对推进义务教育均衡发展的几点思考论文

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篇1:对推进义务教育均衡发展的几点思考论文

对推进义务教育均衡发展的几点思考论文

【摘要】义务教育是国家法律规定的具有强制性和普惠性的教育制度。随着老百姓对优质教育资源的需求日益增加,社会对教育公平的渴望日益强烈,对教育不均衡的批评也越来越强烈。各地在探索义务教育均衡发展过程中还存在一些误区,急需理清。笔者认为,应从转变观念、健全制度、完善措施、注重监测、积极引导等方面入手,科学、有序推进我国义务教育的均衡发展,满足社会对教育公平的要求。

【关键词】义务教育 均衡发展 社会公平

建国以来,针对新中国面临的实际情况和祖国建设的需要,我国义务教育的发展轨迹总体上采取了国家主导、效率优先的义务教育发展与变革取向。从1986年我国开始普及九年义务教育,到底实现基本普及的目标; 国家启动实施西部“两基”攻坚计划,经过四年的艰苦努力如期完成,我国义务教育整体上由“基本普及”进入到“全面普及”和“巩固提高”的新阶段。从基本普及到全面普及,从全面普及到城乡全面实行免费九年义务教育,在短短的几十年实现了穷国办大教育的伟大壮举。随着九年义务教育的全面普及,义务教育普及率不断提高,学校布局进一步优化,办学条件不断改善,入学率、升学率保持在较高水平,教育质量不断提高,实现了人人有学上的目标。但也出现了义务教育发展不均衡问题,社会对教育不公平的批评也越来越强烈。

面对义务教育发展不均衡问题,党中央、国务院高度重视,社会各界普遍关注.1月4日,教育部在《关于贯彻落实科学发展观,进一步推进义务教育均衡发展的意见》中明确提出:“实现义务教育区域内初步均衡,实现区域内基本均衡”的目标。

1 推进义务教育均衡发展过程中应注意的问题

虽然经过几年的尝试和推进,我国的义务教育办学条件不断改善,中小学校布局进一步优化,部分区域内的义务教育不均衡发展的差距正逐步缩小。但从总体看,距均衡发展特别是区域间的均衡还有很长的路要走,在推进均衡发展过程中,一些不切实际的`做法和认识上的误区急需理清或解决。主要表现在:

一是不切实际,求全求大,盲目整合。将义务教育的均衡发展与并校扩大规模等同起来,不顾本地经济社会发展状况、未来人口变动状况和人民群众的现实需求,盲目撤并,城镇同规模或自然环境不同地区同标准,有的地区甚至将所有中学全部集中于县城,将扩大学校规模与均衡发展相混洧。

二是标准滞后,自行其是,标准化学校不“标准”。目前义务教育发展不均衡现象最突出的地方,也是经济社会发展水平不高的地区,这部分地区财力有限,教育投入欠帐较多,办学条件较差,如没有标准化学校建设基本标准作指导,仅根据各地自身财力或意愿来建设,可能出现不标准的“标准化”学校,导致新的不均衡现象。

三是重校舍建设,轻仪器装备。在实际操作中,有些地方只注重校舍建设,建好教学用房,将规划内服务半径的学生集中起来,就算完成了均衡发展,对教育教学所需的教育技术装备没有同步规划配备,甚至学校用房建成后仍不急于配备。

四是将硬件均衡或是将校舍的均衡等同于均衡发展,忽视软件建设和内涵发展。均衡发展不仅是在教育投入、教育设施、教师资源等基本办学条件的均衡,最关键的是发展水平和教育质量实现一定程度的均衡。而有些地方只热衷于建房子,“房子”建起来就认为实现了均衡,对如何实现内涵发展、提高教育质量热情不高。

五是先硬件,后软件,将改善办学条件与提高办学水平割裂开。义务教育均衡发展的目的是提高教育质量;改善办学条件是为了满足教育教学的需要,提升办学水平。实际工作中,有些人认为只有先改善办学条件,各项硬件均达到优质校或“重点校”的标准后,再抓软件建设,研究如何提高提升管理水平,加强内涵发展。

2 对策与建议

针对以上问题,笔者认为,应从转变观念、健全制度、完善措施、注重监测、积极引导等方面入手,科学、有序推进我国义务教育的均衡发展,满足社会对教育公平的要求。

一是科学规划,因地制宜,分类推进。各地区在制定中小学校布局调整政策过程中,要结合本地实际,充分尊重民意,尊重教育规律。切忌不同民族地区、不同自然环境地区一个标准进行调整,切忌不顾老百姓的承受能力急于扩张而出现的辍学现象,切忌不顾学龄儿童身心发展的需要硬性撤并,切忌因条件不具备而盲目集中带来交通、食宿等安全隐患。

二是尽快制定出台义务教育标准化学校基本建设标准,以指导各地在调整学校布局、推进区域内义务教育初步均衡发展。在推进义务教育均衡发展过程中,既要避免出现不切实际的盲目调整,也要避免因指导不力而出现的标准过低、落后现象。 三是软硬件兼顾,侧重补短板。教育教育行政部门在规划学校布局时,要将硬件建设与软件同时规划,同时推进;学校管理者要在抓硬件建设的同时,更要狠抓管理和教育质量。学校建得再漂亮,如没有好的管理水平和教育质量,仍吸引不来好学生。

四是完善经费投入制度,增加“软件”建设资金。进一步完善义务教育经费保障机制,加大中央、省级经费分担比例,对规模小(如在校生不足200人)的学校提高生均公用经费标准,或拨付专项经费,以确保其教育教学活动的正常开展。在重点扶持中西部贫困地区的同时,设立专项资金,用于扶持位于中部地区但未被列入国定扶贫县而经济发展水平又不高的地区。在扩大“特岗计划”等措施的同时,设立中西部地区师资队伍建设专项补助资金,确保这些地区的教师有精力、有能力进修提高。

五是加强督导评估,转变地方政府教育发展观。建立规范、科学、有效的义务教育督导评估体系和监测制度,将义务教育均衡发展的相关指标纳入政府教育督导体系,对地方政府的教育投入是否按规定落实到位、是否将改善薄弱校、促进教育的均衡发展作为制定教育政策的主要目标和导向,对区域内的义务教育均衡发展是否有详细的规划,是否按计划付诸实施,实施效果如何等内容进行监测和督导,并将结果作为对地方政府政绩考核的重要内容。通过督导评估有效地督促地方政府转变观念,切实履行法定职责,将推进区域内义务教育均衡发展做为教育发展的重中之重,科学规划发展目标,切实保障经费投入,促进区域内校际间的均衡发展。

总之,义务教育是教育事业的基础,教育公平是社会公平的基础,义务教育均衡发展是实现教育公平的关键。作为公共产品的义务教育,其均衡发展是关系千家万户、关系教育全局的问题,也是伴随着义务教育的发展而长期存在的问题。此前义务教育的非均衡发展的成因很多,长期累积而形成的问题不可能在短时期内解决;何况随着经济的发展和社会的进步,人们对均衡发展又会有新的目标和要求。面对均衡发展这一长期的、复杂的、艰巨的系统工程,需要政府切实担负起重任的同时,还需全社会积极参与,形成全社会关注教育均衡发展的理念,为义务教育均衡发展创设良好的氛围,共同推动义务教育乃至整个教育事业的均衡发展。

篇2:对促进城乡义务教育均衡发展的几点思考论文

对促进城乡义务教育均衡发展的几点思考论文

摘要:我省农村教育与城市教育存在很大的差距,教育发展不均衡的现象普遍存在。要想缩小这种差距,实现城乡教育均衡发展,必须下大力气发展农村学前教育; 合理调整布局,优化资源配置;充分利用远程教育,用信息技术促进城乡义务教育均衡发展; 加强师资队伍建设,确保师资配备公平;全面实施素质教育,促进义务教育均衡发展。

关键词:促进义务教育 均衡发展。

甘肃省的大部分农村受人文、自然条件等因素的限制,发展缓慢、信息闭塞、思想观念落后,群众生活比较贫穷,致使农村教育与城市教育存在很大的差距, 教育发展不均衡的现象普遍存在。义务教育的城乡均衡发展,应根据各县区的实际情况,有计划、分步骤地实施,在实现区域内均衡发展的基础上,再实现城乡间的均衡发展, 最终实现更大范围内的教育均衡发展。

义务教育城乡均衡发展, 就是使城乡义务教育阶段的各级学校在办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面大体上处于一个比较均衡的状态, 与义务教育的公共性、普及性和基础性相适应。实施义务教育城乡均衡发展, 要求各级政府必须把均衡发展作为基础教育的发展战略, 以此指导基础教育发展的全过程, 下大力气发展农村学前教育,充分利用远程教育,用信息技术促进城乡义务教育均衡发展, 加强师资队伍建设,确保师资配备公平,全面实施素质教育,促进义务教育均衡发展。

一、普及农村学前教育。

现阶段, 边远农村的幼儿园建设过于简单,筹办人文化程度低,教师不够专业,未参加过任何培训。园地大部分比较狭小,绿化更谈不上,设施薄弱,与“普九”下的农村小学相比,形成了强烈的反差。有些村甚至一个乡镇根本没有一所幼儿园, 当城里的孩子在环境优雅的.幼儿园里快乐地做游戏的时候, 这些地方的孩子只有坐在自家的门前挖土玩耍。

这种状况严重影响了农村幼儿的健康发展,同时,也使农村的义务教育犹如空中楼阁,缺乏坚实的基础。因此,普及农村学前教育已经刻不容缓。

1.尽量普及农村乡镇幼儿园建设。让学前教育在农村的普及和小学教育一样共同高质量发展,只有这样农村教育才是完整的教育,只有这样才能缩小城乡义务教育的差距。

2.要有专业人才服务幼教事业。幼儿教育同任何阶段的教育一样, 需要有大量的人才支撑。对于农村学前教育而言, 有一批稳定的、高素质的教师是当务之急。有了优秀的专业人才,我们的农村学前教育才会有希望。

二、合理调整布局,优化资源配置。

随着城市化进程的不断推进,农村学校的人数在不断减少。就我区而言,农村学校的布局相对比较分散,办学规模偏小,有的学校仅有几十个学生,有的班一两个学生,学生缺乏竞争,教师缺乏信心。这种情况严重影响了学生的正常发展, 也制约着农村教育的前进步伐。政府应加强对教育资源的管理,考虑到各地生源的数量,合理布置学校,减少教育资源的浪费。

三、充分利用远程教育资源,用信息技术促进城乡义务教育均衡发展。

在这个信息化的时代,信息闭塞就等于闭门造车。远程教育以它强大的优势进入了农村教学课堂, 目的就是用信息化的手段和方式,向农村学校输送优质的教育资源。因此,我们要合理利用远程教育,促进农村教育的跨越式发展,缩小城乡教育的差距。

1.充分利用信息技术的功能,培养学生的创新意识,全面提高学生的素质。学生素质的提高是提高教育教学的基础,因此,我们要合理利用信息技术的功能, 培养学生的学习能力,让学生开阔视野,拓宽知识面。

2.充分开发和整合教学资源。我们教师应充分利用网络、音频、视频、广播电视、光盘录像和书籍报刊等多种形式收集教学资源,并充分利用丰富的教学资源, 有效地开展指导、辅导、答疑等教学活动,发挥学生的主动性,体现教师的主导性,实现因材施教,使学生积极主动学习。

3.教师要树立正确的现代化教学理念,转变传统的教学观念。这就需要激发教师对信息技术课题整合这种新型课程教学方式的兴趣。

要想激发教师的兴趣,可以组织他们多观摩、多参观,让他们通过现代技术教育和传统教育效果的对比,实实在在地体会到现代信息技术教育的长处和优越性,使教师树立新的教学观。

四、加强师资队伍建设,确保师资配备公平。

师资是教育发展不可缺少的有力保障,也是促进城乡教育均衡发展的关键因素之一。在农村尤其是山区,师资流失严重,师资一直是制约学校发展的老大难问题,影响到了学校教育的正常、持续发展,拉大了与城区学校的差距。要想有效解决这一问题,应该做到以下几个方面。

1.以教育所需为本,制度引领,规范操作,保障源头公平。作为政府部门,应该从公平出发,本着对教育的责任,让人民满意的态度,用一把尺子去丈量手下的学校,用心去感悟他们真正的需要,将优秀的教师选配到最需要的地方,从源头上保证师资均衡。

2.加强教师培训力度,搭建专业发展平台。教育部门应制定切实可行的教师培训计划,让真正在农村一线工作,缺少经费又没有时间出来参加学习的教师参加各种培训,让他们有更高的发展空间和深造平台,让教师能够在充满人文精神和学术气氛的环境中愉悦地工作和生活,用事业留住人。

五、全面实施素质教育,促进义务教育均衡发展.

全面实施素质教育,可以带动学校的全面改革,给学校注入新的生机与活力。具体来说,要想全面实施素质教学, 应该做到以下几点:

其一,转变学校管理者不适应社会发展的教育理念和教育行为,提高其现代教育理论水平和教育管理能力;其二,转变教师传统的教育观念,使之树立现代化的教育观、人才观、质量观和评价观,掌握科学的教育教学方法,提高教育教学能力。这样就可以提高学校的教育教学质量和效益, 从根本上缩小学校之间的差距,从而促进城乡义务教育均衡发展。

总之,促进我省城乡义务教育优质、均衡发展,是一项长期而艰巨的工作,功在当代,利在千秋。我们应从多方面着手,推进教育公平,真正办好人民满意的教育。

参考文献:

[1]范国睿,李树峰。内涵发展:教育均衡发展的新趋向[J].上海教育科研,(7)。

[2]张亚雄。信息技术在农村中小学课堂教学中的现状及对策。教育革新,(5)。

[3]张志勇。教育的区域差距与政策选择[J].北京师范大学学报:社会科学版,(3)。

篇3:对促进城乡义务教育均衡发展的几点思考

毕业论文是教学科研过程的一个环节,也是学业成绩考核和评定的一种重要方式。毕业论文的目的在于总结学生在校期间的学习成果,培养学生具有综合地创造性地运用所学的全部专业知识和技能解决较为复杂问题的能力并使他们受到科学研究的基本训练。

摘要:我省农村教育与城市教育存在很大的差距,教育发展不均衡的现象普遍存在。要想缩小这种差距,实现城乡教育均衡发展,必须下大力气发展农村学前教育; 合理调整布局,优化资源配置;充分利用远程教育,用信息技术促进城乡义务教育均衡发展; 加强师资队伍建设,确保师资配备公平;全面实施素质教育,促进义务教育均衡发展。

篇4:对促进城乡义务教育均衡发展的几点思考

甘肃省的大部分农村受人文、自然条件等因素的限制,发展缓慢、信息闭塞、思想观念落后,群众生活比较贫穷,致使农村教育与城市教育存在很大的差距, 教育发展不均衡的现象普遍存在。义务教育的城乡均衡发展,应根据各县区的实际情况,有计划、分步骤地实施,在实现区域内均衡发展的基础上,再实现城乡间的均衡发展, 最终实现更大范围内的教育均衡发展。

义务教育城乡均衡发展, 就是使城乡义务教育阶段的各级学校在办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面大体上处于一个比较均衡的状态, 与义务教育的公共性、普及性和基础性相适应。实施义务教育城乡均衡发展, 要求各级政府必须把均衡发展作为基础教育的发展战略, 以此指导基础教育发展的全过程, 下大力气发展农村学前教育,充分利用远程教育,用信息技术促进城乡义务教育均衡发展, 加强师资队伍建设,确保师资配备公平,全面实施素质教育,促进义务教育均衡发展。

一、普及农村学前教育。

现阶段, 边远农村的幼儿园建设过于简单,筹办人文化程度低,教师不够专业,未参加过任何培训。园地大部分比较狭小,绿化更谈不上,设施薄弱,与“普九”下的农村小学相比,形成了强烈的反差。有些村甚至一个乡镇根本没有一所幼儿园, 当城里的孩子在环境优雅的幼儿园里快乐地做游戏的时候, 这些地方的孩子只有坐在自家的门前挖土玩耍。

这种状况严重影响了农村幼儿的健康发展,同时,也使农村的义务教育犹如空中楼阁,缺乏坚实的基础。因此,普及农村学前教育已经刻不容缓。

1.尽量普及农村乡镇幼儿园建设。让学前教育在农村的普及和小学教育一样共同高质量发展,只有这样农村教育才是完整的教育,只有这样才能缩小城乡义务教育的差距。

2.要有专业人才服务幼教事业。幼儿教育同任何阶段的教育一样, 需要有大量的人才支撑。对于农村学前教育而言, 有一批稳定的、高素质的教师是当务之急。有了优秀的专业人才,我们的农村学前教育才会有希望。

二、合理调整布局,优化资源配置。

随着城市化进程的不断推进,农村学校的人数在不断减少。就我区而言,农村学校的布局相对比较分散,办学规模偏小,有的学校仅有几十个学生,有的班一两个学生,学生缺乏竞争,教师缺乏信心。这种情况严重影响了学生的正常发展, 也制约着农村教育的前进步伐。政府应加强对教育资源的管理,考虑到各地生源的数量,合理布置学校,减少教育资源的浪费。

三、充分利用远程教育资源,用信息技术促进城乡义务教育均衡发展。

在这个信息化的时代,信息闭塞就等于闭门造车。远程教育以它强大的优势进入了农村教学课堂, 目的就是用信息化的手段和方式,向农村学校输送优质的教育资源。因此,我们要合理利用远程教育,促进农村教育的跨越式发展,缩小城乡教育的差距。

1.充分利用信息技术的功能,培养学生的.创新意识,全面提高学生的素质。学生素质的提高是提高教育教学的基础,因此,我们要合理利用信息技术的功能, 培养学生的学习能力,让学生开阔视野,拓宽知识面。

2.充分开发和整合教学资源。我们教师应充分利用网络、音频、视频、广播电视、光盘录像和书籍报刊等多种形式收集教学资源,并充分利用丰富的教学资源, 有效地开展指导、辅导、答疑等教学活动,发挥学生的主动性,体现教师的主导性,实现因材施教,使学生积极主动学习。

3.教师要树立正确的现代化教学理念,转变传统的教学观念。这就需要激发教师对信息技术课题整合这种新型课程教学方式的兴趣。

要想激发教师的兴趣,可以组织他们多观摩、多参观,让他们通过现代技术教育和传统教育效果的对比,实实在在地体会到现代信息技术教育的长处和优越性,使教师树立新的教学观。

篇5:推进义务教育均衡发展实施方案

推进义务教育均衡发展实施方案

推进义务教育均衡发展是落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现,是密切党和政府与人民群众血肉联系的重要纽带,是全面建设小康社会和推进社会主义和谐社会建设的基础性工作。以下是关于推进义务教育均衡发展实施方案,欢迎阅读参考!

推进义务教育均衡发展实施方案(一)

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(XXXX—)》和《甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划(XXXX-20)》,大力推进全县义务教育均衡发展,促进教育公平,确保XXXX年实现全县义务教育基本均衡发展,结合我县实际,特制定本方案。

一、总体思路

深入贯彻落实科学发展观,以标准化学校建设为基础,以教师队伍建设为核心,以加快薄弱学校改造为突破口,以全面提高教育教学质量为主线,以办好每一所学校和关注每一个学生健康成长为宗旨,建立健全义务教育均衡发展保障机制,推进义务教育学校标准化建设,科学均衡配置教师、设备、图书、校舍、经费等办学资源,提高义务教育质量和水平,实现义务教育均衡发展。

二、基本原则

1. 坚持科学规划,合理调整学校布局,合理配置公共教育资源;

2. 坚持一体化建设,实现城乡间、区域间的学校优势互补、共同提高;

3. 坚持以人为本,努力提高城乡间、学校间的教育教学质量和整体办学水平,让更多的适龄儿童少年享受机会均等的优质义务教育。

三、工作目标

(一)总体目标

XXXX年,通过学校结构布局调整、加强学校管理、抓好学校帮扶等措施,全县义务教育达到办学条件、师资力量、经费投入、办学水平、教育机会基本均衡。

(二)年度目标

1. XXXX年,建成1所初中(新建高台二中),撤并5所农村初中(高台二中、合黎初中、罗城初中、骆驼城初中、宣化初中),全县共保留4所初中(高台三中、城关初中、南华初中、新建高台二中)。南华初中、高台三中、国庆小学、西街小学、巷道中心小学、霞光小学、南华中心小学、定平小学等8所学校完成标准化学校建设任务。

2. XXXX年,新建高台二中、城关初中、罗城中心小学、新生中心小学、照中小学、正远小学、宣化中心小学、骆驼城中心小学、合黎中心小学、解放街小学等10所学校完成标准化学校建设任务。

3. XXXX年,全县义务教育阶段学校实现基本均衡发展。

四、主要工作

(一) 加快硬件资源建设,提升学校办学水平

1.做好中小学布局调整。城区建成1所初中(新建高台二中),将原高台二中、合黎初中、罗城初中、骆驼城初中、宣化初中愿意进城就读的学生并入新建高台二中,全县保留新建高台二中、高台三中、城关初中、南华初中4所初中;农村小学继续推行“一年级隔年招生、邻近村高年级合班授课、联村联乡办校”的调整策略,各乡(镇)利用初中进城后校产办好一所寄宿制中心小学,招生有寄宿需求的高年级学生到中心小学就读。小学不再撤并,全县小学形成3所城区小学、11所完全小学、42所村级小学、适当保留教学点的布局,以满足人民群众的需求;高中保持现有布局,逐步创造条件,普及高中教育。

2. 加强学校标准化建设。按照《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》和《高台县义务教育学校标准化建设规划》,组织实施全县义务教育标准化学校建设工程。对硬件不合格的学校,制定改造计划,从经费、项目上予以倾斜,加快工作进度,限期改造,确保全县在XXXX年基本配齐义务教育阶段的教学仪器设备和图书资料,基本完成学校标准化建设。

3. 加快寄宿制学校建设。每个乡(镇)集中建设1-2所寄宿制小学,配备必要的学习和生活设备,实现城乡学校资源配置均衡,方便学生就近入学。

(二)提升教师队伍素质,均衡教师资源配置

1.注重学习型教师队伍建设。引导教师树立终身学习理念,制定学习制度和计划,创新学习载体,丰富学习内容,不断提高教师的思想素质和业务水平。加大教师培训力度,创新培训方式和手段,充分发挥现代信息技术和计算机网络在教师培训中的作用,鼓励教师通过自学、进修等方式,不断更新教育观念,调整知识结构,提高自身素质,适应现代化教学的需要。

2. 加强师德师风建设。强化师德师风考核,充分发挥考核结果的激励导向作用,将师德表现作为教师考核、聘任、评价的首要内容,在教师职称评审、评优评先中对师德师风不合格者实行“一票否决”,树立一批教书育人的楷模,提升教师教书育人的责任感和使命感。

3. 加大学校领导和教师交流力度。建立完善义务教育学校教师、校长交流轮岗、城镇中小学教师到农村中小学任教服务、农村中小学教师到城镇中小学跟班学习和县内骨干教师巡回授课、紧缺学科教师流动教学等制度,推动校长和教师在城乡之间、校际之间的合理流动。广泛开展“送教下乡”和支教活动,充分发挥学科带头人、教学能手等骨干教师队伍的引领和辐射作用,带动农村教师素质提升。

4. 建立完善的教师补充录用机制。严格实行教师资格准入制度,按照“有编必补、公开选聘、平衡学科”的原则,做好新教师定期补充工作,完善并落实新聘教师农村学校任教服务期制度。

(三)改革学校招生制度,提高学生综合素质

1. 进一步规范义务教育学校招生行为。小学招生坚持“免试、就近、划片”原则,遏制义务教育“择校、择班”热,有效缓解县城学校“大班额”现象,中小学班级容量控制在国家规定标准之内,确保所有学生公平接受义务教育的权利。

2. 进一步深化中考招生制度改革。继续推行“初中毕业生学业考试成绩+综合素质评价”(等级)相结合的高中招生录取制度,落实好高中招生计划30%定向分配到初中学校的政策。在中小学全面推行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式。严格考试管理,不组织、不参加未经市级以上教育行政部门批准的各种统考、联考或其它竞赛、考级活动。

(四)推进学校信息化进程,建设数字化校园

1. 加快中小学信息化建设。加快建设县、乡、校三级网络平台,充分利用各种网络教育资源,大力开发和整合本地教育教学资源,扩大现代远程教育网络覆盖面,努力实现“班班通、人人会、堂堂用”。城乡所有中小学有计算机教室,生机比达到8∶1,师机比达到1∶1。

2. 加强教师信息化能力培训。利用高台教育信息网 “教研平台”,开展网络博客、网络视频等形式的网上教研活动,促进中小学教师的专业成长;进一步加强教育教学资源库建设,实现全县优质资源共享,真正做到面向学生、走进课堂、用于教学。

3. 加强设备管理和使用。各学校要高度重视信息化设备的日常管理、维护和保养工作,制定仪器设备运用维护管理制度,对所有仪器设备及时登记建档,由专人负责。要按照国家课程标准和省教育厅有关文件要求,开齐开全各类实验,积极创造条件向学生开放实验室,提高实验仪器设备的使用效率。

(五)加强学校课程管理,提高教育教学质量

1. 加强学校德育教育。把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程,把德育渗透于教育教学的各个环节,贯穿于学校、家庭和社会教育的各个方面。加强公民素养教育、心理健康教育和理想信念教育,拓展社会实践,注重知行统一,促进德育内化,增强德育实效性。加强体育、卫生、美育、劳动、国防和可持续发展教育,提高学生综合素质,使学生成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

2. 加强中小学课程管理。严格执行国家课程标准,开齐课程、开足课时,确保英语、信息技术、音乐、体育、美术、地理、生物、历史等各门课程的有效开设。同时,开设好地方课程和学校课程。改进教师的教学方式和学生的学习方式,坚决废止“填鸭式”、“题海式”等违反规律的教学方式,倡导启发式教学及学生主动参与、探究发现、合作交流的学习方法,激发学生的学习兴趣,培养学生良好的思维品质、学习习惯、创新精神和实践能力。

3. 加大教学研究力度。一是实施课题引领,要求教研人员人人参与课题研究,加强课题的指导与管理,充分发挥课题研究对教研员成长和专业提升的促进作用,整体推进教科研工作,努力建设学习型、研究型、专家型、服务型教研队伍;二是开展以课堂教学大比武、名师赛课为主题的教研活动,不断加强校本教研、联片教研,打破校际界限,多校联合组织开展教研活动,努力创设特色高效课堂,总结推广符合实际的高效课堂教学模式,实现学校教与学的有机统一。

(六)保障弱势群体权益,巩固“两基”成果

1. 做好农民工子女接受义务教育工作。坚持“以流入地政府为主,以全日制公办中小学为主”的原则,接受农民工子女进入当地学校就读,并与当地居民子女享受同等待遇。

2. 发展特殊教育。把残疾儿童少年教育纳入义务教育实施范围,大力推动特殊教育与普通教育同步发展,切实保障残疾人接受教育的权利。

3. 加大贫困学生帮扶力度。完善家庭经济困难和学习困难学生帮扶制度,有针对性地开展学习困难学生的帮扶工作,解决其影响学习的问题,帮助其顺利完成学业。全面掌握辖区内适龄儿童、少年的入学状况,采取强有力的措施,密切配合、靠实责任,确保贫困适龄儿童少年入学。

(七)大力创建特色学校,促进学生全面发展

各学校要立足本校实际,从地域特色、历史文化、师资水平等方面认真审视自身条件,充分挖掘校本资源,科学规划,培育独特的优势项目,努力打造有竞争力的、可持续的、能拉动学校整体发展的、让多数学生受益的特色学校。

(八)建立健全安全制度,提升安全管理水平

牢固树立“安全重于泰山”、“稳定压倒一切”的思想,完善学校突发事件应急管理机制和人防、物防与技防措施,健全校园治安防控体系和经常性的联合执法协调机制。深入开展平安校园创建活动,加强校园及周边环境综合治理,强化安全教育和应急演练,切实提高师生的安全意识和自救自护能力,确保学校及师生安全。扎实推进校车安全工程和农村义务教育学生营养改善计划,强化交通管理和食品安全管理,严防食物中毒事件和交通安全事故的发生。坚持依法治教和民主管理,强化教育信访工作,着力化解矛盾纠纷,不断优化教育发展环境。

五、方法步骤

(一)宣传启动阶段(XXXX年4月至5月)

1.广泛宣传。通过广播、板报、标语、校园网等宣传形式,使广大干部群众、师生充分认识推进义务教育均衡发展对全县办学条件与办学质量整体提升的助推作用,进一步明确推进工作的总体思路、目标任务和方法步骤,切实增强抓好推进工作的自觉性和紧迫感。

2.明确目标。认真贯彻《甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划》《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》等文件精神,制定《高台县推进义务教育均衡发展实施方案》《高台县义务教育均衡发展规划》《高台县义务教育学校标准化建设规划》,全面规划义务教育均衡发展工作。同时,各学区(校)按照《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》的要求,积极开展自查,寻找差距,制定切实可行的工作方案,推进标准化学校建设。

(二)工作推进阶段(XXXX年5月至XXXX年6月)

1.营造创建环境。各乡(镇)、部门和学校要调整工作重点,把推进义务教育均衡发展作为今明两年的中心工作列入议事日程,全面安排部署;加大辖区内校园环境整治力度,做好校容校貌整治工作。

2.强化过程督导。严格落实县级领导联系乡(镇)学校制度,跟踪了解工作推进情况,帮助解决实际困难,及时总结工作经验,指导推进工作顺利开展。

3.实现均衡发展。加快薄弱学校改造步伐,各乡(镇)、教育部门对照《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》,对拟保留的学校逐校排查摸底,制定新建、改建或扩建计划,集中财力建设一批寄宿制小学和完全小学,合理配置公共教育资源,使县域内学校之间办学条件基本均衡。

(三)迎检评估阶段(XXXX年7月至12月)

按照《甘肃省义务教育发展基本均衡县督导评估实施办法(试行)》要求,做好义务教育均衡发展工作各种档案资料整理和归档,做到实事求是,数据准确,内容可信,材料齐全,整理规范,各类资料一要就有,一看就懂,一核就准,一查就实。做好迎检各项准备工作,迎接省政府的检查和评估验收。

六、工作措施

(一)加强领导,靠实责任。县政府建立“主要领导挂帅、分管领导负责、教育部门牵头,相关部门配合”的工作机制,各乡(镇)、部门要将县域义务教育均衡发展作为推进城乡一体化建设进程的重要任务,纳入经济社会发展规划和教育发展规划,切实承担起推进义务教育均衡发展的责任。县教体局负责推进义务教育均衡发展的统筹协调、具体规划、组织实施、检查指导和日常管理工作。县发改委要将推进县域义务教育均衡发展工作列入全县经济社会发展总体规划,在项目安排上给予优先考虑和重点支持。推动建立各类教育资源向农村地区和薄弱学校倾斜的机制。县财政局要建立健全义务教育经费保障机制,规范和完善教育经费转移支付制度,统筹城乡和区域义务教育发展,促进基本公共服务均等化,要安排专项资金用于义务教育学校标准化建设。编办、县人社局要及时核定教职员工编制和岗位,在教师补充、职称评聘、福利待遇等方面对农村学校、教学点给予倾斜。公安、文化、工商、卫生、食品药品监督等部门要共同做好校园周边环境整治、疾病防控和食品安全工作,打造平安校园。宣传、广播电视等部门要加强对推进义务教育均衡发展重要意义和相关法律法规、政策措施的宣传,在全社会形成科学的育人质量评价观,为推进义务教育均衡发展营造良好的舆论氛围和社会环境。其他相关部门要根据各自职能,支持义务教育均衡发展。

篇6:推进义务教育均衡发展之我见

映了人们的期望、社会的要求和自身的需要,是新时期推动义务教育快速健康发展的必然选择。

落实科学发展观,建设和谐社会,是以胡锦涛为核心的党中央的重要治国方略。教育是相关利益群体最多的社会事业之一,教育公平也就自然地成为人们评判社会公平的重要内容。近年来,对于“择校热”等问题,社会上谈论的多,批评的多,给教育工作带来极大的压力,也给社会增加了不稳定因素。冷静分析一下,出现这种状况,归根结底还是一个公平问题。教育尤其是义务教育,是国家提供同时必须予以保障的公共事业,其本质属性就是公平。现在教育发展很不均衡的状态,不仅无法满足大多数人共同的教育需求,更严重的是还会促使教育的热点问题持续升温。应对这一现状的唯一方式,就是从现在开始,全面推进义务教育均衡发展。通过提供相对公平的教育机会和条件,使我们的义务教育,有条件在和谐社会建设中发挥基础性作用。

**市推进义务教育均衡发展工作,是紧紧地伴随着老工业基地振兴的步伐而展开的,宗旨就是办人民满意的教育,让人民群众从教育发展中受益。,针对愈演愈烈的“择校热”,**市首先从改造城区薄弱学校入手,遴选22所初中进行为期三年的综合改革。截至今年7月,基本实现了城区薄弱学校改造。,针对农村学校“散、小、弱”的整体状况,开始大规模建设九年一贯制学校。到目前为止,**市已经建成39所九年一贯制学校,有20所正在建设之中,向近6万名农村中小学生提供了优质教育服务,占农村中小学生总数的22%以上。,针对城乡教育质量差距过大的问题,开展城乡学校“手拉手”活动,做到每建成一所农村九年一贯制学校,就组织城区学校对口连续六年支援,目前已有76所城区学校与农村九年一贯制学校结成帮扶合作体,117名校长、教师在农村支教。经过几年的艰苦努力,农村学校教学质量逐步提高,学生开始受益,也赢得了家长和社会的认同。

均衡发展是以均衡配置教育资源为基础的共同发展

均衡发展既是一种教育思想,现阶段更是一种有法律规范的教育实践。包含着资源配置方式的变革,也包含着发展方式的变化。

义务教育是国家向公民提供的公益性社会服务,均衡发展的首要任务就是确保义务教育资源的提供者――政府,能够向公民提供均衡的义务教育资源。在现实条件下,就是实现教育资源的均衡配置。这包括四大方面:一是均衡配置教育经费。实现校际间每名学生人均公用经费配置标准的.统一,校际间同职级教师工资待遇的统一。二是均衡配置办学条件。达到校舍建设的标准化,学校间教学设备配备的标准化。三是均衡配置教师资源。形成教师在学历、职称结构、年龄结构和骨干教师数量在校际间的均衡分布。四是均衡配置学生生源。遏制择校热,落实“就近入学”原则。

人们的教育需求仍然处于不断升温的过程之中,教育均衡不是目的,通过均衡能够实现共同发展才是硬道理。现阶段,义务教育共同发展,应该包括四个方面内容:城区薄弱学校的跨越式发展;区域内学校间的协同发展;城乡间学校的协调发展;每所学校自身的特色发展。

均衡发展需要从多个角度构建起义务教育发展的新生态

教育虽然是一项自成体系、相对独立的社会事业,但其发展的快慢和所能达到的水平,却是由多个因素、多种力量共同促成的。为确保义务教育快速健康地走上均衡发展之路,需要整合相关力量形成合力。

**市委市政府三年来一直主导着全市的义务教育均衡发展工作,新《义务教育法》颁布之后,力度又明显加大。不久前,由市委市政府组织召开了“**市全面推进义务教育均衡发展大会”,出台了四个关键性举措:一是进一步明确了义务教育均衡发展工作的地位,把全面推进义务教育均衡发展工作,作为**市实现老工业基地振兴等三大奋斗目标的基础性工程,要求各县区政府要有方案、有措施、有人抓;二是进一步规定了义务教育均衡发展的投入保障,要求各县区政府及时弥补改制学校恢复公办后的经费缺口,教师的结构工资全额纳入财政预算;三是严格规范办学行为,将全市“民办公助”学校,全部恢复公办性质,同时禁止公办小学举办以直升为名的幼儿园(所);四是采取区域推进的方式,首先把城区全部纳入义务教育均衡发展综合实验区之列,市政府为此设立每年1500万元的专项奖励资金。

推动义务教育均衡发展,需要法律的“强制”和“督促”,更需要当事人的“自觉”和“主动”。应该说,近年来教育公平的意识已经深入人心,当务之急是通过新《义务教育法》的宣传和学习,树立起事关义务教育均衡发展推进水平的三大意识。一是共同行动的意识,也就是均衡发展义务教育不是哪一级政府的责任,是县级以上各级人民政府共同的责任;不仅仅是教育行政部门应该全力完成好的任务,也是政府各相关职能部门乃至基层学校需要通力合作,共同完成好的任务;不仅需要教育内部给予理解和认同,也需要家长乃至社会给予高度认同和支持。二是共同发展的意识,也就是教育举办者必须办好每一所学校,努力教好每一名学生。三是共同资源的意识,也就是学校的教师和资源既是特定学校的教师和资源,也是政府提供的公共教育资源,政府有权利对这些资源进行再配置。

推进义务教育均衡发展,需要外部因素的支撑,也需要内部进行一些实质性的改革。就**市而言,主要是通过三大政策来拉动教育内部的改革。一是目标导向的政策。市委市政府对近期目标提出明确要求,通过3至5年的努力,每所学校都达到“双高普九”的办学标准,实现同一区域内义务教育均衡发展,“择校”问题得到解决,校长教师队伍素质整体提高,素质教育得到全面推进。二是强化落实的政策。为进一步推动教师校际间的流动,**市明确要求,各县区必须做到校际间同职级教师工资待遇均等,起始年级每校交流教师的比例不得低于50%,实现“人走关系动”。今年秋季新学期开学时,**市在城市五区内交流教师1977名。为推动城乡教师的有序交流,要求城市学校领导、教师下乡支教不得少于1年,农村学校领导、教师进城进修见习不得少于半年,政府给予差旅费和生活补助,评教育专家的校长、评高级职称的教师均必须具有相应的支教经历。三是改革引导的政策。**市为推进义务教育均衡发展,要求改革既要有力度,又要相对平稳。

**市在改造薄弱学校的时候,采用典型引路,以点带面的工作方式,将这一工作方式运用于区域推进上,就是分两步走,实现两个阶段的提升。今年是第一步,首先将城区纳入到综合实验区的范畴,鼓励各区在教师交流、学区化管理、小班化教学等方面进行创新探索;明年迈出第二步,力争将郊区或农村县(市)也纳入到综合实验区之列。每个实验区都要经历实验探索和创建示范两个阶段,间隔2至3年。

新《义务教育法》有明确的规定,要求“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导,督导报告向社会公布”。**市颁发《**市教育督导条例》,开始走上依法督导的工作轨道。目前,**市结合义务教育综合实验区的两个阶段,对义务教育均衡发展的督导也分两个阶段。第一个阶段是将义务教育均衡发展作为义务教育督导的几个专项之一,目的是促进义务教育均衡发展综合实验区工作的高起点开局。另一阶段是结合两年之后的义务教育均衡发展示范县区评估,将义务教育的各个专项评估整合起来,实施综合督导。 (作者系**市教育局局长)

篇7:推进义务教育均衡发展会议讲话

同志们:

在新学期即将开学之际,市教委、市政府教育督导室专门召开全市义务教育均衡发展合格区县督导评估工作推进会,充分表明了推进义务教育均衡发展这项工作的重要性和紧迫性。这次会议的主要任务是:以市委三届九次全委会作出的 《关于缩小三个差距促进共同富裕的决定》 精神为指导,总结前一阶段全市义务教育均衡发展合格区县督导评估工作,对今明两年全市义务教育均衡发展合格区县督导评估工作进行再动员、再部署 、再鼓劲,按照市政府与教育部签订的义务教育均衡发展备忘录确定的时间表,扎实推进全市义务教育均衡发展,促进教育公平,提高教育质量,为“缩差共富”作贡献。

刚才,渝北区、北碚区、永川区、黔江区、荣昌县分别作了大会交流发言,这些区县中,既有今年下半年接受市政府督导评估的区县,也有明年接受市政府督导评估的区县,他们在推进义务教育均衡发展中的许多好做法、好经验,值得大家认真学习借鉴。下面,我就全市义务教育均衡发展合格区县督导评估工作讲两个方面的意见。

一、坚持以督导评估为保障,全市义务教育均衡发展取得明显成效

推进义务教育均衡发展,是教育公平的重要基础。督导评估工作是推动义务教育均衡发展的重要保障。为了落实市政府与教育部签订的义务教育均衡发展备忘录提出的目标任务,我市率先在全国开展了义务教育均衡发展督导评估。去年,我市通过调查研究,充分论证,制定了重庆市义务教育均衡发展合格区县督导评估工作方案,构建了既体现发展状况、又注重均衡程度的督导评估指标体系,建立了“达标+ 差异”的评估模型,市政府办公厅印发了《关于开展义务教育均衡发展合格区县督导评估工作的通知》,对全市义务教育均衡发展督导评估工作进行了全面部署。按照市政府的要求, 全市督导战线扭住“落实政府责任、缩小校际差距、彰显改革突破、增加教育总量”四大重点,强化过程督导和综合评估。市政府教育督导室组织市政府督学、评估专家先后深入万州区、沙坪坝区、南岸区3 个试点区的40 所农村中小学和其他12 个区开展调研指导,进行过程督导,召开教育督导培训会、现场会、推进会。今年5 月,市政府组织专家督导评估组,按照“抽签选点、听取汇报、座谈询问、实地考察、督导反馈”五个程序,对南岸区、沙坪坝区、万州区进行综合督导评估,促进了均衡发展,取得了“五大成效”。

(一)坚持教育民生导向,优先保障均衡发展。

从督导评估看出, 南岸、沙坪坝、万州3 个区坚持民生导向 发展道路,坚持把教育作为最大的民生,坚持推进教育优先发展,从四个方面保障义务教育均衡发展。一是依法履职保障均衡发展。三个区按照《重庆市义务教育实施条列》的规定,确保了教育经费的“三个增长”和“一个比例”。 中小学建设规划纳入全区经济社会发展总体规划并优先给予保障,区级公共财政投入优先满足教育需求。形成了区委领导、政府主导、人大政协监督、教委牵头、部门街镇配合、各方支持的义务教育均衡发展工作机制。二是加强统筹保障均衡发展。建立了学校基本建设和设施设备配置由区教委统一规划、统一设计、统一建设、统一管理的“四统一”机制。公用经费的预算向农村学校和薄弱学校倾斜,坚持城市学校与农村学校“点对点”捆绑帮扶,创新学校发展机制,形成了“一校多点”的集团式办学格局。 三是强化考核保障均衡发展。注重发挥教育督导作用,建立督政考核机制,加强对乡镇、相关部门履行义务教育均衡发展职责的督导评估考核,凝聚合力推进均衡发展。四是破解难题保障均衡发展。搞好学校规划布局,破解教育资源总量不足难题;推进标准化学校建设,破解义务教育阶段“择校”难题;推进农村寄宿制学校建设,实施农村中小学和农民工子女免费饮奶工程和爱心午餐,破解留守儿童照顾难题。

(二)科学调整学校布局,适应城乡统筹发展。

南岸、沙坪坝、万州3 个区立足城乡统筹发展的大背景,主动适应城市化进程加快的需要,及时调整学校布局结构,优化了教育资源配置。南岸区把校点布局纳入城市控制性规划,政府出台《关于鼓励开发企业配套建设学校的意见》, 学校建设与城市化同步推进,每个镇拥有一所较大规模学校和一所以上的寄宿制学校。万州区近几年搬迁复建淹没学校54 所,整合农村学校90 所,改造农村校点校舍106 个,撤并了3 所、改建了12 所城区薄弱学校,新建了5 所城区学校,整合了教育资源,提高了管理效能。同时,实施“两房”建设,决定到20xx年完成41 个乡镇106 个校点农村寄宿制学校建设,到20xx年建成4067 套农村教师周转房。沙坪坝区制定中小学布局“一张图”,实现中小学规划全覆盖,并纳入全区“五规合一”实施方案,东部旧城改造中整体迁扩建凤鸣山中学、凤鸣山小学,在西部新城“一城三园”建设中,配套建设了10 所中小学,以适应城镇化发展和市民就学需求。

(三)创新教育投入机制,办学条件明显改善。

通过督导评估看出, 南岸、沙坪坝、万州3 个区创新教育投入机制,加大教育经费投入,有力地改善了农村学校办学条件。一是调整公共财政投入结构。不断增大教育经费总量,学校公用经费、新增教育经费均向农村学校和薄弱学校倾斜。 去年过程督导以来,追加教育投入8776 万元,其中南岸区追加5567 万元,万州区追加1205 万元,沙坪坝区追加 万元,均主要用于农村学校和薄弱学校添置设施设备。二是落实教育投入相关政策。财政超收、土地出让、城市建设配套费等政府性基金收入,均能按教育预算支出同比用于教育。基本建设经费和校安工程资金重点向农村学校倾斜。南岸区、沙坪坝区足额征收教育费附加并全额用于教育。三是加大政府非财政性投入。全力保障教育项目用地,确保新区开发、旧城改造预留充足的义务教育学校发展用地。20xx年以来,沙坪坝区新增教育用地1067 亩,南岸区新增义务教育学校用地476 亩。

(四)加强教师队伍建设,师资水平显著提高。

南岸、沙坪坝、万州3 个区积极创新教师队伍建设机制。一是从管理体制上加强。师资调配充分尊重教育部门的意见, 逐步建立了中小学干部教师有序流动机制和新提任校长、新增教师满足农村、边远、薄弱学校发展需要的补充机制, 坚持农村教师配置优先、培训优先、待遇优先、职称评聘优先, 促进了城乡学校干部教师水平逐步均衡。 二是从人员编制上加强。 按照城乡统筹和均衡发展的要求,制定并推行了城乡一体的中小学教职工编制标准,对边远山区、规模较小的农村中小学在核定教职工编制标准时给予了倾斜,并做到按编制标准足额配备教师。南岸区今年特别安排100 名编制,充实音体美学科,万州区新招录的教师80% 充实到农村中小学。 三是从制度设计上加强。 不断创新农村教师增补机制,加大了农村学校和薄弱学校新增教师的定向招聘工作。建立了城乡教师交流机制,出台了有关教师城乡交流的政策,如 沙坪坝区近3 年43% 的新进教师和36% 的新提任校级干部充实到农村学校和薄弱学校, 万州区区级骨干教师中,农村教师占到57.4% 。

(五)加强学校管理,质量差距逐步缩小。

南岸、沙坪坝、万州3 个区不断强化学校管理,把强化管理、提高质量作为义务教育均衡发展的关键和核心。一是加强干部配备。抓好校长队伍建设,推行年轻后备干部到农村学校和薄弱学校任职制度,完善城乡学校对口支持、捆绑发展、名校带新校等共同发展机制,增强农村学校和薄弱学校的管理力量。二是加强教育督导。不断创新督学机制,建立督学责任区制度,完善“管评”分离的教育督导管理机制,引进专业教育评估机制,开展学校办学水平评估,激发学校活力,促进学校均衡发展。三是加强目标考核。 树立正确的教育发展观、质量观、人才观,以培养学生德、智、体、美全面发展为立足点,建立城乡学校一体化考核指标,强化年度目标考核。万州区 构建镇乡中心小学领导、示范、辐射学区完全小学、村级小学一体化管理格局,对镇乡中心小学实行全学区捆绑考核。

督导评估中的问卷显示,认为区域内城乡学校办学水平差距大幅缩小的,南岸区家长代表占91% ,教师代表占100% ,人大代表、政协委员占96.5% ;万州区家长代表占97.5% ,教师代表占99% ,人大代表、政协委员占100% ;沙坪坝区家长代表占96.9% ,教师代表占100% ,人大代表、政协委员占96% 。

近年来,我市义务教育均衡发展合格区督导评估已经取得了明显成效,南岸区、万州区、沙坪坝区3 个试点区更是为全市推进区域教育均衡发展提供了可资借鉴的样本。但各地在推进义务教育均衡发展中也面临着一些困难和挑战。一是新区开发配套学校建设滞后,不适应城市化进程加快的需要。随着城市化进程的加快,日益暴露出新城开发中配套学校建设相对滞后的问题,致使有的区县“大班额”情况较为突出,新开发区配套建设学校进度缓慢,校点撤并整合后校舍的修建没有及时跟进。二是中小学标准化建设程度不高,办学条件的改善还需加大力度。有的区县40% 的学校生均占地面积和生均校舍面积没有实现达标;有的区县68.8% 的学校生均占地面积和生均校舍面积没有实现达标;有的区县60% 的学校功能室配置不全;有的区县“班班通”配齐率、生均图书册数和计算机生机比离标准还有不小差距;有的区县教学仪器设备和图书资料的添置、更新存在突击现象, 缺乏长效机制作保障。三是区域内校际间还有较大差距,缩小城乡教育差距的任务依然繁重。当前,区域内校际之间在办学条件、师资队伍、学校管理、教育质量等方面,城区或中心集镇学校明显优于农村学校或薄弱学校。城区学校或中心集镇学校普遍规模偏大,择校现象严重,边远农村学校和薄弱学校普遍规模偏小,教育资源闲置现状况比较突出。

二、以落实“缩差共富”为目标,强力推进义务教育均衡发展

最近,市委三届九次全委会作出了《关于缩小三个差距促进共同富裕的决定》,这是市委贯彻落实科学发展观,坚持民生导向的发展道路,实现党为民服务的宗旨,在理论和实践上的不断升华。市委“缩小三个差距,促进共同富裕”的12 条决定与教育紧密相连。教育在缩小三个差距中具有基础性、先导性、全局性重要作用。教育差距不缩小,贫富差距难扭转。 强力推进义务教育均衡发展,让老百姓公平地站在教育的起跑线上,是缩小贫富差距的根本举措。因此,全市教育系统在贯彻落实市委关于缩小三个差距,促进共同富裕的战略决策中,必须进一步强化教育督导在推进义务教育均衡发展中的重要保障作用,发扬攻坚克难的精神,着力推进区域内义务教育均衡发展重点、难点、热点问题的有效解决,为缩小三个差距,促进共同富裕再作新贡献。

(一)着力推进依法落实政府责任。

坚持把实现义务教育均衡发展作为改善民生,“缩差共富”的战略任务,必须依法落实政府在义务教育均衡发展中的责任。一是要按照《义务教育法》和《重庆市义务教育条例》规定,将义务教育均衡发展纳入经济社会发展总体规划统筹考虑,构建优先保障机制;二是要将义务教育均衡发展的核心指标纳入对党政领导班子考核的重要内容,构建制度保障机制;三是要加快《重庆市教育督导条例》立法进程,构建法规保障机制;四是要围绕《指标体系》中关于政府保障目标,构建工作保障机制,多维度推动义务教育均衡发展,逐步缩小区县域内校际之间的差距。

(二)着力推进教育投入不断增长。

一要做大教育投入总量。 要认真贯彻落实《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》,把加大投入作为义务教育均衡发展的重要保障,严格执行黄奇帆市长提出的“地方预算内基本建设投资切块20% 用于教育,按增值税、消费税、营业税的2% 开征地方教育附加,落实土地出让收益10% 用于教育”三项新政策,确保实现财政教育支出占GDP4% 的目标。二要落实已有教育投入政策。要对教育投入政策落实情况开展专项督导,促进各项教育投入政策落地生根,从而扩大教育投入的增量。三要引导社会资本融入教育。要更多地动员和争取全社会捐资助学,所募资金重点扶持农村地区、贫困地区和少数民族地区的学校。四要调整教育支出结构。增大教育投入存量对农村学校投入的比例,新增教育经费70% 向农村和薄弱学校倾斜。对农村教育的资金投入,要更多用于标准化学校建设,教学仪器设备配置,学校信息化建设,学生素质教育的功能室建设,教师队伍素质提升和农村教师周转房建设等。五要创新教育经费管理模式。落实教育行政部门和学校在教育经费使用管理中的主体责任,建立各级财政教育投入增长考核制度、公共财政投入持续增长监督机制,拓展教育审计范围,加强教育经费管理,提高资金使用效益。

(三)着力推进学校布局合理规划。

一是 服务城市化进程需要,抓好配套学校建设。坚持在城区功能调整、新区开发、旧城改造中,优先规划新建学校,适应城市化需要,以缓解学校资源不足带来的大班额现象。二是服务户籍制度改革需要,抓好学校的新建和改扩建。教育要适应当前我市户籍制度改革需要,提前研判新进城市户籍人口带来的入学问题,抓好学校的布局安排,以新建和改扩建学校来扩大教育容量。三是服务城乡统筹发展需要,抓好部分地区闲置校舍的调整。随着农村人口大量向城市转移,有的农村地区原来“两基”建设的学校生源已严重不足,形成了不少的闲置校舍,各区县要加强统筹,合理调整,科学处置,不能形成教育资源的浪费和流失。

(四)着力推进义务教育学校标准化建设。

推进义务教育学校标准化建设,是促进办学条件均衡的重要突破口,各区县高度重视,大力推进。市级层面要尽快制定义务教育学校标准化建设标准,以指导标准化学校建设。目前,办学硬件的标准已有一个指导性意见,还差一个办学软件方面的标准,更重要的是如何将两个方面的标准有机整合,形成整体,急需出台一个符合重庆实际的标准化学校建设标准。此项工作已明确我委基教处牵头,基建后勤处、财务处等配合抓紧制定。在市的完整标准没有出台之前,各区县不要等、要按已有的要求抓紧推进。各区县要打主动仗,切实做好标准化学校建设规划,结合校安工程、寄宿制学校建设和初中学校改造等工程的实施,争取政府专项投入,科学安排建设资金,力争使我市标准化学校建设取得明显进展。

(五)着力推进学校教师队伍建设。

首先,要创新教师管理体制。 要把促进师资均衡作为推进义务教育均衡发展的根本,建立有利于教育均衡发展的教师管理、流动和合理配置的体制机制,增强教育行政部门在教师配置中的话语权。实行区县人事编制部门统一控编,教育行政部门按需用编的制度。其次,要构建城乡一体的教师编制体系。实现城乡教师编制一体化,破除城乡教师编制配置不均衡的障碍。第三,师资要素向农村学校倾斜。要建立农村学校教师补充机制,新增教师编制主要用于农村学校;精心实施领雁工程,建立健全强校带弱校、城市教师到农村支教的制度和农村教师定期到城市学校学习进修的制度,建立和完善义务教育阶段农村教师在职称、住房、工资、退休等方面的优惠政策,以利益补偿机制促城乡师资均衡发展。第四,要高度重视农村教师的素质提升。加强教师教育培训的制度化建设,市级各类师资培训、进修提高应向农村学校教师倾斜,严格执行和逐步完善教师资格制度、教师培养、培训机构认定制度和教师继续教育制度等。

(六)着力推进义务教育学校内涵发展。

内涵发展是义务教育均衡发展的本质要求,是缩小校际差距的内生动力。一是要 转变办学指导思想。 要由过多关注学校条件改善、数量增加和规模扩大,转到更多的关注课堂教学效益、关注师生成长、关注教育质量提升上来。要特别关注学校软实力的增强,它应包含先进的办学理念、鲜明的办学思想、特色的校园文化、全新的教育管理、优良的师资队伍和有效的绩效考核等等。二是要坚持育人为本。要把促进学生健康成长,作为学校一切工作的出发点和落脚点。关键是要树立新的人才观,学校要为每个学生的终身发展奠基,要着力培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。要树立全面发展观念,努力造就德智体美全面发展的高素质人才;树立人人成才观念,面向全体学生,促进学生成长成才;树立多样化人才观念,尊重学生个人选择,鼓励学生个性发展,不拘一格培养人才。为此,市教委出台了《关于减轻义务教育阶段学生过重课业负担深入推进素质教育十项规定》,这是我委从制度设计上落实育人为本的重大措施。减负工作虽然是老生常谈,难度很大,但在现阶段再次提出这个话题,对于落实育人为本方针,推进素质教育,培养合格建设者和可靠接班人,具有重大的现实意义。各区县要高度重视,加强领导,常抓不懈,落实逗硬,对顶风违规的学校、校长和教师,要敢于杀鸡示猴,绝不轻饶。三是要加快特色学校建设。推进学校内涵发展,促进校际均衡,就是要把每一所学校办出特色,提供适合每个学生个性发展的教育,满足老百姓对教育的多样化需求。各区县要把特色学校建设纳入“缩差共富”、促进均衡的战略目标,制定特色学校建设规划,提出推进特色学校建设的工作要求,大力开展特色学校创建活动,争创一批有感召力、吸引力和影响力的中小学校,逐步缩小区域内校际之间的差距。

(七)着力推进义务教育均衡发展难题破解。

推进义务教育均衡发展有一项重要任务,就是要强化民生,关注弱势。缩小三大差距,从本质上讲是缩小人的发展差距。当前,落实市委的“缩差共富”决定,要着力抓好四项工作。一是培养照顾好130 万农村留守儿童。各区县要按照市委的决定要求,坚持不懈地抓好关爱农村留守儿童工作。要动态掌握农村留守儿童的数量,有针对性的落实关爱工作;要强化政府统筹,整合各方力量,合力推进农村留守儿童关爱工作;要不断创新农村留守儿童培养教育模式,积极推进4+1 培养模式试点,增强农村留守儿童培养照顾的实效;要重点研究解决留守儿童的校外教育管理问题,依靠基层乡镇、社区、街道,共同安排好农村留守儿童寒暑假的教育管理工作;要不断研究农村留守儿童的新情况,从理论与实践的结合上探索关爱农村留守儿童的新途径、新办法。二是解决好进城务工人员的子女就学问题。随着城市化进程的加快,今后仍有大量进城务工人员,他们是城市发展的建设者,也是社会财富的创造者,他们的子女就学事关城市的建设和发展。为此,我们必须切实解决好进城务工人员的子女就学问题。要统筹规划,合理安排,增加学校,细化服务,落实与城市学生同等的就学政策。三是扎实推进学生营养促进计划。要进一步增加经费投入,不断扩大免费爱心午餐和蛋奶工程的范围,特别要更加关注贫困山区的困难学生的生活问题。要抓紧推进农村贫困地区饮水、食堂、厕所改造工程,为贫困地区学生提共更加良好的学习生活条件。四是落实农村贫困地区困难学生的资助。要多种模式、多渠道落实资助经费,解决困难学生的就学问题,绝不能让学生因家庭经济困难而失学。

(八)着力推进合格区县创建工作。

开展义务教育均衡发展合格区县的督导评估,是对区县域内义务教育均衡发展状况的集中检阅,是督促区县解决突出问题、提升办学水平的重要手段。各区县一定要高度重视创建工作,明确责任,落实措施,强力推进。一要明确时限。 涪陵区、渝中区、大渡口区、江北区、九龙坡区、北碚区、黔江区、渝北区、巴南区、万盛区、长寿区、双桥区等12 个区今年底要接受市政府组织的综合督导评估;江津区、合川区、永川区、南川区、綦江县、铜梁县、潼南县、大足县、荣昌县、璧山县、梁平县、北部新区等12 个区县今年将接受过程督导,20xx年接受市政府组织的综合督导评估;其他区县将在20xx 年接受过程督导,到20xx或20xx年接受市政府组织的综合督导评估。这是一个总体安排,也要根据工作推进情况作适时调整。总之,要通过义务教育均衡发展合格区县的督导评估,确保到20xx年,全市实现区域内义务教育发展的基本均衡,并向优质均衡发展的目标迈进。二要加强统筹。 区县教委要切实履行职责,按照职能分工,针对督导评估的相关指标,做好方案,积极争取党委、政府重视支持,整合有关部门力量,集中人、财、物等资源优势,切实解决教育投入、办学条件、队伍建设等硬件方面的问题,打好创建义务教育均衡发展合格区县的整体战和攻坚战。区县政府教育督导室要协调教委各职能科室齐抓共管,各司其职,有效整合教育系统内部力量,切实解决教育管理、教育质量、数据上报、资料收集、档案整理等软件方面的问题,合力做好合格区县督导评估工作。三要全面动员。及时召开创建义务教育均衡发展合格区县工作会议,抓好动员部署,搞好宣传发动,做到相关部门有任务,各个乡镇有目标,领导干部有责任,广大教师有义务,人民群众有参与。四要掌握指标。各区县要开展业务培训,组织相关人员学习义务教育均衡发展合格区县督导评估指标体系,准确把握评分细则,明确工作要求。要吃透精神实质,把握核心要素和关键环节,因地制宜、实事求是地做好迎接督导评估的相关工作,防止虚报浮夸,杜绝弄虚作假。五要加强整改。各区县要对照督导评估标准,查找工作差距,及时进行整改,推进均衡发展。

(九)着力推进合格区县督导评估。

教育督导室是政府行使教育督导职能的专门机构。 教育督导对教育而言是做加法,是手段,是推力。一要高度重视教育督导。各级教育行政部门应高度重视教育督导工作,在研究教育工作时,要充分听取教育督导部门的意见;在进行教育决策时,要把教育督导作为重要的保障条件;在实施教育管理时,要把教育督导作为重要手段;在考核教育政绩时,要把教育督导结果作为重要依据。二要整合教育督导资源。积极争取人大、政协的监督指导和大力支持,主动依靠相关部门共同开展督导工作,形成教育督导的强大合力。要坚持督导与检查、服务、指导的有机结合,通过督导发现问题,指导工作,确保决策和规划的落实。三要 把握 督导评估重难点 。 要扭住督导评估的关键点——进一步落实政府责任;要扭住督导评估的着力点——进一步缩小校际差距;要扭住督导评估的创新点——进一步彰显改革突破;要扭住督导评估的增长点——进一步推进教育总量增加。 四要强化督导评估权威 。要在市政府的统筹下,依靠市级有关部门的力量, 组织权威性强的督导评估专家队伍,开展义务教育均衡发展合格区县督导评估认定工作。要坚持阳光督导,公正评估,严格程序,严格标准,对达不到标准要求的区县,推迟认定,绝不降格以求。

(十)着力推进义务教育均衡发展宣传引导。

实现义务教育均衡发展是一项长期的系统工程,任务繁重,涉及面广,需要各级领导的高度重视,需要社会各界的理解支持。因此,在推进义务教育均衡发展过程中,市和区县要大力宣传义务教育均衡发展的理念、意义和政策措施;要深度宣传义务教育均衡发展的先进典型和成功经验,让义务教育均衡发展带来的实惠家喻户晓,深入人心。要用正确的舆论导向,影响和引导社会各界更加关注教育公平,更加支持均衡发展。要积极开展义务教育均衡发展示范区县的评选工作,表彰奖励在推进义务教育均衡发展中做出突出贡献的先进地区和先进个人,推动义务教育朝着优质均衡的目标发展。

同志们,推进义务教育均衡发展,创建义务教育均衡发展合格区县,使命光荣,责任重大。我们一定要以科学发展观为指导,认真贯彻落实市委三届九次全委会和《教育规划纲要》精神,抢抓机遇,勇于改革,坚定信心,扎实工作, 加快推进义务教育均衡发展,为促进教育公平和缩小“三个差距,实现共同富裕”作出新的更大贡献。

篇8:推进义务教育均衡发展会议讲话

同志们:

今天召开全县推进义务教育均衡发展动员大会,主要任务是贯彻全省义务教育均衡发展工作推进会议精神,安排部署我县义务教育均衡发展迎检验收工作,进一步统一思想,强化责任,狠抓落实,确保通过省级评估和国家认定,等一会,跃云书记还要作重要讲话,大家要认真领会,抓好落实。下面,我先讲三点意见。

一、客观分析形势,找准工作切入点

近年来,我县全面落实教育优先发展战略,深化教育改革,改善办学条件,规范办学行为,巩固“两基”成果,推进义务教育均衡发展,取得了一定成效。一是学校布局趋向合理。科学规划学校布局,合理配置教育资源,全县中小学校由 186 所调整到 144 所,各乡镇有 1 ~ 3 所初中或九年一贯制学校,义务教育实现划片、就近、免试入学,入学难、上学远问题基本得到解决。二是学校面貌明显改善。实施校安工程、初中和薄弱学校改造等项目建设,学校教室、食堂、教辅用房及校园附属设施等达到基本办学条件。开展美好校园创建活动,校容校貌明显改善。三是经费保障得到加强。将义务教育经费全部纳入县财政保障范围,建立农村义务教育阶段学校预算制度,中小学经费预算编制到校。将教师住房公积金提高到与公务员同样标准,落实社保和义务教育阶段学校教师绩效工资制度,对在条件艰苦、边远农村学校工作的教职工发放特殊津贴。四是教师队伍不断优化。招聘紧缺学科教师 293 人,特岗教师 384 人,充实到农村和相对薄弱学校任教,有效缓解了师资不足、专业结构与年龄结构不合理等矛盾。五是素质教育全面推进。转变教育教学管理方式,构建义务教育学校办学水平督导评估体系,引导学校强化管理,规范办学行为,加强内涵建设,提升办学品质。

按照省委、省政府决策部署,我省把义务教育均衡发展列入“十三五”八项重点教育工程予以强力推进,力争到 20xx年,所有县 ( 市、区 ) 通过国家认定,确保到 年实现由基本均衡向优质均衡迈进。同时还要求,未接受国家认定的特别是今年接受国家认定的 24 个县 ( 市、区,我县是其中之一 ) ,要把迎国检作为今年教育工作的头等大事抓起来,最迟于 4 月份完成县自评, 5 月份通过市复查,并于 7 月上旬开展省评估工作,8 月底前完成国家申报。从全省看,已有 75 个县 ( 市、区 ) 通过义务教育均衡发展省级评估 ( 含各类开发区 ) ,其中 70 个县 ( 市、区 ) 通过国家督导认定。从全市看,已有 5 个县 ( 市、区 ) 通过或接受国家认定,剩下的仅有怀宁、潜山、宿松、太湖和我县尚未接受国家认定。今年市政府工作报告明确提出,要确保怀宁、潜山、宿松和望江通过全国义务教育发展基本均衡县验收。同时,在不久前召开的全省义务教育均衡发展推进大会上,我代表县政府向省政府承诺,要如期实现义务教育均衡发展目标任务,确保通过省级评估和国家认定。因此,这项工作是硬指标、硬任务,非做不可,必须做成。

对照义务教育均衡发展迎检验收各项指标,我县还存在几个方面的不足:一是义务教育学校标准化建设不达标,主要是生均校舍建筑面积、运动场地面积、生机比 ( 学生用计算机台数占学生总人数比值 ) 、实验室配备、多媒体教室、生均图书册数、接入互联网带宽、教师网络学习开通人数、教师学历合格人数、课程方案实施等方面还达不到省定标准。二是校际间均衡发展差异系数仍然偏高,除小学综合差异系数 (0.53) 、初中综合差异系数(0.47) 两项指标达到国家标准外,小学生均体育运动场馆面积差异系数 (0.85) 、小学每百名学生拥有计算机台数差异系数 (0.81) 、小学生均中级及以上专业技术职务教师数差异系数 (0.93) 、小学生均教学仪器设备值差异系数 (0.62) 、初中生均体育运动场馆面积差异系数 (0.68) 、初中每百名学生拥有计算机台数差异系数 (0.58) 等 6 项指标还未达到国家标准。三是政府推进义务教育均衡发展考核的组织领导、机会均等、经费保障、队伍建设和质量管理等 5 个 A 级指标还有待加强和提高。对此,我们要高度重视,坚持问题导向,严格对照国家标准和指标体系,逐校查找差距,尽快补缺补差,确保通过省级评估和国家认定。

二、强化精准发力,明确工作着力点

一是均衡配置办学资源。 虽然经过多年努力,我县义务教育学校办学条件得到了极大改善,但还有少数学校,特别是村级小学办学条件还比较薄弱。进一步完善义务教育经费保障机制,落实教育经费“三个增长”和新增教育经费主要用于农村义务教育学校规定,将义务教育经费投入向城区薄弱学校和农村偏远地区学校倾斜,缩小城乡和校际办学条件差距,解决城乡学校发展不平衡、部分校际间均衡发展“差异系数”指标偏高问题。加快教育重点项目建设,实施农村义务教育薄弱学校改造计划、大别山扶贫开发教育项目工程,推进实施薄弱学校标准化建设,完善农村学校图书、计算机、班班通、实验仪器设备等硬件设施,改善农村义务教育学校、特殊教育学校学生宿舍、食堂等生活设施,妥善解决农村寄宿制学校管理服务人员配置问题,改善农村学校生活设施,确保标准化学校完成率达100% 。优化城区学校布局,尽快启动实验学校开发区分校建设,力争望江一小莲花湖分校秋季招生,推进实验学校和望江一小集团化办学,引导学生合理分流,缓解城区学校“大班额”问题。

二是科学分配师资力量。 科学核定城乡教职工编制,建立教师调配、流动机制,及时补充音乐、体育、美术、信息技术等紧缺学科教师,并优先补充到农村学校,让教师“进得来”。推行乡村教师支持计划,完善农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴制度,落实教职工工资、医疗保险、住房公积金等待遇,在职称评聘、评优评先等方面向长期在农村小学、教学点任教教师倾斜,让教师“留得住”。创新教师管理体制,健全校长教师“双向”交流轮岗制度,推进城乡学校之间、优质学校与薄弱学校之间、乡镇中心学校与村小、教学点之间教师、校长交流;探索新招聘教师无校籍管理,试行“县管校用、编随人转、岗随人动”的教师流动机制,引导优秀教师到农村偏远学校任教,逐步实现教师配置基本均衡。

三是推进优质资源共享。 发挥望江初中、实验学校、望江一小等优质学校辐射带动作用,开展城乡学校、城区优质学校与薄弱学校对口结对帮扶,探索联盟化、一体化办学及学区化管理等模式,提升学校办学水平。开展“一师一优课、一课一名师、课课有精品”和优质课评选活动,实施“名师培养工程”,加强“名师、名校长工作室”建设,发挥示范引领作用。加快信息技术基础设施建设,完成“三通两平台”和数字校园建设任务,逐步为村小以上小学配备计算机教室,提升教育信息化应用普及水平。建设基础教育资源网,扩大现代远程教育网络覆盖面,促进城乡优质教育资源共享。发挥体育馆、文化馆、图书馆、博物馆等机构公益性教育作用,提高社会教育资源利用水平。

四是提升义务教育质量。 深入实施素质教育,狠抓教育教学质量提升。落实国家课程计划,开齐开足省颁课程计划全部课程,将安全、国防、健康等教育纳入教学计划。坚持“一校一品”特色办学,加强校本课程研发,打造特色品牌教育。推进考试与评价制度改革,探索建立以年级和学段教育目标为基本标准、以学业水平考试和综合素质评价为主要实施途径的义务教育质量综合评价体系,不以学生分数评定学生优劣、考量教师工作实绩。完善小学综合素质评价制度,按照教育规律和人才成长规律实施教育。建立课程安排公示、学生体质健康状况通报和家校联动制度,坚决杜绝乱办班、乱补课行为,减轻学生课业负担。创新教育教学方式,个性定制教育教学计划,促进学生德智体美全面发展。

五是创造均等教育机会。 注重教育公平,坚持防流堵辍,依法做好适龄儿童、少年入学等工作,重点解决农村留守儿童、进城务工随迁子女、残疾儿童等群体入学及家庭经济困难寄宿生生活补助问题,保障特殊群体平等接受义务教育。完善留守儿童关爱服务体系,实施农村留守儿童教育关爱工程,做好农村留守儿童教育和管理工作。完善进城务工、外来务工人员随迁子女入学制度,保障其在城区公办小学、初中学校平等接受义务教育。加快特殊教育学校建设,改善特教学校办学条件,依法保障特教学校生均公用经费和教师待遇。按照就近、便利原则,做好义务教育学校接收具有接受普通教育能力的残疾儿童、少年学习工作,确保三类残疾儿童少年入学率达 90% 以上。

三、狠抓责任落实,把握工作落脚点

一是加强领导聚合力。 县推进义务教育均衡发展工作领导小组及其办公室要发挥牵头抓总作用,加强工作统筹和业务指导,及时协调解决工作推进中的困难和问题。各乡镇及相关单位要强化责任担当,将义务教育均衡发展工作摆上重要议事日程,成立工作专班,明确专人负责,细化目标任务,特别是主要领导要亲自部署、亲自安排、亲自指挥、亲自调度,确保任务有人抓、责任有人担、工作有提升。

二是紧盯弱项抓提升。我县义务教育学校办学条件标准化、校际间均衡发展“差异系数”及义务教育经费保障投入等指标仍未达到规定标准,各乡镇及相关部门和各中小学要对照省评估办法及各项指标完成情况,算清时间账、任务账,制定时间表、路线图,明确整改项、责任人,查缺补漏、对标提升。比照周边县 ( 市、区 ) 优质学校,树立新标杆,找准参照系,比学赶超,补缺补差,确保办学条件、教学质量、师德师风等有新提升。

三是强化责任促落实。 各单位、各部门要按照职责分工,各司其职,各负其责,通力做好各项工作。县教育局作为义务教育均衡发展工作的“总导演”,必须精心谋划、统筹安排、抓好落实。县财政局要完善教育经费稳定增长机制,及时落实教育项目地方配套资金。县地税局要足额征收城市教育费附加和地方教育附加费。县发改委、规划局要做好教育发展规划、重点项目安排等工作。县国土局要优先保障学校项目用地规划和征用。县住建局要优先审批、办理义务教育建设项目。县编办和人社局要做好教师队伍的人事保障和核编工作。县公安局、卫计委、文化委、市场监管局等要加强学校安全和周边环境整治,净化美化校园环境。各乡镇要高度重视本区域内义务教育均衡发展工作,与县教育主管部门共同做好学校规划布局,组织家长按照划定义务教育学区引导学生就近入学;把项目学校列入村镇建设规划,帮助学校做好土地确权工作。各中小学是实施主体,要切实负责,主动作为,做好迎检验收各项工作。

四是完善机制提实效。 县委、县政府将把乡镇和县直有关部门履行教育工作职责情况纳入领导班子和领导干部实绩考核,健全教育教学评估督导机制,加强对推进义务教育均衡发展的履职、义务教育学校达到省定现代化办学标准、义务教育资源均衡配置情况等进行专项督导,把督导结果作为评价部门工作和干部政绩的重要依据,加快形成推进义务教育均衡发展的鲜明导向。坚持公开、公正、公平原则,扩大社会知情权、参与权,主动听取群众对义务教育均衡发展的意见建议,及时发布督导报告,让全社会更好地了解、参与和监督,提高公众满意度。建立问责机制,对工作不实、整改不力、问题突出的单位和人员将依法追责,确保各项政策措施在基层和学校得到全面落实。

同志们,推进义务教育均衡发展,既是政治任务,也是民心工程,任务艰巨,责任重大,我们要在县委的坚强领导下,咬定目标,坚定信心,精准发力,确保如期实现义务教育均衡发展目标任务。

篇9:推进义务教育均衡发展工作会议简报

推进义务教育均衡发展工作会议简报

自全县推进义务教育均衡发展动员会议召开后,庙山镇党委政府高度重视,积极行动,第一时间召开书记办公会和党委扩大会传达会议精神,研究制定实施方案,通过科学统筹规划,积极调配土地,强化督导考核等措施,确保了该镇推进义务教育均衡发展工作稳步高效开展。

一是加强组织领导,科学统筹规划。为确保义务教育均衡发展工作顺利开展,该镇成立了由镇长任组长,分管教育的副镇长任副组长,镇直相关部门主要负责同志为成员的义务教育均衡发展工作领导小组,明确相关成员单位的职责,建立了联席会议制度,协调工作进度,解决相关问题。同时,组建了20人的工作组,分成2个小组,由分管副镇长带队,对全镇各所学校的校园基础设施建设、办公设施、配套设施开展了为期1周的调查摸底,在反复论证的基础上,为尚未达标的9处中小学绘制了规划图,针对每一处学校的特点制定了切实可行的实施方案。

二是强化土地调配,加强资金筹措。根据县教育局的.规划,全镇共需新建教学楼15720平方米,学生宿舍楼1400平方米,食堂餐厅1480平方米,改建水冲式厕所680平方米,共需资金1928万元,除上级拨付专项资金外,党委政府还要投入400多万元。为确保工程建设资金按时足额到位,庙山镇党委将建设经费列入财政预算,安排专项资金保障工程建设。同时,严格按照县教育局关于义务教育均衡发展规划的要求,为场地规划建设不达标的学校积极调配扩建土地。为大埠小学向西扩地4亩用于规划操场和篮球场地;为前林小学向北扩地5亩作为学生运动场地;为新城小学选址20亩按照标准化的义务教育学校进行建设。

三是强化督导考核,明确节点任务。本着“谁主管谁负责,谁承建谁负责,谁鉴定验收谁负责”的原则,加强督导。对各责任主体严格落实工程质量终身负责制和责任追究制,对影响工程进度或出现质量安全问题的,将严肃追究相关责任人的责任。按照上级规划部署,所有项目必须在9月份前开工。目前,前林小学1296平方米的教学楼,主体已完成,暑假开学投入使用。新城小学3200平方米的教学楼,一层的主体已完成。庙山中学1800平方米的综合楼、1400平方米的学生宿舍楼和800平方米的食堂餐厅正在办理手续中。

截至目前,有建设计划的六个学区教学楼的可行性研究报告、环评已做完,规划局已经出具选址意见书,设计蓝图、建设用地许可证和建设工程许可证、计划批文等将在近期办理完成。按照计划,近日庙山镇党委政府将对六个学区教学楼项目进行招投标。

篇10:推进义务教育均衡发展宣传标语

推进义务教育均衡发展宣传标语40条

1、发挥优质学校辐射带动作用,扩大优质教育资源覆盖面!

2、加强城乡统筹,优化资源配置,促进义务教育均衡发展!

3、认真实施《义务教育法》,大力促进义务教育均衡发展!

4、巩固义务教育普及成果,推动义务教育均衡发展!

5、促进义务教育均衡发展,努力办人民满意教育!

6、合理配置义务教育资源,全面提高义务教育质量!

7、全面落实政府责任,切实增加教育投入,深入推进义务教育均衡发展!

8、攻坚克难,真抓实干,以优异工作成效迎接义务教育均衡发展督导评估!

9、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题!

10、落实教育优先发展战略地位,实现教育和经济社会协调发展!

11、教育公平是社会公平的重要基础! 三联阅读3lian.com/zl/请保留

12、教育是提高民族素质、促进人的全面发展的根本途径!

13、公平配置公共教育资源,缩小校际、城乡和区域教育发展差距!

14、优先发展教育是党和国家长期坚持的`一项重要方针!

15、实现中华民族伟大复兴,科技是关键,人才是核心,教育是基础!

16、深入实施科教兴国战略,全面落实国家和省中长期教育发展规划纲要!

17、教育是国计,也是民生;教育是今天,更是明天!

18、推进义务教育均衡发展,实现基本公共教育服务均等化!

19、办好每一所学校,促进每一个学生健康成长!

20、教育是民族振兴、社会进步的基石!

21、深入贯彻十八届五中全会精神,强力推进义务教育均衡发展!

22、教育是民族振兴、社会进步的基石!

23、教育是国计,也是民生;教育是今天,更是明天!

24、教育是提高民族素质、促进人的全面发展的根本途径!

25、实现中华民族伟大复兴,科技是关键,人才是核心,教育是基础!

26、落实教育优先发展战略地位,实现教育和经济社会协调发展!

27、深入实施科教兴国战略,全面落实国家和省中长期教育发展规划纲要!

28、优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重要方针!

29、全面实施素质教育是教育改革和发展的战略主题!

30、办好每一所学校,促进每一个学生健康成长!

31、教育公平是社会公平的重要基础!

32、巩固义务教育普及成果,推动义务教育均衡发展!

33、公平配置公共教育资源,缩小校际、城乡和区域教育发展差距!

34、推进义务教育均衡发展,实现基本公共教育服务均等化!

35、认真实施《义务教育法》,大力促进义务教育均衡发展!

36、促进义务教育均衡发展,努力办人民满意教育!

37、加强城乡统筹,优化资源配置,促进义务教育均衡发展!

38、合理配置义务教育资源,全面提高义务教育质量!

39、全面落实政府责任,切实增加教育投入,深入推进义务教育均衡发展!

40、发挥优质学校辐射带动作用,扩大优质教育资源覆盖面!

篇11:推进义务教育均衡发展宣传标语

推进义务教育均衡发展宣传标语

义务教育均衡发展是在义务教育阶段,合理配置教育资源,全面提升教师整体素质,缩小学校、城乡、区域间的差距。下面给大家分享义务教育均衡发展宣传标语,欢迎借鉴!

1、创教育均衡发展之举,走教育内涵发展之路。

2、建设义务教育标准化学校,培育社会主义创新型人才。

3、强化教育“第一战略”,确保教育优先发展。

4、优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量。

5、巩固义务教育普及成果,推进义务教育均衡发展。

6、国事家事天下事,教育均衡是大事。

7、推进均衡发展,建设教育强区。

8、努力办好每一所学校,精心教好每一个学生。

9、普及十五年教育就是要普及三年学前教育,九年义务教育和三年高中阶段教育。

10、合理配置教育资源,促进教育协调发展。

11、办好每一所学校,促进每一个学生健康成长。

12、关爱留守儿童少年,共享教育公平阳光。

13、教育优先发展是最大的.民生工程。

14、突出公平质量两大主题,统筹推进义务教育均衡发展。

15、“普九”为了人人有学上,“均衡发展”为了人人上好学。

16、推进教育均衡发展,强化社会公平和谐。

17、促进教育均衡发展,齐心创建和谐社会。

18、享受均衡教育资源,促进学生全面发展。

19、学习实践科学发展观,推进教育又好又快发展。

20、推进义务教育均衡发展,实现教育质量基本均衡。

21、小康生活要提前,首先普及教育十五年。

22、全面落实科学发展观,推进义务教育均衡发展。

23、加快学校标准化建设,促进教育优质均衡,办人民满意的教育。

24、教育均衡发展,学生人人平等。

25、关爱留守少儿,共享教育阳光。

26、全面贯彻落实《义务教育法》,大力推进义务教育均衡发展。

27、实施义务教育关爱工程,保障适龄儿童接受义务教育。

28、教育公平是社会公平的重要基础。

29、改善民生从教育入手,发展教育从均衡抓起。

30、合理配置义务教育资源,促进义务教育均衡发展。

31、教育是国计,也是民生,教育是今天,更是明天。

32、共享优质教育资源,推进教育均衡发展。

33、争创义务教育均衡发展示范市,促进大冶教育新一轮大发展。

34、积极改善办学条件,着力提升办学水平。

35、百年大计,教育为本,教育大计,均衡为先。

36、落实政府职责,强化政府行为,实现教育均衡。

37、共享均衡教育资源,促进学生全面发展。

38、加大教育投入,改善办学条件,促进教育均衡发展。

39、关爱留守少儿,共建幸福家园。

40、全员动员,努力攻坚,发展教育,改善民生。

41、义务教育均衡发展,公平教育人人受益。

42、深入贯彻落实科学发展观,大力推进义务教育均衡发展。

43、全面贯彻落实教育方针,促进义务教育均衡发展。

44、优先发展教育是党和国家长期坚持的一项重要方针。

45、推进均衡发展,维护教育公平。

46、坚持依法治教,推进均衡发展,实现教育公平。

47、统筹城乡教育资源,推进社会公平正义。

48、有田不耕仓廪虚,有书不读子孙愚。

49、扎实推进均衡发展,早日建成教育强市。

50、全民动员,发展教育,促进均衡,改善民生。

51、坚持教育的公益性和普惠性,保障儿童依法享有优质教育的机会。

52、推进均衡发展,促进教育公平。

53、改善民生从教育突破,发展教育从均衡抓起。

54、家庭的希望在孩子,孩子的希望在教育。

55、奋力推进教育均衡发展,办人民满意的义务教育。

56、强化政府主导作用,推进教育均衡发展。

57、合理配置义务教育资源,全面提高义务教育质量。

58、实施学校标准化建设工程,保障儿童享受公平优质教育。

篇12:推进义务教育均衡发展的公开信

尊敬的各位家长:

您好!

党中央、国务院从教育发展的新形势和新任务出发,总揽全局发出了推进义务教育均衡发展的动员令,为教育发展指明了方向。推进义务教育均衡发展是为了更好地实现教育公平,办好每一所学校,促进每一个孩子健康成长。20xx年,歙县被列为安徽省义务教育均衡发展督导评估验收县之一。当前,全县上下正在全力推进县域内义务教育均衡发展工作,为了进一步加大宣传工作力度,提高全社会对该项工作的知晓率,形成良好的舆论氛围,更好地推进全县教育均衡发展,现将有关情况向告知您,让您能更好了解义务教育均衡发展的相关知识。

当前,在区域之间、城乡之间、学校之间,办学水平和教育质量还存在明显差距,深入推进义务教育均衡发展,对于解决义务教育深层次矛盾、促进教育公平,对于提升国民素质、建设人力资源强国,具有重大意义。对此,我们一定要感到推进义务教育均衡发展的责任感和紧迫感。

义务教育均衡发展就是使区域内义务教育阶段的各级学校在办学经费投入、硬件设施、师资配置、办学水平和教育质量等方面大体上处于一个相对基本均衡的状态,与义务教育的公共性、普及性和基础性相适应,为人人享有公平、公正地接受义务教育全力提供充足的保证。

全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,遵循教育规律和人才成长规律,积极推进义务教育学校标准化建设,均衡合理配置教师、设备、图书、校舍等资源,努力提高办学水平和教育质量。总体规划,统筹城乡,因地制宜,分类指导,分步实施,切实缩小校际差距,加快缩小城乡差距,努力缩小区域差距,促进每一个学生健康成长。

在义务教育均衡发展的推进工作中,我县各学校正在对照创建目标要求对创建工作中存在的问题进行深入整改,确保高标准建设、高质量推进、高水平展示,一次性通过省级、国家评估验收。

督导评估验收的战鼓已经擂响,让我们共同携起手来,为顺利通过验收,为我县义务教育均衡发展做出我们应有的努力和贡献!

谢谢您的阅读,并对您支持学校的发展表示衷心的感谢!全校师生期待所有学生家长对学校工作提出宝贵的意见和建议。

最后,祝您工作顺利、身体健康,合家幸福!