重点是要在解决涉及群众切身利益、群众关注的热点问题上，尤其是在对教育收费、考试招生、教材采购与教辅资料购买、教育经费管理使用、政务校务公开、师德师风等领导和群众关注的热点问题，认真梳理分析，找准存在问题的原因，制定出切实可行的整改目标和整改方案，狠下功夫，认真抓好落实，把整改贯穿到政风行风评议工作的全过程。
4.加强联系，主动配合。尊重评议代表的监督权、评议权和表决权，加强与上级纠风部门及评议代表的沟通和联系，积极主动地配合评议代表开展工作，认真正确对待评议代表的意见和建议，确保评议代表顺利履行职责。在政风行风评议期间，及时与上级教育行政部门和行评办沟通及报告情况。每个阶段工作结束后，要把我校工作开展情况局面逐级上报。评议活动结束后，将评议工作总结上报上级教育行政部门和行评办。
5.标本兼治，注重实效。坚持纠、评、建相统一，把着力解决群众反映强烈的突出问题作为政风行风建设的一条主线，边评边改，以评促纠，寓改于建。将搜集到的问题及时疏理归类后向相关部门下发整改通知。把工作重点放在查找问题和落实整改上，尤其要把教育改革、学校管理作为评议和整改的重点。制订整改措施，净化育人环境，转变工作作风，提高工作效率，优化服务质量，树立学校的良好形象。
6.奖优罚劣，强化责任。要把民主评议行风与效能建设、服务承诺、创建文明学校等工作有机结合起来，做到优势互补，相得益彰。奖优罚劣，营造争先创优氛围，对行风建设过程中涌现的先进典型将大力表彰和宣传，学校将以此次民主评议行风的情况将作为评先评优和教师考核的重要依据，并将认真落实学校的
7.奖惩制度。
开展行风评议工作，重点是要在解决涉及群众切身利益，群众关注的热点问题，取得实实在在的成效。尤其对教育收费、学校招生、师德师风等群众反映较突出的问题，要采取切实措施，坚决进行治理纠正。通过开展行风评议，促进各项措施的落实，促进教师师德师风的发展和教育教学质量的提高，有效地推动学校的各项工作的完成。
篇7：民主评议政风行风工作实施方案
通道街街道党工委、办事处，全面落实全区党风廉政建设工作部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入实践科学发展观为统领，以“执政为民，加快发展”为主题，以“转变作风、依法行政、改善服务、多办实事”为目标，以解决人民群众反映突出的问题为重点，充分发挥办事处、社区居委会和服务对象的作用，努力提高民主评议质量扩大评议范围，增强评议实效，让群众衡量服务对象的优劣，开展有针对性、真实性、广泛性的民主评议行风政风活动，根据回民区人民政府纠风办回政纠办发[xx]7号文件精神，制定我办事处xx年民主评议行风政风工作实施方案。
一、参加评议的部门和单位
回民区xx年的行风政风民主评议工作，分别在区属单位、攸攸板镇及各街道办事处、驻区垂直管理部门和驻区公共事业服务单位中进行，分别是：
区属单位（27个）
政府办、人事局、财政局、劳动和社会保障局、民政局、宗教局、文化体育局、卫生局、科技局、扶贫办、人口和计划生育局、发展和改革经济贸易局、司法局、审计局、统计局、农牧林业水利局、建设局、环保局、市容局、工业园区、教育局、安监局、旅游局、残联、档案局、就业局、市民服务中心
攸攸板镇及各街道办事处（8个）
区攸攸板镇、环河街办事处、钢铁路办事处、海西办事处、中山办事处、光明办事处、新华办事处、通道办事处
驻区垂直管理部门（8个）
区工商分局、区地税局、区国税局、区公安分局、区交警大队、区国土资源分局、市质量技术监督回民分局、市食品药品监督管理局回民分局驻区公共事业服务单位驻区供电、自来水公司、公交总公司、热力公司、银行、通讯等
在我办事处区域内的参评单位有区属单位2个、驻区垂直管理部门2个、驻区公共事业服务单位2个，分别是：回民区教育局、回民区卫生局、区工商分局、区地税局、回民中学、北门邮局。
二、评议内容
（一）履行职责情况。各参评单位为群众服务的承诺是否公开并落实，服务方式是否便捷周到，服务态度是否热情
诚恳，权力运行的程序是否公正、公平，履行职责是否有不及时、不作为、乱作为的现象。
（二）依法履行情况。各参评单位是否按照法定的权限和程序行使权力，工作人员是否依法办事，依法办理经济社会事务，是否存在吃拿卡要、有法不依、执法不公、徇私枉法等问题。
（三）行风政风建设情况。各参评单位是否建立转变行风的长效机制加以落实。完善工作程序、增强服务意识、提高行政效能、提高工作质量等方面是否有新举措，能否为基层、为社区、为企业办实事办好事，能否切实解决损害群众利益的问题。
三、评议步骤
评议时间：从xx年6月30日—11月30日结束。具体步骤分四个阶段
1、宣传动员阶段（6月30日—7月30日）
各参评部门、单位要结合工作实际制定民主评议行风政风工作实施方案，在本单位部门进行宣传动员，形成行风建设人人有责，人人参与的评议氛围，并将工作方案及时上报。
2、自查自评阶段（7月30日—9月30日）
依照评议内容对本部门的行风政风情况进行自查自评，评议要分层次、分阶段，要在广泛征求群众意见的基础上，提出解决问题的措施办法，认真整改，力争取得明显效果。
3、综合评议阶段（10月1日—11月15日）
综合评议由通道街办事处组织实施，在10月中旬召开民主评议行风政风测评会，选择办事处及社区有文化、公道正派的30人参加，对参评单位进行面对面评议，进行听证考评和问卷测评，请区政府纠风办参加。
4、汇总总结阶段（11月15日—11月30日）
根据日常综合评议情况，进行评议汇总、总结，并向区纠风办上报评议结果。
四、具体要求
1、要高度重视民主评议行风政风工作，要把民主评议行风政风工作作为党风廉政建设的重要内容，认真组织，周密安排，做到主要领导直接抓，具体工作专人抓。
2、要始终坚持把征求群众意见，接受群众监督，边评边改，健全行风政风建设制度等，贯穿于整个行风政风评议全过程，努力做到组织有序、内容科学、形式多样，评议真实，有针对性和实际效果。把推进依法行政、创建文明行业等活动结合起来，促进部门和行业作风建设不断进步。
3、要精心组织，从选择评议对象、评议人员，确定评议内容，评议形式诸多方面做深做细，努力做到组织有序、内容科学、形式多样、评议真实、有针对性和实际效果。
回民区通道街办事处
xx年6月29日
篇8：民主评议政风行风工作实施方案
根据《20xx年陆丰市教育系统民主评议政风行风工作实施方案》文件精神，结合我园日常教育工作实际，以提高教育教学保育保健质量促进幼儿园各项工作和谐健康发展为出发点，加强政风行风建设，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、围绕全县教育发展的中心工作，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，以建设社会主义和谐社会为依据，认真落实县教育局政风行风民主评议工作动员会精神，进一步深化师德师风建设，在全园工作中建立权责清晰、完善配套制度，确保责任落实，全面提高执行力和教师职业道德水平。
二、工作原则
各个班组责任到人，依托群众，社会监督；标本兼治，综合治理；实事求是，客观公正；公开透明，务求实效；边评边改，评改结合；完善制度，规范行为；促进管理，加快发展。
三、评议范围
幼儿园领导班子，十二个教学班，后勤组。
四、评议内容
1、领导班子的政治责任感和事业心情况。
2、贯彻执行党的教育方针、政策情况。
3、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况。
4、执行收费公示、“收支两条线”管理情况。
5、依法办园、是否存在乱办班情况.
6、实行园务公开情况。
7、干部教师廉洁奉公情况。
8、师德师风、教书育人情况。
9、对群众来信、来访的态度及处理情况。
10、建立政风行风建设长效机制情况。
五、评议方法
民主评议政风行风的工作方法是：
（一）问卷调查。
通过组织群众、家长和社会人士填写“政风行风民主评议工作问卷调查表”等形式进行问卷调查。问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。被调查者根据问卷调查表中的评议内容，对各部门作出评价，80—100分的为满意，60—79分为基本满意，59分以下为不满意。同时，可填写具体问题和建议。
（二）内部自评、互评。
组织全体教职员工开展自评、互评工作，填写“政风行风民主评议表”，对本人及同事作出评价，90—100分的为优秀，75—89分为合格，75分以下为不合格。同时，可填写具体问题和建议。
（三）公开评议。
依托教职工、家长、社会人士召开会议、进行面对面的评议。针对群众问卷调查和内部自评、互评中所反映出来的问题，经过归纳梳理，就统政风行风现状、存在的问题进行面对面的评议。
六、时间安排
政风行风民主评议工作分为宣传发动、自查自评、落实整改、接受评议四个阶段。
（一）宣传发动阶段
1、成立领导机构。成立政风行风评议领导小组，负责领导、组织、协调、指导本园政风行风民主评议工作。做到机构健全，责任到人，工作到位。
2、学习文件，提高认识。要求认真学习、深刻领会有关加强政风行风建设的文件精神，进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识，增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。
3、制定政风行风评议工作实施方案。根据各级政府纠风部门的要求，结合实际，制定民主评议政风行风工作方案，做到目标明确、任务具体，措施有力，方法得当。
4、召开动员大会，部署行评工作。召开全园教职工大会，民主评议政风行风工作动员大会，根据上级有关工作指导意见和要求，全面部署我园的行评工作。
5、广泛宣传，营造氛围。利用国庆节、重阳节、家长开放日庆祝活动，开办幼儿画展，宣传教学的成果，宣传政风行风评议的意义和作用，使大家认识政风行风评议的重要性和必要性，增强责任感，积极主动地投身到政风行风评议活动中。
6、向社会公布政风行风评议举报电话、意见箱、电子邮箱，拓宽渠道，广泛收集意见。
（二）自查自纠阶段
收集对本园政风行风建设的意见和建议，并将社会各界群众反映的热点问题及意见归纳整理，找准本单位在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风评议的内容和要求，边查边改，以查促改。在完成自查自纠工作后，要及时写出自查自纠报告，报上一级行评办。内容包括：开
展民主评议政风行风工作的基本情况，抓政风行风建设的主要措施与成效，自纠及征求意见的主要做法，存在的问题及努力方向等。
（三）落实整改阶段
针对自查自纠情况，结合广泛征求意见和建议，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划；对涉及政策性的问题，要做出说明。通过落实整改，促使广大干部和教师理想信念进一步坚定，办好人民满意的教育意识进一步增强，广大党员领导干部执政能力和依法行政能力进一步提高，存在的主要问题得到较好解决，党风廉政建设和政风行风建设的长效机制进一步完善，以实实在在的整改成效迎接各级行评办、行评团组织的政风行风评议整改情况检查。
（四）接受评议阶段
在巩固提高上一阶段整改成果的同时，作好准备，向行评团汇报本单位政风行风建设的情况，并虚心接受其检查评议。我们要积极协助、主动配合行评团做好评议工作。对行评团提出的评议意见和建议，要认真对待，逐条梳理，分析原因，研究进一步整改的措施，并抓好落实。
篇9：民主评议政风行风工作实施方案
按照市、县20xx年纠风工作的要求，现就我行民主评议政风行风工作制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府的中心工作，以“树立行业新风、服务经济社会发展”为主题，着力解决与改革发展不相适应的作风问题，为构建和谐嘉鱼和促进全县经济又好又快发展提供有力保障。
二、评议内容
1、促进发展方面。是否落实科学发展观，把加强行风建设列入重要议事日程；是否把促进行业发展与全县经济社会发展有机结合，转变经营理念，落实国家宏观调控政策，以行业发展方式的转变促进我县经济发展方式的转变。
2、落实服务方面。是否建立服务承诺制度，有无承诺失信、效率低下的问题；是否改善服务环境，落实便民服务设施和服务措施；是否坚持客户至上、文明服务，有无吃拿卡要、误导欺诈、强制服务收费等侵害群众利益的问题。
3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题，落实公开公示制度，接受社会各界监督；是否推行办事公开，有无切实可行的办事规则、公开透明的办事程序、认真负责的回告结果。
4、反腐倡廉建设方面。是否落实党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”；是否严格执行国家法律法规、行业廉洁从业行为规范和内部规章制度，及时查处利用职权违纪违法案件和损害群众利益的案件。
5、问题整改方面。是否畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否坚持纠建并举，建立健全整改问题的各项制度，形成纠、评、建相互促进的工作运行机制，进一步规范服务行为，建立行风建设的长效机制。
三、评议步骤
民主评议工作从7月份开始，10月份结束，大体分为四个阶段：
（1）部署发动阶段（7月份）。
（2）自查自纠和集中整改阶段(7月中旬至8月中旬)。
（3）集中测评阶段（8月下旬至9月中旬）。
（4）总结阶段（9月下旬至10月）。
四、工作要求
（一）提高认识，切实加强组织领导。
（二）注重实效，认真解决突出问题。
（三）明察暗访，督查工作实现常态。
（四）强化制度，探索建立长效机制。
（五）严明纪律，杜绝违规行为发生。
篇10：民主评议政风行风工作实施方案
为贯彻落实省政府、省卫生厅关于在全省卫生系统开展民主评议政风行风活动的工作会议精神，继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，大力推进医院廉政文化建设和医德医风建设，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题，进一步提升医院形象，根据县纠风办和县卫生局的统一部署，按照《20xx年清新县卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》要求，结合医院工作的实际，特制定本实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，认真贯彻党的卫生工作方针政策和中央、省、市、县的纠风工作及党风廉政建设工作会议精神，坚持“标本兼治，纠建并举”的方针和“谁主管，谁负责”的原则，从维护人民群众的根本利益出发，围绕“维护人民群众的健康权益”，围绕医院改革与健康发展的工作任务，以制度建设为根本，以群众广泛参与为基础，以强化社会监督为手段，抓党风、促政风、带行风，着办解决人民群众反映强列的的热点问题，树立良好的医德医风，构建和谐的医患关系，切实维护人民群众的根本利益，促进医疗卫生事业发展。
二、评议内容
(1)领导班子建设情况；
(2)依法经营情况；
(3)规范医疗服务行为情况；
(4)规范医疗收费行为情况；
(5)缓解群众看病难、看病贵措施执行情况；
(6)推行院务公开情况；
(7)诚信服务情况；
(8)医务人员医德医风情况；
(9)医务人员廉洁自律情况；
(10)执行药品阳光采购情况；
(11)是否存在无证行医、非法行医情况；
(12)是否存在科室出租、科室合作、科室承包情况；
(13)是否存在刊登虚假医疗广告情况；
(14)是否存在服务态度差的情况；
(15)药品、医疗收费价格是否公开；
(16)患者对住院费用了解是否及时；
(17)医务人员是否主动与患者沟通交流，使患者了解病情
(18)对患者投诉处理是否及时；
(19)是否存在患者投诉不处理情况；
(20)医务人员是否存在收受红包、回扣和开单提成情况；
(21)医务人员是否存在吃、拿、卡、要等现象；
(22)是否存在乱加价、乱收费情况；
(23)医务人员是否存在不必要的重复检查；
(24)医务人员是否开据与病情无关的药品；
(25)医务人员是否存在变相留置病人延长住院时间的行为。
三、评议方法
采取患者问卷调查、暗访检查、公开评议和组织考核四种形式进行，坚持全年评、评全年，结果公开透明。
（一）患者问卷调查：
组织门诊患者、住院患者和出院患者填写省卫生厅印发的“广东省民主评议医疗卫生机构政风行风工作问卷调查表”。
患者问卷调查采取定向调查和抽样两种形式进行。定向调查是在门诊和住院患者中进行每月一次；抽样调查由出院患者在办理出院手续时填写问卷调查表。或者函询已出院患者和家属。
问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。患者根据问卷调查表中的评议调查内容打分，80-100分为满意，60-79分为基本满意，59分以下为不满意。同时，请患者填写具体意见和建议。
（二）暗访检查：
充分利作社会监督员的力量或职能部门采取不定期地对各科室政风行风情况进行跟踪检查暗访；对发现的问题要做好记录，暗访情况要及时反馈，限期整改。
（三）公开评议
1、各科室要向政风行风评议工作领导小组认真汇报本科室近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况、并虚心接受检查评议，政风行风评议工作领导小组将通过听取科室情况汇报、问卷调查、查阅资料、明察暗访、召开座谈会等形式进行“面对面”、“背靠背”的评议。各科室要主动协调、配合做好评议工作。要虚心接受领导小组提出的评议意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究整改计划，为整改做好准备。
2、医院领导收听市举办的“行风热线”直播节目，直接倾听群众呼声，解决群众提出的实际问题。
3、点评不当处方。随机抽取各类处方，对抽取的处方，组织相关专家进行点评，对评出的不当处方在一定范围内进行公示，如再发生类似的情况作出严肃处理。
（四）组织考核:召开服务对象、患者及家属座谈会；
召开社会监督员会议，查阅有关资料记录，由政风行风评议工作领导小组，根据平时工作中掌握的情况，对各科室进行考核、验收。
四、时间安排
总体分四个阶段：宣传发动、自查自评、接受评议和总结整改，从5月初开始至11月底结束。
（一）宣传发动阶段（5月份）
1、医院成立民主评议政风行风工作领导小组。
2、召开动员大会，由成阳院长作动员报告，传达县卫生局关于民主评议政风行风工作实
施方案和工作安排，部署本单位政风行风评议工作。
3、制定《清新县人民医院民主评议政风行风工作实施方案》。
4、召开中层干部会，各科室利用早会，层层动员，传达上级有关文件精神，通过墙报、标语、印发宣传单张、集中学习等多种形式广泛开展宣传教育活动，大力宣传政风行风评议的目的、意义和政风行风评议与加强作风建设的关系，政风行风
评议与促进医院发展的关系，统一思想，端正态度，引导医务人员提高对政风行风评议工作重要性、必要性的认识。并通过多种渠道向社会公开具体的服务承诺和政风行风建设目标，形成人人了解行评，人人参与行评的氛围。
5、在医院网页发布行评信息，公开评议内容，随时更新医院行评动态，广泛接受社会监督评议。
（二）自查自评阶段（6——7月份）
通过召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、受理投诉、设立政风行风评议专用意见箱、电子邮箱、电话等等，收集社会各界及群众对医院政风行风建设的意见和建议，结合社会各界群众反映的“热点”问题及意见分析研究，归纳梳理，找准医院在政风行风建设中存在的问题，对照政风行风评议的内容和要求，逐项进行自查自评自纠，边查边改、以查促改。各科室在完成自查自评工作后，要形成自查自评书面报告于7月17日前上报办公室。
（三）接受评议阶段（8——9月份）
要向政风行风评议团认真汇报医院近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况，并虚心接受检查评议，要主动协调、配合政风行风评议团做好评议工作。要虚心接受评议团提出的评议意见和建议，逐条梳理，分析原因，研究整改措施，制定整改计划，为整改做好准备。
（四）落实整改阶段（10——11月份）
整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点。医院要高度重视，对评议团提出的问题，制定整改措施，写出整改情况报告，认真抓好整改。对经过核实、有条件整改的，要迅速改、坚决改；对整改条件不成熟的，有研究解决办法，拟定整改方案，做好反馈和解释工作；对违纪违规问题，要认真调查核实，严肃处理。同时，要针对评议反映出来的问题，加强管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之风的长效机制。医院将加强整改工作的督导检查，促进整改措施落实到位。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的科室，要追究相关人员的责任。
同时，在每个阶段工作结束后各科室必须进行认真总结，形成书面总结材料及时报送办公室。
五、工作要求
(一)加强领导，精心组织。
政风行风评议是加强政风行风建设的重要措施之一，医院要高度重视，要增强开展政风行风评议工作的责任感和紧迫感，把它作为今年医院工作的一项重要任务来抓，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立政风行风评议工作领导小组和办公室，实行统一领导，一把手负总责，班子成员分工负责，职能部门积极配合，一级抓一级，层层抓落实，保证政风行风评议都取得明显成效。
（二）加强宣传，提高认识
要把学习宣传动员作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓，层层动员，不留死角。通过专题辅导、座谈讨论、举办培训班等形式，深入学习党的十六届六中全会、中央纪委、省纪委七次全会和市纪委、县纪委二次全会精神，充分认识开展政风行风评议是贯彻落实科学发展观的客观要求，是促进医疗卫生事业健康发展的重要保证，是树立医院良好形象的重要举措，是构建和谐医患关系、建设和谐清新的重要途径，积极主动地抓好政风行风评议工作，切实做到“人人参加学习，人人提高认识；人人了解行评，人人参与行评”。
（三）突出重点，注重结合
政风行风评议的目的就是要推进政风行风建设，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。因此，要把政风行风评议与医疗卫生工作结合起来，与深入开展医院管理年活动结合起来，与治理商业贿赂专项工作结合起来，与开展医疗收费大检查结合起来，与开展药品阳光采购工作结合起来，与纪律教育学习月活动结合起来，抓好医德医风教育，规范执业行为，控制医疗成本，树立医院良好形象。尤其要针对群众反映政风行风问题较多的重点科室、重点人员作为评议的重点，开展作风教育和整顿，纠建并举，坚决刹住损害群众利益的不正之风。
（四）查摆问题，落实整改
要结合实际，敞开大门，通过各种形式，主动征求医院干部职工、服务对象、病人及家属、群众以及上级部门，当地人大、政协、政府纠风办、政风行风评议团的意见和建议。要建立健全行风建设特邀监督员制度，聘请人大、政协、新闻媒体和群众代表作为特邀监督员，主动听取他们的意见和建议。要认真查摆，找准存在的问题，认真梳理和分析，找出原因，提出相应的解决办法。要把整改作为政风行风评议的`主线，贯穿政风行风评议的始终，做到边评边改、评后即改。以认真负责的态度抓好整改，取信于民。要针对评议中发现的问题，加强制度建设，强化监督管理，形成政风行风建设的长效机制。
（五）虚心接受评议和监督
要加强与政风行风评议团的沟通与联系，积极支持、配合评议团的工作，虚心接受社会各界的评议和监督，尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议，确保评议代表顺利履行职权。对评议中反映出来的问题，要认真查找原因，深刻剖析，落实各项整改措施。要设立意见箱和公布投诉电话，认真处理人民群众的投诉，解决好影响人民群众利益的各种热点难点问题，确保评议工作顺利进行。
（六）加强督导，务求实效
建立政风行风评议定期检查分析制度，通过政风行风评议工作的督导检查，保证评议工作的健康发展。要开展明察暗访，及时发现问题和解决问题。对群众反映问题较多的科室、工作环节，要组织力量开展帮促工作，找出问题症结，提出整改意见和办法。对政风行风评议中发现违法违纪案件线索，要及时组织调查和处理。对于不正之风盛行，群众反映强烈，屡禁不止的科室，要在院内通报。
（七）正面宣传，典型引路
要把正面宣传作为政风行风评议一项重要工作来抓，制定宣传计划，加大工作力度。要加强与宣传、新闻等部门的沟通和协调，开展正面宣传。开展医德医风先进典型评选活动，树立一批政风、行风、医德医风好的先进科室和医务工作者，广泛宣传他们的典型事迹。形成学先进、赶先进，加强政风行风建设的良好氛围，推动政风行风建设不断深化。
篇11：民主评议政风行风工作实施方案
根据《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》以及市局《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》（黄质监〔20xx〕32号）的通知要求，为做好民主评议政风行风工作，结合分局工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，坚持“纠建并举、惩防结合”的方针，紧密结合质监职能，着力解决好服务对象和人民群众反映强烈的突出问题，坚持查改并重，通过单位、个人自查、服务对象建议，全面收集政风行风方面存在的问题，纠正损害群众利益的不正之风，切实加强单位和工作人员牢固树立服务意识、宗旨意识、勤廉意识，进一步转变工作作风、规范执法行为、切实提升履职能力，有效推进学习型、科技型、法治型、服务型、和谐型“五型”质监建设，为服务全市经济社会发展做出质监部门新的贡献。
二、基本原则
1．坚持统一领导、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，市局负责全市质监系统评议活动的指导和督导工作；大冶质监局、阳新质监局在当地纪委的指导下负责本单位的评议工作。
2．坚持面向社会、依靠群众。全市各级质监部门要坚持开门纳谏，加强同人大代表、政协委员、经信委、工商联、服务对象及新闻媒体等联系，虚心听取企业和服务对象意见，广泛采纳群众意见建议。
3．坚持问题导向、边评边改。按照“管行业必须管行风”的要求，围绕解决质监部门中存在的损害群众利益的突出问题为切入点，统筹运用评、查、纠、改、建等方法，解决问题、完善制度，促进质监系统政风行风建设。
4．坚持统筹协调、全面推进。抓好统筹谋划，做到“两手抓、两手硬、两不误”，以抓质监业务工作丰富行评工作，通过行评工作促进质监业务工作的提高。
三、评议对象和评议内容
（一）评议对象
全市质监系统各级质监行政部门、分局和事业单位。
（二）评议内容
1．依法履职、服务企业发展方面。
一是国家质检总局已经取消的行政审批事项是否继续实施行政许可的情况；
二是推进“四减五制三集中”落实的情况；
三是落实服务企业20条措施，缩短审批时限、减少审批环节、规范服务行为、提高服务效率的情况；
四是执行《黄石市财政局、黄石市物价局关于取消减免涉企收费（基金）的通知》的情况；
五是按法定的条件和程序办理行政许可、实施行政处罚的情况；
六是规范行政执法和行政行为，治理多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法的情况；
七是重要事项办理和行政审批权力行事规范和公开透明的情况；
八是技术机构严守职业道德，规范涉企检验、检测、检查行为的情况。
2．转变工作作风方面。
一是贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委六点要求，加强作风建设的情况；
二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题的情况；
三是整治服务意识不强、办事推诿扯皮、失职渎职和滥用职权，解决庸懒散软、中梗阻塞、不作为、乱作为等问题的情况；
四是国家质检总局行风建设“十不准”、“五公开”，省局行风建设“八项承诺”、“六条禁令”、“八不准”落实的情况；
五是按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，将行风工作与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核的情况；
六是窗口受理制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问责任制度、一次性告知制度、责任追究制度等六项制度落实的情况。
3．加强党风廉政建设和反腐败工作方面。
一是各级党组（支部）落实党风廉政建设主体责任的情况；
二是各级领导班子和领导干部履行“一岗双责”、发挥党风廉政建设表率作用的情况；
三是加强党风廉政建设、落实《廉政准则》的情况；
四是“三重一大”制度决策机制建立和执行的情况；
五是政风行风责任考核体系建立和实施的情况；
六是完善岗位风险、预警机制，建立腐败风险防控体系的情况。
4．收集和解决问题方面。
一是畅通群众利益诉求渠道，通过多种途径查找自身问题的情况；
二是及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的情况；
三是查找突出问题的情况；
四是突出问题制定整改方案、落实责任人和整改期限的情况；
五是政风行风热线节目过程中受理的举报投诉办理回复、行风评议监督员提出的问题建议答复、政风行风评议公开承诺事项兑现到位等的情况；
六是解决突出问题，社会各界、服务对象满意的情况；
七是健全完善政风行风建设长效机制的情况。
四、实施步骤及主要工作内容
此次评议工作从20xx年5月开始到11月份结束，分五个阶段，采取“统一组织、分级负责、上下联动、依托媒体、公众参与”的方法在全市范围内同步进行。具体安排如下：
第一阶段：动员部署阶段（5月）
1．制定方案。
成立领导小组，组建工作专班，印发行评实施方案，层层建立民主评议行风工作责任制，切实加强对行风评议工作的领导和组织协调、检查考核。各县市局、各直属事业单位于5月15日前将本系统、本单位的工作方案、工作机构成员名单、专班联系人及联系电话报市局政风行风评议领导小组办公室（0714-6518939）。
2．思想发动。
广泛组织干部职工深入学习政风行风建设的相关文件、《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》、《市纠风办关于20xx年度全市民主评议政风行风工作的意见》、《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》和省质监局领导、市局领导在今年行评动员会上的重要讲话，提高对政风行风评议工作重要性的认识。
3．营造氛围。
市局将在政府门户网站开辟政风行风评议专栏，向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道，发动社会各界积极参与，使整个评议活动在广大群众的关注、支持、参与、监督下健康有序地进行。各级质监部门和直属事业单位要充分利用网络、电视、报刊、专题活动等载体，及时宣传、报道质监系统的先进典型，向社会公布服务职能、服务标准、服务承诺等，形成浓厚的行评氛围，争取社会各界的理解与支持。
第二阶段：查找问题和公开承诺阶段（5-6月）
1．广泛征求意见。
各单位要通过新闻媒体、门户网站、热线电话、问卷调查等多种途径收集意见和建议。要采取走出去、请进来，通过召开座谈会、上门走访、设立意见箱、公布热线电话及网络信箱等多种形式，广泛听取和征集本级党委、人大、政府、政协、纠风办、行评督查员、服务对象及社会各界对本系统、本部门政风行风方面的意见和建议。
2．认真开展自查。
要围绕评议的重点内容和目标任务，加强内部排查，主动发现问题，对本单位存在的突出问题要逐一剖析，找出原因，认真梳理分类。重点开展“五查五看”，即：一查执法行为，看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题；二查收费行为，看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题；三查工作作风，看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题；四查服务意识，看是否存在耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题；五查廉洁自律，看是否存在吃拿卡要等其他违反党风廉政建设规定的问题。
3．主动公开承诺。
对收集到的各类问题，特别是群众反映强烈的突出问题和重点事项，要及时核实处理，根据职能权限提出相应的解决办法和方案，明确办结时限，并通过当地主要媒体向社会作出公开承诺。
4．开展明察暗访。
邀请行评监督员、行风监督员和新闻媒体对本系统、本单位依法履职、服务企业发展、转变工作作风、加强党风廉政建设和反腐败工作等问题和行评工作推进的情况开展明察暗访，及时发现问题并督促整改。各单位查找的主要问题要在5月底前报市局行评办。
第三阶段：行风建设和问题整改阶段（6月至11月）
整改阶段是实现和巩固评议成果的关键阶段，通过该阶段把评议反映出来的问题、意见和建议转化成整改的实际行动和建章立制的依据，努力实现问题整改到位，并形成管长远的制度体系。
1．制定整改方案。
各单位要针对发现的问题，认真制定整改方案，明确整改目标、整改措施、完成时限、责任领导和责任人。对能及时解决的问题，要限时解决；对暂时无条件解决的，要列出整改计划；涉及政策性的问题，要做出说明，赢得群众的理解与认同。各单位要根据集中评议的反馈意见，不断完善整改方案。各单位要在6月20日前将整改方案报市局行评领导小组办公室备案。
2．狠抓整改落实。
问题整改要实行销号式管理，整改落实一件注销一件，确保所有问题逐一整改落实。整改工作完成后，要及时开展“回头看”，看整改是否达到预期目标、群众是否满意，并将整改结果及时向行评监督员、纠风办、行风监督员、有关部门和新闻媒体通报、宣传，让广大群众和社会各界真切体会到质监部门行评工作的力度和效果，感受到真心实意为群众办好事、办实事、办成事的决心和态度。
3．建立长效机制。
要从发生问题的源头分析原因，建立健全监督制约机制，强化整改效果。对屡禁不止、纠而复发的问题要从制度上找原因，用创新的方法加以解决，从源头上防止类似问题的反复发生，不断完善政风行风建设的长效机制。对各级质监部门在问题整改中动作不迅速、整改不彻底、群众不满意，要综合运用诫勉谈话、组织处理、通报批评等手段加强督导。
第四阶段：行风状况测评阶段（10—11月）
今年的集中测评工作中，将按照中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核、电视问政集中评议的方式进行。评议结果采用百分制计分，参评部门综合评议得分=第三评估结果×20%+服务对象评议结果×30%+媒体测评结果×30%+投诉的情况及投诉办理的情况考核结果×20%。
1.第三方评估。市纪委委托专门调查机构，采取随机抽样调查的方式，在质监系统服务对象和城乡居民代表库中选取调查对象，对质监部门政风行风状况满意度进行调查。
2.服务对象评议。由市民政局、市经信委、市工商联组织企业及服务对象对质监部门进行书面问卷式测评。
3.媒体测评。市纪委将以电视问政方式开展集中评议，通过电视、广播、报纸、网络等媒体在全市同步播出和报道。市领导、市直参评部门负责同志、参评部门服务对象代表、特邀监督员、行评督查员等参加集中评议，进行现场测评。
4.投诉的情况及投诉办理的情况考核。市纪委将汇集信访、领导批件、“政风行风热线”投诉办理的情况，对质监部门行风建设效果进行评估考核。
市局将依据测评方法对各单位实施抽查，各单位要积极做好集中测评准备工作，主动开展自我测评。
第五阶段：总结及结果运用阶段（11月）
各单位要及时总结行评成果和经验，向当地政府、纠风办和市局行评领导工作小组报告工作的情况，争取领导和支持。各县市局、各直属事业单位于11月初向市局行评领导小组报送行评工作总结。市局将对各单位的行评结果与党风廉政建设责任制考核和年度目标责任制考核挂钩，对在当地被评为“民主评议政风行风不合格单位”的将下发整改通知书，约谈主要负责人。
五、组织领导
为加强对20xx年全市质监系统民主评议政风行风工作的组织领导，确保评议工作有计划、按步骤、高质量的进行，市局党组决定成立黄石市质量技术监督系统民主评议政风行风工作领导小组。组成人员名单如下：
组长：柯尊强，党组书记、局长副组长：刘家文，党组成员、副局长：柳旺元，党组成员、副局长成员：陈奉军，周启春，肖唐敏，陈松树，汤正东，袁林，马雪辉，何晓霞，周燕燕，徐华汉，刘昆，杨波，朱再兴，何力，李国林，柯尊诚，郑晓华，陈文春，党组成员、副局长党组成员、副局长党组成员、纪检组长、党组成员、总工程师、调研员、副调研员、办公室主任、计财科副科长、质量科科长、监督科科长、法制科科长、标准化科科长、标准化所所长、计量科科长、特设科科长、人事科副科长、机关党委副书记监察室主任、冯光涛，市稽查分局局长云霞，许可分局局长杨长明，城区分局局长熊宣明，大冶质监局党组书记、局长王义军，阳新质监局党组书记、局长毛文胜，市纤检局局长李盛市，计量所所长李庆明，副调研员、市质检所所长姜本文，市质监学校校长张军南，省特检院黄石分院院长。
领导小组办公室设在市局监察室，负责领导小组的日常工作，陈松树同志兼任办公室主任。办公室下设三个组：材料组由陈文春、余珊、李莉（计量所）负责，宣传组由陈奉军、何松霖、冯萍负责，督办组由陈松树、柯尊诚负责。
篇12：民主评议政风行风工作实施方案
为认真贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，切实加强我市政风行风建设，进一步提升我市公共服务廉洁化水平，根据全省纠风工作会议和《广州市政府纠风办关于20xx年纠风工作的实施意见》（穗府纠办〔20xx〕2号）部署要求，决定今年在我市设有办事大厅（窗口）的政府部门开展民主评议政风行风活动，对20xx年度开展民主评议行风活动的单位进行“回头查”验收工作。为确保今年民主评议政风行风工作推进有序，扎实开展，特制定本实施方案。
一、总体要求
通过开展民主评议政风行风活动，推动各部门各单位全面排查和解决在履行职责服务群众中存在的问题，整治庸懒散奢、推诿扯皮、吃拿卡要、以权以职谋私、漠视群众利益等不良风气，以评促改，标本兼治，完善管理制度和监督机制，实现作风建设和公共服务廉洁化水平明显提升，群众办事满意度明显提高。
二、组织领导
成立20xx年广州市民主评议政风行风工作领导小组。
组长：xxxxxx
副组长：xxxxxx
成员：xxxxxx
领导小组下设办公室（简称市行评办），设在市纪委监察局纠风室，主任由廖增烈同志兼任。
三、评议对象
（一）设有办事大厅（窗口）的市直有关单位和中央、省驻穗有关单位（共31个）
市经贸委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市国土房管局、市环保局、市城乡建委、市交委、市水务局、市农业局、市外经贸局、市文广新局、市卫生局、市人口和计生局、市规划局、市城管局、市物价局、市工商局、市林业和园林局、市质监局、市食品药品监管局、市安全生产监管局、市知识产权局、市民防办、市“三旧”办、市档案局、市住房公积金管理中心，市国税局、市地税局。以上各单位的直属单位设有办事大厅（窗口）的，纳入各单位的评议范围。
（二）行评“回头查”单位（18个）
xx年度开展民主评议行风活动的市殡葬服务中心、市银河烈士陵园管理处、市第一巴士有限公司、市第二巴士有限公司、市第三巴士有限公司、市交通站场建设管理中心、广州交通集团出租汽车有限公司、广州白云出租汽车集团有限公司、广骏旅游汽车企业集团公司、中国电信广州分公司、中国移动广州分公司、中国联通广州分公司、广州银行、广州农村商业银行、广州供电局有限公司、广州市自来水公司、广州燃气集团有限公司和广州珠江数码集团有限公司。
四、评议内容
（一）制度建设情况。是否根据自身职责，按照合理、高效、廉洁原则制定完整的政务服务规章制度、工作流程和办事指引，做到政务服务有章可循。
（二）政务公开情况。是否严格执行政府信息公开有关规定要求，全面、及时、准确公开与政务服务有关的规章制度、工作流程和办事指引、投诉渠道。
（三）制度执行情况。是否严格按照规章制度、工作流程、办事指引为企业和市民提供便捷、高效、优质的政务服务。
（四）清正廉洁情况。在服务企业和市民过程中，是否存在吃拿卡要、以权以职谋私等问题。
（五）监督问责情况。是否针对服务态度、服务效率建立有效的内部监督机制；是否及时、高效处理服务对象的投诉；是否对明显存在不作为、乱作为、推诿扯皮、吃拿卡要、以权以职谋私、损害群众利益等问题的责任人员实施问责。
篇13：民主评议政风行风工作实施方案
为深入贯彻中央、省州市纠风工作会议精神，切实推进供销系统政风行风建设，按照市人民政府办公室《关于印发市民主评议政府职能部门工作实施方案的通知》要求，结合我社实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“努力把供销社建成“三种力量”，即农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量”，以有效预防腐败、提高工作效能为目标，以着力解决影响和制约供销合作社发展改革的突出问题为重点，以转变作风、扎实开展供销社系统民主评议工作为动力，内强素质，外树形象，努力提升服务“三农”、服务社会主义新农村、服务城乡统筹发展的能力和水平。
二、参评对象
市社办公室、人事教育科、财审科、合作指导科、经济发展科；市供销合作社资产管理中心、市农兴投资担保有限公司、市剑丰农资供销公司、市凤凰工业品公司。
三、评议内容
（一）进一步解放思想，深化改革，扎实推进“二次创业”。巩固和扩大解放思想大讨论的成果，继续解放思想，更新观念，增强科学发展意识，创新发展理念，坚决抛弃不符合科学发展观要求的经验主义、惯性思维。结合改革发展实际，积极推动供销社系统组织创新、经营创新、服务创新，优化科学发展环境。继续深化改革，扎实推进供销社“二次创业”。加大“乡村流通工程”实施力度，全面推进农村现代流通网络建设，力求全年系统经济实力显著提高，流通能力大幅提升，为农服务能力明显增强，社会影响力不断扩大。当年购、销、利和资产保值增值方面比上年有明显增长。培养促进科学发展的良好作风，坚决反对、纠正官僚主义和形式主义，制止各种奢侈浪费行为，不断提高科学发展、民主管理、依法办事的水平。
（二）切实推进行政权力公开透明和依法依规办事。充分发挥网络舆论监督的优势，通过云南省阳光政府四项制度网站这一平台，主动公开市社各科室工作职能，主要科室、重点岗位办事流程、办理时限及服务承诺，自觉接受社会各界监督。重点工程、重要项目实行公开招标，并在网上进行公示。对于在建的重点工程和主要工作实施定期通报制度，方便公众了解和掌握工作进度。涉及重要人事任免、大额资金使用和重大工作决策，按照“个人酝酿、集体研究、科学决策”程序，报经市社党委会、理事会研究决定，并邀请联系市供销社的纪工委和民主评议员参加。加强行政权力公开和办事公开制度性建设，逐步建立起长效机制。
（三）坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力践行“为三农服务”的宗旨。认真落实“乡村流通工程”和“两社一会”政策措施，积极争取市委、市政府尽快出台加快供销合作社发展的政策意见。想群众所想、急群众所急，千方百计帮助解决群众反映的实际问题，纠正伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益，以及违背政务诚信、商务诚信的行为。切实加强对干部职工的思想政治教育，牢固树立“供销社扎根农村、立足农业、服务农民”的思想，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”，增强服务意识，规范服务行为，诚信经营，防止损害群众消费权益不正之风发生。切实加强社有资金、资产的监管，严格规范农民专业合作社、行业协会和中介组织的服务收费行为。
（四）着力加强机关效能建设，切实提高工作效率和质量。以云南省实施效能政府四项制度建设为契机，以转变机关工作作风，建设廉政、勤政、务实、高效的机关为目标，重点围绕行政许可事项和重要xx事项办理、落实服务“三农”政策，加强机关效能建设。努力建立和完善方便、快捷、为民的工作机制，严格落实首问负责制、限时办结制、ab岗工作制、责任追究制等基本制度。增强制度的严肃性和执行力，下大力解决制度不落实和落实不到位的问题，实现以制度规范行为，靠制度管人。认真纠正不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能的问题。
（五）扎实做好民主评议各项工作，完善行风建设长效机制。认真落实民主评议工作，坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建；坚持把民主评议与自身工作紧密结合，建立行风建设自我运行机制，促进行风建设水平不断提高。
四、评议方法
民主评议采取问卷测评为主、工作考核为辅的方法。问卷测评工作由市社民主评议工作领导小组办公室组织实施。
五、评议步骤
（一）成立机构，制定方案，作好动员部署（5月7日前）。成立市社民主评议政风行风工作领导小组，负责供销系统民主评议政风行风工作的组织领导。制定省社民主评议工作方案，并报市民主评议办公室。通过云南省阳光政府四项制度网站将市社合作指导科、经济发展科主要工作职责、服务承诺及监督方式向社会公开，主动接受公众监督。召开干部职工会议作动员部署。
（二）做好日常工作（5月8日至7月25日）。按市民主评议办公室的统一安排，通过走访群众、接听监督电话、xx、网站调查、内部分析等方式，查找本单位在政风行风方面存在的突出问题，做好自查自纠工作，形成自查报告按规定时间上报市政府评议办公室，并对查出的问题进行整改；将整改情况通过网络及时进行通报；做好“云南省阳光政府四项制度网站”有关供销社信息维护；做好行风热线监督电话服务工作，及时解答群众提出的问题和接受群众投诉举报；根据市民主评议办公室安排，邀请民主评议员进行检查；根据承诺内容，总结行风建设情况，向社会进行践诺成果公示。
（三）民主测评工作（7月26日至8月25日）。协助市民主评议办公室做好测评工作，总结供销系统民主评议行风建设情况。
六、相关要求
（一）要深化认识，高度重视。供销系统参加民主评议，不仅是市委的要求，也是加强系统干部队伍建设，转变工作作风，提高工作效能，优化供销系统发展环境的要求，更是加快供销合作社事业发展的内在要求。各科室、下属企业一定要从政治上、大局上认识评议工作的重要性，进一步增强做好评议工作的责任感和主动性，以对供销合作社事业负责，对系统干部职工负责的态度，采取有效措施，切实做好民主评议工作。要加大宣传力度，层层教育发动，深入动员全系统干部职工参与评议工作，提高自身素质，提高工作效率和服务质量。
（二）要突出重点，统筹推进。要紧紧围绕市社主要工作目标，着眼服务供销社改革发展大局，突出重点，统筹推进。要重点解决影响和制约供销社改革发展的突出问题，创新供销社组织体制和经营机制，不断提高全系统经济运行质量，不断提升供销社发展的活力、实力、竞争力。要切实关注群众关心的热点问题，真心实意为群众做实事、办好事，树立供销社良好的社会形象。
（三）要把握特点规律，做好民主评议工作。群众的满意度直接影响着民主评议的结果。要把群众的呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，认真做好群众和服务对象工作。要及时总结好的做法，发现和培养先进典型。市社民主评议办公室每半年对参评单位进行一次测评，及时向参评单位通报测评情况，掌握动态，沟通信息，发现问题认真改进。
（四）要加强领导，落实责任。市社民主评议工作在社党委领导下进行，由市社民主评议工作领导小组协调落实，市社民主评议办公室负责日常工作。要加大责任追究力度，对民主评议工作中工作不力，违反纪律，不作为、慢作为、乱作为等伤害群众感情、损害供销合作社形象、严重影响评议工作的科室、企业和个人，不得参加系统评先争优活动。
篇14：民主评议政风行风工作实施方案
为贯彻落实党中央、国务院关于加强作风建设和省政府关于“两转两提”的要求，进一步加强公共服务意识，切实加强政风行风建设，认真做好20xx-2011年民主评议政风行风工作，按照省纠风办的统一部署，全省环保系统（以下简称“系统”）将开展以“树立优良作风，构建和谐中原”为主题的民主评议政风行风活动。现结合系统实际，提出如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则，以预防行业不正之风、坚持标本兼治纠建并举为目标，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，以人民群众满意不满意为标准，进一步强化服务意识，完善规章制度，规范执法行为，加强对环保“六项权力”运行的监督和制约，不断提高行政效能和服务质量，推动环保工作的深入开展，保障人民群众的环境权益。
二、评议对象
评议对象为全省各级环保部门及其直属单位。重点评议处室：省环保厅污染防治处、省环境监察总队环境污染监察处。各重点评议处（科）室要虚心接受群众评议，借助行风评议这个平台，改进作风、改善服务，进一步提高行政能力和服务水平。
基层站所和窗口单位评议：环境监察系统和各级行政服务大厅或行政服务窗口。河南省环境监察总队要根据省纠风办、系统评议工作领导小组的要求和统一部署，认真组织本系统的评议工作。年底，由省环境监察总队向系统政风行风建设领导小组推荐参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位。
重点评议处室及窗口单位的评议工作在系统评议工作领导小组统一组织下进行，参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位，由各级评议工作领导小组提名。
三、评议内容
（一）履行环保职责、落实环保政策情况。
（二）环境行政审批、环境行政评审、环境执法、资金分配、物资采购、干部人事“六项权力”监督制约、规范运行情况。
（三）深化政务公开情况。
（四）结合工作为群众办实事、办好事情况。
（五）深入治理不正之风情况。
（六）提高工作效率和服务质量情况。
四、实施方法与步骤
（一）动员准备阶段（20xx年8月20日至20xx年9月30日）
1、做好准备工作。调整各级政风行风建设工作领导小组和办事机构，成立基层站所评议工作领导组织，制定系统评议工作实施方案、主题实践活动实施方案，基层站所评议工作实施方案、重点评议处室评议工作实施方案，召开动员大会，层层发动，提高认识，统一思想，明确任务。
2、广泛征求意见。采取公布热线电话、开展问卷调查、走访社会、召开座谈会和发送短信等多种形式，广泛征求社情民意，倾听社会公众呼声，主动接受群众监督。
3、加大宣传力度。通过广播电视、报刊杂志、环保政务网，积极开展政风行风建设宣传，包括环保职能、环保承诺、环保成效、政风行风建设的主要措施和取得成绩等。各省辖市环保局的实施方案和动员讲话、重点处室评议方案于20xx年9月15日前报系统政风行风建设领导小组办公室。
（二）组织实施阶段（20xx年10月1日至20xx年7月31日）要以解决人民群众关心的热点难点问题、保障群众环境权益为重点，抓住评议重点处室、基层站所、服务窗口这个重点，通过开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、重点流域区域行业环境综合整治和“环境大接访”等活动，进一步转变工作作风、规范执法行为、提高服务质量，全面提升环保队伍依法行政水平，树立环保队伍的新形象、新风尚。
1、自查自纠。要认真组织自查自纠，进一步建立规范的工作制度和程序，严明工作纪律和责任，做到“八查”：查工作职责是否明确，查审批执法程序是否合法，查办事制度是否透明，查审批执法结果是否公开，查工作纪律是否严明，查服务承诺是否落实，查工作作风是否扎实，查反映问题是否解决。
2、问题整改。要认真做好整改工作，做到“八有”：有透明的办事制度，有严明的工作纪律，有明确的工作职责，有合法严密的审批执法程序，有公开的审批执法结果，有热情周到的服务与承诺，有雷厉风行的工作作风，有较高的群众满意度。对群众反映强烈的热点难点问题抓住不放，能及时解决纠正的问题要立即解决，不能及时解决的要制定整改计划，给社会和群众一个满意的答复。对违反《六项禁令》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、“十不准”及廉政风险防范措施的，要依照党风廉政责任制等有关规定，坚决追究单位和人员的责任。凡实名举报的，要在20日内向群众反馈查处情况，情况特殊的，要向群众说明情况。各省辖市环保局、厅机关各处室和直属各单位要在20xx年7月1日前将自查自纠情况、个性问题和案件线索的查处情况、整改方案、整改报告和参加政风行风热线情况报系统政风行风建设领导小组办公室。
（三）考核总结阶段（20xx年8月1日至20xx年11月30日）20xx年10月31日前，各级环保部门要细致、扎实、全面地做好考核准备，准备工作要反映每一件环保工作的成绩效果、每一项评议内容的落实完成、每一条举报线索的调查处理、每一个意见建议的整改反馈、每一次责任追究的处理结果等情况。要全面总结出好验经、好做法，形成规章制度，建立长效机制；要客观、真实、全面地查找问题和薄弱环节，制定整改措施，列入下一年度行风建设工作任务。各省辖市环保局、厅机关各处室、直属各单位要将行风评议工作总结、主题实践活动报告和宣传报道情况以及基层站所评议实施总结、重点处室评议总结于20xx年11月10日前报系统政风行风建设领导小组办公室。
五、结果运用
对于群众满意度高、综合考核成绩列各省辖市前10名的环保局，将通报表彰；对于群众满意度低、综合考核列各省辖市后5名的环保局，将在系统内通报批评，该局局长向省环保厅写出书面检查，取消年度系统评先资格；对连续两年列本市后3名的环保局，省环保厅党组将建议当地党委对其领导班子进行调整。
六、几点要求
（一）提高认识，加强领导。各级环保部门要高度重视政风行风建设，提高对加强政风行风建设重要性、紧迫性的认识，切实调动干部职工参与评议工作的积极性、主动性，确保评议工作取得实效。要把行风评议工作作为落实党风廉政建设的重要举措和加强政风行风建设的重要手段，深化“进位、争优、保先”目标，认真抓好落实。要按照省委省政府“扩内需、保增长、调结构、促转型”的要求，积极为企业排忧解难，与企业共克时艰，全力服务经济社会发展大局，在政风行风建设中提升服务水平、提高工作效率、锤炼工作作风。
（二）注重实效，解决问题。认真开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动，把解决损害群众环境权益的热点难点问题作为突破口，把维护好、实现好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益作为工作落脚点，把整改工作贯穿于政风行风评议的全过程，规范“六项权力”的监督与运行，强化依法行政，深化政务公开，提高服务质量，推动全省环境保护工作的深入开展。
（三）拓宽思路，改革创新。必须用改革的思路和发展的方法积极探索深化行风建设工作的有效途径，着力实现“三个转变”：一是行风评议专项治理实现从事后查处为主向推进改革、源头治理转变。既从严刹风整纪，更重视改革体制机制，解决利益驱动等深层次问题，防止纠而复生、重复反弹；既重视查处，更重视预防，用新举措解决疑难问题，务求把问题解决于萌芽状态。二是政风行风建设实现从开展创建活动为主向纠建并举、制度创新转变。要在继续开展各种形式创建活动的基础上，建立健全规章制度，逐步建立起行行有标准的职业规范、级级有任务的责任规范、人人齐参与的行为规范制度体系。三是民主评议和政风行风热线实现从扩大规模为主向规范运作、注重质量转变。要不断研究探索，逐步建立民主评议的科学体系、规范的运行方式和有效的结果运用机制，充分体现评议工作的公平、公正、公开。
（四）强化督查，严肃纪律。省环保厅将不定期派出督察组，对政风行风建设进行指导检查。各省辖市环保局要加强对基层环保部门政风行风评议工作的指导检查，确保评议工作取得实效。对政风行风评议中群众举报的违规违纪问题，要从快从重严肃查处，及时反馈意见，重大问题省环保厅将挂牌督办。对督察工作中发现的问题，坚决做到“三个不放过”：即问题不查清不放过、违规不处理不放过、责任追究不到位不放过。
（五）积极宣传，扩大影响。要重视新闻媒体的宣传效应，发挥新闻媒体积极作用，大力宣传先进典型和取得的成果，争取社会各界对环保事业的关心、理解、支持。各级政风行风建设领导小组办公室要注意发掘政风行风建设中的好做法、好经验和先进典型，依托《政风行风评议工作简报》，做好系统内部的宣传报道工作，提升系统政风行风评议工作水平。
