对当前英语教学的几点思考
【简介】感谢网友“健康每一天”参与投稿，下面是小编帮大家整理的对当前英语教学的几点思考（共18篇），希望对大家带来帮助，欢迎大家分享。
篇1：对当前英语教学的几点思考
对当前英语教学的几点思考
邹家元，1937年生，英语特级教师。曾作为访问学者公派赴美。长期担任复旦大学附中外语教研组长。主要论著有《实用英汉词典》?副主编?、《高中英语阅读理解训练》、《无师通家教系列――高中英语》、《新编高考指导――英语》、《英语365夜》等。 很多人普遍存在一种困惑：学了许多年英语，却始终没有学好。许多人七八年过去了英语还处于学步阶段。学而无得或无用，最后全部还给老师的大有人在。英语之难学，根源何在，恐怕不是人人都明白的。只有知己知彼才能百战不殆，因此，摸清规律，知难而进，便能早日掌握英语。 英语的过关 学习语言，包括英语，有一个过关的问题。笔者认为英语过关的必要条件有三：一为掌握基础语法，二为掌握基本词汇，三为掌握基本技能。英语语法知识对中国学生帮助很大，这是大家所公认的。国内英语教学历来重视语法讲授，学生到了初三或高一，基本上已初步掌握了英语语法体系，有了理解英语和使用英语造句的拐杖，这就够了。但是，不少人过分强调语法学习，而忽略了诸如词汇等重要方面的学习，这显然是不妥当的。 英语词汇浩瀚，但最常用的词汇相对有限。如果是打基础，学生宜掌握3000个左右基本英语词汇及1000个左右英语常用短语，并知道其中每个单词的最常用义?英语一词常多义?及搭配关系?包括短语?，对于这些词要会念、会拼、会用。但是，目前许多学生往往不愿按此要求去做，掌握3000个单词就觉得不胜负担。这种想法是错误的，必须尽快纠正。教师应告诉学生，没有一定的词汇量，是学不好英语的。 除了掌握英语的语法和词汇知识外，对英语基本技能的掌握也必不可少。英语作为交际工具和手段，从打基础阶段起，就必须培养听、说、读、写“四会”(或听、说、读、写、译“五会”)能力。语言首先是有声的，孩子从牙牙学语始，声音即为载体，后来才接触文字，学英语也应从听、说开始，然后才进入读、写。“哑巴英语”既有悖于语言规律，也会使学习变得很吃力。除英语语法外的另一根学习拐杖，是国际音标的知识和认读能力。初学时就应教学生掌握，这将有助于自查词典和认记生词。有人学英语的目的仅是为了阅读专业资料等，但如果不会用英语进行简单的说和写，阅读也会很不顺当，而且学到的英语也容易遗忘。改革开放以来，中国和世界加强了沟通，英语学习者面临国际交流的迫切需要，仅局限于阅读而置身于交际之外已不现实。英语过关的标志之一是达到用英语思维，哪怕是局部的英语思维。一般是要会说这种语言，才能用它进行思维。 英语的微技能 当英语学了相当长一段时间，甚至已初步过关后，有人仍感到英语似乎用不上，英文报纸看不懂，英语广播及原版电影听不懂，与英美人士交谈容易词穷思竭，不善于用英语作长篇发言，写英语作文或论文不连贯……凡此种种，是因为微技能?subskill?不过关。比如，英语原版电影听不懂，一方面固然跟词汇掌握太少有关，但更主要的原因是不适应快语速。电影对白说穿了只有很少文字，且多是通俗口语，写出来往往很简单，但由于其语流快，发音有连读、弱化、调子的变化等，令人应接不暇，茫然不知所云。要突破听力关，除了多听，自己也必须学会快速说英语。 为了英语的'实用需要，掌握微技能成为英语教学的重要任务，一些专门课程就应运而生。可以开设的课程有：英美报刊文章选读、各级英语口语、英语演讲、英美电影观赏、各级英文写作、英文诗歌赏析、英文小说阅读、科技英语、英语戏剧等。 目前的状况是，从小学到中学，一般只开设英语精读课。这对入门和打基础十分必要，但学生仅依靠为数有限的课文和少得可怜的文字的喂食，要想学好英文，是难以奏效的。在许多学校，通常不见开设英语泛读课，使学生没机会大量阅读。如果不广泛接触英语，就学不好英语。今后的英语教学，应大力提倡阅读和听、说、写技能的发展。微技能的培养可作为选修课程或课外活动开设。英语教师应既能教英语主科，又能教某些英语副科，要成为一专多能的人才。 学习英语需要多长时间 英语学习虽然不能一蹴而就，但也不能漫长无边。那么究竟要多久才能掌握英语呢t据国外语言专家论证，学会一门外语一般需要5年。英美人学习欧洲或其他地区国家语言，包括汉语，也大致如此。国外专家们认为，英美人要把外语真正学好，5年仅可过关，7年才能达到熟练。他们也承认，对于汉语，要达到熟练运用，估计需花十几年。 欧美语言中英语最难学。据专家分析，由于英语多辅音，且拼写和发音之间缺少规则等，造成英美本国孩子识字困难。在识字方面，欧洲大陆国家孩子用1年时间，英国孩子则要用两三年。因此，英美孩子患阅读障碍症?dyslexia?的人数多于欧洲大陆国家。 虽然英语有其难学的一面，但较之汉语，它还不算最难，高中生一门外语过关的目标是可以达到的。笔者认为，学习英语的关键在于连贯，在课时设置和教材选用上要严密衔接，否则学习时间再长，成效也不显著。近几十年来，我国在对英语学习的要求、学习期限的设定等方面摇摆不定，再加上英语教材不断更迭，考试目标和要求经常改变，致使英语教学备受折腾。 词汇!词汇!词汇! 对于中国学生来说，英语语法还是比较容易理解和掌握的，英语难在词汇。它数量庞大，同、反义词一大堆；许多长词难念、难拼；最常用的普通词，虽然短小，但搭配和意义层出不穷！众多的成语，往往非字面能解释。凡此种种，使得英语词汇的理解和记忆非常困难，啃下去要经历艰苦的过程。有的学习者在闯过语法关和掌握了最基础的词汇后，未能在词汇积累上继续下工夫，结果功败垂成。 多年来，我国中小学英语教学过分强调语法。教师条分缕析地讲授语法，学生不厌其烦地做语法练习题。尤其是多项选择题泛滥，且大多是冷僻偏题。这种偏颇，严重影响了英语词汇教学。至今尚未见对英语词汇有严格的“三考”，其恶果是学生普遍懒于记生词，很少下苦功拼读和默写，一开口词汇忘却，一写句子别字连篇。针对英语教学中铺天盖地的“语法!语法!语法!”我们必须大声疾呼：“词汇!词汇!词汇!” 英语词汇的特点是：来源杂、数量大、且增加迅速。据估计，英语词汇目前已有100万左右，《牛津词典》收词量已达50万之众。随着当今社会的发展、信息时代的来临、电脑网络化的推波助澜，专家推测，每年英语普通词的增长速度为800个左右，专业词汇的增长更不可计数。 英语所生成的词，形态独立的居多。即使通过词干加前缀或后缀派生出来的词，也常常面目变化很大。英语词汇的拼写与读音经常不很一致，单词重音位置变化多端，造成了念、记的困难。相对而言，现代汉语构成新词的方法较简单，方便识记。它主要利用词素，也即称之为字的成分合成，属于“熟字生词”。以基本数量的汉字创造新词，一看就容易明白，因此人们不太意识到汉语新词的增长。例如，millennium――千年，hegemony――霸权， computer――计算机、电脑，hacker――黑客，等词语，英语均以独立的生词面目出现，而汉语均由熟字合成。可见汉语较英语容易识记。 据统计，英语国家的人，平时经常用到的词约3000～5000个，但需要认知的词汇量则很大。那些受过教育的成年人，不查词典能懂得的词，一般可达2．4万～3万个，有的甚至达到4万个以上。即使英语国家的一般儿童，也达到认识约6000个词的水平。不难想象，如果中国学生连英语的日常生活词汇都不知道，那么即使是翻开英美儿童读物也会有阅读障碍。 正因为如此，英语学习者必须立志，毕生致力于巩固、扩大和掌握词汇。在初学阶段，教师常强调记英语单词的规律，如发音和拼写的吻合、重音位置的有序，这对学生可说是一种安慰。这些道理在局部和小范围可能应验，但是，随着学习的深入和接触更广泛的英语词汇后，就会发现词的拼写以及词的发音和重音位置简直很少有规律可循。因此，对于英语词汇，基本上是靠死记，也即反复诵读及默记。对常见的同、反义词，需作比较和归纳。英语中通常一种意思有许多并存的词和短语，它们或可交替使用或有意义色彩差异。如表示“燃烧”的burn,combust, conflagrate, scorch, kindle,catch fire, set fire, be on fire, be in flames等， 表示“解雇”的dismiss, discharge, remove, relieve, fire, sack,lay off, send away等。英语有极丰富的成语，常常非字面意思能解释，需花工夫去记忆，如take the floor（发言），more often than not（多半、往往），once in a blue moon（千载难逢）等均属常见，可惜学生学了多年英语尚不知。短语和成语的教学应着力抓。英语中有大批词汇是通过构词法生成的。掌握常用词根和前缀、后缀等知识，对扩大英语词汇非常有利。因此，老师应不失时宜地传授英语构词法。总之，学校的英语课应强化英语词汇教学。为了今后实现英语一纲多本(教材)的目标，对于中学生毕业时英语词汇应达到的要求必须有明确的规定。英语语法的纲目历年来明白无误，但有关英语词汇的规定却十分模糊。因此编写一份统一精细的达标词汇册，是刻不容缓的任务。这样能使选编教材有的放矢，纵然五花八门，仍将殊途同归，以保证学生通过各级考试和英语过关。 就中国学生个人英语词汇的进修而言，一般认为?掌握3000～5000个常用词能满足表达和交流需要的90％，掌握5000～8000个词就可以有较高的运用英语的能力，阅读原作也无需经常查词典。目前托福考试?TOEFL?的词汇量要求8000个以上，而GRE考试的词汇量则略超出此数。总之，起初应掌握的是常用词汇，然后增加上去的是次常用词汇，进一步扩大的则是仅需认知或偶尔用到的大批词汇，并且多多益善。 学以致用 学习英语犹如学习游泳，必须浸泡到水中去。在懂得漂浮的技巧后，宜投身到江河海洋中去经风浪，以锻炼出更好的水性。在学校里打好英语基础固然重要，但如果老是关在课堂里，抱住一本英语教科书，仅依赖老师的嚼喂，就永远迈不出学以致用的坚实一步。当前英语教学往往内容陈旧、知识狭隘，致使学生学到的东西不切实际。能走出国门，直接到英美等国去学，当然很理想；但即使不出国，也可利用原版刊物、国际互联网以及接触外籍友人，去学习地道的英语。事在人为，出国的人并非都能学好英语，而留在国内的人也有英语学得很好的，关键在于制定一个科学的目标，刻苦学习，大胆实践，真正驾驭英语这门语言。 英语教学改革大潮汹涌，我们对于英语大纲、教材、教法、考试，都需作重大调整：必须强调英语的交际功能?向来对国内英语教学产生深远影响的托福考试，由于过分强调英语考试的标准化，从而误导考生埋头于选择题，使学生的英语水平检测失实，也滋长了“哑巴英语”现象和高分低能者的出现。负责托福考试的机构受到北美学术界愈来愈强烈的抨击。大学教授们抱怨，许多非英语国家尤其是中国的学生，进入北美大学后，仍不能适应真实的语境，不善于用英语进行课堂发言和写论文。现在考试负责机构已决心进行重大改革，2002年将出台突出英语说和写的托福考试新办法。凡听的内容，除了测试听力外，还要针对内容进行说和写；凡阅读的内容，除了测试读和理解外，还要围绕文章进行说和写；听力方面要求考生除了听英语广播电台的标准音外，还要听各种美国地方音及不同阶层人的说话。 其实，英语教学虽然不断改革，但其基本规律始终未变。作为交际工具，它需要培养学生的听、说、读、写的全面能力，使之过关，继而提高，并最终熟练应用。只有广大师生共同努力，大批合格的英语人才才会涌现出来。
篇2：对当前英语教学的几点思考
对当前英语教学的几点思考
邹家元，1937年生，英语特级教师。曾作为访问学者公派赴美。长期担任复旦大学附中外语教研组长。主要论著有《实用英汉词典》?副主编?、《高中英语阅读理解训练》、《无师通家教系列――高中英语》、《新编高考指导――英语》、《英语365夜》等。
很多人普遍存在一种困惑：学了许多年英语，却始终没有学好。许多人七八年过去了英语还处于学步阶段。学而无得或无用，最后全部还给老师的大有人在。英语之难学，根源何在，恐怕不是人人都明白的。只有知己知彼才能百战不殆，因此，摸清规律，知难而进，便能早日掌握英语。
英语的过关
学习语言，包括英语，有一个过关的问题。笔者认为英语过关的必要条件有三：一为掌握基础语法，二为掌握基本词汇，三为掌握基本技能。英语语法知识对中国学生帮助很大，这是大家所公认的。国内英语教学历来重视语法讲授，学生到了初三或高一，基本上已初步掌握了英语语法体系，有了理解英语和使用英语造句的.拐杖，这就够了。但是，不少人过分强调语法学习，而忽略了诸如词汇等重要方面的学习，这显然是不妥当的。
英语词汇浩瀚，但最常用的词汇相对有限。如果是打基础，学生宜掌握3000个左右基本英语词汇及1000个左右英语常用短语，并知道其中每个单词的最常用义?英语一词常多义?及搭配关系?包括短语?，对于这些词要会念、会拼、会用。但是，目前许多学生往往不愿按此要求去做，掌握3000个单词就觉得不胜负担。这种想法是错误的，必须尽快纠正。教师应告诉学生，没有一定的词汇量，是学不好英语的。
除了掌握英语的语法和词汇知识外，对英语基本技能的掌握也必不可少。英语作为交际工具和手段，从打基础阶段起，就必须培养听、说、读、写“四会”(或听、说、读、写、译“五会”)能力。语言首先是有声的，孩子从牙牙学语始，声音即为载体，后来才接触文字，学英语也应从听、说开始，然后才进入读、写。“哑巴英语”既有悖于语言规律，也会使学习变得很吃力。除英语语法外的另一根学习拐杖，是国际音标的知识和认读能力。初学时就应教学生掌握，这将有助于自查词典和认记生词。有人学英语的目的仅是为了阅读专业资料等，但如果不会用英语进行简单的说和写，阅读也会很不顺当，而且学到的英语也容易遗忘。改革开放以来，中国和世界加强了沟通，英语学习者面临国际交流的迫切需要，仅局限于阅读而置身于交际之外已不现实。英语过关的标志之一是达到用英语思维，哪怕是局部的
[1] [2] [3] [4] [5]
篇3：对当前英语教学的几点思考
很多人普遍存在一种困惑：学了许多年英语，却始终没有学好。许多人七八年过去了英语还处于学步阶段。学而无得或无用，最后全部还给老师的大有人在。英语之难学，根源何在，恐怕不是人人都明白的。只有知己知彼才能百战不殆，因此，摸清规律，知难而进，便能早日掌握英语。
英语的过关
学习语言，包括英语，有一个过关的问题。我认为英语过关的必要条件有三：一为掌握基础语法，二为掌握基本词汇，三为掌握基本技能。英语语法知识对中国学生帮助很大，这是大家所公认的。国内英语教学历来重视语法讲授，学生到了初四或高一，基本上已初步掌握了英语语法体系，有了理解英语和使用英语造句的拐杖，这就够了。但是，不少人过分强调语法学习，而忽略了诸如词汇等重要方面的学习，这显然是不妥当的。
英语词汇浩瀚，但最常用的词汇相对有限。如果是打基础，学生宜掌握3000个左右基本英语词汇及1000个左右英语常用短语，并知道其中每个单词的最常用义英语一词常多义及搭配关系包括短语，对于这些词要会念、会拼、会用。但是，目前许多学生往往不愿按此要求去做，掌握3000个单词就觉得不胜负担。这种想法是错误的，必须尽快纠正。教师应告诉学生，没有一定的词汇量，是学不好英语的。
除了掌握英语的语法和词汇知识外，对英语基本技能的掌握也必不可少。英语作为交际工具和手段，从打基础阶段起，就必须培养听、说、读、写“四会”(或听、说、读、写、译“五会”)能力。
篇4：对当前监理工作的几点思考
由于我国的建设监理制起步较晚，计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其本身的特点，没有形成社会化的监理模式，至今仍存在着以下误区：
1.1 监理制度仅局限于施工阶段
监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前，我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，监理人员接受委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，对工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，规模相对较大，技术复杂程度相对较高，战线较长，影响因素很多，不利于监理工作的顺利开展。
1.2 对业主行为无规范
业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。其实，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施，而业主所要做的，是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目的管理。
业主不规范，是一个普遍的现象。这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同，审时度势，正确处理好与业主的关系，从大局出发，顾客第一，为业主服务，对业主负责。只有这样才能取得业主的信任，以利监理工作的开展。规范业主的行为，使业主转变计划经济体制下的观念，是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。可以通过对业主招投标或业主代理招投标的方式来解决这一问题。
1.3 把监理工程师当作质检员
监理工程师是作为公正的第三方，依据监理合同和工程建设承包合同进行监理，不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题，还涉及到验收程序。各项验收，必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任，监理负责检验工程产品，承包商不能把监理当作自己的质检员，监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员，监理的检查要全面。
1.4 工程质量是监理出来的
现在，有一种说法，工程中有事情找监理。工程有问题，监理首当其冲，这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权，依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为，在设计阶段有设计质量问题的，设计监理应承担相应责任；在施工阶段，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品，监理应承担相应责任，但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供产品的质量标准，这需要“三方”端正思想意识
2 监理工作的主要任务
《中华人民共和国建筑法》中明确定义：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限，书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。在工程建设项目中，目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作，而这一阶段主要是质量控制。从目前情况看，让一个监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的监理能力还比较困难，大多数监理公司也达不到这一水平。结合现阶段的监理工作，监理工程师的工作应重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面，并向设计监理发展。
2.1 监理单位应具备招投标工作的能力
施工招投标工作的好坏，其质量的优劣，直接关系到业主能否选择到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方案。如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目，则它对工程建设项目就很了解，对业主选定的承包商也很了解，对工程建设承包合同很熟悉，它的'监理工作很容易开展和实施。
2.2 对工程承包合同的管理。
以法律为准绳，以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。集国际和国内工程管理的经验和教训，熟练掌握《FIDIC土木工程施工合同条件》，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建设项目总目标得以实现。
3 监理单位的权利问题
监理单位的权利问题也即监理工程师的权利问题，是一个较为敏感的话题，容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。处理不好，势必造成工程管理的混乱。因此，关于监理工程师的权利，应在工程建设监理合同中作出明确规定，并从以下几个方面予以区分：
3.1 监理工程师的决定权
主要有：1在工程承包合同议定的价格范围内，工程款支付的审核、签认；2结算工程款的复核与否定，没有监理工程师的确认，业主不得支付工程款；3对索赔事项的审核，确认；4对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。
3.2 监理工程师的审批权
主要有：1审批承包商的施工组织设计或施工方案；2发布工程施工开工令、停工令、复工令；3对工程中使用的材料、设备施工质量检验；4对施工进度进行检查、监督，对工程实际竣工日期提前或延误期限的签定。
3.3 监理工程师的建议权
1有对工程建设相关事项和工程设计的建议权，而不是自主对发现的这一问题进行变更。2要告诉承包商干什么，而不是怎么干。3有对不合格的承包商向业主提出撤换的建议权。
4 当前监理工作应解决的问题
(1)规范业主行为，是“三制”良性发展的先决条件，是工程建设项目实施的必要条件。
(2)监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习，依法对合同进行管理。
(3)高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究，这两个合同是监理工作开展的重要依据。
(4)工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付，工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量，对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。目前，监理工作很难做到这一点，但是，随着投资主体多元化，监理工程师必须胜任此项工作。
(5)加强《水利水电土木工程施工合同条件》和《FIDIC土木工程施工合同条件》的学习，这是监理市场化之必须。
(6)加强对分包单位
资质的审核，严禁转包。
1严格执行监理程序，填写“分包单位资格报审表”，并请业主进行认定。2总承包商承担分包商的责任并对业主负责，工程报验由总承包商组织并填写相应监理表格，报请监理验收，监理一般不宜对分包商直接发布指令。3监理要加强对分包商现场情况的检查，做到对分包商有效控制。4不许承包商对工程进行转包，严禁分包商再次分包。
(7)监理表格要规范化、统一化。目前，监理行业都有自己的不同的监理表格，各地区又有各地区的监理表格。监理市场应有一套统一的监理表格，并应有一套与之相配套的监理应用软件，正如同财务软件一样，能够使承包商及时上报，监理单位及时核定、整理，并向业主报告，并能与工程建设其他部门紧密联系。
(8)承包商应加强在监理知识方面的学习，提高承包商对“监理”的认识，懂得监理程序与要求等，便于工程项目的实施。
(9)应建立一套完整的监理人才大市场，提供合格的监理工程师供监理单位择优录用，提高工程建设监理的整体水平，做到人尽其才，物尽其用，充分发挥监理人员的作用。
篇5：对当前翻译研究的思考
对当前翻译研究的思考
大凡自人类开始翻译活动，尤其是文字翻译活动以来，对翻译的研究便从未中断。每次随着翻译活动高潮的到来，翻译研究就趋向深入，翻译研究中的争论也就愈加激烈。这是不足为奇的。近来争论的焦点算是艺术观与科学观之争了。问题的核心是对科学观的意见不一。认定翻译是科学与不是科学的两派各执一端，但不免各有失偏颇。这其中除对“科学”的理解差异外，更主要的似乎还在于持科学主张内部的问题。现就有关的问题谈点我们的看法。翻译是艺术吗？是艺术！仅就译者必须运用语言重新塑造原文中已塑造出的形象而言，
翻译就应当是艺术。这是无可非议的。但，翻译又不能仅仅是艺术，因为“在艺术世界中，无论是哪一种形态的艺术形象都是以社会生活为自己的生命源泉，都以生动的感性形式去反映生活的本质”’。译者的“生命”源泉仍在于原著之中。即便是文学翻译，译昔对原著的理解也不能只凭直感，任意发挥。这其中还要借助语言、逻辑去正确理解之。况且，翻译除了文学翻译外，还包括科技翻译，政论翻译等等。当然，这类翻译中也有创造，但我们还不至于可以荒唐到或是说这类翻译不是翻译，或是说大量这类的翻译都是艺术的地步吧！因此，无论是文学翻译，或是科技翻译，或其他种类的翻译总还是要讲点科学。关于这个问题，董秋斯先生在《论翻译理论的建设》一文中已有阐述。至于“翻译学”的提法国内早在本世纪十年代，或是更早些时候已有过，并非像有人所说的是“进口货”’。
此后，许多相关学科的发展，这其中尤其是语言学的发展，促使翻译研究沿着科学方向深入探索。近一二十年，广大译论工作者为建立翻译学大声疾呼、呐喊，作了不懈的努力，进行大规模、有益的探索。译界众多学者对建立翻译学寄以厚望，不少学者也为之付诸艰辛。此类专著、专论大量涌现，蔚为大观，但是，这一方面的研究工作常常为人们所误解。应该说，研究工作本身也存在一些不够完备之处，使这一仍处于孕育中的学科屡屡遭人非议。这不得不引起我们的关注。
什么是科学？有些人一提起“科学”二字就联想到物理、化学之类的自然科学，殊不知人间除了自然科学之外，还有社会科学、人文科学。这三类科学研究的对象、方法及途经均不相同。把翻译学与物理、化学相提并论，不免拟于不伦。依此而否定翻译学是一门科学是不足为训的。
学科概念混淆，把翻译学视为一门自然科学加以理解、运作，在国内外皆有人在，致使一潭清水越搅越混了。
其实，科学是知识的体系，但不是所有的知识都能立即构成一个体系，一夜之间就使之变成一门科学。正如钱学森教授指出的，“知识包括两大部分：一部分是现代科学体系；还有一部分是不是叫做前科学，即进入科学体系以前的人类实践的经验。”“……不管科学还是前科学，只是整个客观世界的一个很小的.部分，而且情况是在变化的。一部分前科学，将来条理化了，纳入到科学的体系里……”依我们之见，尽管人类的翻译活动已有一千多年的历史，但是长期以来，人们基本上是凭借他人或自身的经验进行翻译。现有阐述翻译方法的论著大多还只是这类实践经验的总结。因此，翻译还只是“前科学”。但我们不能因此就断然否定它能向一门科学方向发展。世界在进步，学科在发展。客观的事物不能由某人说是就是科学，说不是就不是科学。不能在学术界搞武断，对刚刚才提出对建立翻译学的思考｀时就给予当头一棒，力图抑制她的问世。我们应该允许探索。提出“思考”就意味着是一种探索。所以有人提出翻译是一门正在探索中的科学5，这是较为恰如其分的。
既然是探索，就应该允许人们从多方面，多学科地进行。无端的否定未必即能奏效。即便在自然科学中，如哥白尼的“日心说”得到了伽利略的证实，成了冤案，却在几百年后才得以平反昭雪，何况人丈科学乎？但从另一方面说，我们也不能就因此把翻译学说得玄而又玄，似乎说得越玄乎就越高深。译学研究毕竟是源于实践，而后又回到实践来指导翻译实践的一门学问。译学研究不能脱离实践，这己成了译论工作者的共识。当前有些研究似乎已陷入了纯学院式的研究，说三道四、连篇累犊，却于翻译实践无补。拉上几十门学科，标上无数术语，并不表明一个学科之成熟，只会导致许多概念含混不清。这种“理论”显得极其庞杂，但未必有实用价值。又如对翻译单位的研究，按西方翻译理论的说法，划分为音位层、词素层、词层、词组层、句子层及话语层。就连提出这一理论的作者本人
都感到“翻译的基本难点之一，就是如何能在每个具体情况下，从语言学等级体系中找到相应的层次作为翻译单位。”。连这一“理论”的提出者都感到为难，那这类学院式的研究究竟对我国的翻译实践有多大指导意义，就很值得怀疑了。尤其是对于像汉语这样象形文字与西方语言对译中就更难发现其实用价值。继而再进一步探讨什么“必要和足够层次的翻译”或是“偏低、偏高层次的翻译”，势必就成了一纸空谈。
提到建立翻译学，就必定要设计语言学的问题。应该承认，语言学的发展给翻译学的发展开拓出新的思路。一方面，译者从语言学的角度，通过两种语言的话语对比，对语言中的现象及其实质有了更广泛、更深刻的了解，从而能在翻译中更自觉地掌握某些语言对比规律；另一方面，许多译论研究人员从语言学角度来研究翻译，运用语言学中的术语、概念来阐述翻译实践中出现的语言现象，总结出某些系统的经验，取得了一定成就。这一切都应归功于语言学在翻译研究中的应用。现在坚持翻译是艺术的学者基本上也还没脱离翻译研究应用语言学理论所归纳出的翻译实践中某些系统经验，就正说明这一点。但是，正如众所公认的，翻译是艺术。艺术创作本无定规。同一个原著的句子在正确理解的前提下，你可以这么译，他又可以那么译。甚至同一译者在不同时期也都有不同译法，均无可指责，全凭译者在上下语境中去“创造”。这是一；其二，正如语言学派代表人物一再申明的那样，他们“首先感兴趣的正是研究翻译过程的语言学方面”，“纯粹是就语言学的意义而言”’。很明显，他们研究的是语言，并不注重研究原著作者及译者的主体意识。他们只能对现成的译例在语言上作静态对比，只能考虑其表面现象。因此，就翻译研究而言，他们的研究必有偏失，或显得异常肤浅；其三，现代的语言学理论基本上是以西方语言为研究对象，对汉语的语言几乎未加触及。正如陈望道所指出的：“一般语言学的理论到目前为止还没有能，或者说很少能充分地、正确地概括世界上使用人口最多，历史极其悠久、既丰富又发达的汉语事实和规律”8。汉语语言的起源、语言的总体结构以及语言的运用等诸方面与西方语言截然不同。仅以西方语言模式为基础建立起的语言学套在汉外对译中几乎是行不通的。何况，翻译所涉及到的不仅仅是语言问题。为此，语言学对于翻译研究有一定的局限性。妄图在这样的语言学基础上去创立翻译学，“不仅限于找出翻译过程中客观存在的规律，而且要为翻译工作者提供某些规范或｀规定’”’，那只能是一场迷梦！
这里还有一个如何对待西方翻译理论的问题。应该承认，我们对国外的译论知之太少。远的不说，仅就改革开放以来，我们所引进的国外译论的论著寥寥可数。我们殷切地希望这一状况今后能有所改善，以扩大我们研究的视野，增长我们的见识。但从另一方面说，我们在世界译坛面前不必妄自菲薄。要说我国的翻译事业在人才培养及学科建设上比西方国家落后，这是事实。但是，要说我国当代翻译理论研究、认识上比西方最起码要迟二十年工｀，我们对此不敢苟同。就文化总体而言，各国文化不是依照同一路线发展，不可能按一个普遍的、等同的阶段进行。世界各国人民生活的文化背景不同，面对的是不同的客观世界，由此提出以及需要解决的问题不一，所具有的经验也不尽相同。因此，就不可能有个普遍的、客观的价值标准来评判任一传统文化的优劣高下，更不能用某种文化价值观念来评判另一文化标准。很明显，我们同样不能拿某个文化背景下产生的翻译理论作为另一文化背景下产生翻译理论的标准。这中间不可能划分时间顺序的先后，而只能是互补、借鉴和相互渗透。
其实，国外的译论也是处于探索之中，也未必已成定论，甚至某些堤法未见合理。翻译学对于我们来说是一门正处于探索中的科学，对西方人何曾不也是如此？基于这祥的认识，我们就不至于会把国外的译论奉为至宝，视若・｀圣经，，，或为之惊讶不已。就以奈达为例，他早期认为翻译是科学，到了80年代又强调是一种艺术。这说明人对客观事物认识不是一成不变的，也应该允许有所改变。这里并不存在什么“正本清源”1“的问题。也不要因他人观点变了，我们就得跟着转。西方译界的论坛上曾提出过equivalence的问题。这一提法在西方也不是没有争议的。 equivalence在自然科学中译为“等值”是指“量值”或“效应”大小方面的“等”。在某些学科中也就只译为“类”，“代”而已。西方人把它应用到翻译中，传入我国后不知怎么地译为・“等值”。于是就有人便在“等值”上做文章。翻译从某种程度上说本是一项不可为而又不得不为之的活动。它涉及到不同语言、不同文化、不同风俗习惯以及不同的思维方式等等一系列问题。在东西方之间这一差别尤为显著。为此，在翻译中就存在“不可译”的现象，这其中何曾有那么多的“等值”可言？况且，至今为止，在人文科学中尚无像自然科学中所具有的量化公式。因此，严格来说，翻译中是无“值”可“等”的。又如上文中所提到的“偏低层次的翻译”和“偏高层次的翻译”，只不过是“直译”与“意译”的换一种说法而已，无“先进”，“落后”之分。认识到世界各国都在对翻译学进行探讨，我们就无需对西方的翻译理论顶礼膜拜了。
改革开放以来，“和世界……接轨”已渐渐成为一个很时麾的“名”词儿。近来我们的译坛上也时而见到这一提法。我们尚不明白“接轨”二字的更多含义，但仔细一琢磨便感到，在世界各国的文化发展中不可能有某个国家，或某些民族先走上“正轨”，而其他国家或民族随后均应顺此轨道发展。翻译研究中，不可能像自然科学那样可以由某个民族的学者从他们的翻译实践中概括出全世界普遍适用的规律来。只有懂得东西方语言，具有东西方语言（譬如，汉外语言）或世界各种语对译丰富经验的人，才有资格讨论翻译中真正、普通的现象。从这个意义上来说，至今不可能有，也更不能由只懂得西方语言的人来建立放之四海而皆准的翻译理论。使用不同语言的国家或民族应该按其自己语言的特点，建立与发展其自身的翻译理论。世界的文化不是朝一元化的方向，而是朝多元化方向发展的。我国的翻译理论要走向世界，但这不应牺牲自身的特点，用西方的概念套我们的翻译实践而造出｀｀理论”，而是要按我们的翻译实践提出我们民族的东西口在世界文化之林中，越具有民族性的文化就越具有世界性。
在探索我国的翻译学中很重要的一点，就是如何看待我国自成体系传统的翻译理论。罗新漳先生在这方面已为我们做出了表率。但这方面研究的成果毕竟还不多。要是说我们对国外的翻译理论了解、研究得不够，那可以说我们对本国的传统翻译理论的研究也显得不足，因应该把我们当前研究中感到不足之处都归咎于我国的传统翻译理论。摒弃前人的翻译理论，将之批驳得体无完肤并不有助于我们的翻译理论研究工作顺利向前发展。当然，不能说我们传统的翻译理论是十全十美了，我们可以死抱着‘｀信达雅’’不放，或是说唯有‘｀信达雅”好。从现代的眼光看，我国传统的理论体系有许多不足之处，但它毕竟反映了我国翻译研究的历史过程，我们仔细研究国外翻译理论就不难发现，尽管各国都是在其社会、语言、文化的基础上建立起自有的翻译理论，但其发展过程与我国的翻译理论发展过程大致相同。因此，我们不必过多地指责古人的译论。我们不能拿今天标准去衡量过去的一切。历史地、客观地看待我们的传统翻译理论，就会使我们的研究不至于出现“全盘西化”或“中国文化本位”的倾向。从另一方面说，我们不能把传统的翻译理论仅仅看成是一种“包袱”，是一种，｀障碍”，同时还应该把它看作为我们研究的基础。一千多年来所形成的我国译论能流传至今，就在于它符合我们的文化背景、思维方式以及我国的翻译实践。它是顺应我国传统翻译理论发展的规律，只要认真研究我国的各家译论，就也不难发现，构成我国传统翻译理论体系中的各家论述都是以我国的文化为背景，以前人的理论为依托，结合我国的翻译实践，吸收国外的翻译理论而创立的。严复的‘｀信达雅”便是一个最典型的例证。今天，我们在进行翻译研究中就应该从我国传统的翻译理论中吸取其中合理的因素，以此作为我们研究工作的基础。与此同时，我们也要吸收当代国外翻译理论以及国内外其他有关学科的最新成果。这种吸收不只是牵强附会地把古人的翻译见解或主张与西方人的某些说法放在一起，一比高低优劣。吸收仍要以我们原有理论体系为基础，考虑到我们与西方人在文化背景、思维方式以及语言结构等多方面的差异，实事求是地吸吮有益于我们的养分，取各家学说之长，补我们研究之短，以此建立我国现代的翻译理论。
篇6：对当前中学历史课堂教学的思考
从历史教学的三大任务的完成情况看
第一、在知识传授方面，总体看较好，但也存在着需要进一步改进的地方。具体来说，一是在贯彻整体知 识结构的教学方面，教师应注意从总体上把握教材的基本结构和发展脉络，尤其还要重视对内容的深广度作出 恰如其分的规定，便于有的放矢地教学；二是要重视学生知识结构的转化，即将教材的基本知识结构转化为学 生自己的认知结构和学习能力。
第二、在学生的智能培养方面，虽已有所侧重，但与素质教育的智能培养目标尚有很大的距离。这也是向 素质教育转轨的重要内容。笔者认为，要想使智能培养真正达到素质教育的目标，应从进一步改进课堂教学入 手，具体说：一是教师应留出更多的时间，让学生自己去阅读教材、思考问题，并进行思辩性的讨论；二是教 师讲授的侧重点应从历史过程为中心转向历史发展的逻辑联系为中心；三是历史教学要联系实际，要谈古论今 ，发挥历史的明理、鉴今、育人的作用。
第三、在思想教育方面，总体看在历史课堂上落实不够是个普遍现象，当然学科的思想教育的阵地作用也 就远未得到充分地发挥。思想教育的内容笼统地讲，在中国史教学中要着重突出爱国主义教育和民族自尊心及 民族自豪感的培养；在世界史教学中主要是审美观、世界观和社会发展规律的教育。相比之下，中国史的思想 教育要好于世界史部分。形成这种情况的原因，与应试教育有直接的关系，历史教师应引以为戒，在今后的教 学活动中予以重视和进一步地落实。
篇7：对当前中学历史课堂教学的思考
对当前中学历史课堂教学的思考
1.从历史教学的三大任务的完成情况看
第一、在知识传授方面，总体看较好，但也存在着需要进一步改进的地方。具体来说，一是在贯彻整体知 识结构的教学方面，教师应注意从总体上把握教材的基本结构和发展脉络，尤其还要重视对内容的深广度作出 恰如其分的规定，便于有的放矢地教学；二是要重视学生知识结构的转化，即将教材的基本知识结构转化为学 生自己的认知结构和学习能力。
第二、在学生的智能培养方面，虽已有所侧重，但与素质教育（www.xfhttp.com－上网第一站xfhttp教育网）的智能培养目标尚有很大的距离。这也是向 素质教育（www.xfhttp.com－上网第一站xfhttp教育网）转轨的`重要内容。笔者认为，要想使智能培养真正达到素质教育（www.xfhttp.com－上网第一站xfhttp教育网）的目标，应从进一步改进课堂教学入 手，具体说：一是教师应留出更多的时间，让学生自己去阅读教材、思考问题，并进行思辩性的讨论；二是教 师讲授的侧重点应从历史过程为中心转向历史发展的逻辑联系为中心；三是历史教学要联系实际，要谈古论今 ，发挥历史的明理、鉴今、育人的作用。
第三、在思想教育（www.xfhttp.com－上网第一站xfhttp教育网）方面，总体看在历史课堂上落实不够是个普遍现象，当然学科的思想教育（www.xfhttp.com－上网第一站xfhttp教育网）的阵地作用也 就远未得到充分地发挥。思想教育（www.xfhttp.com－上网第一站xfhttp教育网）的内容笼统地讲，在中国史教学中要着重突出爱国主义教育（www.xfhttp.com－上网第一站xfhttp教育网）和民族自尊心及 民族自豪感的培养；在世界史教学中主要是审美观、世界观和社会发展规律的教育（www.xfhttp.com－上网第一站xfhttp教育网）。相比之下，中国史的思想 教育（www.xfhttp.com－上网第一站xfhttp教育网）要好于世界史部分。形成这种情况的原因，与应试教育（www.xfhttp.com－上网第一站xfhttp教育网）有直接的关系，历史教师应引以为戒，在今后的教 学活动中予以重视和进一步地落实。
2.从教学方法看还比较单一、陈旧，学生的主体地位体现得不够突出
很多教师，尤其是偏远地区的教师在教法的使用上仍是传统的单一型，即以讲解法与讲述法结合为主，学 生的调动很不够，突出的是教师的主导作用。我们提倡的教学指导思想是启发式教学。据统计，目前教法已有 14类72种之多。教师应当根据不同的教材内容和学生的实际情况，采用不同的教学方法，尤其要重视学生的主 体地位的体现，充分调动学生的学习积极性和主观能动性，让学生主动地去学，而不是被动地接受。并且要教 会学生分析历史人物、事件的立场、观点，引导学生去掌握良好的学习方法，从而使学生更好地去掌握知识、 运用知识和驾驭知识。
3.从教师的教学基本功底来看，还有待于进一步强化
关于教师的教学基本功，这里从三点来谈一下个人想法：
第一，关于历史教师的知识结构问题。
&nbs
[1] [2]
篇8：对当前民办学校教育问题的思考
对当前民办学校教育问题的思考
随着社会的不断进步和经济的`不断发展,人民的生活水平随之不断提高,消费也就越来越成为了人们需要享受和满足的内容.教育,从经济学意义上来讲,是一种为社会提供精神文化生活消费的社会存在.这就要求,从事这项事业的主体--教师,必须具备充分的主体意识--服务意识,民办学校的教师更要具有这样的服务意识.只有这样,学生才“进得来、留得住、学得好”.
作 者：安世友 作者单位：德江县第二中学 刊 名：贵州教育 英文刊名：GUIZHOU EDUCATION 年，卷(期)： “”(22) 分类号：G63 关键词：篇9：对当前高中化学教学的几点思考
对当前高中化学教学的几点思考
随着化学在生活中的地位越来越重要,对化学工作者也提出了更为严格的.要求.教育要面向现代化,面向世界,面向未来,高中化学课程改革迫在眉睫.高中化学教育要革新观念,要将“应试教育”和“素质教育”很好地有机地结合起来,让二者取长补短,既重知识,更重素质,培养好学生的科学兴趣、科学精神、科学思维能力、科学动手能力、科学创新能力,把科学知识变成更有实用价值的科技.
作 者：鄂晓茂 作者单位：湖北省仙桃市彭场高级中学 刊 名：科技信息 英文刊名：SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)：2009 “”(12) 分类号：G64 关键词：化学教学 衔接 课程改革 素质教育 实验篇10：对当前世界经济形势的若干思考
对当前世界经济形势的若干思考
上半年，世界经济出现复苏势头，整年形势将好于上一年。但复苏势头前强后弱。美国经济情况远不如人们年初估计的那么乐观。美国商务部公布的第二季度美国GDP的预计增长率，按环比折年率计算仅增1.1%。欧洲增长乏力，估计今年只增1.5%。日本经济已经停止恶化，但经济前景并不明朗。日本政府203月发表经济报告认为，年经济将出现零增长。除日本外，东亚经济则在进一步好转。亚洲开发银行于2002年4月和7月分别两次调查本地区的经济增长情况，将不包括日本在内的2002年东亚经济的预计增长率由12月公布的4.7%提高到5.8%。中国经济运行态势良好，2002年上半年估计增长7.5%。值得注意的是，当前世界经济发展中有一些问题需要我们去进一步思考和研究。21世纪初，世界经济会如何发展，同这些问题有很大关系。
一、全面估计美国在当前世界经济发展中的作用
2002年初，人们一度认为美国经济在年中将出现比较强劲的增长，从而带动整个世界经济的发展。但情况发展并不是这样。除增长速度不如人意外，失业率、企业投资等情况也远不如人们预料的那么好。7月12日白宫宣称，2002财年，美国的财政赤字将高达1650亿美元，大大超过不久前估计的1000亿美元大关。20，美国贸易逆差达4114亿美元，占GDP4%左右。2002年的贸易逆差可达4980亿美元。
问题是，迄今为止，我们常常是，或者说，更多地是从增长的角度，而不是从全面发展的角度，来观察世界经济和美国经济。美国无疑仍是世界经济增长的火车头，这种状况短期内是难以改变的。但美国经济中的不稳定和不确定因素也大（注：美国商务部不久前调整了以来的GDP数据。按环比折年率计算，年GDP季度数据连续三个季度衰退。商务部将2001年美国GDP增长率由先前的1.2%调整为0.3%，同第二季度5%以上的增长速度成鲜明对照。）。这种不稳定和不确定因素常常带有突发性质，因而使其影响更为巨大，也更难以防范。“9・11”恐怖袭击对美国经济的直接影响大致已经过去了，但它对人们心理等的深层次影响是不可能很快消失的。美国许多公众认为，“9・11”事件是在美国没有准备的情况下发生的；现在美国对恐怖袭击作了这么多的防备，如果再发生比较大的袭击事件，它对美国的影响将是非常严重的。令人深思的是，“9・11”事件刚刚过去，安然等大公司假账案又接踵而至，并且其揭露也像任何一件突发的政治、军事事件那样地出人意料。到2002年10月，公司丑闻刚刚略为平息，美国对伊拉克开战的可能性又因为美国国会同意对伊动武而日益增长，世界油价随之进一步上升。提前出版的2002年10月21日的《商业周刊》的文章说，据Goldman，美国一家企业经济研究机构的估计，如果有50%的可能战争不会发生，美国经济下一年度预计增长2.4%；如果有30%的可能对伊拉克动武成功，美国经济可能增长2.3%；如果战争使得伊拉克、科威特、沙特等产油区遭到严重破坏的可能性有15%，美国经济可能只有1%的增长。现在看来，美国经济这个火车头也是一把双刃剑。它既给世界经济带来增长，也给世界经济的增长带来重大不确定性和不稳定性。我们既要充分利用美国给世界经济带来的机遇，又要做好充分准备以应付它带来的各种问题。至少从这两年的情况看，对于这二者，我们应当同样地予以重视。21世纪的世界经济不但需要增长与发展，还需要健康与稳定；不但需要带动增长的火车头，也需要能够促进稳定发展的因素。21世纪的世界经济应当是繁荣和相对稳定的世界经济。这些，都不是美国一个国家能够做到的。
二、欧盟和中国是促进世界经济平稳增长的重要因素
2001年，美国国内生产总值为101432亿美元，占世界GDP的32.7%。目前，世界并无一个经济体能取美国在世界经济中的作用、地位而代之。在今后一个时期内，也没有一个国家能够完全抵消由于美国的不稳定发展给世界经济带来的影响。这决定了今后一个相当时期，不稳定发展仍然是世界经济的一个重要特点。我们不能把世界经济的不稳定发展完全归因于美国，但在21世纪世界经济诸多不确定和不稳定因素中，美国是其中最大的不确定和不稳定因素。
另一方面，目前世界上也有一些经济体，他们的发展，相对来讲比较平稳。他们在一定程度上抵消和平衡了由于美国的不稳定发展给世界带来的影响。在这些经济体中，欧盟和中国的情况最值得注意。目前美、欧的经济规模实际上是大体相当的。起码相差并不大。2001年，美国GDP为101432亿美元，欧盟为78828亿美元。同比较，2001年欧盟的GDP反而少了8672亿美元，但在此期间，欧盟经济是以1.3%～3.4%的速度增长的，究其原因主要在汇率的变化。如果按1995年的价格和汇率计算，2001年的美国GDP不应当是101432亿美元，而是90835亿美元；欧盟GDP不是78828亿美元，而是99417亿美元，反而比美国多8579亿美元。欧盟经济增长速度不如美国，但发展比较平衡。最近十来年大致保持2%左右的增速，通胀率一般低于2%，财政赤字占预算的比重控制在3%以内，内债占GDP比重低于“马约”规定的60%，投资收益率一般在3%～4%。2002年头9个月，欧元区的贸易顺差达233亿欧元，和上年同期的62亿欧元比较，有较大幅度增加。失业率虽然较高，但近年内也已从20世纪90年代末的11%降到7%～8%。欧盟经济的总体情况是健康的。今后十年，欧盟经济将继续保持比较平稳的增长速度。21世纪，欧洲是促使世界经济平衡增长的重要因素。认为目前欧洲经济处于“停滞、徘徊”状态，并无充分根据。
其次是中国。亚洲金融危机后，中国为世界经济的繁荣和稳定作出了积极的贡献。这种贡献，其程度超过中国在世界经济和贸易中占有的份额。这种情况引人思考一个问题：在科学技术和经济全球化进一步发展的条件下，一个国家对世界经济的作用、影响是由哪些因素决定的？一般说来，这个国家在世界经济中占据的份额越大，与世界其他国家的经济联系越密切，它对世界经济的影响也越大。但“一个国家在世界经济中占据的份额”和“它与世界其他国家联系的程度”只是决定这个国家国际影响的两个基本因素，但并非全部因素。一个国家如果能在世界经济和地区经济发展的重要时刻，以一定的经济力量为依托，采取正确的政策，常常能够发挥比其经济所占份额更大的作用。东亚金融危机爆发后，中国对世界经济稳定增长所起的作用，其重要性超过当时中国在世界经济中所占的份额，就是一个例子。
三、欧洲正在发生历史性变化，它将对21世界经济、政治格局产生重大影响
多年来，欧洲经济的规模虽然和美国不相上下（注：2001年，欧盟进出口总额为46250亿美元，远远超过同期美国的进出口总额19114亿美元，但欧盟进出口总额中60%以上（约28380亿美元）为欧盟区内贸易。见WTO:2002 Annual Report,page 22.），但它不是一个整体。为解决一体化问题，在近半个世纪时间里，欧洲一直在为建设一个单一的内
部市场而努力奋斗，但欧洲单一市场的建设比人们原先设想的要复杂得多。1993年1月1日欧洲宣布单一的内部市场建成时，只是基本上拆除了阻碍商品、人员、服务和资本自由流通的非关税壁垒，实际上全面的统一市场至今并未建立。据欧盟有关机构的统计，在欧盟1339条所谓“单一市场规则”中，目前只有70%被所有成员国按规则作了转化，尚有30%尚未成为成员国的国内立法。即使已经转化为国内立法的，真正实行和贯彻也还需要时间。根据203月欧盟里斯本首脑会议作出的承诺，欧盟要到才在成员国之间开放电信和电力市场，在这两个领域实行统一的规则和法规。里斯本首脑会议还规定，建成统一的金融和资本市场，在这之前先建立统一的“市场监管委员会”，而目前在欧盟内部有40多家金融监管机构。它们各自为政，使统一的金融市场难以形成。除此之外，目前欧盟内部还没有统一的劳动市场，各国的养老金等制度并不统一。在企业层面上，目前欧盟成员国的利润税等制度也远未统一。
近年来，欧盟为完善单一的内部市场采取了许多措施。2002年上半年，一个最突出的举措就是欧元如期进入流通领域。欧元和本国货币“双币”流通的时间还从原来规定的半年缩短到了两个月，有的'国家甚至提前完成了货币的兑换工作。如法国法郎2002年2月17日便已停止使用。6月下旬，笔者在法国、德国和比利时考察时，欧元已无一例外地成为这些国家流通中唯一的合法货币。市场非常平静，没有因为法国法郎和德国马克永远地退出历史舞台而发生任何**。欧元进入流通领域确实是水到渠成的结果。欧元问世反过来又必将促进欧洲的一体化进程。欧洲有的公众说：欧元问世首先是促进了欧洲人对欧洲的认同感。
除欧元进入流通领域外，2002年欧盟还为金融一体化采取了一些重要措施。比如欧盟委员会提出了方便公司在全欧洲范围内融资的议案。该议案建议，只要公司制作一份文件或发行证券说明书，便能够在整个欧盟区进行融资。该文件将为公司的潜在投资者提供详细信息，内容包括公司的管理及筹资方式。人们认为，上述议案是欧盟在20协调其15个成员国的法律差异，建立一个单一的证券市场的关键。它应于2002年9月份提交。
如果说，欧洲的经济一体化是20世纪下半期欧洲取得的最大成绩，那么一体化作用范围的扩大将是21世纪初欧洲历史上的一件大事。目前，中东欧国家都已提出加入欧盟的申请。欧盟的第五轮扩盟可望于完成。目前欧盟正就东扩问题同波兰等国家进行谈判。一般估计，在今后10～内，欧盟将会拥有27～28个成员国，其中包括已经提出加盟申请的中东欧和南欧12国在内，土地面积达400万平方公里，有5亿多人口，GDP将超过11万亿美元。这将在很大程度上改变目前欧洲的政治版图，但它也将给欧洲一体化带来新的问题。
四、区域经济合作呈现加强趋势
2002年上半年，在世界经济复苏缓慢的形势下，许多国家都在努力加强地区性的经济合作。其中东亚和拉美地区的区域合作进展最为明显。
2002年东亚经济合作进入了一个新的发展阶段。东亚经济一体化过去一直停留在争论阶段，现正在实践中向前推进。2001年11月5～6日在文莱举行的中国与东盟(“10+1”)领导人会议上确定了建立中国――东盟自由贸易区的目标。2002年底，“10+1”领导人会议将签署《中国与东盟全面经济合作框架协议》，目前有关各方正为此进行着紧张的准备工作。年初将全面启动自由贸易区的谈判，并全面启动湄公河流域的开发。现在，有关国家都已同意，开发湄公河不应以牺牲下游国家利益为代价。另一方面，经过十年的准备，东盟六个老成员国（文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国）于2002年1月1日正式启动自由贸易区，标志着东盟经济合作也进入了一个新的发展阶段。除此之外，7月23日在墨西哥结束的亚太经合组织部长会议发表的《宣言》强调，该组织成员将为实现经济可持续增长、能源安全和环境保护的共同目标而加强合作。最后，令人注意的是，东亚地区的安全合作目前有新的起色。2002年底召开的“10+1”领导人会议除了讨论地区经济合作外，还将讨论非传统领域的安全合作问题。现在看来，加强东亚地区经济合作和推进区域经济一体化是解决地区内安全问题的重要途径。地区内安全问题的解决反过来将进一步促进地区经济合作和一体化的发展。二者对于促进地区经济的增长与发展都是重要的因素。
受世界经济形势等的影响，目前南美国家的经济普遍不景气，许多国家都遭受经济衰退的干扰，有些国家经济危机还在深化，阿根廷和哥伦比亚则分别陷于严重的金融危机和内战之中。为了摆脱目前遇到的困难，拉美国家正在加快地区合作的步伐。2002年7月26～27日在厄瓜多尔港口城市瓜亚基尔举行了第二届南美国家首脑会议，与会领导人共同签署了《瓜亚基尔关于一体化、安全和基础设施发展的共识》的声明。会议进一步强调了地区基础设施一体化和能源合作在振兴地区经济中的战略作用。与会各国领导人一致认为，会议为南美地区的一体化开辟了新的道路。
五、贫困问题变得更加突出
从2002年上半年的情况看，世界贫困问题变得更加突出了。目前的特点是，贫困和失业更加紧密地联系到了一起。在失业问题中，半失业和隐形失业更加凸显。秘鲁国家信息和统计所提供的材料显示，秘鲁目前的失业率为11%，半失业率则高达57.7%，贫困人口占全国人口54%，其中27%的人生活在绝对贫困之中。东亚金融危机后，有的亚洲国家的失业人口一直在增加。印尼目前的失业人数已达3800万。此外，还有“至少5000万人是依靠临时做工养家糊口。”（注：翟景升.失业――印尼的沉重话题.经济参考报.2002.08.07.）如果按照世界银行的统计方法，印尼日均生活费用不到2美元的人数已经突破5000万人，占全国人口1/4以上。
2002年，发达国家的就业形势也不容乐观。美国劳工部10月4日宣布，美国9月份的失业率为5.6%，比8月份的失业率(5.7%)略有下降。但美国几家大企业近日发布的最新裁员计划，却为就业形势蒙上了一层阴影。受美国可能对伊拉克动武等不确定因素的影响，美国多数公司目前不愿意大规模增加员工。美劳工部的一项调查表明，由于雇主不愿增加新人，失业者的平均失业周期在延长，目前达17.8周，是1994年以来的最高记录。美国目前约160万名失业者的失业时间超过了半年。美国失业人群的结构也在发生变化。过去，受教育少的低收入人群和少数族裔雇员受经济衰退的打击最严重。最近的统计显示，受过高等教育的人、白领阶层和白种人的失业问题，这次更为严重。（注：白卫涛.美国就业形势依然严峻.经济参考报.2002.10.15）德国联邦劳工局近期公布的报告说，德国东部地区2002年的失业人数将达140万人，2002年将成为德国统一来东部就业形势最严峻的一年。整个德国的失业率5月份为9.7%，6月份为9.8%。日本的情况也令人瞩目。20世纪90年代是日本失业率翻一番的十年，完全失业率从1991年的2.1%上升到年的4.7%。到2002年3月31日为止的最新财政年度，日本的完全失业人口已经连续12个月上升，2002年3月份达到397万人，失业率(5.2%)创
历史最高纪录。如果加上隐性失业人数，日本的失业率有可能超过欧盟。贫困和失业人群越来越紧密地联系在一起，这为解决贫困问题增添了新的困难。
六、西方贸易保护主义抬头
今年以来，源自美国的新贸易保护主义有进一步发展的势头。主要表现在以下几个方面：
1.2001年9月，美国总统布什做出决定，对被指控为倾销和进行补贴的外国钢铁企业进行全面调查。2002年3月初，美国政府宣布对进口钢材征收额外关税，受到欧盟、日本和俄国等国家的强烈反对。
2.美国在欧洲重要港口派驻海关人员以检查输美货物的集装箱。欧盟担心，此举有可能“使欧洲其他港口的对美运输业务受到排挤。”
3.2002年5月，布什签署了一项新农业法，大幅度提高了政府对农业的补贴。决定在今后十年里，美国政府用于农业的拨款将达1900亿美元，比旧农业法规定的开支增加了80%。
美国一方面加大了对本国产品保护的力度，同时又千方百计地利用美国目前在世界经济和政治中所占的优势，迫使其他国家进一步开放国内市场。7月27日，美国众院通过一项提案，给予布什总统同别国进行贸易谈判的更大授权。几乎同时，7月26日，美国农业部长维尼曼在五方农业会议上提出，要求将全球家农品关税从目前的62%降低到25%以下，并要求世贸组织成员在五年内将农业补贴减少到该国农业总产值的5%以内。该提案还建议世贸组织成员增加所有农产品的进口配额，幅度为20%。提案一出，欧、日坚决反对，认为美国要求其他国家降低农产品关税的幅度远远大于美国自己的降税幅度，因而严重脱离了平衡性原则。加拿大则表示，加“对提案的内容非常赞同，但我们现在更关心美国如何使其新农业法和提案相一致。因为美国在新农业法中大幅度提高政府对农业补贴的做法说明，他们所宣扬的政策和实际行动并不相符。”
收稿日期：2002.10.17
篇11：对当前监理工作的几点思考
监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。监理制度在西方已经有较长的发展历史，并已成熟完善。
FIDIC制定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用，对业主、监理工程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定，是工程建设项目有序进行的保证书。我国也开始参照执行。
篇12：对当前监理工作的几点思考
由于我国的建设监理制起步较晚，计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其本身的特点，没有形成社会化的监理模式，至今仍存在着以下误区：
1.1 监理制度仅局限于施工阶段
监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前，我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，监理人员接受委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，对工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，规模相对较大，技术复杂程度相对较高，战线较长，影响因素很多，不利于监理工作的顺利开展。
1.2 对业主行为无规范
业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的.纠纷和误解。其实，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施，而业主所要做的，是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目的管理。
业主不规范，是一个普遍的现象。这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同，审时度势，正确处理好与业主的关系，从大局出发，顾客第一，为业主服务，对业主负责。只有这样才能取得业主的信任，以利监理工作的开展。规范业主的行为，使业主转变计划经济体制下的观念，是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。可以通过对业主招投标或业主代理招投标的方式来解决这一问题。
1.3 把监理工程师当作质检员
监理工程师是作为公正的第三方，依据监理合同和工程建设承包合同进行监理，不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题，还涉及到验收程序。各项验收，必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任，监理负责检验工程产品，承包商不能把监理当作自己的质检员，监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员，监理的检查要全面。
1.4 工程质量是监理出来的
现在，有一种说法，工程中有事情找监理。工程有问题，监理首当其冲，这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权，依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为，在设计阶段有设计质量问题的，设计监理应承担相应责任；在施工阶段，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品，监理应承担相应责任，但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供产品的质量标准，这需要“三方”端正思想意识
2 监理工作的主要任务
《中华人民共和国建筑法》中明确定义：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限，书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工
[1] [2] [3]
篇13：对当前物价问题的几点思考
对当前物价问题的几点思考
曾几何时,通货紧缩一直是萦绕在中国经济上空的一个梦魇.然而下半年以来,中国粮、油价格在短期内陡然走高.中国经济究竟是冷还是热?成为各方争执不休的热点问题,通过对近期物价上涨原因的分析,发现物价的`走势,提出当前货币政策应努力的方向.
作 者：乔方亮 作者单位：山东经济学院,财金系,山东,济南,250014 刊 名：石家庄经济学院学报 英文刊名：JOURNAL OF SHIJIAZHUANG UNIVERSITY OF ECONOMICS 年，卷(期)： 27(2) 分类号：F822.5 关键词：通货膨胀 蝴蝶效应 货币政策篇14：对当前农村信用社改革的思考
对当前农村信用社改革的思考
农村信用社改革从20开始,目前已取得阶段性成果.但其产权依然没有明晰,法人治理结构依然没有落到实处,农村信用社的.发展依然困难重重.农村信用社只有进一步在立足实际的基础上坚持沿着既定方向继续改革,才能真正改革成功.
作 者：郝耀东 HAO Yao-dong 作者单位：山西大学法学院,山西,太原,030006 刊 名：山西经济管理干部学院学报 英文刊名：JOURNAL OF SHANXI ECONOMIC MANAGEMENT INSTITUTE 年，卷(期)： 17(4) 分类号：F830 关键词：农村信用社 改革 产权 法人治理结构篇15：对当前我国课堂教学改革的几点思考
对当前我国课堂教学改革的几点思考
裴娣娜
课堂教学，从产生之日起，经过三百多年的发展，一直是学校教育教学的主要阵地，也是不同时代学校教学改革的核心内容。进入21世纪，我国要推进教育现代化，真正实现素质现代化，落实新一轮课程改革纲要，其中，课堂教学改革成为关键的一环。 对课堂教学改革基本问题的探讨，目前在我国有着特殊的重要性。原因在于：我们正处于从传统教育向现代教育转变的重要时期，在目前教育思想十分活跃，各种教育观念纷呈的情况下，需要我们对近我国课堂教学改革的进展、途径与问题进行审视反思，立足于现代教育的需求，对我国课堂教学改革的研究思路、研究问题以及研究的方法论形成理性认识。 基于以上思考，对当前我国课堂教学改革的几个基本问题，谈谈自己的看法。 一、对我国课堂教学近20年来所发生的深刻变化的反思 反思近20年我国的课堂教学改革历程，课堂教学发生的积极变化集中表现在：现代教学观的初步确立以及所导致的课堂教学中教与学行为的初步的，但是是深刻的变化。 1．在教学目标上所具有的明确的发展取向和发展价值，以及课堂教学目标多元化的特点。 首先，“学生发展为本”的课堂教学目标的确定。 课堂教学目标任务是什么?近20年来经历了三个阶段的认识发展过程。这就是；从20世纪70年以前仅关注知识认知，到80年代中期开始关注开发智力、培养思维能力，以及非智力因素：进入21世纪，在批判、反思基础上，提升了价值、情感、态度的重要性。从而使知识与技能、智力与能力、价值观与态度以及个性发展成为课堂教学的基本任务。与以往不同在于：将学生作为一个发展的个体，学习的过程是-种生命的体验过程，是学生生命整体的、综合的、多方面的发展过程。也就是说，我们强调通过课堂教学促进学生发展，在现代意义上的学习与发展，不仅使学生掌握科学知识，具备读、写、算的基础学力，而且有善于搜集、处理信息，主动学习不断更新知识的学习能力，同时具有正确的价值观、情感态度以及社会责任感。因此，反思这20年的发展过程，从“学会生存”、“学会关心”，到“学会发展”，这正是在课堂教学观念层面上的一个实质性超越。 其次，课堂教学目标价值取向多元化的特点。 正是由于教学观念的变革，我国教育工作者基于范围深广的教育实验研究，对课堂教学目标价值取向问题进行了积极的探索。作为改革探索的一个重要成果，在课堂教学目标价值取向上从过去仅强调“双基”到现代课堂教学目标多种价值取向的并存：以五种基本的课堂教学目标价值取向取代了长期以来的“基础知识、基本技能”单一目标。这就是：强调掌握基础知识的价值取向，强调基础技能训练的价值取向，强调获取生活经验的价值取向，强调创造性思考能力培养的价值取向，以及强调情感陶冶的价值取向。正是课堂教学价值取向的多元化，形成了目前课堂教学教与学活动的丰富性。 2．在教学内容的设计上，克服旧唯理智主义的知识观，在关注学科知识基础性的同时，强调与现实生活、学生经验的联系，强调实际应用，加强了方法、应用、探究等方面的内容以及学科间的整合和综合。 3．课堂教学进程安排上，在以“目标--策略--评价”为主线安排教学进程的同时，出现了“活动--体验--表现”这一新进程。现代教学更关注学生的主动参与，让学生在观察、操作、讨论、质疑、探究中，在情感的体验中学习知识，完善人格。 4．在教学策略与方法的选择上，以参与、合作、探究、体验为特征，建立和形成发挥学生主体性的多样化的学习方式，促进学生主动地、富有个性地学习。 20世纪80年代中期以后，我国教育工作者结合中国实际进行了教学模式多样化的探索实验。无论是借鉴模仿，还是带有乡土气息的创造，都展示了中国课堂教学实践的丰富生动，“焕发课堂教学的生命活力”(叶澜)。 在教学中： 通过创设宽松和谐的学习情境，激发学生学习兴趣，培养学生问题意识：在教学中，重视教学中的操作与活动，鼓励学生主动积极参与； 尊重学生个性与才能，关注个体差异，满足学生发展的不同需要； 洞察学生的内心情感世界，培养学生自我反思、自主调控能力； 给学生提供自我表现的机会，培养学生质疑问难精神，鼓励学生大胆创新。课堂成为学生思想活跃、情感交流、展示自我的场所。 我们正处在改革的时代，一切皆变。由于我国教育发展的极不平衡，由于观念变革的艰巨性，我们还存在许多有待于进一步改革的问题，但毕竟在对原有不合理的教育思想和行为方式进行反思批判的基础上，在构建以现代教学观念指导下的课堂教学方面，迈出了重要而坚实的一步。 二、当前我国课堂教学改革中争论的几个主要问题 近年来，教育工作者们各抒己见，对课堂教学改革的争论、分歧，是在理论与实践两个层面展开的。 1．关于教学的基础性问题 (1)什么是教学基础性？对“基础”、“基础知识”、“逻辑思维能力”、以及“加强基础”的不同理解。 (2)对教学基础性，当前是应该加强，还是应该批判扬弃？从过去强调知识、技能，忽视了能力发展，现在又走向另-个极端：强调学生发展，而忽视了中小学基础教育阶段基础知识学习的重要性。 (3)现代教育所倡导的“知识观”是什么，如何充分发挥人类创造的文化知识在学生成长发展中的重要价值。 2．关于课堂教学面向生活实际问题 ⑴尽可能让学生尽可能联系生活实践，让学生获得体验与间接经验学习的关系问题，是在实现马克思主义的实践活动观点，还是有实用主义倾向? ⑵教学实践中面向生活实际的目的(价值取向)、内容及形式方法问题。 3．关于接受性学习 (1)接受性学习是传统学习方式的集中体现，应被批判，还是学生基本的学习方式之一？ (2)探究性教学“是课堂教学改革的理想选择”。是“唯一”，还是“之一”？ 我的看法： (1)接受性学习和创新性学习（或称探究性学习），是学生认识活动的两种基本方式，或基本形态。目前强调创新性学习，主要是针对现实教学中存在的过分强调记忆式接受问题，有它的现实针对性。但创新性学习是学生学习的主要方式之一，不是唯一。 (2)两种学习方式，各有自身的基本特点，不能取代。 接受性学习基本特点是： (1) 以掌握科学知识为基本任务； (2) 认识的科学性与人文性的统一： (3)学生认识活动的指导性、可控性； (4)对学生自主学习能力的关注。 接受式学习，强调学生学习的知识，不仅要反映概念、原理的内在联系，而且反映知识的生产者在探索、创造知识的过程中理论思维的过程及研究方法：不仅反映既定的发展到一定成熟阶段的知识，而且反映客观事物的多样性、丰富性和不确定性，追求开放的多种结论；学生不仅要将科学知识作为认识的条件，而且也要将自己作为认识的客体，不断对自己进行反思评价，不断进行自我认识、自我调节。因此，不能简单地将接受性学习与“注入式”划等号。 而探究性学习，其基本特点是： (1) 以增进学习者的创造才能为主要任务； (2) 以解决问题为主题； (3) 学生的自主选择：教学的非指导性； (4) 对探究性认识过程的关注。 现代教学，不仅要培养学生思维的概括性、严谨性、流畅性，而且还培养思维的独特性、批判性。 正是将认知与情感、指导与非指导、抽象思维与形象思维、能动与受动、外部物质活动与内部意识活动、个体与群体等诸因素加以协调、平衡，从而使课堂教学成为一个完整的认识与发展过程。 4．强调群体发展还是个性差异发展 5．课堂教学中的指导与非指导、强调规范要求还是自由、活跃 6．关于教师主导作用 是教师指导下学生学习，还是师生共同构建、共同创造?持后者论者提倡：要最大限度地减少教师讲授，尽可能让学生自主探究，问题让学生自主解决。提出要改变教师“自我中心”，实现“自我发展”。 7．是强调继承传统，还是超越创新 对语文教学的批评(对中国传统教学中的优秀教育文化是继承、发扬，还是一概摒弃? 8．关于班级授课制 “班级授课制在现代信息技术发展的今天，弊大于利，因为它扼杀了学生的个性，难以因材施教”，而学生小组学习目前课堂教学的最佳选择--研究型课程的学习。 班级教学，需要改造，但仍是教学的基本形式。应探讨班级集体教学、小组合作学习与个别教学相结合的组织形式。 当前课堂教学的改革，改什么？如何改？需要我们进行理性的思考 三、当前我国课堂教学改革的基本思路 1．中国国情：极不平衡的区域性发展特征 教育观念、思想极为活跃(多种教育观念的冲突、互补与融合) 工业社会与信息社会--二元化经济结构 课堂教学改革在若干问题上如何处理好内在关系，把握好“度”？ 2．构建现代课堂教学应遵循的理论思路：在实践、活动基础上通过交往促进学生发展。 教学过程。是学生认识的主动建构过程，学生通过个体与群体的操作活动和主动参与观察、思考、探索，是在教师指导下凭籍原有的认识结构对来自客体的信息进行选择和加工处理的过程。学生正是在摆弄、操作活动的过程中，发现和掌握客体的特征和关系，并借助词把它们加以区分和概括，从而获得理性认识。同时还应该看到，教学过程是社会性交往过程。教学中主体和客体的关系必须通过主体自身的对象性活动，通过合作与交往才能自觉地建立起来，通过个体与群体交往，从他人身上反观自我，以自我为尺度评判他人，从而形成符合实际的自我评价、积极的自我体验和主动的自我调控的能力，不仅掌握知识及相应的思想方法，建立优化高效的学习策略，而且培养学生独立获取知识的能力，创造性地运用知识的能力，独立解决现实问题的能力。也正是借助于学生主体参与和合作学习，学生真正掌握凝结在人类文化中的社会道德准则、理想、审美意识和情感，形成内在的价值目标，从而实现从道德认识向道德行为的转化，培养良好的个性和人格。 3．在总体上，目前我国的课堂教学改革，应在两个层面进行 首先是教育观念层面 学习的本质 第一，满足学习者自身发展的需要，引起学习者身心发展的根本转变。 (1)构建主体合理知识结构的需要。通过学习掌握科学知识，并将知识转化为合理的知识结构。这是个体发展的基础，并对主体的认识活动和实践活动进行有效的调节和促进。 (2)提高适应社会能力的需要。现代社会的发展，要求每个公民要学会生存，有强的适应现代社会的发展，一方面需要有读、写、算基础学力，有善于收集信息和处理信息的能力，有主动学习并不断更新知识的能力，从而在解决所应付的各种复杂问题中包括课堂学习中，运动场、戏剧表演小组、音乐会等课外活动中显示出自己的重要和实力。另一方面满足归属感的需要。学生所生活的学校、班级群体，虽然带有模拟性，但仍是一个社会性的群体；学生渴望在群体中找到自己应有的位置，被老师和同伴所关注，被群体所接纳，并且能在与人友好相处中对他人和群体有所帮助和积极影响。 (3)增强体魄及提高文化修养的需要。 第二，学习是学生通过自己积极参与教学实践活动主动构建的过程，能动的改造过程。 第三，学习是-种社会性交往活动。 学习的基本结构要素 现代学习观(现代学习的几个基本特点) 课堂教学改革，实质问题在于如何改变学生学习活动的内容和基本方式。现代学习，是学生在教师指导下通过实践活动，在合作、交往基础上主动构建知识，主动发展自我的过程，基于对学习本质的现代意义的理解，我认为现代意义的课堂教学应体现以下几个本质特征以及它所蕴含的深层次的`现代学习的发展观念。 一是体现学习的选择性。学生的学习是--种选择性学习，学生作为能动的学习主体，在以下三方面表现出个别差异上的强的选择性。-是学生能根据学习的需要，有效地选择自己的学习内容；二是具有捕捉信息、敏锐感受和理解信息的能力；三是面对大量的信息能根据自己的需要进行分类、整理、加工和改造。 二是体现学习的实践性。学生的学习是--种实践性学习，是在课堂教学环境条件下的一种特殊的参与活动，是一个师生互动的过程。必须处理好文化知识的传递与文化知识的选择、应用：创新的关系，整体推进与个别化关系，学生参与中合作与竞争的关系，形成学习共同体以产生整体效应。 这种实践性学习具有鲜明的情境性、过程性、差异性和群体性。 三是学习的自主性。学生的学习，是一种自主性学习，是学生自主进行知识构建，体悟科学方法，而不是复制知识的过程。学生学习的自主性，集中体现在学生个体有明确的目标意识，能自觉地确定学习目标，自主选择学习内容，自我调控学习进程，自主评价反思学习结果，从而保证学习目标的实现。在自主性学习过程中，重在引导学生树立科学的批判精神，敢于质疑：培养学生的问题意识，善于发现问题、提出问题的能力，以及反思的意识和习惯。 四是学习的社会性。学生的学习是一种社会性学习，是师生共同构建学习主体的过程。在充分尊重人格的基础上，通过多样、丰富的交往活动，不仅为学生提供一个自由和谐的教育环境，而且使教学活动成为-种社会文化活动。通过学习中的交往，满足学生归属感的需要，使学生在生活的学校、班级中找到自己应有的位置，被老师和同伴所关注和接纳。通过合作学习，强化学生社会交往意识和社会角色规范，培养学生的任务意识、合作意识、责任感及团结合作精神，并获得一定的社会经验。 五是学习的创新性。在学习活动的每一个环节、阶段，都充分体现出学生主体能动的创新性，使学习过程充满想象，充满探索性和体验性。 第二是在实践层面，观察课堂，研究学生，实施有效的发展性教学策略。 所谓发展性教学策略，指的是：以学生为主体，通过学生主动学习促进主体性发展的一种教学思想和教学方式。这是20世纪80年代以来我国教育工作者，通过理论与实验研究，在对原有不合理教学策略积极改造基础上，形成的以促进学生发展为本的一套教学策略系统。 发展性教学策略，是一种以培养和发展学生主体性为主要目标的教学策略，它体现主体教育思想，首先追求的是一种境界。这种境界表现在尊重学生的主体地位和主体人格，培养学生自主性、主动性和创造性，使他们在掌握人类优秀文化基础上学会学习，学会创造。发展性教学策略，作为一种教学策略，它提供给人们的是一种在一定理论框架指导下的思维方式和行为准则，而不是照一定操作规程机械套用的“傻瓜相机”。教育实践工作者通过掌握科学合理的教学策略，结合教育教学实际进行生动丰富的创造，这才是发展性教学策略的生命力所在。 发展性教学策略是一个系统，主要包括以下几个具体策略： 主体参与、 合作学习、 差异发展、 体验成功。 以小学数学课堂教学为例， 1．创设问题情境，让学生[1] [2] 下一页
在渴求中学习 --激发学习兴趣，培养问题意识 ▲旧知导出新知(抓知识“生长点”，新旧知识内在联系) 例1：“异分母分数加减法” 问：(1)同分母分数加减法的法则是什么? (2)同分母分数相加减，为什么可以把分子相加减，分母不变? (3)能直接相加吗?为什么? 例2：“能被3整除的数” 首先复习能被2、5整除的数的特征。 师问：你们猜一猜能被3整除的数会有什么特征? 答：个位上的数是3、6、9的数能被3整除。 师问：你们自己能举例验证吗? ▲设置疑点，激疑存疑 例：“圆的周长” 师问：怎样量5分硬币的周长?生：用硬币在直尺上滚动一周便可知道此5 分币的周长。 师问：怎样量啤酒厂的圆形大水池的周长? 生：用皮尺绕水池一周，即可量出水池的周长。 师问：用绳子绑住粉笔头旋转一周，形成的轨迹也是圆，又怎样量此圆的 周长? 生…… ▲一题多解，多角度思考问题，培养思维的灵活性， 例题：“六(1)班上午缺席3人，出勤率是94％，其中下午1人来校上课，求下午的出勤率。” 若按百分率=比较量÷标准量的解题模式，列式为： [3÷(1－94％)－(3－1)]÷[3÷(1－94％)]求得结果为96 该算式冗长，运算繁琐，教师启发学生寻求新的解题思路，学生用“归一法”列出算式： 1－(1－94％)÷3×(3－1)＝96％ 解题思路是：(1－94％)÷3表示缺席1人所占的缺勤率，再乘以(3－1)就得出下午的缺勤率：从整体“1”中减去下午的缺勤率，就得出下午的出勤率。由于全班人数相同，出席1人的出勤率和缺席1人的缺勤率相同，都可采用归一法，由(1-94％)÷3求得。这样上午的出勤率加上下午又出席1人的出勤率，就求得了结果。因此更简便的列式为： 94％+(1-94％)÷3=96％ 教师要善于设计开放式问题。 封闭式题目：妈妈去商店买2元一只杯子，她付给售货员20元钱，找回了2元，问妈妈买了几只杯子? 开放式题目：妈妈去商店买杯子，杯子的价格有2元一个与3元一只两种。她付给售货员20元钱，找回2元，请指出妈妈买杯子的所有可能。 2．组织数学活动，在主动参与中学习 --通过自主探索，培养参与意识 ▲通过主动参与，经历知识探究的全过程，真正理解和掌握知识。 例：“圆面积公式的推导” 学生在参与中寻求解法--转化为学过的图形。 (1)把圆平均分成16或32个小扇形，展开拼成一个近似的长方形； (2)拼成三角形； (3)拼成梯形；……… ▲通过主动参与灵活运用知识解决问题 例：“角的认识” 让学生动手操作“一个长方形,剪掉一个角时，剩下的部分还有几个角?”按常规思考，学生完全会想到4-1=3。此题中“剪掉一个角”是一个开放条件，剪法不同结果就会不同。 正是通过参与，学生自己发现，剩下部分可能有5个角，或4个角，或3个角。 ▲通过主动参与，展示思维过程，使学生理解现代数学思想方法，培养数学意识。 现代数学思想，如极限思想，集合思想，对应思想，符号化思想，统计思想等。如“圆面积公式的推导”，使学生感悟“无限”：当圆分割成小扇形的份数增加时，每个小扇形的曲边就会逐渐变直，所拼成的图形就越接近于长方形。当圆分割成的小扇形无限增多时,所拼成的图形便转化成长方形，从而可以准确地求得圆面积。通过学习，学生体会用“无限逼近”来求圆面积的方法。 又如，通过认识时、分的教学，培养学生时间观念。 教师首先让学生认识1分钟(统计学生在1分钟做了多少道题，写了多少个字)，认识1分钟的价值(如一分钟，一条彩电生产线可组装一台半彩电，汽车厂可生产一辆汽车，中央电视台播音员可播180个字，激光可走1800万公里，等于绕地球450圈等)。同时通过解题：“刷牙2分钟，洗脸3分钟，烧开水10分钟，完成这几件事需要（ ）分钟?”使学生懂得在学习与生活中如何安排时间。 3．改变学生学习方式，进行合作学习 --将集体教学、小组研讨与个人独立思考结合，营造一个有利于学生发展的生动活泼的学习形式，培养合作意识。 教学中合作学习一般用于以下几种情况： ▲处理教材重难点 例：“梯形面积的计算”。经过10分钟小组讨论和研究，得出6种方法。 ▲自主学习，概括知以内容，总结规律，构建知识体系。 例：复习近平面图形的周长和面积。经小组讨论，画出示意图： 通过该示意图，简单明了、形象的表示了各类平面图形知识间的联系，构建出平面图形完整的知识体系，体现了小组研讨的集体智慧，同时使学生学会了知识的积累、梳理、加工和升华。 ▲运用新知识解决实际问题 例：“一辆汽车从甲地开往乙地，3.5小时刚好行驶了全程的一半，照这样的速度，行完全程还要几小时？”通过小组讨论，展示不同思路，得出了4种解法。 ▲个体与群体学习结合，照顾个别差界 4．联系学生生活实际，关注学生的理解与体验 --通过实践学习，培养创新意识 ▲从学生的生活经验和已有知识中学习数学和理解数学，感受到生活中处处有数学，培养学生用数学的观点、数学的眼光去观察周围事物，从生活中提炼出数学问题，在分析和解决数学问题中发现和创新。 例：“两步计算应用题”(可列表格，或列式) “牙膏每支6元，矿泉水每瓶3元，八宝粥每听4元，柠檬茶每瓶5元，用20元去买这些商品，你打算买什么物品，买多少？应找回多少钱？” “康乃馨3支12元，菊花4支20元，百合花5支40元。老师带了30元，想买一束鲜花，请你们给老师出主意，有几种不同的组合?” 学生正是通过解决现实中的问题，理解和掌握单价、数量、总价之间的关系。 ▲鉴于现实生活中信息分布的自然随意状态，培养学生收集、提取和分析、处理信息的能力。也就是说，要对混沌分布的问题信息，进行提取和重新组合。 例：整数四则混合运算应用题 教师应注意挖掘生活中含有一定数学思想方法，又是学生能够理解和接受的数学问题。通过数学学习提供每个学生表现的机会，产生数学学习的成功感。 现代意义的课堂教学，体现了科学性与人文性的统一，为每一个教师和每一个学生提供思考，创造、表现及成功的机会，并能主动积极地发展自我，从而让教师和学生共同拥有轻松宽裕。上一页 [1] [2]
篇16：对当前中国企业危机公关的思考
摘要
随着我国市场经济的迅速发展和对外开放程度的迅速提高，我国企业正在面临着越来越频繁、越来越不确定的企业外部经营环境。如何在经济全球化的蔓延、产品周期的缩短、技术创新步伐的加速、消费者需求的个性化等因素的影响下，积极应对已经爆发的各种危机，正确面对舆论和公众，积极展开企业危机公关，扭转不利局面，保证企业的正常运作，已经成为当前我国企业越来越关注的一个课题。本文对危机公关的基本理论及中国企业进行危机公关的基本情况进行了较为全面的概述。全文分为五个部分：企业危机公关的概念，危机形成原因，危机公关的必要性，当前中国企业危机公关存在的问题以及中国企业危机公关的原则及措施。
关键词危机；公关；契机
前言
随着我国经济的迅速发展，我国企业出现的危机事件越来越多，也越来越受到舆论和公众的关注，而这些日益增多的危机事件正在极大地冲击着传统企业的正常运作。危机爆发之后如何应对危机，尤其是如何将公共关系管理的方法融入到企业的危机管理之中，成为当代我国企业不能不面对的问题。“危机管理”和“公共关系”都是从国外引进的管理课题，而这种将“危机管理”和“公共关系管理”的两个课题结合在一起的新课题，也就是危机公关管理。本文将就此课题进行初步探讨，着重围绕企业危机公关的概念，危机形成原因，危机公关的必要性，当前危机公关存在的问题以及企业危机公关的操作途径等五个角度，分析企业在出现危机后怎样运用公共关系管理方法来化解危机，甚至化危机为契机。
1企业危机公关概述
1.1企业危机公关的概念
本文将从企业危机管理和公共关系管理两个方面来着手探讨危机公关的概念。
1.1.1企业危机管理的概念
危机管理最早产生于对国际关系中政治危机的研究，后来由于国际经济学的发展，特别是跨国企业的兴起，危机管理的理念才开始逐渐引入企业。现在，随着经济全球化的蔓延、产品周期的缩短、技术创新步伐的加速、消费者需求的个性化等因素的演变，造成企业外部经营环境变化越来越频繁、越来越不确定，这种外在的变化要求企业及时重视经营活动，避免突然发生的危机打破原有的平衡状态，侵蚀企业已有的竞争优势。因此，危机管理的思想就在这种发展态势下应运而生。企业通过危机管理及时改变原有的管理模式，以高度的适应性与创造性管理行为和柔性化的管理方式主动和快速响应外部环境变化，通过对企业内部可控因素的创新去适应外部不可控因素的变化，从而获得企业的可持续发展。同传统的静态管理理念相比，危机管理隐含的科学管理规律是从动态的视角看待企业管理，在以速度和应变取胜的商务环境中保持动态性和灵活性，取得连续的竞争优势。
危机管理是指个人或组织针对可能发生的危机和已发生的危机采取的管理行为，即对突发性危机事件进行有效控制和管理。这个定义可以从以下两个方面来理解：首先，这个定义说明危机管理的对象是可能发生的危机和已发生的危机。针对可能发生的危机进行的管理是日常危机管理，针对已发生的危机进行的管理是危机事件管理，即面对危机和危机的威胁采取管理行动。
根据以上对危机和危机管理的定义，特定到企业经营中来，我们认为企业危机管理，就是指企业在经营过程中针对企业可能面临的或正在面临的危机，而就危机预防、危机识别、危机公关处理等行为所进行的一系列管理活动的总称。
1.1.2公共关系管理的概念
那么什么是“公共关系管理”呢？由美国公共关系权威期刊《公共关系新闻》的创始人deygriswold给出的公共关系的定义是一个被引用得最多的定义之一。他认为：“公共关系管理是一种管理职能，用以评估公众态度，从公众兴趣的角度出发来决定企业政策和程序，计划并实施行动的方案已获得公众的理解与认可。”
1.1.3危机公关的概念
由此，结合上述两个概念，我们可以得出这样一个概念：企业危机公关是对企业发生各种危机灾难时所开展的公共关系活动的简称。在当今世界经济一体化、市场竞争全球化和社会信息网络化的背景下．任何组织和企业，无论其规模、性质和类型如何，在其产生、发展、成熟和衰弱的各个过程中．都免不了出现各种各样的危机。因此，危机公关成为每个企业必须面对的一个问题，也越来越受到企业的重视。危机爆发时，企业采取不同的危机公关方式会导致截然不同的结果：处理不当会使企业多年辛苦建立起来的良好形象化为乌有，甚至危及企业的存亡；反之，处理得当可使危机变为转机．为企业赢得良好声誉，给企业的发展创造机会。
1.2企业危机的特点
企业危机的特点从管理的角度看，企业危机一般具有如下几个特点：
1.2.1普遍性
它是指危机存在于每个企业、存在于企业活动的每时每刻。
从苏丹红事件到高露洁事件，从波音事件到雀巢事件，无论是从危机事件爆发的企业，还是从危机事件爆发的时间，我们不能不意识到一点，危机存在的普遍性不容忽视。
1.2.2突发性
突发性是指企业的内部环境或外部环境突然发生了变化，如政策变化、重要人事变动及自然灾害等：危机事件的爆发，往往非常突然，令企业防不胜防。一篇有损公司美誉度的文章，45分钟就可以传播到全球互联网的各个角落。这对于业务遍布全国、全世界的公司来说，及时获取危机信息，及时进行网络危机公关处理，就显得非常重要。
1.2.3危害性
危机的发生总会轻重不同地影响和涉及到企业的生产经营活动．威胁到企业的既定目标，最严重的将导致企业破产：纵观近年发生的企业危机事件，不少企业，甚至是百年老号，在危机来临之际，由于没有一套相应的攻关措施，仓促应战，结果往往是悲惨的。例如金华毒火腿事件，就整垮了整个浙江省金华市的火腿产业，涉案企业无一幸免于难。
1.2.4不可预测性
危机的出现及其后果具有不确定性．在正常生产条件下不可预测．特别是那些由企业外部原因造成的危机．如自然灾害、国家政策的改变、科技新发明带来的冲击等，往往是企业始料不及、难以抗拒的。
1.2.5舆论关注性
现代社会，大众传媒十分发达，企业的任何危机，都会引起舆论的广泛关注，成为焦点和热点，使企业的一举一动都处于众目睽睽之下，无孔不入的媒体还可能推波助澜，使危机升级。因而，有效的沟通便成了危机处理的一个主要组成部分。正是由于这些特点．使得对危机的认识与处理显得十分重要。
1.3企业可能出现的危机类型
1.3.1产品质量危机
企业由于在产品质量或功能上和消费者产生纠纷甚至造成消费者重大损失．进而被提出赔偿甚至被责令停产的事件，是企业危机中最常见的一种。比如人们所熟知的“南京冠生园月饼事件”、“日本三菱帕杰罗事件”等。
1.3.2人才危机
人员是企业发展的支柱，企业部分高级职业经理人或主要技术人员由于行为不当给企业经营带来危机。如企业原技术开发人员，将企业持有的知识产权产品带走或出卖给他人，导致企业经营困难或声誉急剧下降。如段永平出走小霸王、陆强华出走创维等。
1.3.3品牌信誉危机
品牌信誉意味着高附加值、高利润、高市场占有率。如果企业被指控侵害他人名誉权或知识产权，将面临巨额赔偿；或者企业商标被对手抢注，从而严重影响了企业的经营。
1.3.4财务管理危机
良好的财务管理是企业成功的必要条件之一。企业由于债务难以偿还，银行一时拒绝贷款，可导致企业资金断流，生产瘫痪。巨人、爱多的失败就是由于缺乏财务管理危机意识造成的。
1.3.5公害危机
由于企业一些行为严重损害了自然环境。社会公共设施或违背了起码公德，从而导致公众不满，导致企业形象受损。此外，企业还会遇到犯罪、事故、天灾等危机。
2企业危机产生的原因
虽然引发企业危机的因素有很多，但总体来看，企业危机的产生主要有六个方面的原因：
2.1政治经济自然环境变化引发的危机
一切国家的政局动荡，战争，自然灾害，都会引起企业的危机。典型的，例如在印尼投资的中国企业在印尼排华事件中遭遇的巨大冲击，又如禽流感期间，靠鸡吃饭的肯德基和麦当劳便经历了一场非常严峻的考验。
2.2新法规和新标准引发的危机
现在环保标准和质量标准越来越严，过去可以被允许的，现在可能不被允许，现有的经营活动突然被列入限制或禁止的范围，也会引起企业危机，还有现有的经营模式被宣布非法，还有原来的游戏规则被新规则所取代，还有所依赖的技术被淘汰，等等，这些新的法规、新技术、新标准都可能引发企业的危机。
2.3竞争引发的危机
比如说市场和客户被竞争对手分割，造成销售骤减，一个企业供应链被截断，大部分优秀管理人才和技术骨干被撬走，信用等级突然被大幅度降低，股票暴跌，遭遇抛售。
2.4企业内部矛盾引发的危机
例如企业高层发生权利斗争，领导层瘫痪，内部计划冲突，既得利益集团谋私利，劳资矛盾，工人罢工怠工。
2.5公共关系危机
因为重大的责任事故引起的法律纠纷，因为媒体对企业行为，特别是企业社会责任的这方面的追究。个别事件引发对企业的猜测和不信任，还有谣言的广泛传播都可能使企业陷入危机。
2.6经营管理引发的危机
这不是外部环境，而是企业内部，比如企业的产品质量，服务质量、决策错误、管理不善、内部冲突、违法经营、忽视公共关系等等，这也能造成危机。
当然，最深层次的根源是企业公司治理不健康，企业公司治理不健康是企业造成危机的根本原因。企业的理念严重问题，企业的社会责任单薄，企业的领导人胜利冲昏头脑，狂妄自大，企业领导人缺乏法制观念，或者地方政府、地方法院、媒体等误导，这也会导致危机。
3企业进行危机公关的必要性
经过二十多年的改革开放和社会经济的飞速提升，目前中国企业对于品牌管理的技术手段已并不缺乏，很多企业家对于如何在中国建立品牌甚至要比那些在中国传播国外成熟品牌的跨国公司要有效得多。很多时候，一个不知名的小企业可能一夜间成为家喻户晓的著名品牌，但是，他们也有可能在一夜之间轰然倒地，例如“三株”；还有的企业积聚百年文化的沉淀，在消费者中拥有卓越声誉，也会在不经意间灰飞烟灭，例如南京“冠生园”。这些庞然大物的消失，往往就是在企业遇到一次危机事件时处理失当造成的。目前中国大部分企业的公关活动只是停留在产品、服务和品牌传播阶段，而对企业的全面管理尤其是危机公关管理难以把握。零点调查最近公布的《京沪两地企业危机管理现状研究报告》显示，京沪两地半数企业处于危机状态。这项报告还显示，我国企业中高层管理人员普遍地具有对危机识别能力和危机处理能力薄弱的“通病”。有72.7的被访者属于低危机识别能力者，9.4属于中等危机识别能力者，仅有18属于较高危机识别能力者。不能不说，提高对危机公关的认识，深刻认识企业危机公关的必要性，对我国的企业来说已经十分重要。
3.1能够化解企业危机
据统计，世界500强企业平均寿命为40年，跨国公司平均寿命为，中国大中型企业平均寿命为7到8年，中国民营企业平均寿命只有2到3年。中国老字号企业已有70消失。为什么企业会衰老得如此之快？这表明企业一开始就潜伏着危机。就好像面对死亡一样，有生则有死，已成为不可避免的事情。只是一开始危机并不明显，如果领导者一开始就能够非常敏感的意识到危机的存在，即使危机已经全面爆发也能够采取正确的方法包括公关方法，用勇气和魄力去面对危机，临危不惧，群策群力积极应对，企业的寿命是可以延长的，甚至可以“返老还童”，生机勃勃。
我们应该认识到，危机公共关系作为企业与公众关系的一种状态，其本身对危机管理有着举足轻重的影响。好的公关状态即拥有良好的企业形象。处于被公众理解．支持和信赖的状态。是企业生存和发展的环境基础和无形资产。相反，不良的公关状态即企业形象欠佳。不被公众支持和信赖，这种状况不但使企业无法获得“人和”之便利，而且还会使企业处于潜在危机之中．一旦产生某种气候，便会对企业造成危害。
由于公共关系管理拥有处理危机的职能，因而它在危机管理中具有不可或缺的作用。除了众所周知的传播沟通功能之外，公共关系还具有对危机现象的防御功能、矫正功能和进攻功能．即当企业与外部环境发生整合上的困难与公众关系紧张时，通过有效的公关防御行为以及及时调整企业的结构、产品方针或经营方式等，适应环境变化和公众要求，预防对企业不利情况甚至危机的发生；当因管理不善导致经营危机，使企业形象遭到损害时，便采取一系列公关矫正措施，改变被损形象，挽回企业的良好声誉；当企业组织与外部环境发生某种实际冲突时。则采取主动进攻方式，抓住有利条件和时机调整公关行为，实现与外部环境的变通协调，努力创造有利于企业发展的新环境，避免、阻止和减轻企业危机损失。
3.2能够把“危机”转化为“契机”本网版权所有
很多人认为中国许多企业的发展主要在于机遇而非能力。我们并不这样认为，有了机遇而没有能力，同样无法发展；经历了中国市场经济的风风雨雨而生存下来的中国企业，就必然有其对于企业与社会发展的深刻认识和把控能力，就必然有自身一套经得起考验的经营哲学。从这个角度上来说，承受危机承受压力是任何一个组织修炼超越的必经过程，并且问题的关键在于能够获得未雨绸缪应对危机的能力。
管理哲学永恒的亮点在于：把面前的每一事件均视为一种机会。我国古代《兵经一百》里说：“目前为机，转瞬为机；乘之为机，失之无机。”“危机”两字，着力在“机”字，能够转“危”为“机”，力挽狂澜，扭转局面，方显沧海本色，才是真英雄的气度；在动态中在不平衡中取得平衡，在逆境中变劣势为优势，才是真本事。所以我们说战略思维很重要的体现在于面对突发多变的内外因素变化，如何进行决策。
东南亚金融危机时，海尔在印尼和马来西亚都建有企业，都不景气。海尔经过分析发现，东南亚国际的家电消费是持币待购，是因为发生了金融危机才不消费，并不是说家里不需要。于是，海尔便不失时机地在这些国家做了许多的广告，而且都在非常好的广告位置，广告的价钱还没有金融危机前的三分之一。金融危机过去之后，需求量一下子就上来了。在管理哲学中，就叫做管理机缘论。危机时刻体现方向感、责任感和管理哲学思维，真正有能耐是在对待危机的态度和将风险化为机会。本网版权所有
危机不仅带来麻烦，也蕴藏着无限商机。通过负责、漂亮的危机战役，公众将会对企业有更深的了解。
任何事物都存在两面性，危机就是“危险”和“机会”的统一体，每一次危机既包含导致失败的根源，又孕育着成功的希望，既是危险又是机会，是风险与机遇的混合体。对于企业而言，在危机来临时，除了要妥善处理好危机事件，同时也要有危机中寻找潜在的成功因素，这便是危机管理的精髓所在。3月中旬，南方一家颇有影响力的报纸刊登了一篇题为《酱油浪起》的文章，把欧盟少数国家禁止部分中国酱油进口的事情夸大为“欧盟封杀中国酱油”，并对矛头指向了行业老大――海天味业，3月20日至23日，短短3天，全国各类媒体关于酱油的消息相当于平常3年的信息量，媒体莫衷一是，消费者在疑惑，市场在观望。海天通过在全国8家强势媒体上发表说明事实真相、极具权威性和引导性的《本色逐浪高》文章；安排国内权威媒体记者对老总的专访及组织参观海天独有的天然晒池和即时进行大手笔的广告投放等多种有效措施，最终不但丝毫未损，还成功借势发力，有效提升了品牌形象。
然而，当代中国很多企业管理者还只是偏于企业营运的管理，他们只是透过资源管理、生产管理、财务管理、物质管理、行销管理诸方面，使投资收入极大化。对企业危机公关十分薄弱，甚至在危机面前束手无策，不能应对，一次危机之后就显得苍老而不能恢复元气。因此把危机公关提到应有的高度，提到领导者的议事日程，形成企业职工的理念，这是关系企业生死存亡的大事。控制局面，真实传播，赢得公众的谅解与信任，挽回影响，重新树立形象，就可转危为安，这作为管理者是必须认识到的。
由此看来，将企业危机管理以及公共关系管理结合起来，形成行之有效的企业危机攻关策略，是非常必要的。
篇17：对当前中国企业危机公关的思考
企业危机其实也并不可怕，只要企业处理得力，手段果断，对企业则会化挑战为机遇，化风险为收益。不过，今天我们的企业在危机公关中却面临着不少问题。
4.1缺乏危机意识
美国康乃大学曾经作过一个有名的“青蛙试验”。试验人员把一只健壮的青蛙投入热水锅中，青蛙马上就感到了危险，拼命一纵便跳出了锅子。试验人员又把该青蛙投入冷水锅中，然后开始慢慢加热水锅。开始时，青蛙自然悠哉游哉，毫无戒备。一段时间以后，锅里水的温度逐渐升高，而青蛙在缓慢的变化中却没有感受到危险，最后，一只活蹦乱跳的健壮的青蛙竟活活地给煮死了。
“蛙死温水”现象道出缺少危机感的危害性，说明了在一种渐变的环境中，即使你已经很成功，已经很强大，但如果不能保持清醒的头脑和敏锐的感知力且对新变化做出快速的反映，而是贪图享受，安逸于成功的现状，那么当你感觉到环境的变化已经使得自己不得不有所行动时，你也许会发现，行动的最佳时机早已错过了，所有的行动只是徒劳，等待你的只是悲哀、遗憾和无法估计的损失。
反观在500强中长期站住脚的企业，则对危机意识有着另一种认识。比尔•盖茨同样是个危机感很强的人。当微软利润超过20的时候，他强调利润可能会下降；当利润达到22时，他还是说会下降；到了今天的水平，他仍然说会下降。他认为这种危机意识是微软发展的原动力。微软著名的口号“不论你的产品多棒，你距离失败永远只有18个月”，正是这种危机意识的体现。
在我国，这种危机意识虽然在不断地被企业家们所重视，但是和西方的一些大企业相比，我们仍然稍逊一筹。“好三年，坏三年，缝缝补补又三年”正是对一些企业无危机意识的写照。之所以会这样，一部分原因是现有的体制导致经营者没有盖茨的“恐惧”心理，没有热水中青蛙的危机观念。现在不得不承认，在我们企业中，有着一点陶醉，一点懒散，一点无所谓想法的人很多，一再强调居安思危，反而让有些人多了一份漠然。
4.2侥幸心理
侥幸心理通常是指同行或竞争对手发生了危机事件，但由于时间或区域的原因，并非本企业的危机，此时企业会认为危机与自己无关，从而任由事态的发展。?
当山西朔州发生假酒事件时，汾酒认为事情与自己无关，并未有所行动；当发现“假汾酒”时，才开始着急，开始声讨制假、贩假者，开始要求加强法制建设――但是这种着急是为自己着急，不是急消费者所急，所以理所当然的不到消费者的同情。
毋庸置疑，山西汾酒在处理“假酒案”的态度上存有侥幸心理――只要事不关己，便高高挂起。然而这种侥幸的心理不但无助于汾酒渡过那场危机，反而在后来发现假冒汾酒时，让企业处处被动，直至后来的一蹶不振。很多人在提到汾酒时，都认为是假酒害了这么一个企业，如果一个企业连“假冒伪劣”的危机都渡不过，那么很难想象它能渡过前面提到的另外各种危机。所以，即便汾酒“侥幸”渡过了那次假酒危机，也难以预料其他危机会不会拖垮这个企业。
4.3隐瞒事实
“家丑不可外扬”是中国固有的一个观念，这种观念被应用到企业危机管理中则会造成比危机本身更为严重的影响。企业不但继续受到危机的影响，而且还会出现诚信危机。
3月25日，上海媒体报道：“来自权威部门的说法，“息斯敏”会引起心血管系统方面的副作用，甚至出现吃死人的个案。”近期上海一些医院皮肤科已经停止使用“息斯敏”。有专家认为，阿司咪唑（息斯敏）是长效药，经过肝脏进行代谢。肝功能好的人，可以马上代谢掉。肝功能不好的人，代谢时间增长，血浓度就会升高，从而对心血管造成毒性，甚至导致死亡。因此，息斯敏有毒副作用的消息，一经传出，西安杨森公司立即遭到来自四面八方的指责。?
西安杨森公司只是在底向相关医生发出《关于阿司咪唑片拟改说明书的提示》，除此之外，西安杨森公司并未表示要收回其全部产品，而且西安杨森公司公关部王鹏表示，不愿对该产品的毒性等问题做出更多解释。
尽管代表西安杨森的王鹏不愿意做出更多解释，但是各个媒体还是进行了大量的报道，而这些报道有的具有推测性，有的具有质疑性。西安杨森或许试图通过“不愿解释”的方法来控制媒体舆论，实际上是失去了对媒体的控制，恶化了与“无冕之王”的关系，这自然也就直接造成了后来一系列的连锁损失。
4.4反应迟钝
企业危机不仅具有突发性，严重危害性，同时还具有扩散性。危机常常成为社会舆论关注的焦点，它更是新闻媒体报道的最佳“新闻素材”与报道线索，有时甚至牵动整个社会各界公众的神经。“好事不出门，坏事传千里”，一个负面消息的传播足以抵消千百万篇正面的报道和千百万次广告。因此危机公关处理措施应该具备及时性、全面性的原则，围绕着防止负面消息扩散――提供正确的消息――发表权威说法――改善形象――提升形象这一条主线进行。
在处理危机发生后的公共关系中，企业最高领导对危机的重视和直接参与都极其重要，如果领导人意识不到其重要性，则一旦危机发生很有可能会对企业造成灾难性的打击。这一点在中国表现得尤为突出。由于中国企业更多趋向于人治，企业高层的不重视往往直接导致整个企业对危机麻木不仁、反应迟缓。这首先表现在这种企业缺乏良好的预防措施和手段，因而不能有效预防可能发生的危机；其次危机发生时，企业各部门反应迟钝，延误战机。
最好的危机处理时机是在危机的酝酿期和爆发期，危机有时有些预兆和端倪，当然更多的是难以察觉，这个阶段如果察觉的话，可以扑灭。即使危机已经浮出水面，如果细心敏锐的察觉，危机仍然可以逆转，也可以转化。
前几年闹得沸沸扬扬的巨能钙就是一个典型的例子。巨能钙在事件发生最初选择的是沉默，然而《河南商报》自月13日接到自称是从事保健品营销的投诉者提供的信息时就已经开始组织调查，经过1个多月的测试检验取证，于11月17日才正式发表，期间多次以不同身份与巨能公司联系。巨能公司均未能察觉，错过了扑火的最佳时机。河南商报报道发出以后，通过媒介、人员、组织的传播，危机不断扩散，受众知晓率爆炸式增长，事件进入到危机扩散、蔓延期。遗憾的是巨能公司在这次突如其来的危机中反应速度较慢，直到在“巨能公司默认产品有毒”等报道逐渐见诸报端后，巨能公司董事长李成凤才做客新浪网，希望能够息事宁人。然而为时已晚，对巨能公司不利的市场反应已经形成。面对目前信息传播如此发达的现代社会，巨能公司显然显得有些迟缓，错过了使负面影响减少扩散的最佳时机。
4.5对外口径不统一
当危机来临，企业要有勇气面对危机公关，以负责任的态度展现在公众面前，对舆论进行疏导，与媒体诚恳交流，在媒体协助下渡过危机。其中关键一点就是要统一观点，稳住阵脚：在企业内部迅速统一观点，对危机有清醒认识，从而稳住阵脚，万众一心，同仇敌忾。
然而我们却看到，很多企业由于事先缺乏有效的危机公关机制，所以在危机突然爆发后往往惊慌失措，疲于应付。由于危机出现后很多情况下媒体很难立即找到企业的最高领导人或者公关部门负责人，所以往往对基层的代理商进行突击访问，在媒体和公众的高度关注下，企业内部没有及时的统一口径，就会出现多个代表人物，多个声音，造成自相矛盾，甚至互相推脱责任，不能一致对外反而形成内耗。这就容易给媒体和公众留下质疑的地方，质疑得越多，企业的危机公关也就越容易出错，如此造成恶性循环，进一步破坏公司的形象，造成不可挽回的损失。
4.6没有结盟面对共同危机
在近来发现的危机案例中，受牵连的企业往往是各自为战，甚至互相攻击。比如亨氏企业在处理苏丹红事件中就采取非常愚蠢的做法，将责任嫁祸于原料供应商，闭口不谈自己的过错，直到后来在舆论的强大压力下才出来澄清事实，表示道歉。如果当时亨氏能够采用一种非常诚恳的方式，灵活的将其广大供应商、加盟店联合起来，各自分担对含有苏丹红的食品的责任，就能给供应商一个非常良好的印象――亨氏是一个非常负责任的，愿意与他们共同承担风险的.最佳合作伙伴。相反，这种推卸责任的做法，既寒了供应商的心，也削弱了企业的向心力。
如此看来，如何建立危机公关同盟，共同应付危机，企业还有很多文章要做。
5企业在危机公关时应遵循的原则及采取的对策
企业既然不可能完全避免危机的发生。那么危机发生后该如何处理呢?这是危机公关的一个重要内容。危机公关的成功与否，关键在于危机发生之时是否有一套成熟的危机处理方法。危机处理的主要方法之一就是危机公关。危机公关是指当企业由于产品或者其他商业交易、内部管理等引起的外部商业恐慌或者内部矛盾时，公司如何运用公关手段在企业内外迅速恢复人们对公司经营、产品质量等方面的信心。实践表明，危机公关在所有成功的危机管理中是一个极为重要的因素。危机公关应遵循以下原则和对策：
5.1危机公关应遵循的原则
5.1.1迅速主动原则
危机公关的关键是捕捉先机，在危机危害企业之前对其进行控制。尽管发生危机的企业面临极大的压力，但仍须迅速研究对策、主动做出反应，使公众了解危机真相和企业采取的各项措施，减少危机带来的损失，同时。在向公众公布事实真相的过程中，也要避免像挤牙膏一样一点一点地报出消息，因为这会加剧人们的恐惧。广州非典疫情的传播正说明了这一点，又如，年，日本雪印乳业公司生产的低脂牛奶发生饮用者中毒事件，由于危机处理不够迅速，产品回收与信息公开太慢，应对措施不力．停工两周造成的直接损失就有110亿日元，而间接损失是雪印品牌受损程度严重，据专家之言，要恢复原有信誉需之久。
5.1.2真诚坦率原则
一般情况下，任何危机的发生都会使公众产生种种猜测和怀疑，甚至新闻媒体也有夸大事实的报道。因此，危机一旦发生，企业要想取得公众和新闻媒体的信任，必须采取真诚、坦率的态度。一个组织如果有诚意，那么，对或错就变得不再重要，重要的是公众能感受到它的诚意，而且事实上，人们感兴趣的往往并不是事情本身，而是当事人对事情的态度。从心理学的角度讲，人们的感觉胜于事实。
5.1.3维护信誉的原则
企业的信誉是企业的生命，而危机的发生必然会在不同程度上给企业信誉带来损失．因此，企业在危机管理的全过程中．要努力减少对企业信誉带来的损失，千万不可图财害“誉”．算小账不算大账，算金钱账不算信誉账。
5.2危机公关应采取的对策
5.2.1提高危机意识，常与媒体保持联系
所谓提高危机意识，就是要在没有事情发生的情况下，有应变的预案。也就是说要有人懂得媒体，与媒体保持经常性的沟通，这样才不会在遇到事情后乱了方寸。很多企业常常在遇到事情后才到处找媒体的负责人，找对了人还好，找错了人就是雪上加霜。
临时抱佛脚的行为，造成了企业在危机发生时丧失了主动权。往往会发现漏洞越堵越多，疲于奔命，难以沉着应对，危机处理效能低下。
5.2.2指定独家发言人
在危机发生后，必须指定唯一发言人，这样才能避免因多种声音对外而说法不一。那么由谁来当独家发言人呢?最好由公关人员担当企业的独家代言人。因为公关人员长期与媒体、公众打交道。了解他们的需要，对事件的报道可以做到既公正、全面。又能最大程度地维护企业利益。
5.2.3借助权威
204月27日新闻发布会上，高露洁公司播放了“三氯申危机”始作俑者美国弗吉尼亚理工学院的教授彼得•威克斯兰的一段录音，彼得表示，自己的研究只是有关于自来水和含有玉洁纯的清洁剂相互之间的化学反应，根本没有涉及牙膏。同时“刷牙时仅用少量水，因此研究中所提及的化学反应不会发生在任何类型牙膏的使用过程中。”正是因为权威的解释很好的打消了消费者的疑虑，才使这场**逐渐归于平息。
4月，香港某媒体称，被检测的“味事达”酱油被检出每千克含有0.9毫克氯丙二醇，长期食用可能致癌。此事引起了媒体和社会的广泛关注，成为调味品行业的“味事达事件”.味事达在事情发生之后，在进行新闻公关中巧用了两个对象：中国调味品协会和华南理工大学食品与生物工程学院的食品专家，一个是行业的协会，一个是食品方面的专家，借他们的话来证明自己，很有权威性和说服力，对味事达的危机公关行动提供了强有力的支持。
5.2.4第一时间到达第一现场面对媒体和公众
动作要快，主动介入危机。由于以网络技术为代表的信息社会的到来，使得危机造成的负面影响在极短的时间内传遍世界，造成极为严重的局面。因此危机公关最大的一个特点是，就是反应要迅速，成立专门的危机处理小组。
在上述案例中，味事达公司在事情发生后，很快派人赴港对危机发生的源头进行调查，了解事情的最初真相，并对该产品进行了鉴定，经公司专业人员在香港初步鉴定，发现该商品为假货。之后，味事达调味品有限公司发言人陈晓敏约见媒体，向媒体表示味事达目前根本无产品出口到香港，第一时间把事情控制在进一步恶化之前，还表示今后要对海外市场加强管理和跟踪。化被动为主动，及时地扭转了局面。
5.2.5采取良好的认错态度
公关危机处理中的重要一环就是认错。企业永远处于消费者的下方，不要作任何的解释，以免应验重复性原则。更要避免官腔语言，油腔滑调，这样既为容易引起媒体的穷追猛打，刨根揪底，甚至凭空臆测。更重要的一点是，一旦最终造成公众的反感和抵制，那就将酿成企业的悲剧，后果往往是难以挽回的。有时候可能不是企业的错，但企业也必须积极处理、坦诚相待，消费者是上帝不只是说说而已，应该放在心上，落实在行动上。
20初，一场空前的“苏丹红”危机袭击了百年老店肯德基，据估算，因5种“拳头”产品全都牵扯进了“苏丹红”事件而被停售，肯德基全国1200家店在这次事件中4天来至少损失进账2600万元。但是肯德基并没有因为遭受损失而忽略危机处理，声明、道歉、下架、销毁、肯德基的一系列举措，得到了北京市食品协会的肯定，称“这是一种对消费者负责”的态度，肯德基这种迅捷的反映和对不对先认错的态度，迅速扭转了被动的局面。
所以说企业危机公关能否达到预期效果，很多时候是要看企业是否敢于认错，勇于承担责任。其实媒体公众更多时候关注的，并不是事件的本身，而是企业的态度。企业如果真的出错，那就应该站出来，通过媒体向公众诚恳地道歉，得到媒体和公众的原谅；如果企业没有过失，那也能及时的博取媒体和公众的同情。所以，面对危机，诚恳的态度能将危机本身的温度降下来，帮助企业逐渐平息公众的敌对情绪，攻下“感情关”。
5.2.6找出利益相关者并结盟共同应对危机
在经典危机公关案例中，不论是早期的金华火腿案，还是近期的苏丹红事件、三氯申事件，危机的爆发都已经不仅仅是一家企业的事情了，往往涉及面非常大，牵连的企业名气大，数量多。这也反映了危机爆发的一种新的趋势：由于现代企业的运作都是处于一个庞大的产业链中的，只要链中的一个环节出问题，就会有“牵一发而动全身”的后果。那么，在这种背景下企业应该清醒地意识到：谁是和我同坐一条船的利益相关者？如果能够和如此众多的“利益相关者”合作，结成危机公关同盟，共同应对相同的危机，那么形势将极大的有利于这些企业。值得借鉴的案例还有广东创维集团公司在处理类似事件中的表现。
年11月30日，在香港联交所上市的创维数码(0751-hk)，于9点44分突然停牌，当天，香港某媒体爆出“创维董事局主席黄宏生及一干人等被香港廉政公署逮捕”一事后，国内的许多媒体纷纷议论和猜测，当天创维集团即发布紧急公告，向外界说明具体的情况，并积极联系以彩虹集团为代表的8家彩管供应商，以及广发、兴业、民生、工商、深发展、招商以及农业七家银行资金供应商，以求不陷入孤军奋战中。通过借助上游供应商、下游流通商，以及资金流保证商、当地政府等不同层面的力量，创维基本上开始扭转了当初的危机局面，而整个事态的发展形势也朝着预期的、可控制的方向发展。
其实，在这其中凝聚着各方面、不同利益代表、不同阶层的心血和智慧，才使得创维集团及其品牌没有因为黄宏生的丑闻而受到冲击，相反通过借助这一危机事件，利用自身和外界的各种力量积极主动地引导舆论导，成功地进行了品牌和企业形象的建设，从而树立了更具影响力和贴近消费者群的品牌。
结束语
正确的企业危机公关是当前我国企业的应对危机的有效手段，它可以扭转企业在危机来临后所处的被动局面，甚至还能够把企业遭遇到的危机转化为发展的契机。我国企业这些年来根据自身的实际情况，在危机管理中普遍的采用有效的危机公关方法，在企业的良性发展中取得了很大的成效，从中也吸取了丰富的经验，总体来说危机意识普遍提高了，危机公关的手段也越来越成熟了。但就在这种发展趋势中也不可避免的存在着一定局限性。因此，在发现局限性，找出问题的同时，也要相应的找出解决问题的方法，使企业危机公关能够在企业发展之中被广泛的正确应用。可以预见，随着我国经济体制改革和对外开放的进一步深入发展，越来越成熟的社会主义市场经济一定能够培养出一批批具有危机意识，能够冷静沉着的采用正确的危机公关方法的企业，更好地为我国的经济发展服务。
参考文献与资料
[1]王乐夫、廖为建.公共关系学概论.第一版.高等教育出版社，版
[2]段赛民.ci战略与广告攻心传播.第二版.中山大学出版社，版
[3]李强.公共关系学概论.第一版.中国人民大学出版社，1995版
[4]张云.公共心理学.第一版.复旦大学出版社，1995版
[5]张楠.企业公共主管.第二版.经济管理出版社，版
[6]彭新沙.面向知识经济时代的名牌战略.第三版.中南工业大学出版，1999版
[7]张清.危机公关，能否转“危”为“机”？.新经济.，2：57-58
[8]严志国.巨能钙：混乱公关.成功营销.2005，2：60-61
[9]叶秉喜.2004年中国十大企业危机公关案例.新经济.2005，5：35-37
[10]c.kleiner.“thecheatinggame”.us.newamworldreport.2005,12:16-18
[11]deygriswold.“crisismanagement”.publicrelatioews.2004,8:56-59
致谢
在这一次毕业论文设计中，非常感谢袁家凤老师对我的论文指导，帮助我对论文进行一次又一次的修改，这篇论文中的很多观点，正是在袁家凤老师的指导、启发下形成的。还要感谢很多对我的论文提出宝贵意见的同学，是他们的意见，带给我的论文很多新鲜的观点。
篇18：对当前农村养老保险试行情况的思考
对当前农村养老保险试行情况的思考
改革开放以来，我国社会保障事业得到迅猛发展，已经建立起以养老、医疗、失业为主要内容的社会保险体系。但是，目前我国的社会保险体系还很不完善，还仅限于城镇劳动者，占中国人口绝大多数的农村人口还没有列入社会保险范围，尤其是已经从农业劳动中转移到非农产业、转移到城镇的农民工，大部分没能依法参加社会保险，他们的生老病死伤残失业得不到保障，将给社会留下隐患。随着经济的发展、科技的腾飞、社会的进步，农民的社会保险问题，尤其是农民的养老保险问题应当摆上议事日程，认真加以解决。近年来，东南沿海地区的一些地方开始试行农村养老保险制度，但据调查，进展情况不容乐观：一是参保人数少，二是缴费比例低，制约了农村养老保险的全面铺开。
为什么会造成这些问题呢？笔者认为有以下几种原因：一是无法可依。农村社会保险各地规定不一，没有法律约束力，基层无法操作，农民无法可依，参保积极性也就大打折扣。二是没有统一的缴费费率。各地制定的费率高低不一，高的，农民承受不了，低的，无法养老；收缴也难，造成人们对农村社会养老保险的怀疑和不理解。三是宣传力度不够。广大农民对农村养老保险不了解。不仅如此，对农村养老保险的认识，除了具体经办单位的人员外，连主办单位（劳动保障或民政部门）的工作人员也是知之甚少。四是管理体制没有理顺。农村社会保险工作有的仍然留在民政部门，有的已经划归劳动保障部门管理，造成工作脱节，管理混乱。五是退休待遇低。早期参加农村社会养老保险的农民，有的已经到了退休年龄，办理了退休手续，享受了退休待遇，但由于缴纳的养老保险费少，时间短，退休后养老金很低，不能保障基本生活，也因此，造成其他群众对农村养老保险不理解，参加养老保险的意识差。六是手续繁琐，领取不便。参加社会养老保险一般都是断断续续的，缴费不定时也不定额，每到符合退休条件需要办理领取养老金手续时，要进城确认身份、年龄、缴费、时间等，农民费时费力费钱；而达到退休条件办理退休手续后，还得进城领取养老金。这些，参保人员意见很大，从而影响了农民的参保积极性。
建立和完善农村社会养老保险是改革发展稳定大局的需要，社会养老保险缺了农村养老保险就不是完善的社会保险。如何加快建立和完善农村社会养老保险制度，笔者认为应从以下几个方面考虑：加快立法步伐，完善社会保险体系。加快《社会保险法》的立法步伐，在制定这部法律的过程中，千万别忘了把农村社会保险纳入立法范畴。对从事农业劳动的农民应以鼓励和提倡为主，并通过采取相应的措施把农民都纳入社会保险范围。凡是从农村转移出来的农民，法律应规定必须依法强制参加农村社会保险。对转移在城镇各类企业、乡镇企业就业，以及劳务输出在县外企业就业的农民，参照城镇企业职工基本养老保险的办法执行，由用人单位代收社会养老保险基金，其个人部分记入个人帐户；对从事个体经营的农民，参照城镇个体经济组织社会养老保险的办法执行，由税务部门代为收缴，个人部分记入个人帐户；村干部、义务兵、计划生育户等特殊对象由主管负责部门每年一次直接缴入乡镇劳动保障事务所，或农村社会保险经办机构；普通农民以自愿为原则，可按月、按季、按年，主动到乡镇劳动保障事务所缴纳。
农村社会养老保险费应实行储存积累式，并实行统一的费率，便于宣传、便于操作、便于计算。各地要根据当地农村经济发展状况、农村最低生活保障线、农村生活水平、农民工赡养人口数等基本指标，确定农村社会养老保险费的最低缴费基数，建立统一的农村社会养老保险缴费费率。确定农民的退休年龄男女均为60周岁，基本缴费年限为10年，并确定每年缴费标准多少，或在退休年龄前10年一次性缴费多少，根据缴费年限、缴费金额等计算出退休可享受的待遇水平。把缴费年限、金额、到达退休年龄后可享受的待遇标准、以及一次性缴费金额与退休后享受待遇标准设计成农村社会养老保险参保缴费及退休享受待遇情况一览表，让参保人员一目了然，这样既便于宣传，又容易操作、便于计算，还有利于吸引农民主动积极参保。此外，由于各地农村的情况不尽相同，农民家庭生活水平参差不齐，农民收入不稳定，因此，在建立最低缴费基数和统一费率的基础上，应实行灵活的缴费方式，即实行储存积累式，允许农民有钱时多缴、无钱时少缴、生活困难时不缴。农民可以在有钱时一次性缴纳，可以分年度按规定基数缴纳，也可以三年、五年缴一次，最后统一结算的'办法以储存积累式来参加农村社会保险。
建立和完善农村社会保险管理机构。农村社会保险大量工作在农村，宣传发动、调查摸底、保费收缴、养老金发放等所有工作都在农村，与农民群众面对面。但是，从目前已建立农村养老保险地区的情况看，农村社会保险机构只在县级以上才设立，乡镇没有建立机构，保费收缴一般都是委托乡镇民政、计生、银行、信用社等部门办理。这样，不利于推行农村社会保险工作。农村乡镇应尽快建立和完善劳动保障事务所，并尽快承担起农村社会保险的各项工作，推进农村社会保险事业的发展。
制定补贴制度，提高农村参保人员退休待遇，确保参保人员退休生活有保障。各地应通过各种形式筹措一笔资金，比如乡村提留款、财政补贴、发动社会各界捐款、罚没收入等，建立农村社会保障基金，对主动参加农村社会养老保险的农民给予一定补助，目的就是要提高参保人员的退休待遇，确保农民退休生活有保障。当然，补贴数额和补贴对象应根据各地的实际详细计算，并实行公示，只能对家庭生活确实比较困难、从事农业劳动、没有其他收入、个人主动要求参保的农民实行补贴。
实行基金手册制度，建立个人帐户。农村社会养老保险也要建立缴费基金手册制度，这就像给参加农村社会养老保险的农民吃上“定心丸”，有利于吸引和鼓励农民参保。各地应根据农村的实际确定进入个人帐户的比例，凡是已经转移到城镇各类用人单位就业的农民工，不管其在任何地区、任何单位就业，一律按照城镇职工基本养老保险的规定计算个人帐户；从事个体经营者按照城镇个体经济组织基本养老保险的规定计算个人帐户；村干部等特殊参保对象参照城镇个体经济组织基本养老保险的规定计算个人帐户；对于自愿参保的普通农民，应将他们缴纳的大部分记入个人帐户。
农民养老金实行社会化发放，并进一步简化手续。参保农民凡是达到退休年龄，符合退休条件，就可以享受退休待遇。应尽量简化办理手续。对于参保对象，符合退休条件，可以享受退休待遇的农民，由乡镇劳动保障事务所及时向县级以上农村社会保险经办机构报告，经县级以上农村社会保险经办机构审核无误，再报当地劳动保障部门审批，并实行公示；经公示群众无异议后，再由乡镇劳动保障事务所直接帮助符合退休条件的人员办理退休手续，并通知当事人。农民的养老金应实行社会化发放，对审核符合退休条件的农民，由县级以上农村社会保险经办机构在发给《农民退休证》的同时，发给银行或信用社的存折，并由农村社会保险经办机构将退休农民的养老金按月存入农民居住地的银行或信用社，以便退休农民不进城就可以按时领到养老金。此外，乡镇劳动保障事务所在为农民提供优质服务的同时，要注意做好跟踪管理，定期了解辖区内退休农民的情况？熏及时掌握农民的身体状况，防止保险基
金流失。
