新闻发言人制度

【简介】感谢网友“tj2009”参与投稿，下面是小编为大家整理的新闻发言人制度（共5篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助您。

篇1：新闻发言人制度

1、建立健全的日常工作机制。主要是要成立固定的新闻发言工作小组，对有关新闻发布工作进行明确的分工。比如要确定由谁担任新闻发言人、谁接听记者日常来电、谁组织策划新闻发布会、谁起草新闻发布稿和准备应答口径等等。

从事新闻发布的工作人员，尤其是新闻发言人，应该具备较高的职业素质。因为他们直接与记者打交道，任何一点失误可能将对企业造成极大的影响。目前，大多数企业都是由传播部门担任新闻发布的工作，但是，由谁来担任新闻发言人一职，各企业的做法却是五花八门。有的企业由老总亲自担任，有的由公关部长或传播部长担任，有的由媒介经理担任，有的则由长相姣好的女职员担任，还有的请公关公司的人越俎代庖。

新闻发言人一职最好由企业内部熟悉公关传播工作的高层领导兼任，退而其次，也只能由负责公关传播的部长级干部担任，绝不能交给企业其他人员或外部人士。因为担任新闻发言人的人员，如果本身在企业的职位不高，就接触不到企业经营的实质层面，对记者提出的诸如企业发展战略、营销策略等问题，不会有准确而且较深刻的认识，自然也就做不出有利于企业的回答。

2、建立规范的媒介记者档案。知已知彼，百战不殆。企业要在新闻发布活动中把握主动权，就应该事先对出席发布会的各个记者的特点做到心中有数。这就要求平时要建立起规范的记者档案。比如要对各主流媒体的记者的生日、籍贯、兴趣、爱好、特长等等进行详细记录。包括哪些记者侧重行业发展的问题，哪些侧重经营管理模式问题，哪些关注企业文化建设问题，哪些提问的角度较偏、刁钻等等。企业只有事先建立起详细的记者档案，才能预测与会记者可能提出的问题，才能够做到有的放矢、有备无患。

3、建立舆情跟踪分析机制。主要是平时要指定专人收集报纸、电视、网络上媒体和记者对企业报道的信息，对报道内容加以研判分析，为新闻发布和回答记者提问提供参考。比如记者所报道的内容对企业经营工作有哪些看法？正面的有哪些？负面的有哪些？哪些对企业不利，需要澄清？哪些虽然对企业不利，但不宜炒热？哪些对企业有利的信息被忽视掉了？这些都需要经常性的跟踪和分析。否则，就难以掌握记者会问什么，也不知道怎么回答效果更好。

4、建立新闻发布后的评估机制。在新闻发布会后，跟踪媒体对新闻发布会是如何报道的，反响如何，是否达到预期目的。通过跟踪研究分析，总结经验教训，从中找出不足和问题，从而决定采取相应的补救措施。

篇2：新闻发言人制度

为进一步规范政府及其工作部门（以下简称行政机关）新闻发布工作，有效促进政府依法行政、政府信息公开，加强政府与社会公众的`沟通和联系，积极主动、有效应对各类突发事件，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及上级信息公开管理办法等有关规定，制定青田县政府新闻发言人制度。

一、新闻发言人的构成

政府新闻发言人分为县政府新闻发言人、县政府工作部门新闻发言人、各乡镇政府、街道办事处新闻发言人。设立新闻发言人的行政机关要明确一名媒介素质好、业务素质高的内设部门负责人担任新闻助理。

（一）县政府新闻发言人：由县政府办公室主任或副主任担任。

（二）县政府工作部门新闻发言人：一般由本行政机关主要领导授权其副职领导担任，本行政机关其他负责人必要时也可根据授权以新闻发言人身份对外发布新闻。

（三）各乡镇政府、街道办事处新闻发言人：由了解全面情况的乡镇政府、街道办事处分管负责人或综合协调部门的主要负责人担任。

二、新闻发言人的职责

新闻发言人既代表本行政机关，又代表本行政机关行政首长开展工作。

新闻发言人应全面了解和掌握本地区、本行政机关的有关工作和政策信息，尤其是广泛参加或列席本行政机关重要工作会议，以确保能够充分履行职责。

新闻发言人应当积极接受记者采访。新闻助理应紧密关注舆情，协助新闻发言人工作，为记者采访提供方便和服务。行政机关行政首长也应积极面对新闻媒体，开展重大信息的新闻发布。

新闻发言人应加强本行政机关新闻发布制度建设，规范相关工作程序，加强本行政机关公职人员的媒介素养教育和公共关系培训，不断提高公职人员与新闻媒体沟通的水平。

新闻发言人及新闻助理具体履行以下职责：

（一）统筹并具体承办本行政机关的新闻发布和公共关系事务；

（二）受理媒体记者采访申请，接待、安排和接受记者采访，并为记者采访提供相关服务；

（三）搜集了解、研究分析新闻媒体及公众关于本行政机关事权范围所涉及重大事项的报道评论情况，接受并回应社会舆论监督，制定并实施相应的新闻发布和公共关系计划；

（四）执行上级行政机关指定的新闻发布和公共关系事务；

（五）本行政机关规定的与政府新闻发布有关的其他工作。

三、新闻发布的内容

新闻发布的内容要确保真实准确，要符合政府信息公开有关法律、法规关于保密的规定。主要包括以下内容：

（一）常规政府信息：《中华人民共和国政府信息公开条例》、《青田县政府信息公开规定》中要求公开适合新闻发布的内容；

（二）社会热点：对新闻媒体及公众普遍关注的有关社会热点的事实确认、政府立场、政府所采取的措施及提示公众应注意的事项等信息；

（三）突发公共事件：辖区内发生自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等重大突发公共事件的相关信息，包括事件基本情况、政府立场、政府所采取的措施及提示公众应注意的事项等；

（四）重要预警信息：包括即将发生自然灾害、政府将采取的公共管制措施等可能出现的影响公众利益的情况；

（五）重大活动：以行政机关名义主办承办的社会文化、经贸交流、体育竞赛、会展论坛等大型活动的相关信息；

（六）对新闻媒体实施舆论监督的事项的及时回应；

（七）其它需要主动及时向外界宣传、发布的情况。

四、新闻发布的形式

（一）新闻发布会

向新闻媒体介绍政府立场、观点、态度和有关方针、政策、措施等政府信息的问答式会议。新闻发布会之前，新闻发言人应组织相关工作人员认真研究记者可能提出的问题，并根据问题及相关资料拟定答问口径。

（二）其他形式

需要发布有关新闻但不需召开新闻发布会的，可视情况以召开情况通报会、新闻通气会、组织集体采访、接受媒体专访、发布新闻稿、答复问询、网络互动等方式及时发布。

五、新闻发布的管理

（一）县政府新闻办公室是全县政府新闻发布工作的职能部门，负责相关制度建设，推进、协调、指导、监督全县的政府新闻发布工作。各乡镇政府、街道办事处或其他指定的新闻发布工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本辖区的政府新闻发布工作。

（二）新闻发布的审批

1、以县政府名义发布的内容，一般事项经县政府主要领导批准后进行发布；()涉及全市的重大事项须经县政府主要领导同意，并上报市政府新闻办公室批准后进行发布。县政府新闻发言人和县政府新闻办公室统筹并承办以县政府名义举行的新闻发布，涉事的牵头部门负责拟订发布内容并起草新闻发布稿和答问口径，县政府新闻办审核，分管副县长审定后报县长批准。

2、县政府各部门、各乡镇政府、街道办事处举行的新闻发布会，在举行新闻发布之前，须提前提出书面申请，报县政府新闻办公室批准后进行。

（三）突发事件新闻发布

突发事件的新闻发布纳入事件处置总体部署，坚持事件处置与新闻发布同步安排、同步推进。突发事件所在地政府和处置事件的主管部门是新闻发布责任单位。突发事件发生后，责任单位应在第一时间向同级宣传部门通报事件发生情况，并做好新闻发布口径准备。政府新闻发布主管部门加强对相关工作的指导和协调。依照法律、法规和国家有关文件规定应由上级行政机关授权发布的，从其规定。

（四）新闻发言人的培训和备案

1、县委宣传部、县政府新闻办负责组织对各行政机关新闻发言人、新闻助理的培训。

2、县政府新闻办每年对全县政府新闻发言人、新闻助理进行登记备案，并统一向社会公布。各行政机关新闻发言人、新闻助理如有变动，须及时报县政府新闻办备案。

六、其他

（一）全县性重要工作、重点活动设立的政府议事协调机构、临时机构等，可参照上述规定指定新闻发言人，建立新闻发布工作制度。

（二）本制度由县政府办公室、县政府新闻办公室负责解释。

（三）本制度自发布之日起施行。

篇3：新闻发言人制度

随着我开发区对外开放步伐的加快和经济社会快速健康协调发展，建立权威、规范的新闻发布制度，对于掌握舆论引导的主动权，营造公开透明的信息环境，实现广大人民群众的知情权，具有十分重要的意义。现根据上级领导要求和《大榭开发区管委会关于加强舆论引导工作的若干意见》精神，就建立政府新闻发言人制度提出如下意见：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持正确的舆论导向，加强政府与人民群众的沟通和联系，扩大人民群众对政府工作的知情权，遵循国际惯例和新闻规律，运用现代信息传播方式，确保新闻发布主动、及时、准确、权威，为促进经济社会发展和建设和谐新宁海营造良好的舆论环境。

二、新闻发言人制度的基本内容

（一）新闻发言人

新闻发言人的实质是一种新闻发布制度，其职责是在一定时间内就某一重大事件或时局问题，举行新闻发布会或约见新闻记者，发布相关新闻或阐述政府、本部门的观点立场，并代表政府或部门回答提问。

（二）新闻发言人制度的组织机构

1、新闻发言人制度由大榭开发区宣传部负责组织实施，一般以大榭开发区新闻办公室名义组织新闻发布工作。

2、开发区新闻发言人由管委会办公室副主任及以上领导担任。新闻发言人一经确定，应相对固定，以利工作的稳定性和连续性

（三）新闻发言人的基本条件和主要职责

1、新闻发言人必须熟悉本部门、本单位情况，具有较高政策理论水平和较强表达、沟通能力，具有良好的语言表达能力。

2、新闻发言人的职责是代表政府向新闻媒体，并通过新闻媒体向公众发布政务信息，通过介绍政策、通报情况、说明立场和回答新闻媒体记者提问等方式，实现政府与公众之间顺畅高效的沟通，为政府工作营造一个良好的舆论环境。

3、新闻发言人必须遵守纪律，根据政府和部门授权对外发布新闻信息，其言论代表政府和部门立场，不得以个人名义对外发布信息。

（四）新闻发布的工作机制

1、新闻发布会的时间安排。管委会可根据实际需要举行新闻发布会。

2、新闻发布会的组织。管委会新闻发言人进行新闻发布，须开发区办公室提出，商同宣传部、新闻中心组织实施……

3、政府新闻发言人发布新闻信息的主要内容。（1）管委会制定的需要对外公布的重大方针、政策和重大决策；（2）管委会经济和社会发展的阶段性成果和重大成就，重大科技及重大建设、投资项目；（3）涉及全局的重大问题和广大群众普遍关心的热点问题；（4）突发事件的情况通报；（5）管委会举办的或以管委会名义举办的重要活动；（6）其他需要发布的重要事项。

4、记者的邀请与管理。参加政府新闻发布会的记者邀请工作，由宣传部统一负责，一般邀请本区媒体记者、区新闻中心人员参加，视情邀请县外媒体记者参加。国（境）外新闻媒体记者参加新闻发布活动，须按照国家有关管理规定办理相应申报手续。

5、新闻稿件的审核。新闻媒体采写的新闻发布会稿件由新闻发言人审核。涉及重大敏感问题和对外宣传口径，可商宣传部、新闻中心共同把关。

三、工作要求

1、充分认识建立新闻发言人制度的重要意义。建立政府新闻发言人制度，规范新闻发布制度，是充分挖掘和利用新闻资源，提高舆论引导水平，树立大榭开发区良好形象的重要手段，也是加强对外宣传的重要措施，各地各部门必须高度重视。

2、重视社会舆情的分析和研究，加强信息交流工作。各地各部门要落实专人负责收集社会舆情和网上信息，密切跟踪社情民意的变化，综合分析国（境）内外舆情动态，为统筹新闻发布活动提供依据，保证新闻发布的针对性和有效性。要进一步健全信息内部通报机制，如发生重大的或需要对外发布的突发事件时，在报告相关部门的同事，要通知宣传部，以便及时掌握情况，配合做好向媒体和公众发布新闻信息的预案准备，把握舆论引导的主动权。

3、加强新闻发言人队伍的建设。大榭开发区宣传部门要加强对新闻发言人的业务培训，不断提高新闻发布水平；开发区宣传部要会同开发区办公室等各有关部门加强与新闻发言人的联系，建立新闻发言人工作网络；通过培训和交流努力提高新闻发言人的工作水平和新闻发布的质量。

大榭开发区管委会办公室

篇4：新闻发言人制度

新闻发言人制度

新闻发言人作为一种“制度”，其内容涉及政府的重大事项、重要活动、社会关注的热点问题、海内外关注的问题、重大突发事件、公共政策、公共服务、政府决策等所有与公众利益直接相关的问题，针对这些内容提供的一种接受公众公开咨询、质询和问责的制度安排。我国新闻发言人制度起始于20世纪80年代。1983年4月23日，中国记者协会首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人，正式宣布我国建立新闻发言人制度。

新闻发言人制度

为进一步加强和群众的沟通和联系，有效实行政务公开，改进和规范发改部门重大新闻的发布行为，扩大人民群众对发改局工作的知情权，接受社会各界对信访工作的监督，更好地调节公共关系、处理公共事务，特制定本制度。

一、新闻发言人的设立

实行新闻发言人制度，新闻发言人由局领导担任，情况特殊的，由局领导指定科室主要负责人担任。

二、新闻发言人的职责

(一)新闻发言人是局发布新闻信息的责任人，应根据新闻发布有关规定，及时、准确、系统地做好全局新闻信息公开发布工作，主动引导好舆论导向。其他人员未经新闻发言人授权，不得擅自发布新闻信息。

(三)新闻发言人发布新闻信息，其内容和口径须经局领导班子集体研究确定，必要时应请示上级部门。

(四)建立新闻预警和舆情监控机制，研究、掌握舆论导向及境内外媒体有关报道情况，及时向上级部门通报并有针对性地做好相关工作。

(五)在上级部门统一指导下，做好外地记者到我局采访的接待工作。

三、新闻发言人发布新闻信息的主要形式

(一)通过新闻发布会、记者招待会、新闻通气会发布新闻信息。

(二)通过互联网发布新闻信息。

(三)通过书面形式发布新闻通稿。

(四)通过接受记者采访、向新闻界发表谈话发布新闻信息。

四、新闻发布会的时间

遇有关重大活动或重大突发性事件等情况，经有关部门批准可随时举行新闻发布会。

五、新闻发布会的内容

(一)重要决定、重大决策部署和规范性文件的有关内容。

(二)重点工作进展情况、阶段性工作目标进展情况。

(三)涉及局的重大问题、重要活动和社会关注的热点问题及重大突发性事件。

(四)工作中涉及全区性的重要事项。

(五)需要发布的其他事项。

六、新闻发布会的审批与管理

(一)新闻发布会由发改局办公室统一安排。召开新闻发布会，须到区政府办公室、区委宣传部履行审批手续，获准后方可举行。

(二)新闻发布会内容和主题的确定，可由局办公室根据局阶段性工作特点和需要直接提出。

七、新闻发布会的组织

(一)局办公室负责统筹管理、监督指导本局的新闻发布会工作，包括确定到会新闻单位、协调安排记者现场或会后采访、追踪中外媒体报道情况和社会舆论的反应以及会务工作等。新闻发布内容涉及到的'有关业务科室协助负责新闻发布会组织召开。

(二)协助负责组织召开新闻发布会的业务科室，应当提前准备并提供以下书面材料：

1、新闻发布稿，一般不超过三千字，时间不超过二十分钟;

2、背景材料，介绍与发布会内容有关的情况，为新闻发布稿的补充材料;

3、答问预案，根据境内外媒体近期内对本机关工作所关注的、在发布会上可能被问及的问题，准备简短答问预案;

4、主持词，介绍发布会主题、简要背景、发布人、议程等内容;

5、其他宣传材料或光盘等电子产品。

(三)一般情况下，新闻发布会由新闻发言人发布新闻，必要时也可邀请上级部门领导、区领导或有关方面负责人发布新闻。

八、新闻发布会纪律

(一)新闻发布会要坚持正确的舆论导向，坚持新闻真实性原则，遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，维护国家安全，维护社会稳定。

(二)举办新闻发布会应严格按照批准的内容进行，所发布的内容要按照确定的口径统一对外发布。如需变动，要重新审批。

篇5：进一步加强新闻发言人制度建设的通知

保监厅发〔2017〕23号

各保监局，中国保险保障基金有限责任公司、中国保险信息技术管理有限责任公司、中保投资有限责任公司、上海保险交易所股份有限公司、中国保险报业股份有限公司，中国保险行业协会、中国保险学会、中国精算师协会、中国保险资产管理业协会，各保险集团(控股)公司、保险公司、保险资产管理公司、保险专业中介机构：

为进一步做好新闻宣传工作，加大新闻发布力度，强化声誉风险管理，提升保险监管和行业透明度，维护保险行业形象和市场稳定，现就进一步加强新闻发言人制度建设通知如下：

一、推进新形势下发言人制度建设。建立和完善新闻发言人制度，是适应新闻舆论工作新形势的内在要求，是适应保险行业快速发展新阶段的现实需要。要通过新闻发言人制度建设，促进政府信息公开，提升保险监管公信力;主动引导社会舆论，防范保险行业声誉风险;不断深化公众宣传，树立保险行业良好形象，为加快现代保险强国建设提供有力的新闻舆论支撑。

二、推动新闻发言人工作规范化。各单位要高度重视，加快建立健全新闻发言人各项工作制度，通过新闻发言人做好重要政策法规解读、权威发布重要信息、主动回应公众关切。要以新闻发言人制度建设为抓手，把新闻发布工作、舆论引导工作纳入制度化、规范化轨道，为提升保险行业软实力提供制度保障。

三、打造高素质发言人队伍。要结合本单位实际，通过相应的组织程序，选任1-2名政治意识强、业务精通的负责人担任新闻发言人。新闻发言人要坚持正确的政治方向和舆论导向，熟悉本单位全面情况，具备突发事件处置经验，具有较高的政策水平和良好的表达、沟通能力，善于与新闻媒体打交道。

四、健全新闻发言人工作机制。要根据本单位工作重点，进一步完善新闻发布工作机制，明确新闻发言人的工作职责，明确新闻发布的`基本形式、主要内容、工作程序。健全新闻发布内容审查机制、舆情监测和应对机制，确保新闻发布的内容审查、舆情跟踪、效果评估等工作有序进行。

五、构建立体化的传播载体。新闻发言人要尊重新闻传播规律，创新理念、形式、方法、手段，增强新闻发布效果。综合运用新闻发布会、集体采访、网络访谈、答记者问等多种形式，扩大发布信息受众面。注重通过数据、图解、案例等方式，加强保险行业正面宣传。主动适应新媒体发展趋势，推进网站和微博、微信、客户端建设，提高保险新闻传播力。

六、加大新闻发布协调力度。新闻发言人要加强与各级新闻宣传、网络信息主管部门的密切联系，接受其指导和协调，及时通报本单位新闻发布、安排记者采访等情况。听取新闻媒体对本单位新闻发布工作的意见和建议，持续改进新闻发言人工作。积极参与保险行业新闻发布会，大力支持各类新闻宣传工作平台建设，共同打造保险行业新闻宣传矩阵。

七、加强新闻发言人履职保障。各单位要把建立健全新闻发言人制度作为一项重要工作来抓，抓紧配齐配强新闻发言人。为新闻发言人掌握相关信息提供便利条件，确保其参加重要会议、掌握相关信息，参与重大事件处置。为新闻发言人配备必要的工作资源和人员，支持新闻发言人开展工作。

八、提升新闻发言人履职能力。各单位要支持新闻发言人参加新闻宣传和网络信息主管部门、保险监管部门、保险社团组织的培训、交流和协作。加强对新闻发言人和新闻发布工作人员的业务培训，强化突发事件和重大声誉风险应对演练，不断提高新闻发言人的政策把握、舆情研判、解疑释惑、回应引导能力。新闻发言人要不断提高专业能力，努力成为全媒体、专家型人才。

九、推动新闻发言人制度落到实处。保监会将加大全行业新闻发言人制度建设力度，定期组织第三方机构评估、通报各保监局、保险社团组织新闻发言人相关工作情况。探索把各保险公司落实新闻发言人制度建设、开展新闻发布的情况纳入声誉风险监管评价。各单位要认真落实各项工作要求，及时总结典型经验和成功做法，推动新闻发言人制度建设和新闻发布工作取得良好效果。

各单位应于2017年5月30日前，确定新闻发言人并向保监会办公厅备案登记(见附件)，同时报送本单位新闻发言人、新闻发布工作办法等制度性文件。新闻发言人变更情况要及时向保监会报备。保监会将通过门户网站、官方微博、微信等方式，向社会公布保险行业新闻发言人名单、职务和联系方式。

附件：新闻发言人备案登记表

中国保监会办公厅

2017年5月11日

附件

新闻发言人备案登记表